2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
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一、20xx年扶贫工作情况
(一)发挥自身优势开展帮扶工作。一年来,我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚,解决实际困难,与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作,积极帮助实施土地整治项目。
一是实施了一个土地整理项目,彻底改变以往旱不能灌、涝不能排,耕地较少的现象,改善贫困户生产生活环境。
二是针对星光村贫困户实际情况,实施了易地扶贫搬迁工作,使群众安居乐业。
(二)全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底,我局领导班子多次深入该村调研,主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会,对贫困户进行了详细地了解,针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡,对调查摸底情况进行了逐一分析,梳理出各户具体致贫原因,实事求是分类登记在册,认真研究帮扶对策,根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。
(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求:
一是制定帮扶方案,使参与帮扶人员要扑下身子,扎实工作,与区有关部门、乡、村多沟通、多交流、多研究,充分发挥应有的作用;
二是理清帮扶思路,不求面面俱到,但要重点地解决一些实际问题,力争用有限的财力起到较好的效果;
三是对帮扶工作的各阶段工作,要明确到人,明确到事,一对一帮扶,层层抓落实。按照帮扶责任制,干部职工对贫困村进行调查研究,通过进村入户走访,了解贫困户的家庭生活状况,了解贫困户的致贫原因,并提出帮扶计划和措施,尽全力改善贫困户的生产生活,增加贫困户收入,实现脱贫的目的。
(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户,以传统节日和活动为契机,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,以建档立卡贫困户为主要帮扶对象,采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。
二、20xx年工作计划
坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,明确目标任务,细化推进举措,落实工作责任,全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。
一是进一步增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感。继续把扶贫工作放在各项工作的重要位置,坚定信心,求真务实,锐意进取,不断开创扶贫工作新局面;
二是推进易地扶贫搬迁,完成易地扶贫搬迁,确保“应搬尽搬,效应最大,稳定脱贫”住房安全目标的实现;
三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度,不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。
20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署,始终聚焦“两不愁、三保障”,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重分类施策,更加注重激发内生动力,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20xx年我镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫开发领导小组的具体指导下,对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求,扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动,全镇上下开拓进取,真抓实干、奋力拼搏,聚焦贫困村,紧盯贫困户,聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人,20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力,脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、20xx年工作总结
(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点
1、加强领导,强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整,及时调整脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会,帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议,传达上级扶贫会议精神,听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题,认真分析、研究,解决脱贫攻坚突出问题,安排下周工作。通过周例会制度,镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性,切实把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务放在心上,把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名,具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作,现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《xx区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责,切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予2同志全镇通报批评和警示约谈,推进了整改工作。
4、规范扶贫业务,健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设,按省、市档案资料整理要求,对照《xx区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求,整理档案资料,确保规范化工作进度与质量,按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案,在规定的时间内,我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写,按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册,镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训,要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现,帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则,及时更正错误信息,完善缺失信息,修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。
(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条,已全面整改落实到位。
(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题,举一反三,进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。
(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户,排查问题1216条,户均排查问题条。7月24--26日,我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”,对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户,在上次排查整改落实的基础上,又排查出问题805条,户均排查问题条。现已立行立改。
(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个,现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时,并结合“百干下基层”排查专项促提升活动,各村(社区)深刻反思自身存在的不足,分析问题产生的原因,做到举一反三、查缺补漏,确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况:按照区扶贫办的部署,我镇在6月份扎实开展动态调整工作,据统计,此次户内补录22户30人,户内清退4户6人,自然增加9人,自然减少24人,新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进
1、紧紧围绕“十大工程”,确保项目落地生根
(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个,其中到户养殖业项目12个,到户种植业项目8个,到户加工业项目1个,到户旅游业项目1个,实现了到户产业全覆盖,共申请奖补资金万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求,落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班,近300名贫困人员参加培训。
