2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
更新时间:2023-12-23 14:10:41 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,促进基本公共文化服务标准化、均等化,推动城乡文化一体化发展,更好满足群众精神文化需求,根据《关于村级基本公共文化服务标准化建设的指导意见》(皖宣〔20xx〕13号)要求,结合农民文化乐园建设试点工作实践,现就我县村级基本公共文化服务标准化建设制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的、xx届三中全会精神为指导,突出社会主义核心价值体系建设,统筹文化设施建设和资源配置,促进基本公共文化服务标准化、均等化,完善公共文化服务指标体系。坚持以标准化促进均等化,以标准化保障均等化,建设布局合理、功能完备、管理有序、服务优良的村级综合文化服务中心--农民文化乐园,探索创新现代公共文化服务载体和运行机制,提高公共文化产品供给和服务能力,切实保障农民群众基本文化权益。
二、主要目标
(一)村级公共文化设施明显改善。到20xx年底,全县建成11个农民文化乐园;到20xx年,全县建成30个农民文化乐园。其它美好乡村中心村按照“一场两堂三室四墙”功能要求,在做好总体规划的前提下,先行建设村文化活动室,逐步达到农民文化乐园标准,打通文化惠民“最后一公里”。
(二)村级文化活动丰富多彩。每个行政村每年组织不少于1场“送戏进万村”正规演出、12场电影、12场文体活动、6场培训讲座。广播电视进村入户得到落实。节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会、各类培训活动丰富多彩。
(三)村级文化设施管理运行水平不断提升。参照有关公共文化服务设施管理规定,完善各项制度,规范日常管理。每村组建群众文艺队伍不少于2支,每个农民文化乐园配备专职管理人员不少于1名、兼职管理人员不少于2名。
(四)农民群众精神文化需求得到较好满足。村民看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益得到保障。农民群众文化活动参与率公共文化服务实施方案以上,满意率95%以上。
三、主要内容
(一)紧贴群众需求,推进服务内容标准化
树立以人民为中心的工作导向,以保障群众基本文化权益为主要目标,提供适合、适应、适当的服务。依托农民文化乐园平台,大力弘扬中华优秀传统文化,践行社会主义核心价值观,重点抓好八项服务:
1、演出服务。采取政府购买服务的方式,面向符合条件的国有、民营艺术表演团体,实行统一集中采购。统筹使用每村4400元的农村文化活动补助资金,组织开展“送戏进万村”活动,每年为每个行政村送一场正规演出。(责任单位:县文广新局)
2、电视服务。实施入户工程,通过地面数字电视、有线电视、直播卫星电视和互联网电视协调发展、互为补充,力争20xx年综合入户率提高到95%以上,免费提供10套以上公益性节目(包括4套央视、3套省台、2套市台、1套县级台节目),让农民群众看好电视。(责任单位:县文广新局、安广网络郎溪分公司、各乡镇)
3、广播服务。规划建设全县应急广播体系,依托“村村响”工程和地面数字电视网络,让群众收听到4套以上广播节目。(责任单位:各乡镇)
4、电影服务。实施农村电影放映提质工程,保证农民群众平均每个月看一场质量较高的电影,新片达50%以上。(责任单位:县文广新局)
5、书报服务。推进农村公共图书服务一体化建设,使每个农家书屋拥有基本藏书1500册、流动图书300册、报纸10种、流动期刊30种,保证必要的更新,解决农民群众经常看到新书报、好书报的问题。(责任单位:县文广新局)
6、上网服务。每村配备4台以上电脑,整合文化信息资源共享工程、党员远程教育资源,推进农家书屋数字化转型,加快缩小城乡“数字鸿沟”,让农民群众共享互联网带来的便利与实惠。(责任单位:县委组织部、县文广新局)
7、活动服务。充分挖掘和传承各地优秀传统文化资源,每月组织开展一次丰富多彩的活动,包括节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会等,不断提升群众文明素养。(责任单位:县文广新局、县教体局、各乡镇)
8、培训服务。围绕提高农民群众的思想境界和能力素质,每两月举办一期培训或讲座,内容包括党的理论和形势政策、思想道德、实用知识、致富技能、科技知识、法律常识、健康生活、文艺书画、非遗传承等。(责任单位:县文广新局、县人社局、各乡镇)
(二)抓好设施配套,推进功能定位标准化
坚持因地制宜、规模适中、重点突出原则,着力打造集“一场两堂三室四墙”为一体的、标准化的中心村农民文化乐园:
1、一场。供文艺演出、体育健身、放映露天电影等活动的综合文体广场,配置必要户外健身器材、舞台。(责任单位:县文广新局、县教体局、各乡镇)
2、两堂。礼堂主要供举办文化节庆、文化礼仪、文体活动、室内电影放映以及村民议事集会、婚丧嫁娶、庆生祝寿等,可配有室内舞台;讲堂主要供村民进行思想道德教育、形势政策宣讲、科学和法律知识普及、生产技能培训等。(责任单位:县文广新局、县人社局、各乡镇)
3、三室。文化活动室供村民开展文娱活动、非遗传承演练及文化辅导等;图书阅览室(农家书屋)供村民阅览图书、报刊、杂志等;文化信息资源共享工程室供村民浏览学习农业技术、知识讲座、医疗卫生、电子书刊等,欣赏红色历史、经典影视、舞台艺术、少儿动漫等。可整合广播室、留守儿童活动室、乡村学校少年宫、妇女之家、便民服务室、交流议事馆等功能。(责任单位:县文广新局、县妇联、团县委、各乡镇)
4、四墙。利用礼堂内部墙面,通过设置标准活动展板,进行相关展陈设计、布置及更新,体现农民文化乐园展览展示功能,利于传播现代文明、倡导主流价值、学习身边楷模、展示村庄形象、传承当地文化、弘扬先贤精神。展览内容分为村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园等四类。(责任单位:各乡镇)
为深入贯彻落实科学发展观,加快推进社区公共文化服务管理体系创新,不断提升社区公共文化服务管理水平,促进社会和谐稳定和经济社会协调发展,根据市委、市政府部署要求,结合我社区实际,活动方案如下:
一.指导思想
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大和xx届五中全会精神,关于进一步加强社会建设的总体要求和市委关于开展社会管理创新的总体安排,不断探索和创新社区公共文化服务管理的理念、机制和方法,全面提升社区服务管理水平,打造“文明城市、和谐广州”创造良好环境。
二.主要任务
(一)推进社区网格化建设。以社区为格,明确每一个社区所辖地域和人口,科学整合社区公共文化服务管理力量,把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理,实行“一网多格,一格多员”,科学整合配备社区公共文化服务管理力量。
1、城市社区网格建设。按照便于公共文化服务管理、便于资源整合、便于居民自治的原则,以地域性为特征,以认同感为纽带,以街巷、道路为标志,确保年内社区实现网格化公共文化管理全覆盖。
(二)推进社区信息化建设。通过电脑和网络技术,建立起与全市经济发展、社会进步相适应,连接社区信息系统,推动社会公共文化服务体系服务信息化。确保社区实现公共文化服务体系服务管理信息化,基本形成“资源共享、协同服务、便民利民”的社区公共文化服务体系信息化发展格局。
1、建立统一的社区公共文化服务体系信息管理平台。开通社区公共文化服务体系信息管理软件。建立以宽带城域网和虚拟专网为依托,社区为应用终端,形成纵贯整个社区四级统一的社区公共文化服务体系信息管理平台。重点完成社区公共文化服务体系基础数据库建设。社区公共文化服务体系信息管理系统主要包括以下功能模块:社区概况、社区服务、社区组织、社区文化、社区保障、社区环境、社区图片、日常工作、系统功能、系统维护、扩展功能、其它功能、其它工具等。每一个模块包括非常全面细致的内容,社区要安排专门人员集中录入填写,还可以根据本地实际需要对数据库的项目和内容提出添加和修改。推进信息资源共享。通过管理系统功能模块的数据统计分析功能,建立起社区四级社区工作数据指标体系和公共文化服务体系信息共享体系,为协同公共文化服务体系服务创造条件。初步实现党建群团公共文化服务体系信息的规范化管理和使用。
2、建立统一的社区公共文化服务体系服务网络平台。以“中国社区在线”为依托,建立社区公共文化服务体系四级外网服务平台(网站),以沟通社区居民邻里关系、发展社区民主自治、推进社区公共文化服务体系发展,推动社区公共文化服务体系对辖区单位和居民的有效服务。
3、建立社区公共文化服务体系信息化建设工作体系。建立健全适应“两级政府、三级管理、四级服务”体制的社区公共文化服务体系信息化建设工作体系。社区公共文化服务体系建设工作领导小组重点抓好社区公共文化服务体系中心建设;社区公共文化服务体系建设工作领导小组要制订本社区公共文化服务体系信息化建设实施方案,统一规划信息平台和服务网络建设;社区公共文化服务体系信息化建设中发挥主体作用,承担街道各种公共文化服务体系信息化应用建设任务;社区要在街道的指导下,做好源数据的采集和录入,组织开发好社区内各种公共文化服务体系服务信息资源。社区公共文化服务体系信息管理系统和社区服务网络平台要在今年全部安装开通运行。社区公共文化服务体系信息化建设所需资金和运行费用,采取街道办事处和社区自筹相结合的方式来解决。
