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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2月中旬,我乡按照乡委、乡政府农村工作会议精神,确定了全乡的早稻集中育秧千亩示范片。通过村干部、党员群众带头,早稻集中育秧示范片完成460亩,另外,对示范片建设明确了奖罚措施:在规定时间内完成120%以上面积的乡奖励片上10元/亩,村组15元/亩。未在规定时间内完成的:(1)完成90-95%的,罚片上5元/亩,村经且10元/亩,村干部工资下浮一档;(2)完成85-90%的,罚片上10元/亩,村、组15元/亩(未完成面积),村干部工资下浮两档。(3)85%以上的罚片上15元/亩,村组20元/亩(未完成面积),村干部工资下浮两档,该村干部年终考核为四类村,驻村干部年终不得评先评优,并上报上级指挥部,按相关纪律处分。
我局老干部工作在局党组的领导和市委老干部局的指导下,以党的精神为指导,认真贯彻落实《老干部工作目标管理细则》,狠抓老干部工作目标管理责任制的落实,认真落实离退休人员的政治和经济待遇,充分发挥老同志余热,为__粮食事业发展和构建和谐社会作出了一定贡献。
一、 切实加强老干部工作领导
局党组高度重视老干部工作,老干部工作有专人分管、专人负责,老干部工作经费纳入预算,主要领导多次主持会议专题研究老干部工作,并亲自处理老干部来信来访,做好思想政治工作,并按政策及时解决问题。我局一直坚持班子成员联系老干部制度,每位班子成员结对联系1-2名老干部。逢重阳节、春节等重大节日坚持走访慰问老干部,让老干部时刻感受到组织的关怀。
二、 认真落实离退休干部政治待遇
一是抓好机关离退休党支部建设。我局现有离退休干部40人,其中党员40人。局机关成立了离退休党支部,设书记1人,支委3人,建立健全了支部活动和管理制度。离退休支部以自我教育、自我管理、自我服务为主,采取适合老同志特点的组织形式和活动方式开展活动。二是抓好机关离退休干部学习教育。我局为每位离退休干部订阅了《当代老年》杂志,为退休支部订阅了学习资料。离退休支部采取集中和分散相结合的方式,组织老干部学习。
我局离退休干部人数较多,居住不集中,局离退休党支部为方便组织学习,成立了6个党小组,平时以党小组为单位分散组织学习,党支部每季度集中组织一次学习活动,局党组重阳节集中组织一次老干部学习,由局党组书记通报当前形势和我局主要工作情况,并组织老干部座谈,虚心听取老干部意见和建议。春训、“七一”、重要会议和重大活动请老干部参加。平时注重和老干部交心谈心,及时疏通老干部思想,确保老干部队伍稳定。
三、 全面落实老干部生活待遇
一是确保离退休干部的离退休费按时足额发放,离休干部取暖费、健康疗养费等按政策足额按时发放。二是离休干部及县级退休干部公用经费落实,确保专款专用。三是按时足额缴纳离退休干部的医疗统筹费,保证离退休干部生病及时就医,保证住院费在制度规定范围内实报实销。老同志生病住院,班子成员带队到医院看望,老同志家庭红白喜事,局领导及离退休支部的同志帮助安排,使子女和家属十分满意,使老干部真正感受到他们退休了,组织上并没有忘记他们。
四、 充分发挥离退休老同志余热
按照全市统一安排,积极组织老干部开展“双争”活动和“手牵手”活动。通过离退休教党支部,组织相对年轻的老同志,采取一对一、多对一的形式,开展邻里守望、精神慰藉、生活帮助、困难帮扶等活动,关心、关爱、帮助失能、高龄、空巢、孤寡、生活困难的老同志。积极发挥我局离退休干职工政治优势、经验优势、专业优势和时空优势,为党和人民事业增添正能量活动的有效载体,为__加快实现“三大目标”增添正能量。
五、积极开展文体活动
为了丰富离退休干部的生活,使老干部做到老有所乐,老有所为,我们狠抓了老干部的健身娱乐活动。活动形式有常年的室内棋牌活动、室外健康活动、大型的集中活动、走访慰问活动等,除了正常的日常活动外,今年,我们集中组织机关老同志参观城区变化,观看大库建设,使老同志精神愉快、心情舒畅、深受教育。不少老干部表示,要从自己做起,理解和支持现任领导的工作,尽量不给组织增添困难,为深化粮食企业改革,发挥自己的余热,建设好自己幸福和睦的家庭。
粮食贸易下一步工作计划4
为了深化我局创建模范机关活动,根据靖边县人民政府《关于开展创建模范机关的实施意见》文件精神,现将我局20__年创建模范机关工作总结如下。
一、治庸抓懒,建设勤政机关。从强责、定责、履责、追责四个方面入手,抓责治庸。着力解决无心作为、无力作为、庸碌无为等思想和行为,切实增强全体机关工作人员的责任感。制定了年度工作计划,明确了全年工作任务。全面履行单位职能和岗位职责,截至目前,未出现一例不作为、乱作为和慢作为的行为。
二、加强理论学习,建设“学习机关”。为提高全体干部职工的政治理论素质和工作水平,以适应新时期粮食管理工作的需求,局领导高度重视,成立了学习教育领导小组,制定了粮食系统学习教育方案,发放学习资料。每周一早晨组织全系统集体学习,学习党的和__届四中、五中、六中全会精神及以来习系列讲话精神及《粮食流通管理条例》、《粮食流通管理暂行办法》等粮食相关业务知识。全年人均写学习笔记2万字,撰写心得体会2篇。为使干部职工树立终身学习理念,坚持工作学习化、学习工作化,营造浓厚的学习氛围,创建学习型机关,通过订阅报刊杂志、配备电脑等设备大大的丰富了职工的文化生活。