(一)发挥自身优势开展帮扶工作。一年来,我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚,解决实际困难,与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作,积极帮助实施土地整治项目。
一是实施了一个土地整理项目,彻底改变以往旱不能灌、涝不能排,耕地较少的现象,改善贫困户生产生活环境。
二是针对星光村贫困户实际情况,实施了易地扶贫搬迁工作,使群众安居乐业。
(二)全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底,我局领导班子多次深入该村调研,主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会,对贫困户进行了详细地了解,针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡,对调查摸底情况进行了逐一分析,梳理出各户具体致贫原因,实事求是分类登记在册,认真研究帮扶对策,根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。
(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求:
一是制定帮扶方案,使参与帮扶人员要扑下身子,扎实工作,与区有关部门、乡、村多沟通、多交流、多研究,充分发挥应有的作用;
二是理清帮扶思路,不求面面俱到,但要重点地解决一些实际问题,力争用有限的财力起到较好的效果;
三是对帮扶工作的各阶段工作,要明确到人,明确到事,一对一帮扶,层层抓落实。按照帮扶责任制,干部职工对贫困村进行调查研究,通过进村入户走访,了解贫困户的家庭生活状况,了解贫困户的致贫原因,并提出帮扶计划和措施,尽全力改善贫困户的生产生活,增加贫困户收入,实现脱贫的目的。
(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户,以传统节日和活动为契机,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,以建档立卡贫困户为主要帮扶对象,采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。
按照20XX年x月x日县委常委会安排,xx镇xx村列为20XX年迎接国检基地,20XX年x月x日我镇召开xx村村组干部会议对全村项目需要和资金缺口进行了梳理,拟定了20XX年工作计划及要点。
一是加大项目争取力度。积极争取涉农项目资金,加大在机耕道建设、联户路整治等方面的投入,改善生产生活条件。
2.人畜饮水工程建设。位于xx村x组的水管为20xx年架设,目前已严重老化,无法保障xx村x组村民的人畜饮水,急需将原xm水管更换为x管,需投入资金x万元。
3.蓄水池建设。在xx村x组新建蓄水池x个,一个为x、一个为x,需投入x万元。
恢复整治,xx自20XX年投入使用以来,解决供水,保障灌溉,惠及x、x、x组x余户x余人,发挥了极大作用。但x在20XX年雨季因持续强降水而严重受损,具体表现为:堰道垮塌,挤压损毁,无法过水,现已完全不能使用,无法保障正常农业灌溉,急需修复,争取在新塘村张家老屋基(小地名)处修复垮塌堰道xm,截面为xcm*xcm,运输安装xPE管道xm,浇筑浆砌堡坎xm*xm*xm,需投入x万元。
5.为了解决群众耕种及运输难问题,减轻耕作强度,促进产业发展,需在全村新建机耕道x公里,宽xm,每公里造价x万元,需投入x万元。
6.在x村新建x公里的堰渠,截面为xcm*x㎝,每公里造价为x万元,需投入x万元。
村全村进地路硬化x公里,厚xm,宽xm,每公里造价x万元,需x投入万元。
7.对照指标抓好村活动室和文化室设备的采购落实。
8、开展四好村建设和三星文明户评选活动,加强贫困群众感恩教育,激发自主脱贫的动力,移风易俗,改变生活陋习,形成良好社会风气。
二是一户一策精准扶贫。对贫困户进行再梳理再分类,对有劳动力的贫困户上一批短平快的项目如养殖,对14户贫困户进行送鸡苗饲料每户20只鸡。资金按照600元每户,共需资金万元;对1户贫困户进行住房维修加固,确保住房安全。对重病、残疾等贫困户尽快落实低保和医疗救助政策;对2户贫困户配备电视机各一台;春秋两季各开展一次果树管护技术培训
三是对贫困户收入、支出动态管理。每月月底,工作组全体人员对自己包户的贫困户,进行入户调查了解登记,对当月收入、支出进行登记,农户签字认可。
四是加强档案资料的归档整理。注意收集日常工作的相关影像、文档资料,并做好分类存档工作,为迎接检查做好准备。
五是20XX年10—11月,全面完成***村“村摘帽、户脱贫”的脱贫攻坚任务,迎接省市县检查。
20XX年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们既要巩固脱贫成果,又要完成新的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十*五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我局脱贫攻坚工作,顺利完成年度目标任务,根据党的十九届六中全会和省、市、县各级脱贫攻坚指示精神要求并结合实际,特制定我局20XX年帮扶工作计划如下:
一、全局工作人员按照县委文件精神联系帮扶临淮岗乡小新村140户贫困户,以20XX年拟脱贫户为重点,并对已脱贫户开展“回头看”。
二、全局所有包保联系干部每月不少于一次深入贫困户家中,访贫问苦,了解第一手资料,对贫困户的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决生产、生活中遇到的困难。
三、向贫困户宣传各项脱贫政策,在力所能及范围内为贫困户在养殖、就业、子女供养等方面出谋划策,提高收入,早日摆脱贫困。
四、指导、帮助符合条件的贫困户享受涉及的养殖、就业、就学、医疗报销等各项贫困补贴。
五、开展“送温暖、献爱心”活动,号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。
六、节日期间走访慰问贫困户,为他们解决实际问题。
七、联系县级医院上门开展一次大型义诊活动,帮助解决贫困户看病难、看病贵问题。
八、以农村环境综合整治项目和沣河水环境综合整治为重点统筹做好全县生态环境保护工作,使越来越多有困难的群众能够早日居住在干净整洁的环境里。
一、xxxx年工作总结
xxxx年再次获评全国综合实力千强镇(全国第xxx位),连续四年上榜全国千强镇xxx强;获评中国中部乡镇综合竞争力百强乡镇(排名第xx位);获评省级卫生乡镇。
(一)聚焦大干项目持续攻坚。围绕重大项目建设年要求,我镇始终按照市委xxx目标,把项目建设作为全镇工作的重中之重来抓实抓好。一是主攻招商引资。全力落实招商引资百日攻坚行动,主动外出招商xx次,考察了x赛名实业、x博龙机械设备等xx家企业,签约亿元项目x个,其中x个项目实现当年签约当年投产。二是推进企业升级。推动进亨泵业等x家企业实现上规,帮扶喜加福粮油成功申报国家高新技术企业。三是做实项目服务。全面完成xx余个项目服务工作,使职教园、三甲医院、园区截污干管项目征地拆迁工作顺利扫尾,在较短时间内完成了Gxxx项目征地工作,保障了高速公路改扩建项目顺利进行。
(三)聚焦社会事业持续推进。一是决胜脱贫攻坚。围绕两不愁三保障及饮水安全,精准落实春、夏、秋、冬季度攻势实施方案,细化帮扶措施,全镇所有建档立卡贫困户于xxxx年底全部实现脱贫。二是落细民生保障。全面落实惠民政策,全年发放惠农惠民资金xxxx余万元。完善社会救助体系,城乡低保实行动态管理,应保尽保、应退尽退,抓好低保户、残疾户和留守老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作,社会弱势群体得到及时有效救济。扎实开展城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作,确保群众参保比例达到xxx%。按照两站一中心要求,成立镇、村xx个退役军人服务站,落实双拥优抚工作,妥善处理退役军人信访问题。三是发展社会事业。支持科教文化卫生事业,全市唯一以PPP模式建设的镇中心幼儿园顺利开园;建成燕坊林场公益性墓地,共建墓穴xxx多个;新建完成xx社区、xx村、xx村x个居家养老服务中心;为新增的xxx多名失地农民办理失地养老保险,人民群众幸福指数进一步攀升。此外,武装、_、民族宗教、团委、妇联、工会等各项工作有序推进并取得新的成绩。四是促进乡风文明。全面落实意识形态工作责任制,认真做好新时代文明实践试点工作,镇新时代文明实践所全年共接待市内外参观考察xx多批次,开展各类文明实践活动xx余场次,参加群众xxxx余人次,满足了群众日益增长的文化生活需要。
(四)聚x风建设持续强化。一是扎实开展主题教育。紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,共开展党委中心组等集中学习2次,组织基层党代表宣讲xx次,阶段性集中培训x场,镇领导班子及成员共梳理出问题xxx个,已基本整改落实。主题教育中坚持问题导向,从老百姓关心的身边小事做起,针对长期困扰群众的集镇路面破损、人行道狭小、雨水管道堵塞等问题,进行了系统的规划和部署,现均已建设到位。二是强力推动示范创建。除流动在外的党员和年老重病的党员外,全镇共有xxx名党员参与到深化_员示范市创建的工作之中,党员参与覆盖率达xx%。深入推进基层党建xxxxx模式,大力发展村集体经济,全镇村集体收入实现村村超x万元。多方挖掘资源,打造特色党建项目。如以共青城垦荒史为依托,重点打造了xx村冷水凹垦荒xxxx、古塘村九仙岭红色垦荒路体验等志愿服务项目;以燕坊村草莓种植资源优势为抓手,大力扩大发展大棚草莓基地;以九仙岭的绿色资源优势,打造前山村担古嘴九仙花谷;xx社区根据留守老人较多的实情,打造党建+居家养老品牌;xx村因征地时间长、遗留问题多,实行党建+点单式调解,截至目前及时调处纠纷xx起,赢得了群众认可。三是从严抓好廉政建设。落实全面从严治党主体责任,围绕观、学、谈、检、宣开展党风廉政建设,全年共办理问题线索x个,立案x个,诫勉谈话x人,约谈函询x人。坚决改正怕、慢、假、庸、散,扎实推进五型政府建设,努力营造崇廉尚洁的氛围,打造发展高质、干群齐心、服务创优、社会和谐的干部队伍。