(三)推进社区公共文化服务体系建设。充分发挥行政力量志愿互助力量的作用,建立完善社区公共文化服务体系,居民互助志愿服务、市场化服务相衔接的覆盖居民群众的社区公共文化服务体系,以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务站点为补充的社区公共文化服务体系服务网络。
1、推进社区公共文化服务体系服务中心建设。
社区应有一个统一标识的综合性社区公共文化服务体系服务中心,具备办公、管理、服务、活动等多种功能,并配备必要的办公设施。
2、建立完善社区公共文化服务体系。社区公共文化服务体系建设工作领导小组要充分发挥组织协调作用,主导建立社区公共文化服务体系,积极推进以社区文教为主要内容的社区公共文化服务体系进社区,依托社区公共文化服务体系服务中心建立“一站式”服务大厅,为社区居民提供全方位公共文化服务。倡导建立社区居民互助和志愿服务体系,利用地缘相近、血缘相亲的优势,积极组织动员社区居民、社区组织和驻区单位参与社会救助、拥军优属、治安防范、普法宣传、婚育新风、法律援助、文体健身、环境保护等互助和志愿服务,发展慈善事业。引导建立社区公共文化服务体系,按照安全、生态、方便、实惠的要求,积极吸引社区居民中具备文化娱乐方面才能的人员进社区,推进社区公共文化服务体系有效实施,鼓励和支持、动员社会力量利用闲置设施、房屋等资源为其服务,满足社区居民群众文化娱乐生活多样化的需要。
。根据集团策划书、责任书以及服务运行体系的要求,“蓝色快车”以基地服务中心为枢纽,辐射东北、新疆、华北、华东、西北、西南六个服务部,并通过服务指令的.执行及用户投诉的受理,开展售后服务工作。“蓝色快车”将以服务北京会议老板所要求以及神风战役会议精神为运行轨道,在集团的引领下有条不紊的前进着,现将09年1、2月份服务工作动态,作如下汇报。
一、服务组织机构运行
服务公司现有人员29人,服务车辆9台。其中服务总部4人,华东服务6人、服务车辆2台,新疆服务5人、服务车辆3台,东北服务9人,服务车辆2台,华北服务2人、服务车辆1台。西北服务2人,西南服务1人。服务公司于1月北京会议集中认真学习了集团制造、服务运行体系,并于2月份组织各分部服务人员学习服务体系并按照体系要求,签订售后服务责任书,区域服务保证书,各服务分部现仪器、工具配备齐全,并由专人负责。服务总部计划从3月份开始以华北大港为首站,展开各区域用户及服务人员集中培训。
二、服务管理制度执行
09年集团服务运行体系出台十项服务特别管理制度,从服务人员资格、服务安全、绩效考核等各方面对服务工作开展管理考核。09年服务中心严格按照服务特别管理制度对各服务分部日常工作进行考核管理,2月份服务中心对所有技术服务人员按照集团要求进行岗位考核评估,评定高级工2人,中级工13人,初级工1人。产品接收、验收、调试、应急服务、巡检等服务工作,各服务分部经理按照相应管理制度以及安全管理制度严格管理、以日报形式上报服务中服务中心严格按照绩效考核给予评定加分,以服务日报形式上报集团。激发服务人员工作热情并从中发现问题更好的促进服务体系的运行。服务公司1、2月考核动态见下表。服务中心1、2月累计上交日报59份,周报9份,月报2份。
三、服务成本与配件管理
20服务成本月度定额10万元,其中材料与工程安装费4万元,车辆费万元,差旅费万元,通讯费万元、业务费万元、办公费万元、其他费用1万元,
服务中心每月严格落实服务成本使用、严格控制服务运行成本。截止到09年2月20日服务成本统计:车辆费用:29836元、差旅费用:17443元、通讯费用:9717元、业务费用:6660元、办公费用元、其他费用:元。合计服务费用:94445元
09年服务公司配件管理按照集团规定从配件申报、更换、使用及确认严格把关。出现质保期内配件损坏,尽量为用户维修或与厂家联系更换减少配件更换数量。截止到09年02月27日,服务中心接受处理配件申请单30份,质保期内配件更换41件、其中东北区域10件、华北区域3件、华东区域20件、西北区域7件、西南区域1件,累计成本金额约为:元。质保期外配件合计38件累计成本金额约为:10185元。
四、服务产值
东北服务部09年1月与大庆采气分公司继续签订维保合同,合同金额万,合同期限为1年。另外,华东服务区域09年1、2月份上交服务中心保期外配件更换协议5 份,目前正在供应部结合制定配件收款价位,预计每半年结款1次。
五、服务工作总结
09年初始服务公司的工作以工作令的落实为核心,核查年全部销售的履行动态。20_年销售合同总数147个,已挂合同108个,不挂帐3个,未挂帐36个,截止到2月27日,产品已出厂合同137个,未出厂合同10个。制造公司出厂设备19台,服务公司到货验收19台。其中辽河油田2台600j、延长管道公司2台锅炉出厂缺少检验报告等相关资料,已提交管理部与质检部门处理。
截止到20_年2月27日,服务指令267项,执行率100%。这其中包括接收各区域与用户服务申请单共计37份,下达服务执行单(代回执)37份,接收回执30份。各服务分部按照服务公司管理制度以及安全管理制度、开展产品接收、验收、调试、应急服务、产品组装、产品维修等服务工作,做到工作完成,服务报告认证填写,及时回传服务中心,1、2月份服务公司回收服务报告累计267份,顾客满意度调查表14份。为公司掌握产品质量、服务质量提供了基础。
09年1、2月份服务公司主要应急维修工作如下,新疆区域:吐哈油田三唐湖采油厂分离器处理不合格调试,塔里木油田牙哈装车北站2300kw加热炉渗漏事故处理,目前仍在处理中。东北区域:吉林扶余采油厂3000j,盘管清洗完成,以及采气分公司维保合同的履行。华东区域:_采五庆祖中转站盘管渗漏指导维修完成、采油一厂文一联1600j故障处理。华北区域:北京奥体中心能源处gl07-01锅炉,烟道固定故障排除。
截止到2月27日各服务部服务动态详见下表:
内容 区域
院社团管理中心作为安庆师范学院外国语学院的一个下设组织,自20xx年十一月成立以来,以“创新、自由、热情、活力”为宗旨,一直致力于本院的社团文化建设,围绕良好积极性开展各种学习、文化、艺术等方面的活动,主动营造本院的社团文化氛围,并发挥同学与教师、本院与兄弟院系之间的桥梁纽带作用。是在院党总支的领导下、院团总支的具体指导下,由我院学生在共同志向、兴趣和责任感的基础上自发组织的依照其章程开展活动,自行承担相应责任和义务的非营利性学生群众组织,是建设校园精神文明、发展先进文化的重要力量,也是全院所有合法学生社团及其利益的总代表。
社团管理中心坚持群众化、民主化,保持同社团的密切联系,依靠社团开展工作,全心全意为全院社团服务。充分发挥学生社团的主动性、积极性、创造性,尊重学生社团作为活动主体的独立性。新学年,新气象,社管成员必将以严格的工作作风、踏实的学习态度、投入的献身精神以及积极的参与意识服务同学、服务校园,在做好本职工作的同时,争取创下给力成绩。
为此,我中心初步拟定了本学年的工作指标与总体要求:
一、学习方面。作为当代大学生,学习知识仍然是现阶段的主要任务。同时作为社团管理中心的成员,更应当以严格的标准要求自己,自我督促,自我激励,不断进取,开拓创新。认真打好专业课学习的基础,以文化知识的学习作为核心任务。除此之
外善待生活,善待工作,在生活中体会人生哲理,在工作中领悟事业真谛。要抱着踏实的心态,生活处处皆学问,敢于探索,敢于尝试,敢于坚持,在我中心首先营造一种浓厚的学习氛围。
二、工作方面。记得哲学书里有句话:前途是光明的,道路是曲折的。这就需要我们既要做好路途坎坷的思想准备,也要有足够的信心克服挫折赢在终点。平时的工作也是一样。可能面对一项活动感到工程浩大,道路艰辛,但是一定要树立“我能”的信心,然后踏踏实实,严严谨谨,把自己分内的工作做好、做实在。付出,就有收获。新的学年里,社管中心的每个成员都有责任为把外国语学院社团俱乐部组织发展成更高效、更自主的组织而不懈努力。
三、有爱一小家,团结一大家。进了社管中心,大家就是一家人。我中心成员要多多交流、多多沟通,生活上的、学习上的、精神上的、娱乐上的等等。要知道,每个社团、每个部门不仅是工作的聚集地,更是个小家庭。心情状态好了,做起事来也常常事半功倍。我们不仅是同中心、同部门的成员,我们也是朋友,更是家人!而对于整个院系团总支学生会,那便是一个大家庭,平时也应注意加强与其他部门的沟通与协作,团结一致,共同进步,在这个大集体中欢欣成长。
以下是我中心初步拟定的本学年工作规划:
一、九月。进行院社管中心的各项计划筹备工作,从组织建设到主要人员设置,从中心章程到细节指标,积极建设与完善
中心的基本骨架,为接下来社管中心的各项工作开展打下坚实基础。
二、十月。同九月,进行社管中心的各项计划筹备工作。
三、十一月。院社管中心正式成立,共包括19个协会俱乐部及其他5个部门。任用主要核心干部及一批临时俱乐部负责人,在早期宣传、制度建设上下工夫,为正式的成员招新进行计划筹备工作。在月末完成针对外国语学院部分、全部20xx级学生的各个俱乐部成员招新,让每个同学都找到属于自己的兴趣天地。
四、十二月。社管中心各俱乐部部长,各部门部长、干事的招新工作正式启动。顺利完成对人才的考核与吸纳,在人员规范管理道路走上新台阶。召开外国语学院社团管理中心第一次扩大会议,就后续工作进行部分部署,加强内部成员沟通交流。
