2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-24 09:25:07 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为认真落实中央及省、州、县关于减负工作的有关精神，切实维护农民的合法权益，实现排吾乡的社会稳定，长久治安，特制如下工作计划。
一、加强领导，落实好减负党政一把手负责制。
建立建全减负工作班子，继续完善减负办公室软件建设，规范各种规章制度并上，明确乡党委书记为全乡减负工作领导小组组长，分管领导牵头，乡减负办具体负责，各村支部书记、站所负责人为第一负责人。做到分工明确，任务到人，常抓不懈，监管到位（此项工作3月份前完成）。
二、加大减负政策宣传力度，做到家喻户晓，
人人皆知。充分利用各种有效形式广泛宣传减负惠农政策，着力提高农民群众对政策的认识度，着力提高基层干部执行政策的水平和能力。坚决做到：一是农民负担卡入率100%；二是各种涉农收费必须公示。（此次工作4月份前完成）
三、规范村民一事一议筹资筹劳。
一事一议筹资筹劳坚决按中央及省、州、县有关文件精神抓落实，做到一是开展一事一议筹资筹劳要充分尊重农民意愿；二是严格按照民主议事、方案、审核，政府补助，验收检查的环节；三是严把次项目实施质量；四是切实加强，奖补资金管理。（此项目工作5月份前完成）。
四、落实好强农惠农政策。
当前强化农惠农政策包括粮食直补，综合直补，水稻良种补贴，油茶补贴，农机购置补贴，生猪良种补贴，重大动物疫病强制免与补杀补助，退耕还林，生态公益林补偿，义务教育经费保障，计划生育奖扶，农村劳动培训，农村低保，新型农村合作医疗，农村医疗救助，农村五保供养，农村安居工程等，要确保资金足额发放到位，严禁截留和挪用（此项工作12月份前完成）
五、加大减负监督力度，严格责任追究。
全年实行减负监督检查工作2次，其中半年一次、年终一次，主要检查村级组织是否有面向农民的“乱收费，乱罚款，乱集资“等三乱现象的发生，各单位站所有无向村级组织及群众乱收费、乱罚款、乱集资的“三乱”现象发生，并形成总结材料上报，如发现违规现象，将上报乡党委政府纪检机关给予严格查处。
20xx年，我镇要按照市委十三届三次会议的安排部署，坚持“规划引领、项目带动、产业提升、富民强镇”的基本思路，着力在产业发展、项目引进、城镇建管、向上争资、队伍建设等方面提质提效。
1、突出特色，优化结构，谋划富民强镇
坚持发展是第一要务，突出重点，倾力有为，推进产业结构调整，探索富民强镇的途径。
一产要在发展特色农业上求突破。xx镇作为xx地区幅员面积最大的乡镇，2万公顷的耕地和1万公顷的林地是我们最大的资源和优势，已形成规模的粘玉米种植产业是最大的特色，发展林下经济是农民未来增收的有效途径。我镇粘玉米种植面积已占天景集团的一半以上，根据天景集团去年的销售和库存情况分析，今年要扩大种植面积有一定难度，因此要在稳定粘玉米种植面积的同时，与天景集团合作，规划建设有机粘玉米种植基地，提高粘玉米附加值;此外根据粘玉米生长期短的特点，谋划土地的综合利用，与卡伦开发区朱老六合作，试验建设200公顷粘玉米与白菜套种基地，增加单位面积产值。目前我镇丰富的林地资源尚未得到充分的利用，今年要在巩固退耕还林成果的基础上大力发展林下经济。采取政府引导、典型带动的方式，通过成立家庭农场和农民专业合作社，培育林下经济产业，使之成为农民增收的新增长点。今年在孤家子村继续栽植山榛子30公顷，到20xx年形成种植面积达到50公顷的种植基地，起到示范和带动作用;在永安、常家、杨树等村继续推进苗木基地建设;支持和鼓励现有的林蛙、林下鸡等养殖户扩大养殖规模;与兰翼公司共同谋划，依托该公司现有的400余头种香猪和繁育技术，采取公司加农户的方式，推广林下香猪养殖。力争用三年时间，将xx镇打造成省内最大的粘玉米种植基地和特色鲜明的林下经济强镇，实现增收富民的目标。
二产要在农副产品加工上求突破。要围绕一产抓二产，根据xx镇的地理位置和产业基础分析，发展一般工业既不具备基础条件，也没有比较优势，三户两户的一般工业企业起不到带动作用，也达不到强镇的目标，因此要立足于一产，不贪大求全，着重引进农副产品加工龙头企业，同时扶持发展农副产品加工类小微企业。今年要提高服务企业的能力和水平，首先帮助xx年已完成建设的祥康米业和圣河米业达产达效，并积极引进类似企业;其次是落实好鼓励民营企业发展政策，为小微企业发展和成长创造良好环境。
三产要在生态文化旅游上求突破。xx镇作为一个传统农业乡镇，在经济基础薄弱，交通不便的条件下，要增强镇域经济实力，实现强镇目标，我们认为突破口在三产，方向在生态文化旅游产业。xx镇有较好的旅游资源，境内有山地近万公顷，中型水库一座，小一型水库两座，具备发展旅游产业的基础条件。特别是xx地区海拔最高的八台岭和毗邻的青山水库，相距只有四公里左右，完全具备统一规划和开发的条件。随着八台岭牛连和个人影响力的提升和经济能力的增强以及吉林市东福米业取得青山水库的经营权，以他们为核心建设xx旅游产业区已具备了现实的基础。该旅游区包括两个大的功能分区，分别是八台岭生态文化旅游区和青山水库休闲旅游区。八台岭生态文化旅游区将以画家村、香光寺、民俗博物馆等为核心，青山水库休闲旅游区要以水上游乐区和西山狩猎区为重点。整个旅游区突出文化特色，体现亲山近水，力争用三至五年左右的时间与庙香山旅游区、土门岭影视城共同构筑长吉中部生态文化旅游产业带。
20xx年要完成两大核心区的整体规划，并启动八台岭生态文化旅游区的建设。八台岭生态文化旅游区目前规划了“七个一”，分别是：“一村”，即画家村，“一馆”，即关东民俗博物馆，“一寺”，即香光寺，“一景”，即特色花卉观赏，“一营”，即户外宿营基地，“一园”，即民族风情文化园，“一带”，即以桦树村为主的农家乐休闲旅游带。今年重点建设画家村，香光寺和户外宿营基地。画家村主要包括油画工作室、国画工作室、彩塑工作室、书法工作室等。通过对现有的一些建筑进行相应的建设改造，完善功能即可具备条件。画家村建成后，通过牛连和邀请袁运甫、袁运生等国内知名画家来此创作，将会吸引其他画家和艺术家入住，最终形成东北地区最高端的艺术家创作基地，集教学研究创作、实验工厂于一体的画家村。经营模式采取公司化管理、市场化运作的方式，通过在全国范围内开展艺术品巡展、艺术品拍卖、园区艺术节等活动，进行艺术品交易。画家村建设的目的是通过引进艺术家，打造艺术品交易市场，最终形成文化艺术产业。该产业具有边际成本低、收入弹性高、规模效益强的经济特征，未来发展空间广阔，将成为xx镇未来壮大镇域实力的重要支撑。香光寺计划占地10000平方米，建筑面积4000平方米，目前已基本完成寺庙的整体规划和建筑设计，正在办理相关前置审批条件，力争尽快向省宗教局申请审批;户外宿营基地已与投资方达成投资协议，今年正式建设。同时今年开始试验种植油菜花、芝樱花、二月兰花，逐步打造特色花卉观赏景观。
2、积极争资，加强建管，全力改善民生
面对基础设施严重落后的局面，我们要想千方、设百计与上级部门搞好沟通协调，最大限度的争取各类资金改善民生，同时加强项目建设和镇村管理，全力满足群众对更好生活条件和环境的期盼。
一是继续加强争资工作力度。利用一切有利条件，全力争取国家和省级项目资金改善民生。重点是xx镇区给水、卢家镇区给排水、村屯水泥路、砂石路以及涵管桥建设等项目。全年力争到位各类项目资金1500万元。
二是加强镇村基础设施建设。力争新开发房地产40000平方米，做好xx年房地产开发项目的基础设施配套建设，改善镇区居住条件。完成xx镇区排水工程、供暖管道改造工程和镇区休闲广场建设，组织和配合好xx年争资项目的施工建设，提升镇域承载能力。
三是加强镇村环境卫生管理。取缔xx镇区马路市场，规范卢家镇区市场秩序，巩固村屯环境卫生整治成果，提高群众生活舒适程度。
3、加强学习，强化落实，全员提质提效
结合党的群众路线教育活动，加强机关作风建设，想实招、见实效，努力实现提质提效。
一是在加强学习中提升干部谋划发展能力。xx镇由于经济发展落后，导致干部信息闭塞、观念保守、工作僵化，习惯于靠经验工作，谋划发展的能力严重滞后。要组织全体干部学习新知识、学习先进经验、学习最新政策，从而开阔视野，提升综合素质，提高干部特别是领导干部谋划发展的能力，从而以宽阔的眼界、思路、胸襟站在岗位上去大显身手，推动xx镇的持续发展。
二是在强化督办中提升干部落实执行能力。建立健全抓落实的责任机制和长效机制，把每项工作任务分解到部门单位、责任落实到人，做到有布置、有督促、有检查、见实效，推动全体干部从头抓、从紧抓、从快抓，抢占工作先机，抢抓发展实效。加强督查工作，完善督查督办、奖惩激励和责任追究等系列工作机制，确保各项工作按期有序推进。
三是在深入基层中提升干部服务群众能力。扎实开展党的群众路线教育活动，通过领导带头和制度约束，组织全体干部深入村屯，走家串户，了解群众的疾苦，掌握百姓的诉求，脚踏实地的解决问题。在涉及到百姓切身利益的问题上，诸如土地和林地的确权登记、集体资产的处置、惠农资金的发放等，只有真正走到群众中去，才能掌握真实信息，才能有效开展工作，才能增强服务能力，进而维护和谐稳定，推进工作的落实。