二、xxxx年工作计划
(一)积极主动抓实项目,增强经济发展动力
一是全力抓好招商引资。对标新工业、新业态、新要求,充分发挥国家级高新区政策优势,采取产业链招商、以商招商、乡贤招商等形式,主动对接、强化服务,确保完成全年招商引资任务。二是聚力培育规上企业。瞄准潜力股、精心优服务,认真做好企业申规模排工作,重点培育小微企业,继续服务好进亨泵业、智璟明纺织等落户企业;对困难企业进行一对一帮扶,解决企业生产上遇到的困难。三是合力做好项目服务。一切围绕项目干,一切围绕项目转,抓协调、抓进度、抓实效,为项目清障、为发展铺路。
(二)加强生态文明建设,突出环境综合整治
(三)巩固脱贫攻坚成果,建立扶贫长效机制
坚持工作到村、扶贫到户、精准到人,夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等基础工作,真正由输血型向造血型转变,确保全镇贫困户如期脱贫,顺利完成脱贫攻坚任务。一是深化贯彻大村长制。扎实开展大走访,每组必到,每户必访,实现精准扶贫更加精准,确保错评率为x,精准识别率为xxx%,不漏评一户,不错退一户。二是加大产业扶贫力度。积极筹措资金,加大对xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度;依托现有合作社平台将所有贫困户纳入其中,确保每户贫困户至少有一项以上扶贫产业项目,保证贫困户收入稳定。三是加大扶智工作力度。通过开展产业发展培训、介绍就业等方式,激发贫困户自身摆脱贫困的内生动力,确保脱贫不返贫。
(四)推进新型城镇建设,实施乡村振兴战略
一是高位推进产业项目。按照全市乡村振兴总体规划,整合新农村建设资金,因地制宜,高标准推动担谷嘴九仙花谷、米粮铺柑橘公园、燕坊草莓风情小镇、xx余村民俗馆、xx果蔬基地等项目建设,积极发展村集体经济;支持各村、场、居委会和社区成立公司,探索公司+基地+农户、公司+合作社+农户等多样化的合作经营模式,培育农业产业化龙头企业。二是充分发挥乡贤商会力量。不断发展壮大乡贤会力量,积极吸纳xx能人,xx兴业,培育一批本土企业家;大力加强xx商会建设,充分发挥商会主体作用,凝聚全镇工商界人士,拓宽招商引资信息渠道,助力乡村振兴。三是营造文明乡风风尚。深化文化下乡工程,配套建设好农村书屋、农村文化广场;深化农村绿色殡葬改革,遏制薄养厚葬,引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习,全力抓好禁止燃放烟花爆竹工作。
(五)着力保障改善民生,社会事业协调发展
始终把保障和改善民生作为社会发展的首要目标,扎扎实实做好各项民生事业。一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略,争取上级的支持,不断改善办学条件,推进均衡教育,提升教育水平。二是全面提高医疗服务水平。加大城乡居民医疗保险的宣传力度,切实提高参保率,进一步缓解群众因病致贫、返贫现象;扎实抓好疾病预防控制,健全公共卫生体系,提高公共卫生服务能力。三是加强社会保障力度。进一步完善各项社会保险制度,提高城乡居民养老保险和全民参保覆盖率,切实解决广大农民老有所养问题;完善对接帮扶机制和五保幸福园建设,继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。
(六)着力五型政府建设,提升政府行政效能
一是知行合一,深入推进。持续加力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设。始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的韧劲,攻坚克难,创新实干,使工作开展有的放矢,工作的落实有章可循。二是传承创新,狠抓落实。按照省市统一安排部署,借鉴其他地区的先进经验,立足新形势新任务新目标新要求,大力推进五型政府建设的理论创新,实践创新,制度创新。三是清正廉洁,高效服务。使五型政府建设的过程成为推进我镇高质量、跨越式发展的过程,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,着力解决群众反映强烈的突出问题和存在的不正之风,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
20_年以来,全镇深入开展脱贫攻坚行动,围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,落实“一户一方案,一人一措施”工作要求,以政策落实为抓手,在基础设施建设、“四带一自”产业发展、金融贷款贴息、“351”和“180”政策落实、房屋修缮计划五个方面的落实上持续发力,工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫开发工作取得阶段性成果。20_年至20_年全镇实现1654户4425人脱贫。目前,全镇剩余未脱贫户25户70人。
坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,明确目标任务,细化推进举措,落实工作责任,全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。
一是进一步增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感。继续把扶贫工作放在各项工作的重要位置,坚定信心,求真务实,锐意进取,不断开创扶贫工作新局面;
二是推进易地扶贫搬迁,完成易地扶贫搬迁,确保“应搬尽搬,效应最大,稳定脱贫”住房安全目标的实现;
三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度,不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。
【篇一】
为进一步做好x村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20xx年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
二、主要内容
20xx年x村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20xx年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
按照县委、县政府脱贫攻坚工作安排,为进一步做好精准扶贫精准脱贫工作,为打赢脱贫攻坚战,实现整县高质量脱贫摘帽,全面建成小康社会,切实解决琏溪村的生产生活问题,大力改善农村生活条件,美化亮化农村环境,继续巩固20_年“村出列”的脱贫成果,为乡村振兴打下坚实基础。现结合我局工作实际,特制定20XX年脱贫攻坚工作计划。
一、单位包村帮扶计划
继续指导琏溪村强化基础建设,改善人居环境,发展集体经济。积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入,提高生活水平的原则。
认真学习和大力宣传******新时代中国特色社会主义思想,特别是************关于扶贫工作重要讲话精神,深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策;继续巩固20_年“村出列”的脱贫成果,做好已脱贫户的帮扶工作,加大到户产业、外出就业和公益性岗位的引导和扶持,关注低水平脱贫户,决不出现返贫现象。
(一)村容村居美化工程。
1、帮助做好规划建设管理工作。积极做好琏溪村太阳能路灯亮化工程安装,20XX年安排不少于2万元的专项资金,用于扶持村级路灯建设工作,争取做到全村主要道路亮化工作全覆盖,确保人口密集区域村民夜间出行方便;安排所属部门专业人员,指导村组做好绿化、美化工作,提升村容村貌档次和水平。
2、帮助实施美丽乡村建设工作。积极联合琏溪村“两委”开展村居环境综合整治,搞好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治工作;积极协调相关部门争取省市县有关政策实施村民改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(二)村民致富工程。
1、增加群众尤其贫困群众收入。帮助指导村“两委”选准、选精项目,增加村集体经济,特别是光伏发电收益等项目。拟帮助协调相关部门,扶持鼓励村民生态养猪、蜜蜂养殖、茶叶木耳种植等,以增加低收入居民人均收入。
2、大力扶持电商企业。安排局已有的计算机、电子商务等专业人员,指导文化程度较高的村民开办电商企业,运用新型销售模式将琏溪村农产品销往全国各地,真正实现产业脱贫带动农村增收。
3、就业务工创业帮扶。积极联系华信公司及当地企业或周边县市企业,帮助低收入家庭提供就业信息,输出劳动力,积极为扶贫对象提供就业岗位,帮助贫困户对象转移就业以增加经济收入
(三)精神文明建设提升工程
1、搞好节日送温暖活动。儿童节、端午节、中秋节、建军节、春节等节日期间对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
2、搞好各类攻坚工作。机关党支部、团支部、工会、妇联等党团、群团组织将加强与村党团、群团联系,认真谋划、精心组织一批有特色的群众性文体活动、志愿服务活动等,进一步提升琏溪村精神文明建设水平。
二、干部包户工作计划。
1、定期做好走访工作。20XX年,我单位将继续安排8名干部联系包保琏溪村40户已脱贫户。按照县委要求,扎实做好干部包户各项工作。
2、帮助解决困难和问题。8名包保干部将针对各自包保已脱贫户,在政策范围内,全力帮助解决已脱贫困户生产生活中遇到的各类困难和问题,杜绝出现因困返贫现象。
三、保障措施