五、一月。临近期末,我中心将进行工作测评,同时也将跟成员一起,针对本学期的各项活动,做好总结工作,归纳经验,展望新学期。
六、二月。在开学初召开社管中心扩大例会,总结上学期的经验与不足,同时按需调节指标计划,完善规划,为新学期做好准备,打下基础。各俱乐部、部门部长提交一份部门的工作计划书。
七、三月。各个俱乐部将积极展开见面会的举办工作,努力加强各俱乐部之内、不同俱乐部之间的沟通交流,部署本俱乐
部接下来的主要工作。启动并完成各俱乐部的干事招选工作。积极探索本部门的发展思路,努力完善本部门的组织制度建设。
八、四月。召开社管中心例会,部署常规工作。各俱乐部着手开展各项计划内活动,将中小型活动提上日程,如各个俱乐部的培训会、宣讲会、交流会、辩论赛、演讲比赛、技术讨论会以及经验传授会等一批体现本俱乐部特色的精彩活动,致力于调动学院文化氛围,培养学院学生的兴趣爱好。同时加强与院团总支、学生会的工作交流,在相互配合、相互协作_同成长。
九、五月。在院团总支的指导和院学生会的积极配合下,开展外国语学院社团管理中心第一届社团文化艺术节。体现外国语学生专业特色,展现外国语学生魅力风采。通过晚会、游戏、展览等多种方式汇报近一年来社管中心的运行成果。
十、六月。召开20xx―20xx学年社团管理中心年度总结大会。对本年度以来的一系列工作活动进行报告总结,对比工作指标与工作规划,汇总经验教训,整理记录文件,也为后届社管工作有料可鉴,有律可循。临近期末,社管中心将做好各项测评工作,同时完成新一轮干部换届选举。
此外,关于本学年工作计划有部分备注明细:
一、当今时代是新媒体时代,因此有必要利用官方微博、官方空间等途径深入校园中去,深入同学中去,体察群众诉求,关注校园百态,可以有效维护社团管理中心的具有亲和力、团结友爱、独具风格等良好形象。
二、社管中心将以“创新、自由、热情、活力”为宗旨开展各项活动。社团不同于学生会,她更加强调创新的思路,自由的氛围,热情地投入以及活力地展现。为突出外国语学院学生的专业特色与多样兴趣,社管中心应不断开拓创新,引领风尚。
三、在工作过程中一方面要参照计划书的进程有计划、有顺序地开展各项活动,另一方面也要不断关注事实,映射实际状况,从而适当地改善工作计划以便工作开展更加顺利、有效。
以上便是20xx―20xx学年外国语学院社团管理中心的总体工作计划与工作目标,我中心将合理按照计划来有效开展这个学年的工作。中心也将会秉承踏实的工作作风,在团总支的指导下将自己的工作做好,同时协助配合好学生会的工作,将社管中心的第一年好好发展下去。新学期社管中心将以营造优良的文化氛围为主要目标,紧跟时代,开拓创新,开展一系列活动,以期为同学提高学习水平之余、拓展兴趣思维能力助一臂之力。
1.学生社团工作计划书
2.大学社团工作计划书模板
3.社团工作计划书模板
4.度社团新学期计划书
社团工作计划书
6.关于社团新学期工作计划书
7.人才服务中心工作计划
8.社团招新工作计划
9.大学社团工作计划
10.社团工作计划
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就县政务中心20xx工作做一简要汇报。
20xx年,县政务中心将按照县委、县政府的工作部署和要求,以贯彻落实_中央办公厅_办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为主线,优化审批程序,提升服务质量,提高审批效率,推进政务中心标准化、规范化建设,为推动全县经济社会转型跨越发展营造良好的政务服务环境。
一、以服务县委县政府中心工作为重点,营造良好的政务环境。
认真落实重点工作建设项目审批服务“绿色通道”制度,凡是涉及重点治理、招商引资、“2311”计划等县委县政府中心工作的审批事项和服务事项,实行公正透明、高效便捷、特事特办、全程监督、跟踪服务为主要内容的行政审批办理模式,进一步优化审批流程,压缩办理时限,确保“绿色通道”畅通高效,全力推动重点工作的实施。
二、以强化项目监管为重点,进一步规范行政审批行为。
加强审批事项事前服务和事中、事后监管,全面开展“四看”活动,即清理审批(服务)项目,看项目是否应进必进;比照办理时限,看审批效率是否提高;核查审批流程,看审批方式是否便民;倾听反馈意见,看群众是否满意。加强与相关部门沟通联系,做到行政审批项目“应进必进”,集中办理。规范非税收入征收行为,严格一窗收费制,确保审批项目收费集中收取。
三、以创新审批运行方式为重点,提升政务服务水平。
进一步创新管理方式,大力开展政务效能建设,健全首问责任制和服务承诺制,全面推行限时办结制,严格执行责任追究制。督促各部门对窗口授权,增强窗口办事能力。探索建立乡镇政务服务运行模式,争取在部分乡镇开展便民服务中心试点建设工作,创建配套完善的县乡政务服务体系;学习省内外政务服务工作中好的经验和做法,完善工作管理激励机制。
四、以加强制度建设为重点,加大政务服务监督管理。
进一步完善中心管理制度和考核机制,严肃工作纪律,规范权力运行,做到教育经常化、管理严格化、监督规范化。促进各窗口的办件质量、服务水平、工作效率有明显提高。积极推行“预约服务、延时服务、重点服务”等制度,对重大项目提供全程代办服务,努力改善经济发展软环境,加强与县监察局等有关部门的联系,加大联合督查管理工作力度,拓宽督查内容和方式,努力实现行政审批服务业务规范化运行。
五、以深化公开内容为重点,扎实推进政务信息公开工作进程。
深入贯彻《政府信息公开条例》,严格按照“以公开为原则,不公开为例外”、“上网信息不涉密,涉密信息不上网”的总体要求,进一步加强政府信息主动公开工作,扩大信息公开的范围。继续推进教育、医疗、卫生、劳动保障、就业、民政救济、环保、廉租房、经济适用房等方面与人们群众切身利益密切相关的政府信息,提高公共资源分配、公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给等方面的透明度。不断完善政府信息公开监督、评议制度,加大政府信息公开咨询服务和宣传普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。
六、以改进工作作风为重点,进一步加强自身建设。 加强窗口工作人员学习培训和日常教育,通过学规定、找差距、定措施,不断提高综合素质,提升服务能力,着力打造素质高、本领强、作风硬、形象好的团队。加强中心文化建设,提倡奉献精神,开展丰富多彩的文体活动,进一步增强政务服务工作的凝聚力、向心力和战斗力。加强监督检查,继续实行“周查、月比、季评、年总结”制度,对窗口工作人员的出勤到岗、服务态度、办事效率、遵守制度等加大检查力度,继续开展月度先进窗口评选活动,实行动态管理。深入开展群众满意度回访调查、服务质量评议工作,切实解决存在的突出问题,拓展服务功能,积极打造优质政务服务环境。
镇文化中心工作在镇党委、政府的重视关心下,在上级文化部门的指导支持下,经过我们自身的积极努力,群众文化体育事业,特别是公共文化服务建设取得全面发展,受到上级有关部门和广大群众的肯定。集中起来主要表现在以下几个方面:
1、抓普及,群众文体活动遍地开花。
去年,我们进一步扩宽工作思路,在着眼基层、着眼群众中下大力气,在文体活动普及上做文章,着力抓好群众文体普及这一中心工作。通过扶植各村、社区业余文体队伍、培育基层文体骨干、举办各类表演、比赛、汇演、培训、展览、展示等多种途径,大力倡导和带动群众性文体活动的蓬勃发展。目前,全镇各村、社区都有业余文体队伍和骨干,全镇各个角落都能看到群众文体活动的身影,群众文体活动从未像今天这样普及和红火。
2、抓活动,文体舞台好戏连台。
活动是文化中心工作的生命。去年,我们紧紧围绕党委、政府的工作大局,结合重大节庆和传统节日,策划主办一系列主题鲜明、艺术质量高、群众喜闻乐见的全镇性或全区性大型文化体育活动,如“庆国庆70周年文艺晚会”、“第7届东钱湖戏剧汇演”等等,还多次组队参加省、市端午节、合唱节、武术节等大型活动,极大地丰富了人民群众的精神文化生活,树立了文化中心良好的社会形象。
3、抓惠民,“送欢乐下基层”成为常态。
去年,根据区文联和镇党委、政府的工作要求,我们积极“送欢乐下基层”文艺惠民活动,送戏送电影进村、特别是进文化礼堂进行巡回演出和放映。同时继续实行免费看电影、免费看演出、免费看图书、免费参加艺术培训、免费上台表现,全年影剧院完成公益电影放映60场次、下村流动免费放映电影200场次、公益演出41次、图书借阅15000多人次,受到广大老百姓的点赞。
4、抓培训、艺术教育成果丰硕。
为满足人民群众求知、求乐的需要,去年我们开办“甬剧教唱”和“声乐教育”两个常年性的艺术教育培训班,请老师、编教材、添设备、招学员210余名,按学年进行常年培训。较好的培训管理和较高的教育质量、引发社会良好反响,要求报名参加培训的人越来越多,由于教室位子局限,不得不再三解释和谢绝,但仍有不少人前来旁听、旁学,简直是人满为“患”。
5、抓保护,文物管理压力很重。
东钱湖为文物大镇,是全市乃至全省文物最集中的乡镇,包括新近公布的第七批国保,现全镇拥有国保单位13处,县保单位4处、市级保护点20处(75个点),文物数量多、级别高、分布广,区里又没有专职保护管理机构和队伍,保护管理任务十分繁重,压力很大。但去年我们从进一步加强业余文保员队伍建设、落实文物保护管理责任制度、文物巡查制度、做好环境整治和文物养护等措施入手,特别是在群众性基础性保护方面做了大量的工作,文物人为偷盗破坏的现象得到遏制。同时在文物调查、信息报送、健全档案、特别是在开发建设中文保资料和信息的及时提供、文物抢修、修缮工作的介入等文物监管方面发挥了重要的作用。