三、多措并举,建设廉洁机关。局领导班子及成员以身作则,严格遵守党风纪律,带头学习《廉政准则》、《条例》,自觉遵守廉洁从政各项规定:一是严守政治纪律,加强党性修养,坚决与_保持高度一致;二是认真贯彻民主集中制,全面落实一把手“四个不直接分管”制度,“三重一大”事项实行集体研究决定,广泛听取意见,民主决策,不搞“一言堂”,不揽权,不武断,增强班子的凝聚力、战斗力、向心力。三是带头落实中央“八项规定”及省、市、县关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定,坚决做到令行禁止;四是在各项经济活动和公务活动中,能严格按照法律法规办事,坚决执行“收支两条线”,严格遵守财经纪律,不参与任何形式的营利性活动。
四、倡导文明,建设文明机关。一是做好迎接国家卫生县城、省级文明县城复审工作,按照县创建办统一安排及职责分工,我局做了大量的工作,采取多种形式进行了宣传,增强职工健康、卫生、环保、绿色、文明意识;继续搞好办公区、粮油批发市场、包抓街道的清洁卫生工作。二是扎实开展平安单位创建活动。加强对平安单位创建工作的领导,制定了具体实施方案,做到人防、物防、技防、联防“四落实”,年内确保实现“四无”,即无重大盗窃案件、无重大责任事故、无职工违法犯罪、无重大治安灾害事故。
五、以人为本,建设和谐机关。坚持以人为本的理念,不断增强班子的凝聚力和战斗力,激发干部队伍的生机活力。主要领导要率先垂范,敢于担当,勇于负责,敢抓敢管,既管好了自己,又带好了队伍。我局积极营造公平的发展氛围,推行竞争上岗、双向选择,提高干部选拔的公开性和透明度,为每一位干部创造平等的竞争机会,引导干部积极向上、开拓进取、无私奉献,干部的工作积极性得到了较大提高,工作效率得到了明显提高,领导干部之间的关系也更加和谐。
六、依法行政,建设法治机关。20__年,我局高标准、严要求、全方位配置制度要素,形成规范化、制度化的制度体系,实现了用制度管人、管事、管权、管钱的理念。具体做法:
一是不断建立健全机关管理制度,加强机关工作人员的法律素质,提高依法行政、治政、参政、议政能力。工作制度的不断健全完善,实现了工作效率靠制度来激励、良好形象靠制度来规范、优化服务靠制度来保障,提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。二是积极督促机关在职党员进社区服务工作,报到率达到100%,实现了党员干部上班期间单位管,工作八小时之外社区管,广大机关在职党员实现了全天候有人监督、有人管理。
我局在创建模范机关活动中取得了一定的成绩,但我们离县委、政府的要求和职工的希望还有一定的差距。我们决心在前一段工作的基础上,总结经验,查找不足,结合粮食部门特点,把我单位创建成科学合理、勤政廉洁、实干为民、高效服务的模范机关。
(一)各地州(市)要高度重视,切实加强组织领导,发挥部门优势,密切协调配合,结合工作实际制定方案;积极筹划,强化协作,精心组织实施,落实必要经费。
1、转变观念树立服务“三农”意识。
以开展解放思想大讨论为契机,认真学习贯彻落实科学发展观,切实将本部门服务“三农”的思想统一到中央及省、市、县党委、政府的政策精神上来,进一步提高思想认识转变服务“三农”支持新农村建设只是农业部门的事,与粮食部门关系不大的思想观念,充分认识服务“三农”,支持新农村建设也是粮食行政管理部门的重要职责,积极参与扶贫、“”地震恢复重建、林改挂钩点的新农村建设,捐资、捐物,尽了最大努力。
2、依法监管粮食市场维护粮食流通秩序保护粮农利益。
(1)加强对粮食流通政策法规的宣传。《粮食流通管理条例》(以下称《条例》)是我国第一部对社会粮食流通领域进行管理的行政法规,其内容涉及粮食生产者、经营者、消费者的权利和义务,也明确规定了各方面管理者的职责、义务。《条例》颁布以来,我局加大了对《条例》等粮食政策法规的宣传力度,促使经营者合法经营,提高了农民维护自身利益的意识切实保护自身的合法权益。
(2)严格执行粮食收购市场准入制度。我局严格按照《条例》及其相关政策法规、认真做好粮食收购资格许可工作,及时受理粮食经营者入市收购申请,严格审查资质条件,对符合粮食收购条件的及时核发收购许可证。在粮食收购资格的审核过程中,做到公开、公平、公正。加强了对粮食经营户的管理,及时为粮食收购经营户提供收购业务指导和服务,并对有资质的粮食经营者进行监督,逐步规范粮食收购作为。
(3)加强粮食市场监督检查、依法管理粮食流通市场、规范市场经营行为。我局认真履行《条例》赋予的职责,依法保护和规范各类粮食经营者的合法经营,维护粮食市场的正常秩序。依法开展粮食流通监督检查,特别是加强对粮食收购市场的监督检查,严厉打击粮食收购中的无证经营,短斤少两,压级压价,拖欠售粮款等坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。我局还会同工商、质检、物价、卫生等部门联合执法,完善信息通报制度、形成管理合力,维护粮食交易秩序,保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。认真开展一年一次的粮食供求平衡调查及日常粮食流通统计、市场粮价监测,为县人民政府及上级粮食行政管理部门做好粮食流通宏观调控提供决策依据。