一、目标
通过健康教育与健康促进活动，提高医务人员的卫生知识水平、创造有利于健康的生活条件，以达到提高人民群众的健康水平和生活质量。
二、内容
（一）充分发挥医院健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、动员医院内各有关人员参与。
（二）医院每年下达健康教育工作计划。定期组织健康教育员培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的环境。
（三）加强医院健康教育阵地建设。门诊应设有固定的健康教育阵地（如宣传栏、黑板报等），每季更换一次，全年6期以上。病区要利用各种形式，积极传播健康信息。
（四）开展健康教育知识培训。对全院医务人员开展健康教育知识培训每年一次，以提高医务人员的卫生知识水平、健康意识，使医务人员的健康知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。
（五）大力开展院内健康教育活动。
1、门诊健康教育：医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。
2、住院健康教育：做好入院教育与出院教育的同时，重点做好住院期教育：①医生在进行医疗活动时所运用的健康咨询、健康处方等对病人及其亲属开展健康教育。对住院病人可采取疾病小知识口头和书面测试，分发资料、给病人上课等多种形式的健康教育；住院病人相关知识知晓率达≥80%。②健康处方：每位住院病人或家属至少一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。③利用宣传阵地进行宣传教育。④每年对100名或以上病人进行相关知识知晓率调查。
（六）积极开展院外健康教育活动。针对社区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群。配合各种宣传日，深入开展咨询和宣传。每年12次或以上。利用预防接种、疾病普查等机会开展健康教育活动。
（七）加强反吸烟宣教活动。积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院，医院有禁烟制度，医疗场所有禁烟标志，无人吸烟。
（八）做好检查指导和效果评价。每年定期组织人员，对各科
室的健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育执行过程中的各种活动记录、资料。通过医务人员健康知识知晓率、健康行为形成率及住院病人相关知识知晓率的测试，对医院健康教育工作进行评价与总结。
三、时间安排
一月份：教育重点是安全教育、呼吸道传染病、慢性病防治。
二月份：教育重点是麻疹防治、甲型流感防治知识。
三月份：结合结核病防治宣传日，重点结核病防治知识。
四月份：结合爱国卫生月和全国计划免疫传宣日，重点开展社区卫生公德、卫生法规和儿童预防接种知识教育。
五月份：结合国际劳动节和碘缺乏病宣传日、无烟日。重点开展职业卫生、科学使用碘盐、吸烟危害等知识教育以及手足口病防治知识宣传。
六月份：结合国际儿童节、环境日、爱眼日、禁毒日。重点宣传儿童保健，近视防治，环境保护，远离_等方面的知识。加强手足口病防治宣传。
七月份：重点开展夏秋季肠道传染病，饮水饮食卫生知识教育。
八月份：结合母乳喂养宣传周，开展家庭常用消毒知识、科学育儿和社区常见病的宣传教育。
九月份：结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。
十月份：结合全国防治高血压日、世界神精卫生日，开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的宣传教育。
十一月份：结合食品卫生宣传周和的全国防治糖尿病日，开展食品卫生与营养、糖尿病防治的宣传教育。
十二月份：结合世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的宣传教育。（时间安排内容为社区的内容，医院应根据本院情况进行修改）
四、措施
（一）提高认识、加强领导。实行目标管理。确保有专人负责，有一定的工作经费，有规范的工作制度和档案。
（二）健络、抓好培训。要建立一支热心健康教育工作、掌握健康教育基本知识和技能的健康教育骨干队伍。充分发挥领导小组成员的积极性，定期开展业务培训，提高健康教育员的工作能力。通过定期的检查指导和年度考核等形式，推动健康教育全面开展。
（三）利用医院资源、推进健康教育。要建立固定的健康教育阵地。开展经常性的健康教育活动。在抓落实上下功夫，在以点带面上下功夫，加强检查指导，扩大受益面，增强吸引力，提高有效性、针对性。
（四）做好评估、注重质量。要针对医院存在的主要健康问题及其影响因素，制定切实可行的工作计划，认真组织实施，做好教育评价。重点解决影响医院评价的主要问题，提高医务人员健康知识知晓率和健康行为形成率，住院病人相关知识知晓率。
五、总结
评估每年对各部门健康教育工作进行检查。发现不足，明确努力方向，进一步推进健康教育。
一、着力抓好重点项目建设
镇党委、政府将始终坚持“兴工强镇”战略，推动工业发展，努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸，规划建设好工业区内各种配套设施，优化好镇内经济建设软环境;二是扎实推进省道s283线道路工程建设，全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造良好的施工环境，保证工程顺利进行，并尽快完工;三是继续完善发展工业的优惠政策，切实解决企业发展所遇到的困难，为企业的发展铺路架桥;四是继续加大招商引资的力度，不断拓宽招商引资渠道;主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，大力引进一批规模大，无污染，耗能低的项目，不断扩大我镇工业产业的规模。
二、加强农村、农业发展
加强农村、农业的发展，积极推进新农村建设。大力发展现代农业，坚持运用科学技术先进设备，提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织，坚持良种良法，推广普及标准化生产，致力打造农产品知名品牌。20年，我镇将继续大力推广该品牌大米，开拓“贺石大米”更广阔的市场，使其成为家喻户晓“米”，并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村，加强农村环境的综合整治，是推进新农村建设的又一重要措施，我们要继续打造文化室、图书馆、文化广场等文化阵地，让村民享受到更加多的精神食粮，充实农民的业余生活。积极引领农村青年崇尚文明，自觉抵制黄赌毒的侵害，使农村社会更加和谐稳定。
三、发展民生促发展
关注民生，服务群众是我党执政为民的具体体现，也是凝聚民心，加快发展的重要举措。20年，镇政府集中精力财力，重点抓如下几项工作：一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作，部分村已打好出水井，铺设了输水管道。20年要将安饮工作彻底完成，确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持，将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修，消除洪涝灾害隐患，保障群众生命财产安全，解决生产用水困难。三是继续抓好农村道路建设，争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。积极申请上级支持，解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程，遵照大清洁家乡美的思路，整治村级环境卫生，加大对村级环卫工作经费投入，动员群众自觉参与到清洁工程上来，创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作，加大对贫困村的资金投入和技术支持，选准脱贫项目，确保贫困村在规定时间内脱贫，让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度，将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进，解决群众老有所养的难题。
1、安排人员及时参加上级有关部门组织的卫生监督协管工作会议及业务知识培训，记录齐全；努力提高卫生监督协管员业务索水平。
3、定期对辖区范围内食品安全、生活饮用水、公共场所、职业卫生、学校卫生、非法行医、非法采供血等单位进行巡查，被监管单位的卫生巡查覆盖率必须达到100%，巡查频次达到4次∕年。及时发现存在问题并进行指导，每次巡查应制作《日常巡查督导记录》、《卫生监督协管巡查登记表》，记录认真；