6、抓监管,文化市场平稳有序。
文化娱乐业、印刷业、网吧、电玩等文化市场管理也做了很多工作。去年我们按照市、区对文化市场监管的工作要求,积极做好日常巡查、积极配合专项整治、扫黄打假、安全检查等工作,全镇文化市场未出现明显的违法违规现象和安全事故,做到平稳有序。
7、抓好内部管理。
文化中心尽管受到天德物业的干扰和妨碍,运作上存在不少困难,特别是文化中心室外活动场地少,好多活动不能展开等,但我们并不气馁,通过做好科学合理的内部管理,大家工作的信心很足、积极性很高,无论是文化中心的整体工作或是各部门工作都能积极努力地把它做好,各部门的工作职责、工作人员的分工、建章立制,财产、财务管理等不断完善和规范,文化中心对外形象不断提升。
20_年整个文化中心工作虽取得骄人的成绩,但与上级领导要求相比,用更高标准来衡量,仍存在许多不足和欠缺,我们决心通过不懈的努力,拾遗补缺,再接再厉,把工作做得更好,夺取明年工作的新胜利。
同志们:
夏书记和我刚到XX,就开始提出组建县政务服务中心。经过几个月的紧张筹备,再过10天,中心就要正式运行了。今天,把21个进驻中心的部门主要负责人、常驻中心的9个副局长以及筹备组全体同志请来开会,主要就是要进一步增强共识,加快进度,确保中心如期运行。等一会儿,夏书记还将作重要讲话。下面,我先讲两点意见。
一、增进共识,充分认清政务服务中心的重要意义
建立政务服务中心,既是加强政府自身建设的重要内容,也是政府应尽的职责。我们必须从全局和战略的高度,充分认清建立政务服务中心的重要意义,把思想和行动统一到县委、县政府决策上来。
第一,建立政务服务中心是贯彻落实中央和省、市有关精神的需要。党的_明确提出,要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,减少和规范行政审批。_、_下发了《关于进一步推行政务公开的意见》,省政府也制定了《四川省政务服务监督管理办法》,并召开专门会议进行安排部署,要求各地都要切实抓好政务服务中心建设。因此,建立政务服务中心是上级党委、政府交给我们的一项政治任务,非办不可,不抓不行。
第二,建立政务服务中心是打造便民、高效政府的需要。办理一个事项的审批手续,往往涉及多个部门的多个环节,审批手续十分繁琐,申请人跑完这家跑那家,花费了许多人力、物力、精力。建立政务服务中心,把过去“分散式、串联式”的审批改为“集中式、并联式”的审批,实行“一站式”办公、“一条龙”服务,可以极大的缩短办事时间,提高行政效率。可以说,建立政务服务中心是打造便民、高效政府的载体和平台,是一项得民心、顺民意的“民心工程”。
第三,建立政务服务中心是打造透明、廉洁政府的需要。实事求是的说,我们个别部门仍然存在“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”的倾向,甚至还有以权谋私、吃拿卡要、权钱交易的现象。这不仅是夏书记和我来XX之前存在,来XX之后仍然存在,企业投诉中心、老百姓都有这方面的反映。夏书记和我都在部门工作过,清楚部门行政审批中间的“名堂”。有的审批手续连政府机关工作人员去办都需要很长的时间,其他企业办事的时间就更长了。在行政审批过程中,有的部门对本部门办理的行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的申请资料没有完全公开,申请人办理行政审批应
该找哪个部门、应该提交哪些材料、自己是否符合许可条件一般都不清楚,这不仅增加了申请人的办事难度,也使得个别人员借机以权谋私,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。建立政务服务中心,公开办事程序和许可条件,实行阳光政务,可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要现象的发生。
第四,建立政务服务中心是加快XX经济发展的需要。实践证明,软环境建设已成为区域经济发展的生命线。经济发达地区之所以能够实现快速发展,很重要的一点,就在于他们通过建立政务服务中心,营造了非常宽松的软环境,吸引了大量资金进入,培植了一大批新的经济增长点。今年,我县正在大力实施“工业强县,港口兴县,企业富县”战略,大力招商引资,迫切需要一个良好的发展软环境。但现在少数部门态度生冷横硬,工作推诿扯皮,“一提管理就是审批,一说服务就得收费”。这些问题和现象如果继续存在,必将严重损害XX形象,影响投资者信心,阻碍经济发展,必须痛下决心,彻底整治。而建立政务服务中心,就是改善软环境的最直接、最有效的途径之一。同时,市委、市政府在优化发展环境方面力度非常大,治理软环境只会加强,不会减弱,要求我们必须抓好政务服务中心建设。
二、落实举措,确保政务服务中心正式运行
4月份以来,县政务服务中心筹备组在县委、县政府的领导下,在县级有关部门支持配合下,认真制定筹建方案,积极开展各项工作。目前,政务服务中心大厅装修完毕,电脑、软件管理系统等办公用品开始采购,相关管理制度正在付印,各项工作进展顺利。前几天,市委陈雁副书记视察时指出,我县政务服务中心是全市四县三区中设施最完善、最靓丽的政务服务中心,但也指出,关键要看“软件”,看服务。接下来,我们还有很多工作要做,必须加快进度,落实举措,确保政务服务中心如期正式运行。
一要抓好单位和办理事项的进驻工作。今年以来,县委、县政府对全县行政审批事项进行了全面清理,在此基础上,已决定将发改、物价、经商、建设、国土、环保、交通、工商、公安、水利、文广、卫生、劳动保障、社保、质监、安监、林业、农机、民政、计生、地税等21个部门作为首批进驻中心的窗口单位,涉及审批事项202项。当然,项目还要经_审定。这些审批事项都与企业、基层和群众生产生活息息相关。在这个问题上,各进驻单位的“一把手”们,一定要“忍痛割爱”,该纳入中心办理的事项,必须按要求进入中心办理,严禁以任何借口拖着不办。对确确定进入的项目,要严格实行“一门办理”制,绝不允许明进暗出,两头审批,把窗口当作本部门的“传达室”、“收发室”和“中转站”,谁违反就坚决追究谁的责任。这是一条铁的纪律,请务必严格遵守。 同时,审批事项集中到中心后,有的部门同志刚开始可能还不太习惯,但我们想一想,如果把审批项目都集中到中心去办理,不就更能集中精力办大事了吗?
二要抓好窗口工作人员的进驻工作。政务服务中心是政府为民服务的窗口,工作人员素质的高低,直接影响到政府及部门的形象。现在禁止搞形象工程,但政务服务中心这个“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查组对市政务服务中心进行暗访时,把窗口人员坐姿不佳、玩QQ等作为重点问题予以曝光。政务服务中心正式运行后,也肯定是上级督查的重点。为此,首先要选好人。各部门必须把那些素质高、业务精、能力强、服务优的业务骨干派到中心,关心支持派驻人员的工作和生活,保证他们的各种待遇不受影响,使他们在中心安心工作。各部门绝不能抱着消包袱的思想,把本单位不受欢迎的人送到中心。其次要授好权。各部门要通过签订《授权委托书》、刻制行政审批专用章等形式,授予窗口和窗口工作人员充分的审批权限,确保事项在窗口集中办理,绝不能使集中审批流于形式。 三要抓好相关制度的执行。县政务服务中心实行“一门受理,窗口运作,统一收费,限时办结”的运转模式。要严格实行“六公开”制度:即公开服务内容、公开申报材料、公开办事程序、公开收费标准、公开收费依据、公开办结时限,提高透明度和效率,自觉接受监督。要严格实行“七类事项办理制”:一是即办事项的直接办理制,对申报材料齐全、符合受理条件的“即办件”,必须当场受理办结;二是控制事项的明确答复制,对国家明令禁止,不符合XX发展规划的“退办件”,中心不予受理,应向行政相对人明确答复,并说明理由。三是补办事项的告知答复制,对申报材料不全的“补办件”,受理窗口要出具一次性告知通知书,请申请人补正;四是一般事项的承诺办理制,对符合审批条件,申报材料齐全,需经审核或现场踏勘的“承诺件”,由受理窗口出具承诺书,严格按承诺时限办结;五是重大事项的联合办理制,对涉及两个以上部门审批的“联办件”,由责任单位牵头,组织联办部门联合审批,限时办结;六是上报事项的负责办理制,对需上报上级审批的“上报件”,由中心负责督促部门积极与上级主管部门联系,在一定时限内办理落实;七是特急事项的紧急办理制,对时间紧迫、特别重要的审批事项的“特办件”,按特别程序紧急办理。
四要严明纪律。一要严明政治纪律。各部门各单位要以对党对人民高度负责的精神,切实增强全局观念、组织观念、纪律观念,坚决做到下级服从上级、局部服从全局,确保令行禁止,协调一致。二要严明工作纪律。纪检_门要充分发挥监督作用,对故意拖延、顶着不办的,以种种理由抵制、干扰中心正常运转的,或有其它违纪违规行为的,要严肃追究责任,该通报的通报,该处分的处分,绝不心慈手软,姑息迁就。中心要加强对窗口工作人员的监督考核,严格规范和约束他们的行为。对工作出色、群众满意率高的,要予以表彰、奖励;对工作拖沓、群众投诉率高的,要严肃处理,以增强窗口工作人员的责任感和压力感,提高他们的工作积极性。?