1、加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,局党组书记将继续担任脱贫攻坚工作第一责任人,并定期召开帮扶工作会议,解决全局帮扶工作中遇到的困难等,为脱贫攻坚各项工作提供保障。
2、完善工作机制。严肃工作纪律,局选派干部、局专班将按要求严格坐班驻地;局包保干部对照要求,按照“一户一策”的要求,逐户制定帮扶计划,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
根据《廉江市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求,为切实做好扶贫开发工作,保证扶贫任务的落实,特制定以下扶贫开发工作实施方案。
(一)加强领导。进一步健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,每年到查尔村调研指导不少于2次,充分把握社情民意,跟踪了解工作情况,关心和支持驻村干部开展工作,主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难。
(二)严肃纪律。遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,认真遵守工作纪律,轻车从简,勤俭节约,不搞迎来送往,不接受基层邀请,不接受地方赠送的礼品和土特产,最大限度减少基层负担,树立好党政机关和党员干部的良好形象。
(三)反馈信息。畅通信息沟通渠道,及时反映工作进展和工作动态。注重培养先进典型、总结工作经验,发现和反映工作中的问题。加强舆论宣传,努力营造良好舆论氛围。
一、指导思想
以xxx理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以两学一做为总抓手,深入学习贯彻xxxxxx系列重要讲话精神,紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫,精准脱贫的目标任务,帮助帮扶联系村的群众加快脱贫脱困步伐,力争脱贫攻坚工作取得积极进展。
二、进一步做好单位包村工作
1、深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策。组织单位干部采取多种形式到帮扶联系村芳村村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,将政策准确、及时传达到群众中,特别是贫困群众中去,做到家喻户晓。
2、要全程到村开展脱贫攻坚工作。局分管脱贫攻坚工作负责人至少每月到村一次,统筹协调村脱贫攻坚工作,单位主要负责人也要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况,及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题,单位要组织干部到村到户走访帮扶。根据帮扶联系村的实际情况,帮助芳村村因地制宜科学制定脱贫规划,并制定单位帮扶芳村村规划,排出脱贫时间表,实施好年度脱贫计划,加快贫困村整村脱贫进程。帮助芳村村规范贫困村、贫困户档案资料。
3、帮助贫困村解决实际困难和问题。要根据当地实际,充分发挥单位自身优势,统筹、争取各类资源,帮助联系村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目,切实帮助联系村解决实际困难和问题;帮助改善帮扶联系村内的道路、农田水利、生活用水、用电、教育、文化、美丽乡村等公共基础设施;充分发挥支部共建作用,帮助联系村加强基层组织建设。
三、做加强干部包帮贫困户工作
1、落实包保责任。全县所有在册贫困户都必须有干部包帮,本局每名干部职工包保不得少于2户。按照包户工作要求,包保责任人要加强和贫困户的联系,争取多渠道帮扶举措,确保贫困户尽快精准脱贫。同时要将本单位的干部包保贫困户名册及时报送县扶贫办。
2、详细掌握贫困户致贫原因,因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因,认真填写好《贫困户基本情况调查表》和扶贫手册,并根据贫困户的实际情况,对照各项帮扶政策,帮助制定切实可行的帮扶计划,找准帮扶项目,落准落细落实有针对性帮扶措施,并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。
3、到贫困户解决困难和问题。要经常到贫困户走访、帮扶,干部职工到包帮贫困户每户每年不少于6次。要及时更新帮扶数据,帮扶活动情况要详细填写到《帮扶工作手册》。干部、职工要积极为贫困户谋划项目,帮助其发展生产,捐款捐物办实事,深入贫困户家中送温暖,对贫困户所面临的急、难问题,能够现场解决的,要现场解决,现场解决不掉的,要做好记录,加强研究、汇报和沟通,尽量在第一时间内帮助解决,使其能够尽快增收脱贫。
四、进一步强化工作措施
1、提高双包思想认识。建立双包定点帮扶制度,是省、市、县党委和政府根据新时期扶贫开发形势作出的一项重大决策,是创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。所有包保干部要深刻领会其本质要求,进一步统一思想,转变观念,明确责任,主动对接,认真做好帮扶工作,真正把双包工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。
2、明确双包工作责任。局主要负责同志要切实履行第一责任人职责,定期召开包村工作专题会议,听取包村帮扶工作意见和建议,研究推进包村帮扶工作。分管负责人,要具体负责包村帮扶工作,每月至少到村一次,了解贫困户脱贫进展,及时统筹解决相关问题。每位包保责任人要按照帮扶工作计划,认真负责积极主动开展帮扶工作,确保帮扶工作取得实效。
根据《廉江市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求,为切实做好扶贫开发工作,保证扶贫任务的落实,特制定以下扶贫开发工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持工作到村,扶贫到户的工作格局,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,加快脱贫致富奔康步伐。
二、目标任务
从20xx年开始,用3年时间,对我局负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上,实现三年基本脱贫。
三、工作要求
(一)成立扶贫开发工作领导小组
为了加强扶贫开发工作的领导,切实做好扶贫开发工作,我局成立扶贫开发工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员,并设立领导小组办公室,由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。
(二)成立帮扶工作小组
帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作,根据留村人均耕地少(人均耕地不足亩),农业基础设施差,农业生产发展落后等问题,针对被帮扶对象主要贫困原因,制定具体的帮扶措施,切实把工作抓实抓细抓出成效。
(三)如实录入,及时上报
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十x届五次、州委十x届六次、县委十x届四次全委会会议精神,把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进农牧区加快发展,为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)驻村帮扶全覆盖。按文件要求,我局党支部选派驻村干部一名,参与共建共创联系村的驻村帮扶工作。
(二)统筹整合形合力。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点扶贫、“挂包帮”、“走基层”。群众工作全覆盖等工作有机结合,整合大学生村官、包村干部等各方面力量共同参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排齐推进。“双联”和干部驻村帮扶工作的责任主体和实施主体为派驻单位和乡镇,负责组建驻村工作组,对驻村干部实行统一安排、统一培训、统一管理。
三、主要工作
(一)强化宣传教育,着力引导群众。向广大农牧民群众积极宣传党和国家法律法规,各项强农惠农政策和近期中央、省、州、县相关重要会议精神,了解掌握农牧民群众思想动态,帮助群众转变观念、增强发展意识,引导群众崇尚健康文明新风尚,帮助查尔村组织动员群众加快发展,脱贫致富。
(二)完善帮扶台账,凸显指导实效。通过调查研究,及时找准和发现问题,指导驻点、联系结对村立足当地实际,分析致贫原因,收集民意和掌握干部群众发展意见,摸清帮扶需求,理清发展思路,按照“从制动发展规划入手,从解决民生问题破题,从完善基础设施起头,从发展特色产业使劲,从加强基层组织着力,从尊重群众主体做起”的思路,建立完善帮扶台账,进一步完善帮扶工作措施,切实解决好驻点、结对联系村的共性问题。大力深化彝家新寨建设,切实解决生产生活突出问题,有效改善农牧区生产生活条件。切实推进产业发展,增强可持续发展能力,不断增加农牧民群众收入。
(三)加大协调衔接,力促项目落地。联系部门和驻村帮扶干部在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,要根据驻点、结对联系的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金、争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,切实帮助农牧民群众增收致富。
(四)加强技术帮扶,提升致富能力。联系部门和驻村帮扶干部要充分利用群众大会、支部共建共创活动等有效载体,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,因地制宜深入开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧民群众切实掌握相关技能,提高致富能力,拓宽就业渠道。同时,帮助培育致富带头人,指导农牧民群众通过建立、参与专业合作社等方式,发展特色产业,不断提高经济收入。