4、每月25日前将辖区内食品安全、生活饮用水、公共场所、职业病、学校卫生、非法行医、非法采供血等相关信息于上报至镇防保站，信息及时报告率100%；
5、利用广播、黑板报、宣传栏等形式开展卫生法律法规和相关卫生知识的宣传，全年不得少于4次。协助开展餐饮服务、公共场所、饮用水从业人员、民间厨师、校医（保健教师）的培训。
6、协助防保站、监督所开展卫生监督工作。按规定做好辖区内食物中毒等突发公共卫生事件的报告及相关调查处置工作。
7、对农村家庭集体聚餐进行登记备案，安排人员现场指导食品安全，就餐人数超过200人的.，需上报给镇防保站。
8、及时收集卫生监督协管工作档案资料，年终装订成档；各种信息及时、准确、完整。
一、学习贯彻党的十九大精神，积极参与社会管理创新
1、开展学习党的十九大精神系列活动。坚持党建带团建，主动用党的科学理论、先进思想武装和影响团员青年，用志愿服务活动引领团员青年，用教育阵地和主题活动凝聚团员青年。结合“五四”、“六一”、等重要节日，开展“城市文明”志愿行动和各类特色活动，弘扬民族精神和时代精神。开展青少年思想道德建设分类指导试点工作，选取企业、机关、社区等不同类型青年集聚的团组织作为试点单位，开展思想道德教育活动的探索和创新。
2、积极参与社区管理和服务。一是开展青年人才进社区活动。依托青年志愿者宣讲队，整合青年业务骨干力量，在社区、村、机关事业单位围绕“xx二次创业”精神、社会保障、村庄改造等当前区、镇核心任务以及群众关心的热点问题开展形势任务宣讲，主动参与社区各项重点难点工作；二是加强对青少年社工工作的业务指导，进一步解决好社区青少年中存在的突出问题，深入开展青少年法制、禁毒宣传教育、心理健康辅导等公益服务项目；三是积极联合妇联、工会以及其他社区管理服务部门，整合资源，统筹部署社区各类青年文化活动。
二、激发青年活力，切实做好服务青年工作
1、成立青少年事务中心。坚持需求导向、问题导向、项目导向，挂牌成立青少年事务中心，设置青年社团管理、xx青年联席会、青少年自主学习社和青少年维权热线四大功能，组织青年、引导青年、服务青年。青少年事务中心将充分挖掘社会资源，搭建与各社会组织、职能部门合作交流的平台，进一步拓宽团委参与社会管理和服务的渠道。
2、积极推进区域化团建联建。依托xx地区青年联席会，以体制内青年团结体制外青年，重点整合体制外青年资源，积极推进区域化团建联建，整合团建资源，引导xx地区产业工人融入社区生活。一方面是以xx社区为基础，利用社区各类政策资源、文化资源，积极为xx产业工人、外来务工人员扎根泥城服务。另一方面是充分挖掘xx地区企业资源，开展学习观摩、公益活动、成立青年论坛，建立活动阵地，让泥城社区青年认识xx企业，同时为泥城青年就业、交友创造条件。
3、不断深化青年社团建设。以青少年事务中心为平台，组建青年足球社、青年羽毛球社、青年乒乓球社、青少年围棋社和青少年太极社5个社团。社团管理采用社团负责人总负责，团委委员定向指导的管理方式，各社团负责人及团委委员定期举行座谈交流，对工作进行总结。同时不断挖掘有号召力、组织力的社团骨干成员，探索团组织活动新形式，加强团组织的吸引力和影响力。
三、夯实基础，加强团组织自身建设
1、分类推进基层团组织建设。一是针对“两新”组织团建，坚持以活动促活跃，形成良性的互动机制，实现共同成长和进步。二是针对村级团组织，积极探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等团建新模式，程度激发村级团支部工作活力。三是针对居民区团组织，通过整合小区资源、创新沟通载体、设计活动内容，增强居民区团组织的影响力。
2、激发基层团组织活力。一是深入挖掘自身资源，不断深化“一团一品”建设，激发基层团支部团建活力，积极打造特色团支部。二是开展团内“争红旗，创特色”及“一团一品”特色支部等活动，提升团组织的社会影响力及服务党政中心工作的执行力。三是开展“团员活动日日新”活动，鼓励基层团支部独立或联合组织各类小型团组织活动，强化基层团组织的沟通和联系。
3、加强基层团组织的制度建设。一是规范团组织活动制度，明确“三会一课”、团日活动等内容要求，切实提高团的组织生活质量。二是健全团组织推优制度，明确推优标准和流程，加大推优力度，做好入党积极分子的培养教育工作。三是完善团工作监督制度，继续加大对基层工作的指导，坚持做好团的组织统计登记工作，加强对基层团组织的日常工作督查力度。
四、以全镇重点工作为中心，带领团员青年服务大局
1、积极参与全镇各项创评工作。一是完善青年志愿者工作体系。完善志愿者活动申报机制，充分调动基层团支部组织开展志愿者活动的积极性和主动性，整合资源，开展各类主题鲜明符合基层实际的志愿者活动；二是围绕“做一个有道德的人”、“知荣辱、树新风、我行动”、“文明新风家园”、“文明星期六”、“xxx·我们的家园”等主题，积极参与并组织开展系列活动；三是针对外来务工青年、失地失业青年、困难青少年等开展针对性强、实用性强的志愿者服务活动，动员社会力量关爱社会弱势群体，为构建和谐泥城贡献力量。
2、积极参与全镇各项重点实事项目。一是充分发动、积极配合、主动参与，积极发挥青年团员的先锋模范作用，按照工作要求完成相关工作任务；二是结合工作任务，在3月5日学雷锋日、3月12日植树节、“五四”青年节等重要的时间节点开展主题突出、符合泥城实际的文明宣传及各类实践活动。
一、深入开展回头看工作。
围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”，全面排查20xx年建档立卡以来困难帮扶工作中存在的各类问题，填报到村到户排查表，切实整改到位。主要是稳定实现“两不愁三保障”，是否坚持脱贫标准，全面摸清全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况，逐村逐户逐人逐项开展核查，确保实现精准识别、精准帮扶、精准退出，压实政治责任、主体责任、帮扶责任。
二、继续压实帮扶责任。
全镇10个村（社区）每个村安排1个结对帮扶企业，帮扶企业要按照扶贫办和帮扶活动安排开展联系帮扶活动。镇领导班子成员及机关工作人员每人联系1个村（社区），并在所联系村选择1—2户困难群众开展帮扶工作。目前我镇未脱困户31户，94人，已脱困户38户，104人，我镇现需帮扶的困难户共69户，198人。
三、脱贫不脱政策，继续落实脱贫工程
1、实施产业帮扶。帮助申报养植业补助，确保资金全部发放到位，发挥我镇鑫洁种养业农民专业合作社、优品家庭农场、张六明家庭农场、叶桃家庭农场、张献国家庭农场的作用，带动困难户发展种养植业，巩固脱贫成果，提供政策性保险，鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入。
2、确保饮水安全。对69户困难户饮水情况进行实时关注，完善困难户饮水安全台账、强化水质、水量监控检，确保数据的准确性、完整性，确保所有困难户的饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。
3、落实教育资助政策。继续实施我市出台的对困难家庭在园儿童、义务教育阶段寄宿学生、中职学生、普通高校本专科补助的特惠政策。
4、推进健康扶贫。计划全部落实免交新农合和家庭医生签约服务，实施健康帮扶，加强统筹协调和资源整合，落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”费用补助，为困难群众提供家庭医生签约服务，对于因病致困的困难家庭，将其纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗保险的救助范围。
5、实施就业帮扶。为有就业能力的困难群众和需求企业中搭建平台，帮助困难群众就地主业，增加收入，组织开展技能培训，开展困难户种养业发展培训，推进就业帮扶力度。
6、完善社会兜底制度。完善最低生活保障制度，根据我镇目前各户困难情况，加强扶贫和低保两项制度有效衔接，对于家庭人均收入低于当地低保标准且财产状况符合当地规定的，按规定程序纳入低保，实行兜底保障。
7、推进农村人居环境整治。统筹协调，推进困难户入户道路硬化，加快实施农村道路延伸工程建设，完善村庄公共设施，提高困难群众的卫生意识、健康意识和环保意识，促进其养成良好的习惯，提升乡村卫生管理水平。
8、落实住房安全保障。经过核实，我镇困难户中符合危房改造条件的都已全部落实改造，目前暂时无改造计划，后续继续开展农村危房鉴定，规范认定程序，建立危改台账，并实施集中管理，保证正常使用安全和基本使用功能。
9、落实其他政策。有效落实困难群众城乡医保免交，城乡居民保险免交政策，实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工程，做到应纳尽纳，确保困难残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的困难残疾人。
20xx年xx乡在县委、县政府的领导下，各项工作取得了一定发展，20xx年将继续锐意进取，埋头苦干，将各项工作推上新台阶。从七个方面，现将我乡20xx年工作谋划汇报如下：