五要广泛宣传。对XX而言,政务服务中心还是一个新生事物,群众对此还缺乏应有的了解。因此,要加大对中心各项工作的宣传力度,XX通讯社、县电视台要充分发挥宣传主力军作用,尽快把入驻中心的单位、项目及每个项目的审批依据、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准等向社会公布,做到家喻户晓,人人皆知,使社会各界更好地监督、支持中心工作,使中心更好地服务XX经济发展。
同志们,建立县政务服务中心意义重大。我们一定要以高度的责任感和使命感,严格按照县委、县政府的统一部署,顾全大局,齐心协力,全力以赴,扎实工作,确保政务服务中心尽快投入运行、健康有序运转,真正把政务服务中心办成“办事中心、咨询中心、信息中心、协调中心”,成为对人民负责的政府窗口。
一、指导思想:
为了贯彻落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划(*---20××年)》,全面推进学校教育,全面提升学校艺术教育水平,全面提升学生的艺术素养和创新、实践能力。在今后的三年中,学校将全面贯彻教育方针,全面实施新课程,把艺术教育作为学校一项重要工作来抓,要在全校形成一个以艺辅德,以艺促智,以艺健体的艺术教育协调发展的良好局面,使学生在良好的校园文化氛围中健康成长,使学校早日成为“富阳市艺术教育基地”。特制订本规划:
二、总体目标:
1.认真学习新课程标准,充分认识并发挥艺术教育独特的育人功能,通过营造艺术氛围,开展丰富多采的艺术教育活动,全面提升学生的艺术鉴赏水平,艺术表现水平以及艺术创新能力,使学生的艺术素质与其他素质和谐发展。
2.学校艺术教育坚持面向全体学生,坚持普及与提高相结合,坚持群体提高与个体特长发挥相结合,坚持日常教学与活动竞赛相结合,使学校艺术教育工作思路更宽,方法、途径、载体更趋多元。
3.器乐进课堂,使每个毕业的学生都会吹口琴、并掌握一定的吹奏演技。
4.在上好艺术类学科课和校园艺术文化氛围的布置基础上,要进一步抓好声乐、舞蹈、鼓乐、书法、美术绘画等兴趣小组的训练工作,力争在参加富阳市级比赛中取得好名次,并在富阳市城区中小学艺术教育中有立足之地。
三、具体措施等要求:
(一)加强领导与组织管理工作
1.进一步健全艺术教育领导班子建设,校长亲自挂帅,主任具体负责。
2.把艺术教育纳入学校工作计划,每学期至少召开2次以上的艺术教育工作会议。艺术学科各教研组期初有计划、期中有检查、期终有总结,做到月月有重点,件件抓落实。
3.校长具体负责对艺术教育的实施、指导及过程管理,艺术教育成果作为指导教师评优、评职、奖励的依据。
4.创建艺术教育园地,学生美术、书法画廊,每天5分钟的口琴吹奏,每学年一次的“艺术周”活动。
5.在普及艺术教育的基础上,选拔优秀艺术苗子,组成各类艺术兴趣
小组。开展长年持久的辅导、训练。
6.选拔艺术学科类的优秀教师,提高艺术类学科的教学和辅导水平,筹备成立艺术学校,吸纳社会艺术资源,为学校艺术教育发展服务。
(二)音乐工作
1.照新课标要求,配齐配好音乐学科教学设备,提高课堂教学效益。
2.请有关音乐教学专家来校辅导,送音乐教师外出深造,提升音乐教师的教学能力和业务水平。
3.充实、完善、提升音乐教师队伍,使之适应五小音乐教育发展需要。
4.要充分利用“丑小鸭”电视台的作用,开辟“露一手”文艺栏目,给学生一个自我展示的机会,以进一步培养学生的兴趣与特长。
5.从二年级开始口琴进课堂,二至六年级每天5分钟吹口琴,一年级唱歌,使每个同学小学毕业后会吹口琴。
6.合唱队:
(1)从
二、三年级招收队员(约60人)成立初级班,
(2)以合唱训练为重点,同时注重拔尖人才的培养,排好独唱、重唱、小组唱等节目。
7.舞蹈队:
(1)从
一、二年级开始招收队员,并形成大小班梯队。
(2)舞蹈排练以少儿专题舞蹈为重点,要突出创编和儿童的童心;注重队员舞蹈情感表现力的培养和舞蹈基本功的训练。
8.鼓乐队
(1)从
三、四年级中招收队员,要搞好队员的衔接,使之“年年有戏”。
(2)完善扩大鼓乐队的阵容,使之符合规范。
(3)逐步向铜管乐队过渡,并形成一支像样的铜管乐队,管乐队与鼓乐队兼容,既能满足学校宣传的需要,又能在舞台上演奏。
(三)书画工作
1.采用请进来、走出去的方式,培训美术教师,提高他们的工作和业务水平。
2.挑选优秀的美术和书法教师充实学校书画教师队伍,使之更全面、更合理。
3.聘请校外书画界知名人士来校担任指导教师,使书画艺术品种更多样化。
4.每学期举行一次书法(铅笔、钢笔、毛笔)和绘画比赛,以提高学生对书画的兴趣和爱好,促进学生书画技能的提高。
5、以书画为主要内容,每年至少出好(六
6.成立书法、绘画校级兴趣小组,开展长年持久的训练,注重队的层次和大小班的衔接工作,使之年年有人才、年年出成果。
7.积极组织学生参加社会的书画实践活动。
(四)加大投入、改善艺术教育设施
以上为公共文化服务工作计划 篇5范文内容,仅供参考借鉴,请按实际需要修改。
xxxx年以来xx驿区文化体育和旅游局按照《x市xxxx年公共文化服务工作要点》,积极贯彻落实党的十九大会议精神及国家公共文化服务保障法,围绕区委区政府的中心工作,以创新的发展思路和务实的工作举措,不断完善现代公共文化服务体系,努力推动我区文化建设再上新台阶,现将xx驿区公共文化服务xxxx年工作总结及xxxx年工作计划汇报如下。
一、积极推进文、图两馆总分馆制建设
(一)文化馆总分馆制建设情况
xx驿区文化馆涵盖东山分馆、市民文化艺术学校、艺术团、美术馆四大部门。其中,市民文化艺术学校总校、分校、教学点三级建设均由xx驿区文化馆牵头管理。总校设花都校区、怡和校区两部分,学校管理机构负责学校教学现场的日常运作管理;分校由文化馆派出的专业人员协助所在乡镇文化站工作人员进行管理;社区、部队、学校等教学点采取与所在单位签署协议,由总校统一派遣师资力量进行教学。
xxxx年x月,开展上学年xxxx余学员结业考核,同时进行了第二十九期招生,报名现场发放招生表格xxxx余张,网络报名发放名额xxxx个,其中新增少儿街舞、搏击、少儿澄衷蒙学、少儿人文地理研学、少儿英语绘本阅读等x门学科。截止xxxx年xx月,xx驿区市民文化艺术学校花都校区开设有声乐、舞蹈、器乐、戏曲、健身等xx个门类,xx个科目,xxx个班次,在校学员xxxx余人。除全年常态化课程外,在暑假期间,还开展少儿暑期班培训,开设少儿古诗词唱读、少儿英语、小主持、经典诵读等十余科目。
(二)图书馆总分馆制建设情况
xxxx年xx驿区图书馆着力推进总分馆制建设。在原有x个总馆,x个直属分馆(市民艺术学校分馆、洛带分馆、芦溪河分馆),xx个街道、镇(乡)分馆,xxx个村(社区)分馆(室),xx个馆外流动服务点的“x+N”馆室布局的基础上,新建x个直属分馆:怡和新城F区xx小时自助图书馆,面积为xxx㎡,突破时间壁垒,实现图书借阅“不打烊”服务;提档升级x个直属分馆:芦溪河分馆,提升公共文化服务效能。
截至目前,区图书馆总分馆到馆人数共xxxxxx位,其中总馆到馆xxxxxx位,洛带分馆到馆x万多位,怡和分馆到馆xxxxx位,市民艺术学校分馆到馆xxxxx位;借还册次达xxxxxx册,其总馆xxxxxx册,洛带分馆xxxxx余册,怡和分馆xxx册,市民艺术学校xxxxx册,新增持证人数为xxxx人,其中总馆xxxx人,怡和分馆为xxx人,市民艺术学校xxxx人。
(三)图书流转及流动服务活动
xxxx年完成图书流转xx次,共计xxxxx册,进行基层业务指导xx次。
(1)xxxx年顺利进行覆盖全区xx个街镇乡图书分馆(室)一级流转及xxx个村社区图书室二级流转工作xx次,实现图书资源在全区的合理配置及有效利用。
(2)对xx家驻区部队及企事业单位流动图书室实现不定期流转,将图书流转的服务功能向外拓展。
(3)xxxx年完成一级书刊流转xxxxx余册,驻区部队及企事业单位流动图书室流转书刊xxxx余册。
(4)xxxx年进行基层业务指导xx次,对我区xx个街道镇乡、村、社区图书分馆(室)管理人员进行基础业务培训,加强我区图书馆队伍建设,提高公共图书馆服务及管理水平,为更好的服务群众做了重要支撑。
二、加快发展公共文化数字化
(一)为加强公共文化数字化建设,贯彻落实《_公共文化服务保障法》,依托“xx文化e管家”将全区公共文化服务纳入大数据绩效管理平台”,在资金、活动、建设方面实现实时管理审核。xxxx年x月至今,平台显示街镇乡及文图两馆已开展读书看报活动xxx场,文化鉴赏及展览xxx场,公众教育xxxx场,文艺演出活动xxx场。
(二)我区文化馆公共文化服务数字化平台建设始于xxxx年底,于xxxx年开始全面推广。在数字化条件下,空间、设备和人员都将不再是制约公共文化服务的主要因素,全国各地的传统文化场馆可以将自身的特色文化资源进行数字化处理后共享至统一的文化服务平台,由文化服务平台创新服务模式,将文化服务延伸至艺术展览、文艺培训等方面。
三、突出抓好内容生产,服务产品逐步丰富
积极参与市级文化活动。参与了“x文化四季风·民俗闹春”集中展演活动、“奋进环保新时代筑梦美丽新家园全市生态环境系统党建主题活动”、x省文化馆“文化暖心·志愿为您”文化志愿服务品牌活动、华侨城大剧院舞台剧“芙蓉花红”演出;