(五)助力基层治理,夯实基层组织。联系部门和驻村干部要结合乡村治理和软乡弱村整治工作,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,帮助基层推进问题整改、帮助群众解决具体困难,化解基层矛盾隐患,解决好信访问题,促进经济社会发展和基层治理水平提高,进一步加强基层组织建设,大力推进党支部结对共建共创活动,深化乡村治理和软乡弱村整治工作,努力实现帮扶引领向自我提升转变。
(六)做实结对帮扶,发挥堡垒作用。落实《关于加快基层服务型党组织建设的实施意见》,确保党支部结对共建共创活动“深度推”,加快机关党建优势资源向农牧区转移,构建城乡党建互动机制,实现共同晋位升级。帮助查尔村理清经济发展思路,拓宽农牧民群众增收致富渠道;按照村级活动阵地“1+6”、党员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设;每季度深入结对联系支部开展1次送党课上面活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动,集中开展 1次“双承诺”述职活动,开展基层干部培训,物色培养储备一批后备力量;深化开展结对帮扶活动,细化“n+1”“1+n”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动,推动党员领导干部带头到查尔村支部报到并认领党员服务岗位,组织机关党员以小分队形式开展党员义工日等志愿服务活动,以重大节日为契机,进村入户走访慰问困难党员、老党员、“三老”干部等,推行“党员先富”工程,带动一批贫困脱贫致富。
四、保障措施
(一)加强领导。进一步健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,每年到查尔村调研指导不少于2次,充分把握社情民意,跟踪了解工作情况,关心和支持驻村干部开展工作,主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难。
(二)严肃纪律。遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,认真遵守工作纪律,轻车从简,勤俭节约,不搞迎来送往,不接受基层邀请,不接受地方赠送的礼品和土特产,最大限度减少基层负担,树立好党政机关和党员干部的良好形象。
(三)反馈信息。畅通信息沟通渠道,及时反映工作进展和工作动态。注重培养先进典型、总结工作经验,发现和反映工作中的问题。加强舆论宣传,努力营造良好舆论氛围。
(一)推进政策落实
按照镇党委政府关于20xx年工作安排部署结合我村实际,经党支部、村委会研究,并经村民代表大会讨论决定,20xx年度脱贫攻坚工作计划如下:
一、基层组织建设:
1.加强党支部建设,深入开展“两学一做”学习教育;
2.发展党员1名;
3.培养村级后备干部2名;
4.开展支部标准工作法。
二、基础设施建设:
国道(三合面)至经营盘梁道路硬化1200米,硬化大河沟至刘家岩200米,加宽210国道至大河沟道路850米;
2.安装路灯10盏;
三、产业发展:
1.扩大青花椒产业至300亩;
2.改良和扩大青脆李100亩;
3.积极发展养殖大户3户;
4.引进业主发展蓝莓、石榴300亩。
四、脱贫人口:
20xx年完成贫困41户134人脱贫任务。
五、完成易地扶贫搬迁户2户,10月底前搬进新居,11月旧房拆除复耕。
六、大力实施七个一批活动。
脱贫攻坚工作计划 篇1
为了进一步推动脱贫攻坚工作,积极发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,城关镇党委批复同意4个贫困村组建脱贫攻坚临时党支部的申请,成立了四个贫困村脱贫攻坚临时党支部,进一步筑牢了脱贫攻坚的“战斗堡垒”。
为了让贫困户顺利脱贫,在以脱贫攻坚驻村工作队和包村干部为中坚力量,村两委会班子成员和驻村第一书记为主要力量的“四支队伍”,充分发挥“四支队伍”的合力,将脱贫攻坚“四支队伍”的党员全部纳入临时党支部统一管理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。
临时党支部主要职责:一是指导开展“两学一做”学习教育、追赶超越、三项机制、新民风建设、脱贫攻坚等活动,同时帮助贫困户分析致贫原因、为贫困户精准施策、指导发展致富项目。二是加强贫困户技能培训,培养一批致富带头人,指导做好党员群众工作,化解社会各类矛盾,促进村级社会和谐。三是坚定不移地把精准扶贫工作作为当前的政治任务狠抓落实,筑牢脱贫攻坚“战斗堡垒”,确保脱贫攻坚工作取得实效。
为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行,根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神,就在册贫困户的走访入户调查数据分析,全村建档立卡贫困户102户,贫困人口192人,为使贫困户脱贫增收,特制定本工作计划。
一、工作思路
以党的xx届六中全会和市第四次党代会精神为指导,坚持精准扶贫精准脱贫基本方针,按照“一户一策一干部”的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮助贫困户脱贫致富为目标,充分发挥政策优势和制度优势,对贫困户实行有效的帮扶,20xx年底前,实现“两不愁、三保障”工作目标,贫困户全部脱贫摘帽。
一、家庭成员基本情况包户帮扶计划
什社乡新兴村村民__,共有4口人,住房面积150平方米,耕地面积2亩,果园面积3亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济来源为农业生产经济收入,__年家庭总收入8000元,人均纯收入1500元.
户主杨广兴,小学文化程度,身体状况良好;妻子李会宁,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子xxx,身体健康,高中在读;女儿杨叶凡,身体健康,初中在读.
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;
3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多.
三、帮扶计划
近期帮扶计划(__年)
1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料.
2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋,并帮助其进行春耕生产.
3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好.
长期发展规划(至)包户帮扶计划
1、宣传__年__号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、范文写作帮扶政策.
2、帮助___本人到西峰城区打工,增加家庭收入.
3、帮助其做好3亩果树幼园管护,力争五年后发展到5亩果园,并使其获得收益.
4、帮助其子女完成学业,不定期与其交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的心意.
为了深入贯彻落实__县县委关于开展“联村联户、为民富民”行动实施意见精神,__局迅速出台了联村联户方案,将具体任务分配到人,通过数次对联系村、户走访、摸底和与联系对象的交流沟通,我对所联系的对象有了深入的了解,现根据联系对象的家庭实际情况,制定如下帮扶计划:
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富脑工程:
(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为xxx预备党员,增添后备力量。
(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.富农工程:
(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为xx村的快速发展奠定基础。
(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。
(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。
为了深入贯彻xxxxxx关于扶贫开发的系列重要讲话精神,全面落实中央、自治区及市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署,扎实开展帮扶工作,于20初开发区管办多次派专人深入到__家进行入户调查、慰问,根据所帮扶贫困户实际情况,特制订本计划方案:
一、家庭成员基本情况
__镇__村户主__,男,汉族,1967年出生,独居无配偶无子女,因车祸导致脑部受损,有轻微智力障碍,有部分劳动能力。该户耕地面积为7亩,住房面积为20平方米,家徒四壁,无一件像样的家具。
二、主要贫困原因
因病致贫,早年出车祸导致脑部受损,有轻微智力障碍。有部分劳动能力。
文化程度较低,接受新生事物的能力较弱。
长期独自一人生活,基本不与外界交流,得过且过,生活习惯较为懒散。
三、帮扶计划
政策帮扶:到__家上门走访、宣传政府帮扶政策。帮扶干部们详细询问其生活状况,完善贫困户档案。同时向贫困人员__宣传政府对贫困户实施的帮扶政策,如产业帮扶、健康帮扶、保障帮扶等一系列帮扶政策,传达党和政府对他的关爱,鼓励他建立信心,积极面对生活,并表示会继续尽的努力帮助他解决困难。
产业帮扶:为贫困户已订购种羊2只、公羊1只,草料、饲料等物资,同时加大技能和技术培训,提高收入水平。
就业帮扶:已与__镇政府联系,__已签订护林员合同,每个月增加了400元的生活收入。