一、抓项目，补齐经济量小短板
xx乡地处偏远，工业用地少，而且布局分散，项目建设一直是制约经济发展的瓶颈。对于项目建设，刘庙乡不讲条件，不讲困难，坚持自我加压，今年争取利用沧东园区平台引进两个亿元项目。一是投资亿元的激光机器加工项目，另一个是投资亿元的木器加工项目。目前，两个项目投资意愿强烈，正与园区沟通选址问题。
二、抓农业，发展现代高效农业
我乡是传统农业乡镇，传统的种养模式已不能适应现代农业发展需要。鉴于此，我乡大力推进农业结构调整。一是发展科技含量高，生产效益好的新型高效种植农业，由xx乡福地种植专业合作社与北京农业大学科研机构合作，正在试验无土栽培种植大棚，可有效降低成本，提高产量，待技术成熟后，准备在全乡推开，带动群众致富。二是推进投资7000万元“温氏养殖项目”落户黑徐家村，改变过来各自为战的养殖模式，发展规模养殖，促农增收。
三、抓扶贫，保脱贫
目前，我乡有建档立卡贫困户45户，65人，已脱贫20户，26人。20xx年，我乡将进一步强化扶贫措施，落实“五个一”，确保实现全部脱贫，即每月至少入户走访一次，每月开展一次回访活动，每月开展一次扶贫政策宣传，每月对扶贫手册进行一次核实，每月进行一次收入核算。
四、抓乡村基础设施建设，提升群众幸福指数
重点抓好农村路网建设，逐一梳理各村断头路、破损路面，进行修建，形成村村通柏油路，同时协调市公交公司，调整我乡903路、905路公交车部分车辆运行路线，从而实现村村通公交，方便群众出行，进一步提升城镇化水平。
五、抓土地管理和环境保护
进一步强化网格管理，明责加压，引导群众合理、合法、合规使用土地，坚决杜绝违法占地。环保工作，重拳出击，铲除片碱、碳窑等小散乱污企业滋生的土壤，做好垃圾清理、秸秆禁烧、河长制等工作，守住一方碧水蓝天。
六、抓稳定，将隐患化解在基层
强化三级网格管理，即科级干部负责片区，包村干部负责所包村庄，村干部联系户，严防死守，守土尽责。同时，建立村情周报制度，每周梳理群众诉求，及时解决各类问题，确保不出现赴市、县上访，甚至进京赴省非访。
七、抓抓好院内、院外两支队伍，提升服务水平
一是院内机关干部，20xx年逐一签订履职承诺责任书，一季度一问效，作为年终考核依据，在院内树立积极向上的工作氛围。二是院外村干部，以先进村带后进村，进一步夯实基层党建，紧紧围绕乡中心工作，练队伍、提素质，激发各村干部干事创业的热情。
总之，20xx年我们有信心，在县委、县政府的领导下，把各项工作再推向一个更高的台阶。
一是推动经济持续快速发展。
重点在“调”字上做，围绕市场需求，积极调整种养殖业结构;继续做好与兵团第七师x团融合发展各项工作，依托其优势，推动农业发展上水平。加快赛力克提牧场基础设施建设，高位推动旅游项目区建设，形成经济发展的新亮点。将旅游业作为xx镇(场)打破经济瓶颈的突破口，将精品旅游和大众旅游相结合，上完善旅游风景区民族特色牧家乐和争取建设特色旅游小镇，下完成xx徒步大道前期绿化工作，上下共同打造旅游新平台，逐步实现旅游业作为我镇未的主要经济增长点。继续坚持土地流转整合，解放农村劳动力，鼓励和促进农民创业，作为解决我镇实现农牧民增收致富问题的根本措施，同时完善基础设施配套建设，为返乡创业的农牧民提供创业的良好环境和服务。
二是持续加强和改善民生。
抓好镇区供排水、18000亩以色列滴管、三条防洪沟修建加固等重点项目推进，争取早日建成。加快推进村级广场建设，努力促成赛力克提牧场滑雪场、赛马场等体活动场所建设。加大就业结构性矛盾的解决力度;积极落实教育、医疗、化、社会保障等基本公共服务水平，多方协调跑办项目资金，加大群众需求相适应的服务项目建设和措施力度，将资金向改善民生方面倾斜。强化整合扶贫资，探索符合实际的造血式扶贫路子的力度。
三是全面从严加强党的建设。
加大投入力度，确保今年底全面完成村级阵地“+2”工程建设任务。健全村队干部报酬正常增长机制，充分调动和激发干部的工作积极性，将更多时间和精力投入到如何提高党员发展质量，健全完善“两栖”人员管理服务长效机制上，努力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。充分发挥带头示范作用。深入研究新形势下党建工作，创新举措，多谋划有效的硬招实招。既做好“规定动作”，又多方结合xx镇实际多出亮点特色的“自选动作”，加强平时的了解和督促检查;调整一些年龄偏大的党支部书记、让能力强的年轻干部挑起重担，发挥先锋模范作用。加大党员干部宗旨意识和服务意识提升工程的建设，切实关心群众的困难和问题，从感情上入手，紧密联系群众，在群众中树立良好口碑不好。狠抓服务能力建设，广泛征求服务群众的意见建议，拓宽思路、拓展渠道，对群众反映的问题拿出有效可行的解决办法。推进村级集体经济发展走向新常态，尤其是针对一些集体经济薄弱的牧业队，加大为群众办实事好事的资金跑办。
四是强化党风廉政责任制建设。
加大廉政化教育力度，组织开展形式多样的专题教育活动，筑牢思想防线。强化责任落实，把压力层层传导到基层。严抓“三项治理”，强化监督执纪问责，以零容忍的态度，严肃查处损害群众切身利益的违规违纪问题。
一、主要工作任务
按照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲 型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预 防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对村民的艾滋病结核病防治项目宣传.根据《突发 性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范 化。加强健康教育档案规范化管理。
二、主要工作措施
1、举办健康教育讲座
每度定期开季展健康教育讲座，全年不少于4次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性的传染病的内容。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。
2、开展公众健康咨询活动
利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、办好健康教育宣传栏
定期对健康教育宣传栏更换内容。每年度不少于12次。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
4、发挥取阅架的作用
卫生室设健康教育取阅架，每月定期整理，将居民需要的健康教育材料摆放其中，供居民免费索取。
四、健康教育效果评估
对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。设计健康教育
调查方案、调查问卷、评估总结等工作。
五、健康教育覆盖
计划于20_开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、发放健康教育资料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的50%以上，争取让更多的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯。
XX年，我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务，其中几项硬指标如：我镇总人口31779人，已婚育妇7267人，出生428人，计外7人，（计划生育率98%，全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例）。
社会抚养费应征收51万，已征收43万多，完成近90%，有望居全县第一。信息化到村率100%，居全县第一，有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大，村级阵地全县一流；协会工作配合有力，继续有望保持全县前矛；尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作，我镇的任务不但顺利完成，并得到市计生委的高度表扬，给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。
目前，根据掌握的信息，我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难，因为县里以第2申报，要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
XX年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一、必须加强阵地建设，树立新的形象。
这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目（验收奖30万），但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。