组织参与了区级文化活动。参与了文化科技卫生司法“三下乡”集中示范服务暨天府文化进乡村启动仪式;慰问环卫工人文艺演出;xxxx年“蓝盾风采喜迎新春”文艺汇演;首届社区春晚暨“十佳”颁奖典礼;纪念国际劳动妇女节xxx周年;第三十三届x市(xx驿)桃花节经贸交流活动;阳光四季·首届梨花节;第十四届xx山村诗歌节;xxxx年全国群众登山健身大会开幕式;xxxx年xx驿区“世界读书日”活动;xxxx年“绿书签行动”版权保护宣传启动仪式;xx驿区庆祝“五一”国际劳动节暨“驿都工匠”颁奖典礼;颂祖国迎大运xx好声音汇演。
加强对外交流演出及学习。(x)受神龙二汽邀请参加神龙汽车有限公司xxxx年迎新春团拜会暨表彰大会的文艺演出活动。(x)受x市雁江区人民政府邀请参加x市雁江区伍隍镇举办的“五彩田园花香雁江”首届赏花活动文艺演出活动。(x)受x省文化馆邀请参加由x省文化和旅游厅主办的xxxxx省首届“百舟竞渡迎端午”集中展演。(x)受邀到x市参加由x市委宣传部主办的“‘群英荟萃同城放彩’喜迎新中国成立七十周年xx群众精品文艺节目交流展演”(x)赴x开展“‘我们的节日——中秋’xxxx年x市‘走基层’文化惠民活动”金堂、xx两地文艺交流演出。
同时,区图书馆积极开展日常活动:以“森林公园少儿屋”为主题,开展了“乐高机器人”“趣味英语”“语言表现力”“阅读能力培训”手工、编程、少儿乐器等少儿活动;于寒暑假期间开展了“小小志愿者”服务活动;同时,针对成人需求开展了“锦城大讲堂”以及戏剧社常规培训等活动。全年共计划各类型活动xx场次,实际完成活动xxx场次,活动参加人数达xxxx人以上,媒体报道次数xx次以上。此外,区图书馆充分利用读者QQ群和微信公众平台,主要宣传图书馆的服务、功能、活动等,加强了与读者的联系与沟通,扩大了图书馆的社会影响,有利于推动全民阅读的发展以及“书香xx驿”的建设。
阅读特色品牌活动:联动乡镇分馆开展“与祖国同心·与阅读同行”xxxx年xx驿区世界读书日活动,少儿国学经典诵读比赛,“馆校牵手,诵读中华经典诗文”展演活动;开展“xx”戏剧社培训共计xx次,“锦城讲堂”直播共计xx场,“阳光宝贝计划”特殊学校语言培训共计x次。
四、加大公共文化服务效能督查
街镇乡综合文化活动中心(站)、村社区文化活动室公共文化服务效能作为中央、省市长期督查目标,公服科常抓不懈,通过多次实地走访、报送资料、召集会议等方式,重点针对街镇乡文化站开展服务效能自查工作。同时按照x市文化广电旅游局《关于开展乡镇(街道)综合文化站(活动中心)专项治理工作的通知》(成文广旅发〔xxxx〕xxx号),制定了《xx驿区文化体育和旅游局关于开展乡镇(街道)综合文化站(活动中心)专项治理的工作方案》,对标查找存在问题,采取针对性措施,改善公共文化服务效能短板,增强群众对公共文化服务的满意度和获得感。
五、文化民生工程积极推进
按照xxxx年省市民生工程要求,我区免费开放文化馆x个;免费开放图书馆x个;免费开放乡镇综合文化站x个;免费开放城市(街道)综合文化活动中心x个;新增同安街道红旗村,茶店镇xx湖村文化活动室为基层综合性文化服务中心示范点,红旗村和xx湖村扎实开展图书室、电子阅览室、多功能室等阵地免费开放服务和群众文化活动。新增大面街道好日子社区、茶店镇长丰村文化活动室为基层综合性文化服务中心示范点,目前x个示范点正常运行,各下达x万元公服专项资金用于阵地免费开放工作。
工作安排
进一步优化公共文化服务环境,完善公共文化服务体系建设,实现区镇村三级公共文化服务免费开放规范化,群众文化活动多样性,服务方式创新性发展。
(一)按照《xx驿区文化体育和旅游局关于开展乡镇(街道)综合文化站(活动中心)专项治理的工作方案》,加强对乡镇(街道)文化站服务效能监管。
(二)加快推进文、图两馆总分馆制建设。文化馆方面进一步加大财政投入,加快推进xx驿区总分馆提档升级。软件、硬件两手抓,全方位提升市民艺术学校的教学条件。并坚持“三问于民”,将市民文化艺术学校的发展与群众切实艺术需求紧密结合。图书馆方面在原有“x+N”总分馆服务体系的基础上,加快芦溪河分馆提档升级步伐,年底前面向群众免费开放;拟计划新建x个图书分室:青台山邻里中心(大面街道师大社区)图书室。
(三)管理利用好xx文化e管家,通过各种途径加大对公共文化活动的宣传,加强对街镇乡文化工作的指导,提高群众知晓率和满意度。
(四)进一步加强队伍建设,加快壮大“专家+骨干教师+文艺志愿者”的师资队伍。优化师资队伍的年龄结构、学历结构,稳定骨干教师队伍,构建一支整体艺术涵养较高、充满活力的能适应市民文化艺术学校发展需要的师资队伍;为全区定向惠民活动做出奉献和力量。
政务(行政)服务中心工作考察报告
为促进我市行政审批全面提速创新创优行政服务环境更好地方便群众服务全市经济建设经请示市政府领导同意,××年月日至日,市政府常务副秘书长、行政服务中心管委会主任李发光带领行政服务中心综合处、督查处有关同志等一行人,对四川省苍溪县政务服务中心和广安区行政服务中心进行了学习考察。考察中听取了两地服务中心负责同志的情况介绍,并实地考察了审批大厅和办事“窗口”的工作情况与中心管理人员和部分“窗口”工作人员进行了座谈,听取了他们关于行政审批改革和实施《行政许可法》等方面的情况。通过学习考察,我们了解了两地中心工作的运行机制和具体做法,感到他们有很多好的经验和做法,可以为我市建设行政服务中心提供很好的借鉴。现将考察的具体情况报告如下
一、两地服务中心的审批机制及运作情况
苍溪县人民政府政务服务中心于××年月日正式对外办公。苍溪全县有个行政审批事项部门,其中个年办件量大的部门设立了常驻窗口,个业务量相对较少的部门设立了综合窗口(代接办件窗口)。苍溪县人民政府公告的项(其中代上级初审项)审批中,除出入境管理、车辆管理等个项目外,其余项审批和健康证、边境证、准迁证、会计证、各类文化经营许可证等证照办理及年检全部纳入中心集中办公。中心年办件量在万余件。
从运行效果看,该中心做到“政府开一扇门,办千万事,群众进一扇门,解千万难”,基本上完成了从管理型政府向服务型政府,从“大政府小服务”到“小政府大服务”的公共服务演变过程,受到了苍溪县广大人民群众的热烈欢迎,也得到了上级党委、政府的充分肯定,成为苍溪县对外开放和优质服务的一张特殊“名片”。××年,苍溪政务服务中心在先进性教育活动中,被树立为广元市的先进典型,中心还代表广元市参加了省政务中心组织的川北片区政务服务交流会并发了言。
广安区行政服务中心成立于年月。原创:然而广安区政府各部门的许多审批职能大多上划到广安市,其行政审批项目大幅萎缩,广安市已成立市行政服务中心,与绵阳行政服务中心一样,收缩了广安区的众多审批办证和便民服务的职能。因此,广安区行政服务中心没有设立集中对外办公大厅及窗口,并与广安区招商局两块牌子、一套人马,设政务服务股,中心行政编制名。广安区行政服务中心的职能主要是为全区的招商引资企业在企业登记设立过程中进行协调、督查和服务,并接受广安市行政服务中心的工作指导。该中心年接办件余件,主要推行对招商引资企业“预约服务、陪同服务、代办服务、快速服务”,受到了投资企业的好评。
二、两地中心在行政审批改革中可借鉴的经验
全国各地都如雨后春笋般建立了行政服务中心(各地称呼不统一),通过五年多的运行和探索,一些地方停滞不前,发展难度大,一些地方行政服务中心举步维艰,面临关门的境地。相反,在苍溪这样一个经济发展水平不高,以水果开发为主的山区农业县,其行政审批改革力度,政务服务中心发展水平却超乎我们想象。他们最突出的特点,就是在进一步突出服务经济、服务社会、服务基层的宗旨同时,大胆探索审批方式的创新,职能部门内部审批运作机制发生改变,把窗口作为本部门各项工作的前沿阵地,一切围绕窗口服务。特别是县上领导重视,投入力度到位,改革力度很大,在“互联审批”的'基础上建立起了“绿色通道服务”,为办事群众提供邮政快递专递服务,提高了办事效率,受到了社会各界的好评。他们的成功经验是:
⒈领导重视,投入到位
苍溪县把建好中心作为改善当地投资环境、提高城市竞争力、树立政府形象的大事来抓。苍溪县委、县政府宏观调控有力,资金投入到位,县上主要领导都经常性地定期和不定期到中心现场办公,解决中心运行中的实际问题。他们把政务中心的建设看作是一个“永不竣工”的工程,中心管理人员除了工勤人员外全使用行政编制,中心已成为培养干部的基地。××年,苍溪县在财政相当困难的情况下,又投资余万元,正在建设新的政务大厅,现已竣工进入装修阶段,预计年底投入使用。
⒉部门支持、放(授)权充分
行政服务中心的各窗口能否真正代行部门审批权、切实成为能管事能办事的机构,是衡量中心运作成败的尺度。通过考察发现,在县委、县政府的统一要求下,苍溪县各政府职能部门思想观念有较大的转变,增强了全局观念和服务意识。一是所有的职能部门均对外承诺并公告,所有的审批事项全部进入审批中心(涉及国家秘密的除外),中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点,基本上杜绝了窗口和单位“两头受理”情况的发生;二是授权充分。常驻中心各单位均授予窗口人员充分的事项审批权力,绝大多数审批事项可由窗口工作的负责人独立审批并承担责任。正是由于职能部门
县政务服务中心工作要点
,县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府“两加一推”主基调,加快推进“稳中求快、快中保好”目标要求,按照“便民、规范、高效、廉洁”和“公平、公正、公开”的服务宗旨,深入学习贯彻党的十八大精神和县委关于开展“党的群众路线教育实践活动”动员会议精神,以服务经济发展为中心,进一步提高行政效能,优化政务环境,规范交易秩序,推动全县政务服务工作再上新台阶。