3、千方百计筹措粮源,按质按量完成县级储备粮轮换收储任务。由于近年来我县经济结构调整的力度加大,如甘蔗下田等原因,种粮面积产减少,导致我县粮食产需不足。在本县无法完成储备粮收储任务的情况下,征得分管领导的同意,从西双版纳、思茅等地调入45万公斤稻谷,足额完成了县级储备粮的收储任务。
4、抓好军粮供应保障是我局肩负的一项政治任务。
我县地处边境,驻军兵种多,兵源来自全国各地,伙食单位多且分布散,边防连队进城购粮不分节假日,配供粮油手续繁杂,军粮供应财务管理严格,稍有不慎便会捅到军区。因此,军粮供应工作不仅是一项经济工作,同时也是一项政治任务。去年以来,我局进一步深化军粮供应管理体制改革,实行电子售粮卡和由市上统购分销两项改革,强化了军粮财务管理和保障了军粮质量。我局不断加强对军粮站职工的教育管理,并注意与驻军后勤部门的协调沟通,广泛听取后勤机关及边防连队对军粮工作的意见,要求军粮站根据部队需要,从满足官兵味口、品种出发确保军粮质量,努力提高服务质量,获得了驻军官兵的好评。
5、认真抓好行政向责四项制度的落实,加强责任目标管理,全面推进粮食行政管理。年初,我局与上级业务主管部门和县委、政府签订了《粮食行政管理责任目标》、《党风廉政建设责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《食品安全责任状》等责任目标。年初,我局认真分解各项责任目标、明确责任,做到责任到人,层层抓落实。年终,各项考核均能完成任务。
年初以来,按照《20xx年全县重点工作任务》要求,_强化措施,开拓创新,较好地完成了上半年工作任务。
一、上半年工作总结
1 .进一步壮大稻米加工龙头企业建设。香兰米业集团公司在新三板上市基础上,积极推进主板上市,目前基础工作已基本完成。并与中国城商建设管理有限公司、上海安杰智扬营销策划有限公司签订了“冠军崛起整案合作协议”,通过强强联合,努力把香兰米业打造成生态粮食产业化超级龙头企业。在基础建设上,香兰米业进一步扩大了优质水稻种植示范基地和订单规模,示范基地发展到3000亩,示范标准进一步提高,签订水稻订单20万亩。振兴丰兴米业公司进一步做强“万亩稻胚芽活性米”品牌。在基地建设上,共落实优质品种水稻12万亩,其中企业自主种植示范基地1万亩。在流通环节上,在全国主要城市积极组建活米体验店,在去年组建6家基础上,上半年又新建并运营7家旗舰店,使旗舰店累计在全国发展到17家并收到了较好收益。
2.做强富民粮食粉、辣椒粉加工项目。年初以来,该项目在去年已建成5个车间基础上,其余2个车间及附属设施正加快建设中,目前大豆精选车间已完工并投入使用。大米粉、大豆粉、杂粮粉、辣椒粉车间正进行设备安装,整个项目将于9月末全部竣工投产。同时,富民公司强化原料基地建设,共落实大豆15万亩,优质品种水稻5万亩,杂粮5万亩,吉塔特级辣椒3500亩。目前各类作物长势良好。
3.推进粤龙源果蔬产业化项目建设。年初以来,积极引进广东佛山三水利达隆公司与我县富民农产品加工有限公司合作,组建了粤龙源农业科技有限公司,在我县种植订单蔬菜,并建设年处理蔬菜万吨的加工生产线。上半年,共落实县、乡种植园区(基地)13个,总面积6000亩,分布全县10个乡镇,全县参与种植农户万户。目前作物长势良好,部分品种已上市。在加工基地建设上,各项手续已基本完成,基础建设正在进行中。
4.大力推进农产品商贸流通。上半年,大力推进“汤原县优质农产品交易展示旗舰店”商贸流通,积极与广东喜购云店、广东鸿益配餐公司、广东海天、厨邦、李锦记等知名调味品公司,以及美国亨氏营养品公司等26家企业签订营销协议并开展优质农产品商贸流通。上半年,共销售各类农产品万吨,做到了南北优质农副产品互通,丰富了人民生活。
二、存在问题
上半年,我局较好地完成了县委、县政府确定的各项任务,但同时也存在不足,主要是由于企业自筹资金未及时到位,导致富民粮食粉加工生产线和粤龙源果蔬加工项目进展较慢。
三、下半年工作计划
1.香兰米业公司全面完成主板上市和做强龙头企业工作。将进一步办理相关手续,完善企业主板上市的各项工作,在年底前全面完成主板上市工作。同时,在与中国城商建设管理有限公司、上海安杰智扬营销策划有限公司联合中完成各项预定目标。在种植基地上,加强田间管理,确保优质品种获得好收成。
2.做好振兴丰兴米业“万亩稻胚芽活性米”基地种植和营销工作。要加强田间管理,抓好加工每一环节,做到优稻优米。同时,在伊春、青岛、上海、南京再组建4个“活米体验店”,使万亩稻胚芽活性米旗舰店在全国覆盖16个主要城市。
3.富民公司粮食粉、辣椒粉加工项目和粤龙源蔬菜产业化生产项目全面竣工投产、达效。同时加强种植基地田间管理,确保获得好收成。