二、稳定计生队伍，提高专业水平。
去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。
目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标（中心所编制是2个医生），而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三、积极推行综合改革，创新工作思路。
要加强学习，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。
XX年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在XX年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意（她们在曹、陈时期就提过多次），也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。
20xx年，我镇将立足镇情，精心谋划，认真践行_五大发展_理念，围绕_xxxxxxx_发展定位，突出_生态立镇，绿色崛起_主题，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，以农民增收为根本，以打造环境为关键，强力突破工业经济、高效农业、城镇建设和社会事业，力争各项工作全面迈上新台阶。
（一）立足地方资源优势，强推招商引资，突破工业经济，为增强区域竞争力提供有力新支撑围绕_工业强镇、商贸重镇、旅游活镇_目标，注重强化招商引资的首位意识，全力做到一切为招商引资让路，一切为项目建设服务，努力开创招商引资新局面，不断为增强经济发展后劲培育新的增长点。一是重抓项目建设，壮大经济总量。二是培育支柱产业，优化产业格局。
（二）瞄准产业结构调整，重抓特色富民，突出高效农业，为加快实现现代化目标奠定坚实基础发挥高效养殖特色资源，依托高效农业开发项目，规模扩张提质增速，用心打造现代高效特色农业示范镇：一是以资源集约拓展发展空间；二是以基地示范做大特色产业；三是以机制创新强化工作推进。
（三）坚守发展和生态两条底线，建立健全环境治理长效机制，为快速推进宜居宜潜新xx提供新保障。一是正确处理好发展与生态的关系，建立健全科学的保护制度，做到推动发展决不以牺牲生态环境为代价；二是抓住_生态日_这个法定节日，坚持年复一年的生态保护宣传活动，教育引导广大群众自觉保护好我们的山川、森林和河流；三是不断完善城镇基础设施配套建设，念好山字经，做好水文章，打好生态牌；四是大力实施_绿化、美化、亮化、净化工程，强力规范_市场、交通、卫生、治安、建筑_五大秩序，全面提升_xxx_新形象。
（四）突出精准补短板，务实产业助脱贫，多举措并行，为脱贫攻坚取得全面胜利打好基础持续抓好_四场硬仗_和_五个专项_治理工作。一是抓好人口信息的核查，确保贫困对象再精准；二是抓好产业带动，做好服务监管，确保脱贫退出有措施；三是抓好基础设施项目建设，加大矛盾纠纷排查化解；四是抓好干部业务能力提升，确保干部准确把握政策；五是压实责任，强化工作职责，确保我镇脱贫攻坚工作再上新台阶。
（五）突出患民利民，聚力改善民生，突破社会事业，为加快推进和谐幸福新洪泳提供新支持以惠民利民为根本，以重点工程为突破口，不断加大投入，大力提升社会事业水平，不断增强人民群众的满意度和幸福感。一是抓好社会管理综合治理，全力为地方经济社会健康发展保驾‘护航。二是抓好安全生产工作，严防安全事故发生，努力实现生产安全_零_事故目标。三是抓好文教卫事业。四是抓好社会保障事业，及时保障困难群众基本生活。
20xx年是维护全镇经济社会快速协调发展的重要一年；明年我镇工作的总体发展思路是：以_理论和“三个代表”重要思想以及_和十七届三中全会精神为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长；加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收；统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作：
一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。
重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。
二、精心打造彝族文化旅游品牌。
我们将以新农村建设为契机，修建彝族文化旅游景区牌坊、彝族文化广场和对歌台，在牛洒公路沿线进行具有彝族风格的民居改造，重新修建葡萄井与观音庙，充分再现历史和自然景观
三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。
围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。
四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。
农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。
五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。
一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制；二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道；三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐；四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况；五是加大宣传力度，转变群众的生育观念；努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。
六、继续加强社会治安综合治理力度。
一是继续深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率；二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育；三是进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全；四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。
七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。
一是要积极配合税务部门加强税收征管；二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源；三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道；四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。
一年来，我镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持以科学发展观为指导，以项目建设为抓手，大力推进“十大攻坚”，致力实施“强镇富民”发展规划，促进了经济和社会事业持续稳步发展，较好完成了年度发展计划。预计全年区域生产总值35亿元，比20xx年增长13%，其中工业亿元，农业亿元，分别比增和11%，；农民人均纯收入9920元，比增12%；财税收入亿元（其中国税5860万元、地税亿元），比增。人口计划生育保持在全县前列，社会安定稳定局面有效巩固，社会各项事业健康有序发展。
（一）推动科学发展，着力提升综合实力
镇党委、政府认真贯彻落实县委关于“加快工业发展、提升农业水平、做强商贸流通、做大文化旅游、统筹城乡建设、促进社会和谐”的战略部署，通过认真组织实施项目带动、工业拉动、商贸推动、财政支撑、农业稳固、民生实事等系列工程，努力推进“工业强镇、商贸旺镇、农业稳镇、和谐安镇”的发展战略，全年谋划并实施了22个重点项目和39个办实事项目，带动了全镇综合实力不断增强。
一是招商引资办工业。启动多渠道招商引资，全力服务项目落地，创办了9家累计投资亿元的工业企业，力促个项目新开工，个工业项目上规模，推动个续建项目加快投建进程，全年完成工业固定资产投资亿元，新增工业生产能力亿元，实现规工产值亿元，有效实现了抓工业拉动发展。
二是服务城建增后劲。立足地处县城区位优势，把服务城建、推动商贸发展做为工作重心，组织镇村强有力干部力量，为个城建项目和个高压线路塔基征地1320亩，并妥善解决了项目用地征迁件遗留问题，保证了高速路、西环路、城建开发等一批项目建设顺利实施，努力推动第三产业发展壮大，有效实现了抓商贸推动发展。