一、工作目标
以提高政府行政效能、改善投资环境为目标,在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。
二、工作重点及措施
(一)改革审批模式,创新服务方式,建立规范化服务标准着力打造一流政务环境
1、以规范化为抓手,提高政务中心运行监管水平
实施基础设施规范化建设。坚持把政务服务中心(政务大厅)建设作为一项重要的民生工程和民心工程,大力改造硬件环境,完善服务功能,提升服务水平。修缮扩容县政务大厅,根据“两集中、两到位”要求,增加整建制进驻大厅窗口部门。结合实际,总结推广硬件建设的成功做法,按照有关规定,积极申报和争取政务大厅改扩建项目;利用各种有利条件改造、扩建、完善本级政务大厅,努力突破服务场所狭小的瓶颈制约。要在保证使用面积的前提下,提升服务功能,改善各级政务大厅服务环境,满足群众和企业办事需求。科学配置政务服务资源,进一步调整和优化政务大厅功能布局,将涉及并联审批有关业务的窗口整中到一个区域,强化政务大厅“一站式”服务平台功能。按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识“五统一”的要求,做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作。
实施服务质量规范化建设。继续完善政务服务规范,细化操作标准,规范服务礼仪、用语、着装和流程,分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度;创新服务方式,推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化,形成“部门围着窗口转、窗口围着群众转”的服务态势;加大服务评价权重,将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围。
实施管理运行规范化建设。制定、完善和全面落实首席代表、首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、超时默认、AB岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度,对在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化,形成“统一管理、集中办理、各司其职”的'运行模式和配套完整、科学合理的管理体系,使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。
实施行政审批规范化建设。全面公布审批服务事项清单,事项运行流程图,以及办事的相关要素,规范事项办理的全过程。逐步优化事项办理流程,对不需要现场勘查、上会讨论的一般性事项,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的审批服务模式,在窗口直接办结;对涉及两个及以上窗口的事项,按照“一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动”的运行模式,实行联合办理;严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度,监督、制约、规范审批流程与行为,做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。
2、进一步改革审批模式,适应经济社会发展需要
一是加快实施行政审批“两集中、两到位”改革。推动县直部门授权进中心,骨干进中心,审批事项进中心,杜绝部门“留肥进瘦”、“_号不看病”、客商和办事群众“两头跑”,促进部门行政审批和公众服务事项“应进必进”,提高现场办结率,即办率达30%以上。真正实现“一点式”办公,切实解决群众办事“三难”问题。同时,推动各乡(镇)开展“两集中、两到位”工作,出台相关文件,确保常驻部门不少于25个(不含综合代办窗口)。
二是积极推动网上审批。进一步完善网上审批系统,各乡(镇)中心建立具有中英文域名的网站,将每年度清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统,实现窗口与部门的网上审批互动,同时方便服务对象查询和下载相关资料,切实提高行政审批效率。
3、完善制度、强化监督,不断提高政务服务水平
一是加强制度建设。推动中心进一步健全审批事项公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等五项制度建设。完善周报、月报、信息报送等工作制度和档案管理等日常管理制度。同时,把推进政务公开与推进政务服务工作有机结合起来,对政务审批事项公开和五项制度落实情况开展定期和不定期地督查。
二是加强人员管理。以建设“学习型、创新型、服务型”单位为目标,以各项工作增比进位为动力,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,继续加强班子建设和干部队伍建设;按照县委、县政府工作安排部署,深入开展“党的群众路线教育实践”等活动,增强服务意识和争先创优意识;()加强对各级中心工作人员的培训,提高综合素质、工作能力和服务水平。
三是加强督促检查。进一步加大对各部门、单位政务审批事项应进未进、两头受理、体外循环、超时办理等问题的督查力度;进一步加强对各乡(镇)便民服务中心的业务指导和督促检查,推进县级政府政务服务群众满意度提升工作,群众满意度必须达90%以上。
(二)深化政务公开,强化政务投诉,切实维护群众和客商的合法权益
1、进一步深化政务公开工作。进一步拓展政务公开内容,创新政务公开形式,加强监督检查,重点加强对乡镇、村政务公开工作的督促检查,建立政务公开季度暗访制度,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题和不足,力争在重点领域、公开效果上寻求新突破,推动政务公开工作再上新台阶,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
2、进一步强化政务投诉工作。进一步畅通投诉渠道,督促各乡镇便民服务中心网站及政务公开栏上公布投诉电话和主任信箱,并及时答复网民投诉;加大政务投诉案件查办力度,完善投诉案件的回访、协作等制度,做到“有诉必理,有理必果”;主动深入基层、深入企业走访调研,帮助群众和企业解决实际问题,努力维护群众和客商的合法权益,不断促进我县投资环境建设和廉政建设。
政务服务中心以能力提升为核心,加强政务服务体系自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,结合窗口单位工作实际,着眼为民利民便民,聚焦“四风”问题,抓好整改落实,切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题,确保县政务服务群众满意率达到90%以上。要从政务服务工作的实际出发,充分利用专题培训、以会代训等形式,强化对政务服务管理人员和业务人员的学习培训,建设专业化、专门化的政务服务队伍;通过窗口业务标准化、窗口人员能力培育、领导班子进大厅三项工程,使窗口综合服务能力有突破性提升;深入开展“党员先锋岗”、“青年文明号”、“服务明星”、“优秀窗口”、“巾帼文明示范岗”等争创活动,激发窗口人员爱岗、敬业、廉洁、奉献意识,建设以服务价值观为核心、以办事人满意为目标的政务服务文化;加强人文关怀,组织开展形式多样、寓教于乐的文娱活动,构建团结、友爱、和谐的人文环境;加强对窗口人员的督查考核,强化廉洁守责、依法行政教育,完善奖惩激励机制,激发全体工作人员的内生活力,建设一支群众满意,部门放心,社会信任的政务服务工作团队,更好地服务全县经济社会转型跨越发展。
1.掌握所负责楼层的住客状况,提供对客服务。
2.管理好楼层定额物品,严格控制客用品消耗,做好废品回收。
3.负责对结帐房间的查房工作。
4.负责查收宾客洗衣、酒水的送回和补充工作。
5.负责楼层公共区域卫生的清洁工作和部分房间的清洁工作。
6.负责杯具的清洁与消毒工作。
7.负责脏布草的收集、更换与新布草的折叠、摆放工作。
8、完成易耗损的每期盘点工作。
主任、各位副主任、各位委员:
为推动文化阵地、文化人才等工程实施,促进文化发展繁荣,根据市_会年度工作安排,我们在常委会分管副主任带领下,于8月中下旬就我市公共文化服务体系建设情况进行了专题调研。调研中,我们听取了附海镇、匡堰镇和崇寿镇的工作汇报,召开了由市文广局、财政局、人事局、文化商务区指挥部等市级部门和部分街道分管负责人、基层综合文化站负责人、部分文化企事业单位负责人参加的座谈会,实地察看了部分镇的综合文化站和村落文化宫建设情况。现将调查情况报告如下:
一、基本估价