4.全面抓好粮食商贸流通。充分发挥 “汤原县优质农产品展示交易旗舰店”的作用,广泛深入与南方客商合作,促进我县优质农产品贸易规模。到年底,实现销售各类产品5万吨。
5.抓好秋粮收购和粮食市场贸易流通管理。主要抓好政策性水稻收购工作和广泛深入促进粮食商贸流通,促进农民增收。
一是做好地方储备粮油轮换工作。20xx年需要轮换储备粮5225吨,储备花生油290吨,实现储备粮油推陈出新。
二是认真做好20xx年全国政策性粮食库存数量和质量大清查工作。认真落实检查工作责任制和责任追究制,全面完成检查任务,守住数量真实、质量良好、储存安全的底线。
三是持续开展安全生产工作。依托第三方机构,采用政府购买服务的形式请安全专家每季度对我局行业监管的原粮储存和面粉生产企业进行安全生产各项检查,对检查出的隐患进行通报,并限期整改。及时做好安全生产和消防应急演练培训工作。
四是加强粮油质检监查工作。一是按照上级粮食部门要求做好我区粮油质检中心绩效考核及审计工作。二是提高质检中心利用率,综合利用质检中心对我区新收获粮食和储备粮进行质量检验监测。
五是建设XX区粮食产后服务中心。在总结第一家粮食产后服务中心建设经验的基础上,推动我区第二家粮食产后服务中心的建成,为我区粮食产后节能减损做出贡献。
六是积极开展我区应急成品粮储备建设。学习建设成功地区的相关经验,完成我区应急成品粮储备建设工作。
七是认真做好20xx年度粮食收购资格许可的办理、延续、变更工作。
围绕粮食流通“十二五”规划、加快粮食经济发展,推进城乡一体化、服务城市转型大局,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以持续提升我县粮食产业质量和效益为目的,以加强宏观调控、落实购销政策、提高库存管理、推进园区建设发展及提高企业经济效益为重点,以“转型发展攻坚年”为抓手,在完善调控措施、服务改善民生、推进产业发展、夯实基础设施、深化国企改革、加强市场监管、强化行业文明上下功夫,坚持依法行政,优化发展环境,加快推进我县粮食行业经济质量与效益进一步提升。
对^v^、总公司(包含所属企业)、3个直属库的经营管理、组织关系、人事任免、资产处置等方面进行明确;完成国有购销企业土地性质变更,累计变更土地面积亩,土地增值亿元;购销总公司与******米业有限公司合作组建****粮油购销有限公司,**粮贸公司在**市**区流转土地,建立中和现代农业有限公司,夏秋粮收购7468吨,销售额20xx万元;完善粮库布局,紧紧围绕省、市“十二五”粮食流通发展规划,加快推进“粮安工程”,对**粮贸公司等企业“退城进郊”建设项目进行初步调研规划。
组织职工认真学习12月中央工作会议文件,领会“两个进一步”的重大方针。学习时,要引导大家认清大好形势,理解认真调整的重大政治意义,从而使职工自觉地坚持“四项基本原则”,自觉地维护安定团结的_面,使每一个职工的思想、意志、智慧和精力,高度地集中到“两个进一步”的方针上来。要端正党风,要运用多种思想教育形式,坚持疏导的方法,努力创造出同心同德,上下一致的政治气氛,在调整中为国家做出新贡献。
第一条为加强地方储备粮业务管理,落实管理责任,规范管理行为,确保地方储备粮“数量真实、质量良好、储存安全,政府需要时调得动、用得上”,根据《省地方储备粮管理办法》制定本制度。
第二条地方储备粮实行分级管理制度。市^v^负责市级储备粮的管理,并对县级储备粮进行监管;县级^v^负责县级储备粮的管理。地方储备粮粮权归市、县级人民政府,未经批准,任何单位和个人不得擅自动用。
第三条市、县级^v^所属国有独资的粮食储备库是专门储存地方储备粮的企业(以下称承储企业)。地方储备粮实行集中存放。
第四条承储企业要与其他经营性企业彻底分离,设立独立法人,实行单独管理。
第五条任何单位和个人对地方储备粮业务管理工作中的违法违纪行为,均有权向市^v^等有关单位举报。
第二章职责分工
第六条市^v^计划储备处会同有关处室根据市政府批准的规模,研究提出市级储备粮的储存布局和收购、销售及动用建议。计划储备处或会同有关处室负责研究拟定市级储备粮轮换计划并监督执行;对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查;对市级储备粮承储企业仓储设施的新建、扩建、改建、大型维修改造和报废项目进行审批。
县级^v^负责提出县级地方储备粮的规模布局和收购、销售及动用建议,组织县级地方储备粮的轮换,对县级地方储备粮的数量、质量和安全进行监督检查。
第七条承储企业主要职责是:严格执行储备粮管理的行政法规和规章制度;负责地方储备粮的日常管理,实施科学保粮,确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全;负责组织实施地方储备粮出入库(轮换)计划;建立和管理库存实物台账,严格执行《统计法》和《省粮食流通统计制度》,按规定报送有关报表;按照规定使用储备粮各项费用补贴,确保储备粮贷款安全;自觉接受有关部门的监管。
第八条市粮油质量检测站依照有关规定、按市^v^的要求受托承担市级储备粮出入库质量鉴定和储存品质判定。
县级^v^也应建立粮油质量检测机构,负责对县级地方储备粮实施质量监管。