三是财税创收助发展。通过大力组织税收清查，严格核定税负，努力做到应收尽收，完成了税收入库任务，比上年增收4154万元，并严格控制非生产性支出，挤出财力万元投入招商引资以及基础设施、环境整治、文化旅游、村容整洁等一系列民生工程建设，有效实现了抓财政支撑发展。
四是打好基础强根基。通过抓好农业综合开发、水土保持、防洪堤建设、农村饮用水工程以及低产果园改造，积极推动现代农业建设，并加强农科服务、推广高效种植管理模式，引办农产品包装品企业，大力组织农产品促销，全镇以蜜柚为主体的水果总产万吨，保持在稳产水平，平均购销价创历史高位，群众收益大幅增长，有效实现了抓农业稳固基础。
五是注重民生办实事。把为民办实事列为“三农”工作的重要内容，摆上重要议事日程，组织实施了以农路水泥化、排洪排涝、村容整洁、环境整治、文体设施、校舍改造等为主要内容的39件、投资累计万元的为民办实事项目，涵盖所有23个行政村，有效促进了农村生产生活条件明显改善。
（二）落实惠民政策，着力创建和谐社会
坚持以政策为指引，以稳定为基础，以发展为己任，以富民为宗旨，坚决贯彻落实党的一系列惠民政策，惠及广大群众。
一是向上争取个“一事一议”财政贴补项目，累计万元，有力支持了农村道路、水利、村容整洁等基础设施建设，改善了农村生产生活条件、优化了人居环境，推动了新农村建设进程。
二是落实家电、摩托车下乡等惠农政策，累计办理18682件、补贴6216037万元。
三是落实校安工程建设，争取校安建设专款万元，新建在建古楼中心校、湖田、坑里、高南等小学校舍平方米，极大改善了办学条件。
四是全面落实城乡居民“低保”、“医保”、“社保”，做到应保尽保；落实城镇居民户人保障房、农村108户危房改贴补万元，让城乡人民得到巨大的实惠，低收入群体基本生活、居住得到有效保障，民众幸福指数实现不断提升。
（三）抓好文明建设，着力推动社会进步
坚持统筹协调发展的指导思想，在致力于物质文明建设的同时，两手抓两手硬，同步推进社会各项事业发展。
一是坚持不懈抓计生。坚持以稳定低生育水平为目标，紧紧围绕“生育文明.幸福家庭”促进计划，狠抓各项工作落实，较好地完成了各项责任指标，统计年全镇出生1022人（含补报1099人），出生率‰（含补报‰），性别比，政策符合率（含补报）；共落实四术1191例，其中结扎225例（其中二女扎43例），补救措施141例，上环997例，长效节育率；办独生子女证524本，办理计生家庭意外伤害保险1322户，优生检测例，完成%；发放幸福工程救助款29户30万元，发放二女扎慰问金35户万元；社会抚养费征收入库261万元。
二是落实综治创平安。把创建平安作为软环境建设的首要工程，定期排查整治治安隐患，及时调处化解社会矛盾纠纷，积极稳妥解决信访案件，同时持续开展严厉打击刑事犯罪，重拳整治治安薄弱环节，大张旗鼓开展道路交通安全大整治、生产安全大检查，全年调处化解纠纷件、办结治安案件件、打击刑事犯罪件人，处理道路交通违规件，有力维护了全镇安定稳定。全年没有发生重大刑事和治安案件，没有出现群体性非正常上访，没有造成重大安全责任事故，人民安居乐业得到有力保证。
三是整治环境创宜居。以提高人居环境质量为目标，通过实施厝丘村环境整治、东溪片环境连片整治及4个村容整洁点，累计投入万元；通过经常性开展城乡环境卫生大整洁，定期清运农村垃圾，促进了农村环境卫生大改观，城乡人居环境质量不断提高，顺利通过了省级卫生县城验收。
四是倡导文明提素质。倡导健康文明的生活方式，充分利用城乡众多的文体活动场所，开展广场舞等各种健身活动，丰富了群众精神文化生活，促进了文明素质不断提高。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的差距和面临的困难，主要有：在经济建设方面，表现为工业大项目引进困难，农业产业化水平不高；在服务项目建设方面，表现为个别项目用地的征迁留有尾巴，影响了项目建设进程；在财政工作方面，表现为工业税源还薄弱，影响了税收更快增长；在文明建设方面，表现为计生“村自管理”水平参差不齐，不少村庄的卫生状况不尽人意，部分群众文明意识不强，社会治安形势依然严峻等等。所有这些矛盾、困难和问题，需要我们引以高度重视，并以改革的办法和发展的思路去解决。
新一年发展任务
20xx年，是全面学习宣传贯彻党的十八大精神的第一个年头，随着全国“两会”后的`一系列新政出台，各个领域的改革力度必将加大，也将带来新的发展机遇。我们要以十八大精神为指导，以科学发展观统领改革发展全局，主动对接国家及省市县项目投向，抢抓发展新机遇，落实“强镇富民”措施，用改革的办法和发展的思路解决前进中的困难和问题，增创发展新优势，加快推进工业精品化、商贸城市化、农业产业化和农村城镇化，精心构建和谐幸福小溪，为我县全面建设又富又美的幸福平和作出应有贡献！
奋斗目标是：区域生产总值35亿元，比增13%，其中工业亿元、农业亿元，分别增长和；财税收入亿元，增长15%；农民人均纯收入9280元，增长；计生工作稳步推进，政策符合率确保90%以上，巩固在全县前列、市级二类层面上；社会治安持续稳定，群众幸福指数稳步提升。
为实现新一年的奋斗目标，我们在指导思想和工作措施上，都要服从和服务于经济建设这个中心，强化执政能力建设，精心组织实施“工业强镇、商贸旺镇、农业稳镇、和谐安镇”发展战略，扎实推进社会主义新农村建设。
（一）找准路子，推动工贸突破
发挥区位优势，坚持“工贸并举”，努力谋求工贸产业新突破，争取新办各类型工贸项目5个以上，其中投资亿元以上的2个，千万元以上的3个。工业固定资产投资每年增长20%以上，工业税收每年增长25%以上。新的一年要力促3家企业上规模，使规模工业总量21家，规工产值11亿元，增长，壮大工业主导力量。
一是运用载体求突破。借助正兴大道开通，西环路、高速路即将开通，东环路开始建设的有利契机，重点做好大坂洋200亩工业用地，沿西环路、高速路出口一带的物流用地，高南、坑里一带的商贸用地规划，推动工贸新突破。
二是强化招商求突破。加大宣传推介，做好项目招商，兑现引资奖励，鼓励社会各界人士为招商牵线搭桥，激发引资活力，努力在效益高、规模大的项目上取得新突破，特别是农业产业化、农产品深加工以及商贸服务业等方面的突破。
三是优化服务求突破。增强“抓服务也是抓发展”的观念，从优化服务入手，兑现服务，切实为企业落户、投建、招工和扩大生产规模提供全过程的协调与服务，营造诚信、平安、宽松、高效的投资软环境，力促企业早投建、早投产、早见效。
（二）盯紧项目，增强发展后劲
要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，通过抓项目带动发展。要认真谋划项目，建立项目库，加强项目推介，做好项目招商，争取每年新上建设项目6个。要抓好项目跟踪，对“五大战役”在建项目和年度为民实事项目，要落实项目建设责任，加强跟踪督促，确保进展计划顺利推进。要做大文化旅游产业，重点要做好生态农业旅游观光园的总体规划设计，招商引进农家乐餐饮及别墅住宿等配套项目，不断丰富园区内涵，同时，要加快推进侯山宫广场和后殿建设，形成与小西天连成一体的朝圣、旅游、观光、休闲观光线路，促进旅游产业品位不断升级。
（三）把握基本，促进农业增效
蜜柚生产是我镇的农业优势项目。在蜜柚种植面积化和盛产后如何实现农业收益稳步增长，是我们必须应对的课题。因此，要落实一系列农业增效措施，巩固提高优势地位，做大做强蜜柚产业，重点要加强农科培训、指导、服务，推广优质高效新品系和种植管理模式，增施有机肥，扩大套袋保果面积，完善果园路网和水利设施，加快推进1万亩低产果园改造、2万亩出口基地建设、3万亩无公害化生产。要积极引导经销商自觉抵制劣质果品上市，诚信经营，加大宣传和监管，防止以次充好扰乱销售市场、影响蜜柚声誉。同时要培育农产品深加工企业、农业产业化龙头企业、农产品包装配套产业和观光农业产业，加快推动农业转型升级，延长产业链，力促水果总产、品质和产出效益稳步提升。
（四）增收节支，强化财力保障
财政工作要在大力组织财税收入的同时，强化节支制度，做好开源节流，聚集更多可支配财力，为各项事业发展提供资金支撑与保障。一要加强财税征管。坚持依法纳税、依法治税，严格核定税负，加强对重要税源、重点行业、重点企业和重点税种的纳税情况监管、清查、核算，严堵税收漏洞，确保应收尽收、公平税负，努力确保每年县下达的税收任务完成。二要强化节支制度。坚决抵制铺张浪费，限度压缩非生产性开支，每年多方筹措500万元以上资金，把有限财力重点用于支持项目园区基础设施、重点项目和社会事业建设。三要落实“村财镇管”制度。严格执行村级“三资”规范化管理制度，做到管理、运作不走样、不变通，特别要跟踪监督专项资金和村集体提留的管理与使用，确保村级财务公开透明。
（五）构建和谐，推动社会进步
要不断加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，为加快发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