近年来,市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设,积极实施文化阵地工程、文化精品工程、文化保护工程、文化产业工程、文化研究工程、文化人才工程、文化传播工程,加大投入力度,创新体制机制,取得了较为显著的成效。一是全市文化设施渐趋完善。市体育馆工程基本完工,陈之佛艺术馆竣工开放,文化商务区文化公建群项目顺利推进。公共文化设施规模全省领先,综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心实现全覆盖,20个镇(街道)综合文化站创建特级站11个、一级站7个、二级站2个,建立农家书屋297个、文化明珠企业104家、基层文化宣传阅览点500多个,设立图书流通站70个。二是文化产品供给不断丰富。实现每一行政村(社区)每年2场戏剧或文艺演出、每月1场电影的目标,每年组织高水准文艺演出50场次以上,推出“三北讲坛”等具有地方特色的文化活动品牌,各类文化论坛、文化节庆活动的名片效应逐渐积累,全国文化信息资源共享工程的信息资源延伸到468个基层服务点。三是文化政策机制不断完善。制定出台了推动文化大发展大繁荣的若干政策,形成“1+9”的政策体系,支撑公共文化服务体系建设。文化发展专项资金纳入市财政预算并实行专款专用,20_年起市财政每年安排3000万元文化发展资金用于“七大工程”建设,各镇、街道均有相应的配套政策保障和资金投入。四是文化人才队伍不断壮大。明确要求镇、街道综合文化站按人口规模配备专职文化干部,组织和管理各项文化活动的开展,免费培训农村文化业务骨干。目前,全市有各类文体队伍1292支,总人数超过3万人。
我市公共文化服务体系在硬件设施建设、文化服务方面取得了一定的成绩,但与全市经济社会发展和群众日益增长的文化需求相比,还存在着较大的差距。主要表现在:
(一)公共文化服务体系制度还不够健全。尽管市委、市政府出台了推进文化发展繁荣的“1+9”政策体系,对公共文化服务体系进行建设和管理,但还没有形成系统化、长效化的财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度,在一定程度上制约了公共文化服务体系作用的发挥和进一步发展。特别是在镇级层面,调研中普遍反映公共文化服务体系建设取决于领导的主观意愿,领导重视的就搞得好、干劲足、活动丰富、群众欢迎,反之就搞得差。这些现象反映在设施建设、人员配备、活动开展、经费投入等多方面。
(二)公共文化服务体系资金保障和效用发挥的力度还不够强。总的来讲,这几年市政府在公共文化基础设施建设上投入非常大,一批场馆陆续建成或开工建设,并且从20_年起每年都安排了3000万元的文化发展资金。但回过头来,整体力度还不够强,首先,按《市委、市政府关于改革创新推进文化发展繁荣的决定》要求,每年的文化发展资金并没有按不低于经常性财政支出的增长幅度予以增加。其次,预算安排的3000万元资金每年都有大量结余,也就是说钱花不出去,资金的效用没有充分发挥。再次,部分镇、街道安排的文化活动经费不足,且没有制定资金配套政策和具体操作规程,配套力度不够。另外,调研中我们也了解到,这几年市图书馆的购书经费一直维持在100万元,但因书价上涨等因素,实际购书量在减少;每年预算安排的惠民演出经费总额实际上在下降;市文化馆向社会免费开放后,相应费用上升,但财政没有增加补助,影响服务能力等。
(三)公共文化人才队伍建设仍有待加强。一是部分镇、街道并没有按照《关于进一步加强镇(街道)综合文化站建设的实施意见》(慈政办发〔20_〕157号)要求,配齐综合文化站工作人员。二是在编的综合文化站干部兼职过多,全市真正专职从事综合文化站工作的仅有14人,其中横河镇3名、龙山镇和观海卫镇各2名,其余17个镇、街道专职干部仅有7人,实际从事文化管理、文化服务工作的人员和精力有限。三是按照《关于进一步加强宣传文化队伍建设的实施办法》(慈党办〔20_〕64号)规定,龙山镇、观海卫镇和周巷镇要各配备1名文化执法干部,但实际并未到位。四是基层文艺创作、展演、管理、培训等方面的专业人才缺乏,文艺专业人才和文化活动带头人不多,影响和制约了群众文化活动的深入开展。
(四)基层文化阵地作用没有得到充分发挥。我市公共文化服务体系重建设、轻服务的现象还比较突出,对发挥文化阵地作用还不够重视。一是部分镇级综合文化站建成后,实际开放率低,除广场外,其他设施如图书室、练功房,因图书量少、设施不全、缺乏活动组织者或经费等原因,少有群众使用。二是全市村落文化宫、社区文化活动中心虽然已基本实现全覆盖,但部分村落文化宫、社区文化活动中心作为村、社区综合服务站使用等情形较多,存在“建而不用、挪作他用”的现象。三是大型设施的利用率低。市体育场建成以来举办活动数量少,近年来设施日渐陈旧,需要维修的经费无法落实,功能发挥得不够好。由于经济效益等原因,市人民大会堂长期租给夜总会使用,影响惠民演出和群众文化活动开展,群众对此时有反映。
二、意见建议
为进一步加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,提升文化大市建设水平,满足群众文化生活需求,调查组提出如下意见和建议。
(一)完善公共文化服务体系运行机制。要对我市近年来公共文化服务体系建设做深入细致的研究和分析,总结经验,通过制度加以固定。一要探索完善公共文化服务体系财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度,使公共文化服务体系建设尽快走向规范化、制度化轨道。二要研究制定一套切合实际、具有可操作性的综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心等公共文化设施的日常管理使用制度,确保群众文化活动的有序开展。三要建立健全公共文化服务体系建设的考核评价机制,重点对硬件设施的运行和活动经费的保障、专兼职人员配备、服务功能发挥及活动开展情况进行考核。
(二)加大公共文化服务体系建设的资金保障力度。一要针对市财政每年文化发展资金有积余而镇级文化资金安排不足,影响基层文化活动开展和设施运行的现状,加强市镇两级资金的联动,扩大市文化发展资金奖励补助的覆盖范围,充分发挥政策资金的导向作用。二要针对调研中普遍反映的奖励补助资金兑现手续繁杂、速度慢的情况,市级相关职能部门要引起重视,尽量简化手续、加快兑现速度。三要重点加大对公共文化活动开展、设施管理和运行经费的投入,进一步明确镇级文化投入机制并加大投入力度,市级政策补助的方向要逐步调整到直接补助公共文化活动开展上,将综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心和农家书屋的管理、维护、运行经费等纳入市镇两级文化发展专项资金。对调研中反映的图书馆购书经费不足、惠民演出经费下降、市文化馆免费开放后相应设施运行费用上升等问题,建议市政府和相关部门能够予以重视和解决。四要在增加财政资金投入的同时,出台优惠政策,引入民间资金参与公共文化服务体系建设,通过政府购买、企业服务、广大群众享受的方式,解决公共文化服务产品相对不足的问题。
(三)加强基层文化队伍建设。加强公共文化人才队伍建设是保证公共文化服务体系建立、发展和运营的关键。一要严格落实相关政策规定,按照人口规模和文化建设实际需要配齐综合文化站专职管理人员,逐步解决综合文化站人员兼职过多、业务不精等问题。对基层反映的社会文化人才申报职称时,有关部门办理不及时的问题,要引起注意。二要优化文化人才政策,在引进高层次紧缺人才的同时,更要注意招录适合基层实际需求的文化人才,吸引具有相应专业或经历的人才投身基层公共文化事业。三要通过培训,提高基层公共文化从业人员的业务素质,造就一批基层文化骨干,培养一批文化活动热心人,做到每个村、社区都能有文化活动骨干和文化活动组织者。另外,对调研中了解到的龙山镇、观海卫镇和周巷镇尚未按要求配备文化执法干部的问题,建议尽快落实。
(四)充分发挥文化阵地作用。目前,我市公共文化服务体系基础设施建设已经作了安排。今后,工作重心要转移到丰富文化内容、提升文化服务、加强文化管理上来,把公共文化服务体系内容和服务管理纳入重要的议事日程要管好、用好现有公共文化设施,对公共文化服务场所利用率不高或挪作他用的问题,市、镇两级政府要高度重视,采取积极有效措施加以解决,特别是综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心的阵地作用要发挥好。对市体育场、人民大会堂等大型文化设施运营问题,建议作些研究。文化商务区中几个大型文化设施建设的功能配置中,要借鉴市体育场运营的经验教训,注意结合市民性、日常性功能配置,如书店、影视厅等。同时,针对调研中了解到的街道一级无规划权限、文化场所难以落实的情况,在城区文化设施布局上要更加注意XX区文化点的保留,做到统盘谋划、多点布置,不要建了大的拆了小的,避免出现文化设施规模变大但布点不增加的现象。关于目前我市图书馆已呈现满负荷的问题,要研究单独建立少儿图书馆的问题。小区建设中,配套社区用房往往是最差的,影响功能发挥,建议在小区建设方案会审时有镇、街道有关同志参加。要探索以文化信息资源共享工程为平台,以总分馆形式建设市、镇两级图书馆共享机制,互通借阅网络,提高图书的利用率。市文化馆、镇级综合文化站要坚持免费对外开放,提升自身服务能力,大力开展各项文化活动,扩大群众参与。要针对不同人群的文化消费需求,有针对性提供公共文化服务产品,最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。要根据社会发展实际,适当增加老年人文化活动场所。
以上报告,供常委会会议审议时参考。
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