20____年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署,始终聚焦“两不愁、三保障”,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重分类施策,更加注重激发内生动力,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20____年我镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫开发领导小组的具体指导下,认真贯彻习xxx关于扶贫开发系列重要讲话精神,对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求,扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动,全镇上下开拓进取,真抓实干、奋力拼搏,聚焦贫困村,紧盯贫困户,聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人,20____年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力,脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、20____年工作总结
(一)20____年取得的突出成绩和工作亮点
1、加强领导,强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整,及时调整脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会,帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议,传达上级扶贫会议精神,听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题,认真分析、研究,解决脱贫攻坚突出问题,安排下周工作。通过周例会制度,镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性,切实把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务放在心上,把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名,具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作,现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20____年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
3、强化扶贫领域作风建设。以20____年脱贫攻坚作风建设年为契机,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《宜秀区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责,切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20____年对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予2同志全镇通报批评和警示约谈,推进了整改工作。
4、规范扶贫业务,健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设,按省、市档案资料整理要求,对照《宜秀区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求,整理档案资料,确保规范化工作进度与质量,按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案,在规定的时间内,我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写,按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册,镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训,要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现,帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则,及时更正错误信息,完善缺失信息,修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20____年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条,已全面整改落实到位。(2)对照20____年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题,举一反三,进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户,排查问题1216条,户均排查问题条。7月24--26日,我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”,对12个村(社区)20____--20____的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户,在上次排查整改落实的基础上,又排查出问题805条,户均排查问题条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个,现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时,并结合“百干下基层”排查专项促提升活动,各村(社区)深刻反思自身存在的不足,分析问题产生的原因,做到举一反三、查缺补漏,确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况:按照区扶贫办的部署,我镇在6月份扎实开展动态调整工作,据统计,此次户内补录22户30人,户内清退4户6人,自然增加9人,自然减少24人,新识别1户4人。20____年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进
1、紧紧围绕“十大工程”,确保项目落地生根
(1)精准到户项目。20____年我镇申请实施的到户产业项目共22个,其中到户养殖业项目12个,到户种植业项目8个,到户加工业项目1个,到户旅游业项目1个,实现了到户产业全覆盖,共申请奖补资金万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20____〕51号文件和皖农办〔20____〕33号文件要求,落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班,近300名贫困人员参加培训。
20____年,____市委、市政府深入学习贯彻xxxxxx4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《xxx中央、xxx关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神,全面贯彻落实xxx扶贫论述,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,作为建设海南西部中心城市的头等大事和第一民生工程,举全市之力强力推进脱贫攻坚工作,扶贫开发取得了明显成效。
一、工作成效
20____年,我市建档立卡贫困人口脱贫退出3443户15719人,脱贫出列贫困村7个,圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。20____年至20____年,我市累计脱贫退出建档立卡贫困人口9137户43158人,完成“十三五”建档立卡贫困人口脱贫退出任务;累计脱贫出列贫困村18个,完成“十三五”建档立卡贫困村脱贫出列任务100%。全市贫困发生率从20____年的下降到20____年的,脱贫攻坚取得显著成效。现全市“十三五”建档立卡贫困人口10820户48614人,未脱贫人口1683户5456人,计划在20____年全部脱贫。
二、主要措施
(一)抓机制压责任,搭建市镇村组四级作战体系。
我市把打赢脱贫攻坚战作为建设海南西部中心城市的首要任务、底线目标,着力提升政治站位、凝聚工作动力,构建全市联动、全民参与、全力推进的脱贫攻坚格局。
1.学习扶贫论述,提高政治站位。以xxx扶贫论述指导脱贫攻坚工作,深入贯彻落实中央和省脱贫攻坚决策部署。海南省打赢脱贫攻坚战指挥部第一次会议后,我市先后召开18次常委会、9次市政府常务会议、10次扶贫开发领导小组(扩大)会、11次打赢脱贫攻坚战指挥部会议,17次打赢脱贫攻坚战指挥部专题会议,反复学习xxx扶贫论述,深入学习《xxxxxx关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》,对全市脱贫攻坚工作进行了深刻反省和深入研究,决心把打赢脱贫攻坚战作为必须完成、无路可退、容不得半点松懈和麻痹的重大政治任务,摆在全市经济社会发展的首位。20____年以来,特别是“三年行动指导意见”出台以来,市委书记带头遍访“十三五”18个建档立卡贫困村,市四套班子领导坚持每周至少2天到包点镇督导脱贫攻坚工作,带动全市16个镇党委书记和231名村党支部书记全部落实遍访贫困户工作,以“一天当成三天用,不惜脱掉几层皮”的精神和作风,体现对xxxxxx、对xxx的绝对忠诚。