第三章出入库管理
第九条地方储备粮入库包括收购、调入、轮入、移入及其它。地方储备粮出库包括销售、调出、轮出、移出及其它。
第十条地方储备粮的收购、销售、轮换原则上通过规范的粮食交易中心(批发市场)公开进行,也可以按粮食行政管理部门规定的其他方式进行。
第十一条承储企业必须按粮食行政管理部门批准的品种、数量、质量等要求和规定的时间组织出入库,不得以任何理由拒绝或拖延。凡是品种不符、数量不实、质量达不到要求的粮食不得出入库。出入库计划执行情况要按规定及时上报粮食行政管理部门。
第十二条地方储备粮的出入库一般应按以下流程进行。
入库:准备入库登记验质计量入仓结算记帐。
出库:准备验质出仓计量结算记帐。
第十三条地方储备粮出入库必须凭证齐全,及时登记账、表、卡,保证账账、账实相符;出入库时要准确计量,保管、计量人员对粮食数量负责。
第四章轮换管理
第十四条地方储备粮实行均衡轮换制度,每年轮换的数量一般为储存总量的20%-30%。
第十五条轮换以品质控制指标和储存年限为依据,采取“成本不变,等量兑换”的方式,按照“先入先出、均衡有序”和有利于保持粮食市场稳定、有利于节约成本、有利于提高效益的原则进行。
第十六条地方储备粮轮换的参考储存年限(以生产年度计算)为:小麦3-4年。储存期内要定期进行品质检验,对鉴定为“不宜存”的,要及时报告并提出轮换建议。
第十七条每年10月份,承储企业要根据储备粮储存年限和品质控制指标等情况,向同级^v^提报下年度轮换计划。由^v^商有关部门审核后于12月底前将轮换计划下达到承储企业。在年度计划内,具体每批次轮换数量由承储企业自行安排并报^v^备案。
第十八条承储企业应当严格执行轮换计划文件的各项要求,在规定的时间内完成轮换任务。在实施轮换时,可以实行先进后出、边进边出和先出后进等方式进行。采取先出后进方式轮换的,架空时间不得超过4个月,确因特殊原因,需延长架空时间的,必须报经同级^v^批准。
第五章储存管理
第十九条储备粮库存管理的基本要求是:“一符”、“三专”、“四落实”。
“一符”是指账实相符,即统计账、会计账与保管总账相符;保管总账与分仓保管账相符;分仓保管账与仓专卡相符,专卡与库存实物相符。
“三专”是指专仓储存、专人保管、专账记载。地方储备粮实行专仓挂牌储存,不得与其他性质的粮食混存。地方储备粮要由专人保管,实行岗位责任制。保管、检验人员均要持证上岗。各承储企业要建立统一规范的储备粮保管总账及分仓保管账、专卡。保管账和专卡要准确、及时地反映储备粮的数量、质量和储存情况。
“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。在地方储备粮总量不变的前提下,承储企业根据管理需要在承储库内调整仓号及分仓数量,须报经同级^v^批准;承储企业库点之间调整储粮数量须报市^v^等有关部门批准。
第二十条粮食入仓前要对空仓进行清理消毒,按照《粮油储藏技术规范》和有关操作规程的要求组织入仓。入仓后要及时对粮面进行平整,按规定及时填写专卡。
第二十一条地方储备粮必须储存在符合安全储粮要求的仓房内,不得露天储存。不同品种、不同性质、不同年限的粮食要单独存放,不能相互串混。
第二十二条储粮仓房应常年达到“四无粮仓”(无害虫、无变质、无鼠雀、无事故)标准。
第二十三条承储企业要因地制宜、积极采用科学保粮技术,延缓粮食品质陈化、降低损耗、节约成本。要积极研究和推广绿色储粮技术,减少污染。要积极应用计算机粮情检测、机械通风、环流熏蒸等储粮新技术。
第二十四条保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》的要求,按时检查粮温、水分、害虫等情况,认真做好粮情检查记录,发现问题要及时报告,并采取措施妥善处理。保管员要对所管理的仓房、仓容和粮食品种、数量、质量、粮情等情况做到“一口清”。粮库负责人每月至少检查一次粮情,并在粮情检查记录簿上签署意见。
第六章质量管理
第二十五条承储企业要按照有关粮食质量、卫生、计量等法律法规、管理办法和技术标准,认真做好地方储备粮质量管理工作。要设专职质量检验员,建立检化验室,配备符合国家标准的基本检测仪器和设备。
第二十六条地方储备粮的质量必须符合国家有关标准,入库的粮食必须达到国标中等及以上质量标准,优先收购新粮,并符合国家卫生标准。
第二十七条地方储备粮出入库和储存期间,承储企业要按照《粮食质量监管实施办法(试行)》及省^v^《粮食质量监管实施制度》的有关规定对粮食质量进行检验。入库时,要对粮食质量及品质控制指标进行全面检验,并将检验结果准确填入储备粮专卡。出库时,正常储存年限内的粮食,检验项目主要为国家粮食质量标准规定的各项质量指标,可由承储企业自行检验并出具检验报告;超过正常储存年限的应委托有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定,并出具检验报告。
第二十八条储存期间,承储企业每年4月份、10月份要对库存粮食质量(包括品质控制指标)各进行1次全面检验,并将检验结果及时填入储备粮专卡。承储企业要建立完备的储备粮入库、储存、出库全过程的质量管理档案.