一要毫不松懈抓计生。以“巩固市级二类乡镇、提升计生服务水平”为目标，树立常抓不懈的指导思想，狠抓各项指标落实。通过“抓双查、夯基础，抓‘四术’、固根本，抓征收、遏超生，抓导向、树典型，抓队伍、提水平”，着力建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效机制，防止反弹。人口出生率控制在‰以内，出生人口政策符合率90%以上，严厉打击“两非”，确保年度达标。
二要创建平安保稳定。坚持以创建“平安先行乡镇”为目标，毫不动摇地把维护社会安定稳定摆在全局工作的突出位置，进一步夯实综治基层基础，着力排查化解人民内部矛盾，严厉打击各种违法犯罪，巩固发展平安载体建设，加快技防建设步伐，不断完善治安防控体系。要不断深化校安工程建设，强化生产安全和食品安全责任，及时消除安全隐患。
三要统筹协调齐发展。抓好科技普及，充分发挥全镇农科信息服务网络和分布在各村的农技员的职能作用，通过科技示范、培训、推广和应用，全面提高科技普及率和科技成果转化率。抓好教育设施建设，在全面改造校舍、强化校园保安的同时，要重视抓好教学设备配置，全面改善办学条件，实现教育质量稳步提升。抓好文化阵地建设，拓展农村文化活动区域，推进每个自然村建设活动场所，为农村文体活动、民俗活动、社戏演出等群众性活动创造条件，并经常组织先进文化下社区、进农村，不断丰富群众精神文化生活。抓好宜居环境建设，有条件的村要继续拓展村容整洁，对于已经完成村容整洁的自然村，要加强日常维护与管理，巩固整洁成果，防止脏乱差反弹；要加强组织领导，扎实抓好市定的联光村新农村示范点建设；要以创建“省级卫生县城”为动力，建立并巩固卫生长效管理机制，综合治理农村环境卫生脏乱差问题，不断提高人居环境质量。抓好保障体系建设，不断加强民政福利事业，持续进行济贫解困，确保弱势群体基本生活得到有效保障；新建立2个社区居家养老服务站，不断充实社区服务内容，创新社区服务形式；加快社区医疗服务中心基础设施改造，为城乡居民创造更便利的就医条件。抓好文明创建，广泛深入开展文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区以及文明户创建活动，促进文明素质不断提高，更好地巩固提升省级文明乡镇创建成果。
一、以实施《科学素质纲要》为重点，推进全县科学素质工作
(一)调整了县全民科学素质工作领导小组领导成员。为加强领导力量，《纲要办》报请县委政府同意，将过去由科技副县长任组长改为常务副县长任组长。财政将《纲要办》的工作经费第一次纳入了年初预算。过去十分难办的事，现在办得比较顺了。全年共召开“纲要”成员单位会议两次，制定了未成年人科学素质、农民科学素质、城镇劳动人口科学素质、领导干部和公务员科学素质四大行动计划。开展了“科学教育与基础培训”、“科普资源开发与共享”、“大众传媒科技传播能力建设”、“科普基础设施四大工程”的实施活动。
(二)将全民科学素质工作纳入了全县经济社会发展目标综合考核。县政府主要领导与各乡镇签订了责任书，责任内容以来政发[20_]35号文件为依据，确定了考核范围，制定了考核细则和记分办法，考核内容涉及了全民科学素质工作的各个方面。12月7—10日由县科协牵头组织，对所有乡镇的科学素质工作进行全面考核，考核结果将作为经济社会发展目标综合考核的重要依据。
(四)继续深入开展了《科学素质纲要》的培训和宣讲。继去年《科学素质纲要》培训宣讲活动后，今年3—4月又继续深入开展了培训宣传活动。其中，县直办班8期，受众800人，乡镇巡回宣讲8期，受众700人，合计1500余人。每期培训都进行试卷测试。培训宣讲活动营造了实施《纲要》的社会氛围，使广大受众明确了实施《纲要》的背景意义、指导思想、方针目标、主要任务以及相应的四大工程和措施方法，为全面贯彻落实来政发[20xx]35号文件创造了社会环境条件。
(五)举办了《科学素质纲要》报告会。10月20—23日，由县全民科学领导小组办公室组织《纲 要》宣讲团，到乡镇开展宣讲活动。宣讲团由县科协机关工作人员和县畜牧兽医学会以及医学会会员组成，分别到漫水乡、绿水乡和翔凤镇举办了三场报告会。报告会上，科协就《科学素质纲要》内容以及我县实施纲要的现状、目的、意义作了报告，兽医学会、医学会的两名专家就人畜共患病、零排放养猪、甲流感和传染病预防等进行了专题讲座。参加报告会的有乡镇公务员、教师、医生、兽医站干部、农户等共计1000余人。报告会气氛热烈，听众反映很好，收效十分明显。
二、以活动和项目为载体，全方位开展科普工作
在科技周活动和科普日活动中，县科协围绕“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康”的主题展开宣传。为了保证活动有效开展并取得成效，科协成立了科普日活动领导小组，制定了活动方案，印发了文件，并于9月24日在县民族小学举行了科普日活动启动仪式，参加仪式的有县人大领导、县政协领导及教育、卫生、环保等部门主要负责人。仪式以后，9月24—27日开展了科技进社区、下乡、进校园等多种活动，活动期间制作展板90余块，各种科普挂图近200幅，发放各种科技资料30000余份，《纲要》读本1200多册。各乡镇也结合自身特点开展活动，如大河镇不但送科技到边远乡村，还免费送医送药，并联系县博爱医院为乡镇530多名妇女免费体检。整个科普日期间，以乡镇科协、县直学协会为主体，开展了形式多样内容丰富的各种科普活动，全县上下共有万人参与。县电视台、来凤在线网站进行了跟踪报道，发布了相关信息;科技培训是科普与经济结合的有效手段，全县各级科协组织举办各种形式的培训班达200余期，受训人员近25000人，如旧司乡开展烟叶、茶叶、药材、辣椒、青篙、板粟、桐油、滕茶、生猪养殖等技术培训，革勒乡结合药材产业特色，请省药材研究所专家开展白术、半夏种植加工培训等;科普画廊是社会科普宣传的有效形式。今年县城及乡镇集镇的画廊都发挥了应有的作用，做到了每季度更换版面，宣传贴近人们生产生活的科普知识，深受公众喜爱;青少年科技活动丰富多彩。一是科协建立了天文观测点，搭建了青少年科技平台。二是五小活动展示及科普展教进校园，有近5000名乡镇中小学生感受了声光电磁的神奇。三是青少年踊跃参加科技创新大赛，来凤县第四届青少年科技创新大赛取得丰硕成果，实验小学的欧凡梦获科幻画省里评定一等奖，革勒小学的杨孝富获二等奖。第五届青少年科技创新大赛共收到各类作品300余件，已组织专家评审，上报优秀作品45件。各中心小学对创新大赛十分重视，有活动方案，有辅导教师，有成果展示，一般都建有比较完整的档案材料;“金桥工程”重点项目申报了三项，分别是湖北省中药材研究所提供，恩施州佳佳生物工程有限公司采用的“葛根素研究与应用”、华中科技大学提供，来凤县华丰药业有限责任公司采用的“火刺果籽肉高效分离与其油脂色素同步生产新技术”、湖北中医学院提供，来凤县华丰药业公司采用的“银环蛇生态密集养殖与加工技术”;科普项目的实施与申报成效明显，大头菜标准化种植加工技术项目已实施到位，为制定《大头菜标准化种植技术的操作规程》提供了较为完善的科学依据。填补了我省在大头菜种植加工方面的技术空白。同时，由于项目的实施，提高了大头菜的产量和品质，出苗率达到85%以上，亩产由原来的1000公斤提高到1800公斤，大头菜个头直而光滑，增强了抗逆性，整体基本无空心和烂根，肉质细嫩，香且脆，由于品质产量的提高，达到了农民增收、企业增效的良好效果。今年经多方努力，申报成功了“三胡乡杨梅科普示范基地”项目，得到省科协“科普助力新农村”项目资金10万元的支持。另外，参加了首届渝鄂湘黔四省市边区民族科协工作研讨会，提供了“建立四省(市)科技交流平台，促进区域经济进入快车道”的交流材料，入选材料汇编。龙山、来凤两县少数民族科普工作队的活动得到中国科协的充分肯定，认为这是科协及科普工作的新模式、新机制，是区域合作的典型，对于推进科普工作社会化进程必将产生相应的示范作用。
三、乡镇科协、县直学协会工作扎实，形成了特色和亮点
由于县委政府重视，将科学素质工作纳入了综合考核，加上县科协实施目标管理，各级科协组织在完成常规科普工作的情况下，呈现了一些特色和亮点：第一，党政领导对科协工作引起了重视。各乡镇都成立了科学素质工作领导小组，主要领导任组长，对科协和科普工作给予了足够的重视支持，并经常过问科普工作，有领导分管，有专职办事员，有专门的办公场所，有专门的经费开支，有工作计划和措施，并纳入乡镇工作目标考核。绿水乡明确规定“科学素质工作进入全县前三名，分别给相关工作人员奖励1000元、800元和600元。”这些情况说明：科普工作和全民科学素质工作真正纳入了党委政府的议事日程。第二，全面完成各项工作任务，全县各乡镇共完成“一站一栏一员建设”50个，达到了20xx—20xx年5年整体规划的90%，各种实用技术培训达20000人次，青少年创新大赛作品上报300余件，各级科普宣传稿件40余篇，创建示范基地21个，挂牌管理科普示范村44个，示范户230户，完善各种专业技术协会29个。第三各乡镇有自己的特色和亮点工作。大河镇以农村实用技术和劳动力转移培训为重点，提高农民素质。在社区，以科学文化素质和思想道德素质为重点，提高居民素质，在政府大院内建科普园地，学习摆手舞 ，组建腰鼓队，为普通百姓喜庆服务。通过这些健康有益的活动，使打牌赌博的少了，封建迷信活动少了，逐步在社区形成了文明健康、积极向上的生活风气。另外乡里还投资为各行政村做了移动科普宣传栏。三胡乡整合社会科普资源，提高科普服务能力，打造科普系列品牌杨梅酒，同时举全乡之力重点培植讨火车生猪养殖、官坟村淡水龙虾养殖、三堡村水果示范三个科普示范基地。使姚文志的小龙虾养殖基地达到了50亩，贾友文的水果种植达到了100亩，漫水乡对科普示范户实行跟踪考核管理，优秀者给予表彰奖励，不合格的取消授牌，使示范作用得以充分发挥。总而言之，各乡镇都结合自身的产业实际，形成了科普工作特色。县直数学学会、化学学会、物理学会分别组织了数学、化学、物理竞赛活动，活动前进行了充分准备，活动后进行了表彰评比，认真总结，医学会开展了临床麻醉相关知识培训，中医学会进行了预防甲流感知识培训。总之学协会在挂靠单位的支持下，开展了形式多样、丰富多彩的科普活动。县直畜牧兽医学会秘书长覃玉国同志还被评为全省农村科普工作先进个人。