3.加强顶层设计,强化制度支撑。围绕全面执行落实中央和省委扶贫开发决策部署,坚持创新措施办法,指导脱贫攻坚工作。一是制定计划性系列文件。围绕xxx和省委三年行动的部署要求,研究出台《____市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等文件,确定“105535”计划,即十大工程、五大行动、五大支撑、三大机制、五大保障,构建起全市脱贫攻坚的四梁八柱,为全市打赢脱贫攻坚战、同步奔小康提供了科学规划。制定全市年度扶贫开发方案及产业、教育、医疗、危改和两项制度衔接等行业实施方案,明确全年脱贫攻坚主攻方向。紧扣脱贫攻坚实战要求,推出创新产业扶贫模式、促进贫困户持续稳定增收,开展消费扶贫活动、打开扶贫产品销路等方案计划,不断提升扶贫开发办法措施的精准度。二是出台政策性系列文件。出台《关于进一步落实建档立卡家庭经济困难学生教育资助政策的通知》《关于进一步落实农村危房改造政策措施的通知》《关于进一步落实农村贫困人口医疗保障政策措施的通知》《____市20____年贫困户发展产业奖励实施方案》《关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知》等政策文件,指导全市落实“三保障”及产业、就业政策。三是编制操作性系列文件。编制《____市开展精准识别精准退出全面排查操作攻略》,规范全面排查的整个流程;出台《关于注意把握全面排查民主评议阶段几个重点问题的通知》《关于做好精准识别公示公告期间有关工作的通知》《关于做好疑似错评户等复查复核工作的紧急通知》,编制“疑似错评对象调查情况报告”模本,要求各镇自查自纠,做实错评材料,坚决降低错评清退和低保户、贫困户双向纳入的失误率;编制《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,细化项目库建设的每一个环节。
4.健全运行机制,确保责任落实。作战体系高效运行,才能保证作战成果的最大化。一是建立全员分级分类反复培训机制。先后邀请贵州省赤水市扶贫办副主任及省扶贫办副主任等9名脱贫攻坚领域专家现场授课,组织培训23次(期);主动争取增派人员参加省扶贫办在井冈山、成都和我省临高等地组织的省级培训班,让更多扶贫干部接受培训,增强脱贫攻坚本领。20____年,全市各级帮扶责任人参训人员超过1万人次,在解决扶贫干部“会不会干”的问题上取得了显著成效。二是建立扶贫干部激励机制。市委明确“有脱贫攻坚工作经历的干部同等条件下优先提拔使用”,出台《激励脱贫攻坚一线干部新时代新担当新作为暂行办法》,将驻村工作经历作为“两岗”经历,队员在驻村期间表现突出、成绩显著即可得到提拔重用,充分激发作战队员斗志;出台《____市扶贫驻村工作人员待遇保障办法》和《____市农村脱贫攻坚干部补贴办法》,市财政列出5781万元专项经费,解决驻村工作队员和镇、村、组扶贫干部的工作经费和生活补贴,改善驻村工作和生活条件,让所有扶贫干部全身心投入工作。关心爱护扶贫一线干部,按照保费300元/人的标准,为654名驻村帮扶队员购买人身意外伤害保险。20____年共提拔重用优秀脱贫攻坚一线干部17人,其中处级5人,科级12人。三是建立督查问责机制。坚持控制过程、保证结果,把加强督查督导作为抓手,以督查压实责任、推动工作,在精准识别精准退出全面排查、扶贫对象动态管理等重要环节、重点工作中落实各镇“每日一报”、全市“每日一小结”和“每周一分析”制度,对各镇当天存在的问题第一时间提出指导意见,对每周全市的共性问题进行总结分析、出台指导措施,及时解决全面排查中出现的执行偏差。加大明查暗访力度,成立7个抓党建促脱贫攻坚工作明查暗访组,采取不发通知、不打招呼、直奔现场、实地察看的方式,持续对全市16个镇驻村第一书记和扶贫工作队员全覆盖暗访,并将督查结果在全市进行通报,表扬了6个工作表现突出的单位和5名优秀帮扶责任人,批评了履职不到位的9个单位和17名帮扶责任人,督促各级帮扶力量贯彻“三落实”。强化责任追究,对4个镇8名党政主要领导、2名村支部书记、1个镇驻村工作队队长进行调整;召回4名驻村第一书记,对其派出单位严肃批评;对推进脱贫攻坚问题整改工作不力的30名帮扶责任人及其派出单位进行了全市通报批评,通过问责查究,进一步压实各级作战体系的责任。
(二)紧扣“一达标两不愁三保障”,确保各项政策措施精准落实到户到人。
我市严格执行现行扶贫标准,既不降低标准、影响脱贫质量,也不提高标准、吊高群众胃口,坚持精准方略、脱贫不脱政策,对症下药、分类施策,按照贫困人口致贫原因,把以“一达标、两不愁、三保障”为核心内容的各项政策措施精准落实到户到人。
1.在收入达标方面。
(1)产业扶贫政策落实情况。把产业扶贫作为稳定增收的根本之策,按照已脱贫人口每人800元、未脱贫人口每人4350元给予扶持产业资金,对贫困户发展产业进行扶持。为确保产业扶贫资金的安全及收益,我市对有意向接收产业扶贫资金的企业项目进行考察,挑选出一批经营规模大,财务状况良好,公司治理结构健全,同时能够充分利用____当地资源,带动贫困户参与上下游产业的龙头企业,进行项目合作投资。建立健全带贫益贫机制,通过“公司+合作社+贫困户”模式,将产业资金投向____嘉禾农业开发有限公司等6家龙头企业,确保贫困户年人均收益(分红)不低于投入资金的10%,收益(分红)年限不少于5年。20____年,共投入6103万元带动13个镇5134户22371贫困人口增收脱贫,实现了贫困户产业帮扶全覆盖,确保了每户贫困户至少有一个帮扶主体带动,有劳动能力且有发展意愿的低保户得到产业帮扶比例100%。扶贫产业与农业产业相互促进,培育了____海头地瓜等九个特色产品,打造____光村沙虫产业基地等特色生产基地,带动大批贫困户增收脱贫。
我市因地制宜扶持贫困村发展特色产业,将脱贫攻坚与发展集体经济有机结合起来,按照每个深度贫困村50万元、建档立卡贫困村30万元、其它行政村5万元的标准,划拨农村集体经济发展专项资金,由各村委会通过自身组织产业或者与企业、合作社合作的方式,发展壮大集体经济,增强贫困村集体的带贫能力和群众号召力。同时,我市实施农村低保对象产业“自强行动计划”,低保对象产业扶贫资金共万元,扶持有劳动能力、有发展意愿的低保对象发展产业。
一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改
(一)坚持目标导向
我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇,以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫,切实提升户脱贫、村出列质量,顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则,对10个有扶贫任务的社区一村一村的排,一户一户的核,对所有相关资料一条一条过,确保识别精准、退出精准、群众满意,确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
(二)坚持精准导向
我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向,一是扶贫对象精准,是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别,保证基础信息要精准,做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准,改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶,“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准,提高各部门的统筹管理及沟通协调能力,增强主动意识及责任担当意识,整合扶贫项目,突出扶贫成效。四是资金使用精准,钱要花在刀刃上,进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准,充分发挥第一书记“领头羊”的作用,为群众致富脱贫出谋划策,充分发挥“单位驻村”的作用,体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准,严格把关退出标准、程序,脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出,既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账,确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进,防止形式主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
(三)坚持问题导向
xxx说“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向,一是真排查,要主动担当、主动作为,始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神,深入走访每一个村庄,每一个村组,每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改,抓好整改工作、补足工作短板,是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改,这个农户出现的问题,其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里,从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效,进一步开展问题整改“回头看”工作,在立行立改的基础上,有针对性的建章立制,巩固和深化整改成效,加强作风建设,不折不扣抓好各项整改工作落实见效,通过问责推动责任落实,问题整改。
二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制
(一)强化政策落实
强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力,坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度,以村规民约促新风、改陋习,阻断贫困代际传递。认真落实就业政策,充分发挥好我镇就业扶贫的优势,新增扶贫就业岗位,继续办好就业技能培训与扶贫夜校,深入推进“六净三规范”与乡村振兴,提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设,继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板,郊区村(居)增建文化广场7个、修村(居)组道路公里,全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,低保做到动态管理、应保尽保。