第七章设施管理
第二十九条粮食仓储设施主要包括仓房、罩棚、铁路专用线、机械设备等生产设施及生产附属设施。
第三十条承储企业要有计划地改善粮食仓储设施。在库区内新建、扩建、改建和维修改造仓储设施,必须符合库区统一规划布局,符合安全储粮和规范化管理的要求。
第三十一条承储企业要建立仓储设施档案。档案的建立、保管、使用和保存年限等,按档案管理的有关规定执行。
第三十二条承储企业每季度都要组织有关技术人员和管理人员,对仓储设施的使用和安全状况进行定期检查。相关科(处)室和保管员负责仓储设施的日常检查,对储粮仓房等主要设施设备要及时维修保养,并做好记录。
第三十三条储存地方储备粮的仓房、铁路专用线等主要设施完好率要常年保持在100%。承储企业在利用其闲置仓储设施开展代储代运等业务时,不得危及地方储备粮及其仓储设施和人身安全。
第三十四条承储企业的仓储设施新建、扩建、改建、大型维修改造和报废要报同级粮食行政管理部门审批。
第八章库区管理
第三十五条承储地方储备粮的库区要规划合理、布局规范、整洁美观,要合理利用办公区、生活区空地进行绿化、美化,各区域有围墙或绿化带隔离。承储企业员工工作时间着装要统一。
第三十六条各承储企业名称标牌规格、样式、颜色要规范。仓房以及内设机构办公场所都要悬挂名称标牌,标牌规格、样式协调一致。储存地方储备粮的仓房外醒目位置悬挂市地方储备粮专牌,专牌样式由市^v^制定。非储存地方储备粮的仓房不得悬挂地方储备粮专牌。各种标牌悬挂位置要正确。
第三十七条库区要保持清洁,排水沟渠畅通,无杂草、垃圾、污水。
第三十八条库区仓房外墙粉刷干净,颜色格调协调,并常年保持粉刷效果。各种标语、标志牌书写、张挂整齐划一,清晰醒目。
第三十九条仓房内要悬挂“二牌三簿”。二牌是指:保管员岗位责任牌,储备粮专卡。三簿是指:粮情检查记录簿,粮食熏蒸记录簿,机械通风作业记录簿。“二牌三簿”样式由市^v^统一制定
第九章安全管理
第四十条承储企业要成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,落实安全生产责任制,定期研究安全生产工作。各承储企业主要负责人为本单位安全生产第一责任人。
第四十一条承储企业要制定年度安全生产管理工作目标,制定切实可行的安全生产事故防控方案和应急救援预案。
第四十二条承储企业要建立健全安全生产、保卫、防火、防汛等各项安全工作管理制度,要严格值班制度和进出库登记制度;配备必要的消防设施和安全防护设施;教育和培训职工严格遵守各项安全操作规程,全面提高安全意识;定期组织安全生产检查,及时消除安全生产隐患。
第四十三条严格按照《危险化学品安全管理条例》、《粮油储藏技术规范》和其他有关储粮专用化学药剂管理的规定收发、运输、储存、使用化学药剂。
第四十四条安全生产工作实行重大事项报告制度。发生储粮事故和安全生产责任事故,承储企业在积极采取措施开展救援的同时,及时报告县级^v^,并由县级^v^报市^v^。
第十章监督检查
第四十五条粮食行政管理部门主要采取日常检查、专项检查、定期检查、全面检查等方式对承储企业地方储备粮业务管理工作进行监督检查。
第四十六条日常检查主要是:检查储备粮数量、质量、粮情,储存安全等情况,以及储粮化学药剂、设备设施、有关档案的管理情况;专项检查主要是:检查出入库(轮换)期间的粮食质量,出入库(轮换)结束后对入库粮食的数量、质量进行检查确认,以及根据业务需要对其它事项的检查;定期检查包括:每年春季、雨季、冬季3次安全普查,定期检查一般采取企业自查、市县^v^抽查的方式进行。
第四十七条建立粮情分析会制度。承储企业每月要召开一次粮情分析会,并作好记录。县级^v^每季度组织召开一次粮情分析会。市^v^每年组织两次粮情分析会。
第四十八条对检查中发现的问题要责令承储企业限期整改。违反本实施制度的,依照《省地方储备粮管理办法》的有关规定处理。
第十一章附则
(一)活动组织
为认真做好20xx年全国世界粮食日和全区粮食安全系列宣传活动各项工作,自治区_会同有关部门成立活动领导小组,负责制定我区活动方案,组织开展“粮安之星”评选发布和“粮食安全大走访大调研”系列活动,协调地方媒体宣传报道,发放宣传资料和宣传品,指导本地活动的开展,领导小组办公室设在自治区_产业发展处。各地州(市)级粮食部门会同有关部门按照自治区活动方案,成立组织机构,积极组织开展相关工作。
(二)活动内容
2.“粮食安全大走访大调研”。活动期间,各地州(市)粮食、农业部门会同教育、科技等部门,组织农业专家、科技专家、农业院校师生等,走村入户、深入田间地头,对粮食问题进行摸底调研,认真倾听农民对国家粮食、自治区小麦收储制度改革等政策的意见建议,深入了解粮食安全方面存在的矛盾隐患;面对面宣传国家以及自治区粮食安全政策,讲解粮食生产、收获、运输、保管等方面的科技知识,提高农户优质粮食种植和收储技术水平。要以工作小组形式开展活动,每组3至5人,深入到2至3个村,进行大走访大调研活动。