四、以创建州级最佳文明单位为契机，机关建设全面升级
继获州级文明单位后，20xx—20xx年又获州级最佳文明单位，20xx—20xx年度再加大州级最佳文明单位创建力度，制定了创建计划和管理办法，并付诸实施。文明创建以落实党建工作责任制为龙头，从组织上、思想上、制度上、作风上全面加强党的建设，特别在廉政建设方面做出了表率，推行政务公开，增加工作透明度，尊重群众意愿，坚持勤俭办事，在党建综合考评中得到了好评。机关建设方面，全体干部职工坚持内强素质，外树形象，用效能建设和规章制度来规范行为，各项工作任务得以顺利完成，机关的精神面貌也发生了根本变化。同时机关硬件建设也全面升级，继去年整修培训教室、会议室，添置办公设施外，今年又全面更新了电脑，整修了300平方米展厅，添置了科普展教的基本设施，还通过加强与省科协的联系争得中国华硕集团5万元的科普图书和电脑配备，完善了县科协科普图书室，目前科普图书达500多册及科技报刊杂志数十种，价值达6万余元。同时，在武汉市科协的支持下，建成了青少年科技平台——天文观测点。与前两年相比，科协的工作条件和环境条件发生了深刻的变化。
20_年我村卫生室各项工作，将在乡镇卫生院、及上级业务部门的正确领导下，进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度，确保我村卫生工作各项任务指标全面落实，现将工作计划提出如下：
一、开展健康教育：
主要包括设置健康宣传栏，定期更新内容，户户获得健康教育资料，开展新型医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传、健康教育知识讲座、音响播放、高血压自我管理等。
二、处理突发公共卫生事件：
协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急上报和处置工作等。
三、配合做好重大传染病防治：
主要包括结核病、艾滋病等重大传染病的防治;肠道传染病、呼吸道传染病、等其他各类传染病防治工作，有传染病及时上报。
四、做好妇女卫生保健服务：
主要包括实行孕产妇系统保健管理2次产后上门访视。
五、做好儿童卫生保健服务：
主要包括向0-7岁的儿童免费提供省免疫规划规定的一类疫苗的接种服务;确保新生儿儿童建卡率100% 、开展儿童系统保健管理服务，0-3岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案，定期接受健康体检等。
六、进行慢性病与老年人的动态健康管理：
主要包括对高血压、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨询服务和治疗指导;为65岁以上老人和特困残疾人群体实行动态管理，跟踪服务，定期随访等。
七、加强社区食品和饮用水等卫生监督监测：
主要包括开展食品卫生、饮用水卫生、公共场所、非法行医和非法采供血等的卫生协管巡查。
卫生室是健康教育与健康促进的重要场所，开展健康教育与健康促进是提高广大群众的健康知识知晓率，健康行为形成率，及相关知识知晓率的重要措施，为进一步提高居民健康文明素质、生活和环境卫生质量，特制订本计划：
一、 加强我村卫生室健康教育阵地建设。
卫生室应设有固定的健康教育阵地(如宣传栏、黑板报)， 定期更换内容。积极征订健康书报;发放健康教育资料。利用各种形式，积极传播健康信息。
二、 开展健康教育知识宣传。
定期对全体居民开展健康教育知识培训，以提高全体居民 的卫生知识水平、健康意识。
三、 大力开展卫生室健康教育活动。
门诊健康教育：应有针对性对门诊就诊人员开展口头宣传， 发放教育处方等候诊教育与随诊教育。
四、 积极开展健康教育活动。
结合本地情况，对居民进行经常性健康教育指导。配合各 种宣传日，深入对预防接种、妇女病普查等机会开展预防艾滋病、结核病、免疫规划、妇女儿童保健传染病、地方病、慢性病等常见病多发病咨询和宣传健康教育活动;开展饮水卫生、食品卫生、家庭急救与护理等家庭健康教育;卫生法规宣传;倡导健康的生
活方式、培养良好的个人卫生行为习惯。
五、 加强反吸烟宣教活动。
积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种 形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害宣传。
六、 加强预防接种工作的宣传。
继续宣传协助《儿童免疫规划》工作，使广大农民加强疾病预防能力，科学的、有计划的接种疫苗。
20_年我村卫生室各项工作，将在镇卫生院、及上级主管部门的正确领导下，进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度，确保我村卫生工作各项任务指标全面落实，现将工作计划提出如下：
一、行政管理：
1、每月按时完成各项报表，各种制度上墙，按时完成各种资料上报工作。
2、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、传染病等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
3、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作，积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
4、按时参加例会及业务学习培训，并作好学习笔记。
5、及时掌握并更新村人口基本信息。
二、疾病预防控制
1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作，严格执行传染病防治法，按时上报疫情，报告率100%，严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作：按时通知和督促接种对象进行疫苗接种，做好儿童主动搜索，按计划完成各苗的接种任务。
3、认真作好结核病人治疗的全程督导，督导率100%。
4、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼保健工作
1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况，认真填写及开展高危孕妇的筛查，确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作，村宣传覆盖面达100%，孕妇知晓率100%（外出除外）。
3、按时准确上报各种报表，资料存根等进行归档保存。
四、医疗工作
1、认真执行基本药物制度和药物零差价销售，药品统一使用基药网购，医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
2、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作，让农民得实惠。
五、健康教育
1、认真做好本村的健康教育工作，制定好全年的健康工作安排。
2、针对重点人群有针对的慢性病进行讲解，让老百姓了解一些慢性病和常见病的预防和治疗情况。
六、慢性病管理
1、及时筛查发现并更新慢性病管理人群。
一、学习贯彻党的十八大精神，积极参与社会管理创新
1、开展学习党的十八大精神系列活动。坚持党建带团建，主动用党的科学理论、先进思想武装和影响团员青年，用志愿服务活动引领团员青年，用教育阵地和主题活动凝聚团员青年。结合“五四”、“六一”、等重要节日，开展“城市文明”志愿行动和各类特色活动，弘扬民族精神和时代精神。开展青少年思想道德建设分类指导试点工作，选取企业、机关、社区等不同类型青年集聚的团组织作为试点单位，开展思想道德教育活动的探索和创新。
2、积极参与社区管理和服务。
一是开展青年人才进社区活动。依托青年志愿者宣讲队，整合青年业务骨干力量，在社区、村、机关事业单位围绕“浦东二次创业”精神
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