(二)强化业务指导
强化业务员指导,督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,要积极拓展提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合,更好地适应扶贫工作新要求,为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。
(三)强化奖惩机制
强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样,干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任,加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理,把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,强化督查考核,严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法,继续实行押金制度,采取行政与资金双向奖惩。
省、市扶贫开发领导小组:
根据《20____年脱贫攻坚成效考核工作方案》(皖扶组〔20____〕42号)和《____省扶贫开发工作办公室关于开展20____年脱贫攻坚市际交叉考核的通知》(皖扶办〔20____〕1号)精神要求,近日,我县组织县扶贫开发领导小组成员单位及相关人员按照严谨、客观、实事求是的原则,对全县20____年脱贫攻坚工作情况认真开展自评。现将自评情况报告如下:
20____年,全县上下深入学习贯彻xxxxxx关于扶贫工作的重要论述,全面落实xxx和省、市脱贫攻坚决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”的要求,全力决战决胜脱贫攻坚。我县20____年度计划脱贫数11910户、24296人,出列贫困村20个。经12月份省第三方监测评估信息反馈,全县共出列贫困村20个,脱贫11959户、24376人,贫困发生率降至,顺利完成年度减评任务。截至目前,全县尚有未脱贫10042户、21172人。
一、聚焦脱贫摘帽,强化机制保障
县委、县政府始终把脱贫攻坚工作当作最大的政治任务抓紧抓好,不断完善脱贫攻坚体制机制,把中央坚决打赢脱贫攻坚战的政治决策转化为全县各级干部的政治自觉。(一)压实攻坚责任。县委、县政府将脱贫攻坚摆在各项工作的首要位置,制定出台“县摘帽”工作方案、高质量退出实施方案、三年行动实施意见及“春潮行动”“夏季攻势”“秋季攻势”“冬季攻势”实施方案,分别与各乡镇、扶贫开发领导小组成员单位、县直各帮扶单位签订“责任书”“任务状”,及时分解任务,层层压实责任。县委常委会、县政府常务会专题研究脱贫攻坚22次,县扶贫开发领导小组会27次。(二)专班合力推进。一是围绕县级层面重点任务落实,成立由县四套班子领导组成的“县摘帽”工作指挥部,下设十大工程、“双基”建设、基层业务提升、环境整治、安居工程等10个工作专班,县委书记、县长亲自挂帅,县四大班子领导打破分工,从县直单位抽调131名专业人员充实专班力量,切实做到专人专班干专事。自十大专班工作机制建立以来,县委书记、县长共主持召开周调度会24次、问题交办会24次,有效推动脱贫攻坚工作落实到位。二是围绕镇村户层面问题排查整改,按照“硬抽人、抽硬人”原则,从县直单位抽调1676名工作人员,组建304个驻村工作专班,深入到有扶贫开发任务的村,集中两个半月时间,围绕宣传政策、收集民意、排查问题、交办问题、督查整改、化解矛盾6大任务,开展全覆盖排查走访和问题化解整改工作,确保脱贫攻坚工作做实做细。
(三)强化要素保障。一是加强组织保障。县、乡两级分管负责人剥离其他事务,专司扶贫。选派六名县直单位主要负责同志到薄弱乡镇兼任第一书记,主抓脱贫攻坚。组建77个贫困村驻村工作队和227个非贫困村驻村工作队,实现驻村工作队全覆盖。配强村级扶贫专干786人,按照每自然村配备1-2名扶贫小组长标准,配备了5126名扶贫小组长。将全县20____年遴选、招考录用的219名公务员和事业单位人员,优先安排到县扶贫办及乡镇扶贫工作站工作。二是加强资金保障。出台财政支持脱贫攻坚实施意见和财政扶贫资金管理办法,强化扶贫资金、项目、政策以及资源统筹,整合各类资金亿元,做到应投尽投、应保尽保。三是加强制度保障。制定脱贫攻坚督查、巡查、审计制度,出台全县脱贫攻坚考核奖惩办法,将参与脱贫攻坚的所有单位全部纳入扶贫综合考核、年度绩效考核,把脱贫成效作为干部激励惩处、选拔任用的重要依据。成立6个县级脱贫攻坚工作督导组,聚焦突出问题,实行问题交办制度,定期开展督导,保障了制度有效落实。
二、突出精细精准,全面排查整改
我县始终坚持问题导向,将脱贫攻坚问题排查整改贯穿于脱贫攻坚各项工作全过程,通过县乡村三级联动,牵头单位、帮扶单位、帮扶责任人、工作专班四方合力的方式,压实责任、全面排查、强化整改,取得了明显成效。
(一)逐条逐项抓整改。针对20____年脱贫攻坚成效考核和省年中督查、督查巡察、大排查专项督查和审计反馈的个案问题,对相关县直单位和相关乡镇下发问题整改交办单,县级及时督查验收,确保个案问题整改到位。
(二)对标对表抓整改。根据省反馈问题,结合我县实际,共梳理出8个县级层面共性问题,制定整改方案,明确整改要求,集中时间、集中精力,全面抓好整改。全面“回头看”,解决识别、退出不精准的问题。对精准识别、精准施策、精准退出进行再核实,对符合识别标准的农户实行动态管理,及时纳入、及时帮扶、及时落实相关政策。进行细排查,解决政策落实不到位的问题。全面开展产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、危房改造等项目督查巡察工作,确保政策落实精准。从严强督导,解决帮扶工作不到位的问题。印发帮扶人员脱贫攻坚应知应会口袋书万册,实行学习测试全覆盖。开展明查暗访,压实帮扶责任。组织大培训,解决干部业务不强的问题。按照“一村一个明白人、一镇一个责任人、一个帮扶单位一个牵头人”工作目标,组织开展业务培训160余次,培训人员万人次。配强攻坚队,解决基层基础不扎实的问题。配强乡镇扶贫专职干部176人、村扶贫专干786人,将村级扶贫专干工资统一纳入县财政保障范围。严格守底线,解决扶贫资金项目管理不到位的问题。开展4轮扶贫资金项目专项检查工作,发现问题及时纠正。帮扶再尽责,解决脱贫户帮扶力度弱化的问题。投入2516万元,实施精准扶贫综合保险政策,将全县所有贫困人口纳入商业保险保障范围。开展大走访,落实“一户一方案、一人一措施”,实施精准帮扶。开展大宣传,解决政策宣传不到位的问题。印发政策明白纸,制定明白卡、公示牌,组织干部集中入户宣传政策,确保干部清楚、群众明白。
(三)举一反三抓整改。一是压实各级责任。压实县、乡、村三级整改责任,按照谁排查谁负责的要求,建立问题清单、整改台账,明确责任人和整改时限,问题清单在镇、村进行公示,将整改工作置于群众监督之下。二是实行双线排查。一是在排查过程中,由镇村包片干部、扶贫专干、帮扶责任人组成排查小组,做到排查不落一村、不漏一户、不少一人、不缺一项。二是由304个驻村工作专班开展全覆盖排查走访工作,对排查情况实行日上报、周总结,对发现问题实行三级会商、分类交办,专班累计走访排查农户万户,排查整改问题万条。三是强化工作实效。县级成立8个督导组,对脱贫攻坚各项监督考核检查发现问题和自查问题整改落实情况开展专项督查,对发现问题及时交办、及时通报。县四大班子领导结合“五级书记遍访行动”,深入一线开展督查调研,有效地传导压力、压实责任,促进了问题整改,提升了工作实效。
三、紧扣目标任务,抓好重点工作
我县围绕年度目标任务,全力抓好以下重点工作。
(一)抓摘帽基础。一是抓精准识别。认真开展建档立卡动态管理和“回头看”工作,及时纠正“两该两不该”问题,全年新识别贫困户893户2397人,整户清退268户820人,户内补录4469人。二是抓贫困村出列。严把贫困村退出标准,确保贫困发生率降至2%以下,基础设施和基本公共服务明显改善,统筹考虑产业发展和集体经济2项重要指标。目前,全县77个贫困村每村均有1项以上特色产业,村集体经济收入达万元,村均万元。三是抓满意度提升。投入2516万元,为贫困户购买集医疗支出、农业生产、意外伤害、财产安全为一体的综合保险;投入2513万元,为农村居民办理医疗商业保险,实行“1579”再补偿、“2567”再补充,打好政策补丁。开展“微心愿+”征集活动,通过驻村专班和青年志愿者的入户走访、电话访谈,通过面对面的交谈、扶贫政策的宣传、实际问题的解决,切实提高了群众认可度和获得感。四是抓农村居民增收。通过产业、就业扶贫政策的落实,有效拓宽了农村居民增收渠道,增加经营性收入、工资性收入。通过农村“三变改革”,增加财产性收入。落实保障政策,确保转移性收入。预计20____年我县农村居民人均可支配收入为12085元,增幅,高于全省平均水平。
时间:9月8日上午
会议主题:20精准扶贫工作推进会
会议记录:
为进一步抓好叙永镇精准扶贫工作,9月8日上午,叙永镇召开年精准扶贫工作推进会,党政领导班子成员和相关工作人员参加了会议。
会上,分管扶贫工作副镇长张俊传达了昨日召开的全县精准脱贫档案资料规范管理培训会会议精神。叙永镇党委书记王明俊对精准脱贫档案资料管理工作进行了安排部署并做了重要讲话,扶贫工作是一项政治任务、民生工程,精准脱贫档案资料规范管理是打赢脱贫攻坚战的必要条件,我们要不打折扣地完成档案资料管理工作任务,针对昨日会议提出的精准脱贫档案资料管理工作中存在的问题,我镇要对号入座,一一对照整改。
会议要求:一是进一步明确责任。要求班子成员、相关人员必须深入所联系村、扶贫户,扎实全面开展精准扶贫工作;二是进一步强化认识
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