各地州(市)粮食部门要积极向农民宣传推广“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务,提高粮食产后专业化服务水平,减少产后损失;依托粮食质量安全检验监测体系,向农民宣传推广粮食品质测报和监测、科学储粮技术服务,促进农民增收增效。
(三)进度安排
1.准备阶段。各地州(市)粮食部门会同各地农业、教育、科技、妇联等有关部门单位按照要求,结合实际制定本地区世界粮食日和粮食安全系列宣传活动实施方案,并于9月20日前报自治区_备案。
2.实施阶段。活动期间,各地州(市)有关部门按照本通知要求和本地实施方案,组织开展“粮安之星”推荐上报、粮食安全大走访大调研等相关活动。
3.总结阶段。10月21日前,各地州(市)相关部门要对活动开展情况进行认真总结,并将活动情况(含总结报告、活动图片、视频材料等)报送自治区_。
3月底,我乡通过乡农业局的推进,引介了乡隆盛植物医院和乡文华植保合作社在七里、金明、月半、永人等村开展病虫害专业化防治,通过宣传发动与几个村196个村民小组3875户签订了5716亩的水稻病虫害专业化防治合同,减轻了农民的劳动强度,保证了农民丰产增收。
~年我市粮食工作总体思路是:坚持以“----”重要思想和党的--大精神为指导,以学习贯彻--和自治区关于进一步深化粮食流通体制改革的意见和《粮食流通管理条例》为主线,坚持以科学发展观总揽粮食工作全局,以确保粮食安全为目标,围绕农民增收、企业增效和职工稳定,大力推进粮食流通体制改革,努力做好招商引资和粮食产业化经营工作,继续完善对种粮农民直接补贴与储备粮重要问题订单挂钩的机制,以深化国有粮食企业改革为动力,进一步解放思想,转变观念、抓住机遇、加快发展,努力完成粮食工作的各项任务。
主要目标:
1、贯彻执行中央储备粮管理条例,完成市人民政府下达市、县级储备粮储备任务。
2、完成市、县(区)粮食购销量10万吨。
3、参与优质稻产业化经营种植面积40万亩。订单粮食面积20万亩。
4、确保本市驻军和武警部队军粮供应任务的完成。
5、完成市政府下达的救灾救济和农村生活安排粮食供应任务。
7、完成市人民政府下达的粮食调查摸底工作。
8、做好《粮食收购资格证》核发和年审工作,两证年审率达80%以上。9、贯彻执行广西~年度粮食流通统计制度,基本掌握全社会粮食流通情况。
10、大力开展《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传教育,宣传面达80%以上。
11、加强粮食市场监督检查,逐步规范粮食正常流通秩序。
12、履行结全社会粮食经营者违法违规处罚职责,严格按法律法规程序执法。
13、加强对粮食的收购、运输、储存监测检验,抓好粮食质量安全。14、加强储备粮仓储管理工作,抓好春秋两季普查,确保库存粮油“一符四无”合格率达95%以上。
15、指导县(区)国有粮食企业完成改革改制工作任务。
16、完成市政府下达的全年招商引资任务。
主要工作措施:
一、加强学习,进一步完善我市粮食流通体制改革。
组织全系统干部职工认真学习“----”重要思想和党的--届四中全会精神,学习《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[~]17号)、《粮食流通管理条例》以及自治区人民政府桂政发[~]44号文件夹精神。根据--、自治区文件精神,当好市委、市政府的参谋,制定和完善我市粮食流通体制改革的政策措施,加快我市粮食流通体制改革步伐。
二、突出重点,确保全市粮食安全
1、抓好粮食内购外采。~年要充分利用粮食直补政策,全市力争收购15万吨粮食,确保全市粮食总量平衡。
2、搞好粮食销售工作。按照《南宁市粮食供给应急预案》要求,确保首府市场粮食供应。重点保障部队粮食供应、城镇低收入居民、下岗职工、大中院校学生和农村灾区、贫困地区、水库移民、“两户两属”的救灾救济口粮供应,维护首府社会稳定。
3、充实市、县粮食储备。市、县储备粮管理公司,要按照市政府下达的储备规模落实到位,切实做到储备数量真实、质量保证、储存安全。同时搞好每年春,秋两季粮油安全普查工作,进一步提升我市的科学保粮水平。
今年上半年我局在县委、县政府的正确领导下在省、市^v^的具体业务指导下,紧密围绕粮食工作实际,紧紧落实全县经济工作会部署要求,认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,立足全县粮食工作实际,扎实抓好全县粮食仓储专项调查、粮食购销、储粮安全、市场监管,做好慈云寺周边涉拆的三家企业破产和职工安置工作,深入推进驻台家坪村帮扶工作,高度重视全局安全生产及信访维稳工作。各项工作均取得了新突破,有力地推动了我县粮食经济更好更快发展。
一、主要经济责任目标完成情况
1、实现粮食收购总量4000万斤,占全年目标8000万斤的110%。
2、实现粮食销售总量7800万斤,占全年目标7500万斤的104%。
3、实现粮油销售收入8048万元,国有粮食购销企业实现利润5万元。
4、争取政策性资金30万元。
5、实现“一符六无”储粮率达98%,储备粮“一符三专四落实”达100%。
二、重点工作推进情况及措施
(一)顺利完成全县粮食仓储设施专项调查。
(二)粮食购销工作有了突破
今年以来,我局把粮食购销工作作为总抓手,全面推进。一是积极开展粮食收购,20_年底全局国有粮食购销企业采取腾、并、挤的办法,备好仓容,积极筹措资金,并认真做好了入库机械的检查、维修和保养工作,对各粮站负责人、会计、统计、保管共20余人进行收购前集中培训。截止目前,全县类粮食企业共收购玉米8800万斤。二是主动出击与内蒙集宁、河北张家口、本省大同直属库等地联系购销业务,销售7800万斤,年初南河堡粮站、东沙河粮站、三十里铺粮站与大同直属库签订代储任务3000万斤。三是在出库中,我局开展专项检查,各承储企业严格按照国家有关规定,保证玉米顺利出库。
(三)执法水平全面提高
一是营造良好执法氛围。采取召开座谈会、出动宣传车、发放宣传资料等形式,广泛宣传国家粮食购销政策和安全储粮常识。二是强化队伍建设。认真组织局机关稽查人员学习国家有关政策和法律法规,全面提高执法人员素质,取得粮食监督检查证或执法证率达100%。三是严格监督检查。秋粮收购期间,全局共出动车辆8台次,执法人员32人(次),先后监督检查国有企业3家,非国有企业20家,取缔3家取得收购资格但长期不开展收购的企业资格,有力地维护了全县粮食收购市场秩序。
(四)加强储备监管,增强调控能力
做好粮食储备工作是应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好粮食储备工作,严格按照市、县储备粮监管办法进行监管,对各级储备粮的收购、入库、保管、出库、轮入轮出进行全方位监督管理,确保万无一失。目前,全县各级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。在今年春季全市粮食安全大检查中,市检查组对我县安全储粮评价是:我县商品粮“一符六无”储粮率达98%,储备粮“一符三专四落实”达100%,得到了上级的肯定,特别是年初100万斤市储粮和150万斤县储备粮的轮换工作,受到了市局表扬,各承储单位抢抓机遇,在轮换进度、玉米品质、价格等方面名列全市之首。为稳定我县的粮食市场,确保粮食安全发挥作用。
(五)加大力度,争取“危仓老库”改造提升投资建设
为加快粮食流通转型升级。今年,我局积极向上级争取投资300多万元,对南河堡粮站、东沙河粮站、三十里铺粮、直属二库、粮食加工厂“危仓老库”进行改造提升,极大改善仓储条件,保证储粮安全,提升企业效益。
(六)搞好了全局服务工作
首先的退休人员的服务,顺利完成了39名行政、188名企业退休人员年检、工资福利的报送及调整,年初完成了83名企业退休人员垫付集体养老保险的退付工作,共退付集体养老保险348733元;其次是做好了全系统企业在册下岗职工管理服务,系统内共有下岗职工420多人,春节前给360人特困难职工发放慰问金万元,为下岗职工排忧解难,及时办理职工的合理诉求3件,化解了信访矛盾3起,保证了队伍的稳定;最后是做好了卖粮农民的服务,在粮食收购过程中,购销企业严格按照国家粮食收购政策,依质论价,明码标价,及时结算,并依法打击压级压价、打白条、哄抬粮价等违法行为。
(七)、坚持防治并举,维护行业安全稳定
为了进一步完善安全生产管理工作,提高粮食系统的整体防控能力,我局成立了安全生产领导小组,并对下属企业实行安全生产“零事故”目标管理,实行“一票否决”制。今年上半年,我局多次组织人员对基层粮站进行安全检查,并对每次的检查情况都进行了纸质通报,对查出的问题都进行跟踪督办,督促企业全部整改合格。一是严格执行安全生产责任制。二是严格执行安全生产检查制度,要求各粮食企业坚持“三五七”粮情检测制度,每月一大查,每周一小查,发现隐患及时整改,力争把责任事故消灭在萌芽状态。三是认真做好群众工作,尤其在职工来信来访工作,我们严格实行局长和分管副职信访接待日和重要信访责任制,耐心细致疏导,积极化解矛盾,妥善解决问题,维护了行业稳定和安全生产。
(八)、强化机关队伍建设,作风建设和党风廉政建设常抓不懈。
一是以党的群众路线教育实践活动为主线,对照“三严三实”要求,扎扎实实地开展全局政治思想教育活动。把提高党员队伍整体素质与加强粮食队伍能力建设结合起来,把增强干部队伍思想素质与提高为人民服务的水平结合起来,进一步坚定信念、强化宗旨、改进作风、推进工作。二是领导班子坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的方针,改进工作方式。坚持民主集中,勤交流、多沟通,相互支持,相互信任,团结一致。带动全体干部职工上下一心,努力实现工作上有新思路、新发展、新突破。三是认真执行党员领导干部廉洁从政的若干准则及廉洁自律的规定,加强教育,健全完善各项规章制度,严格财务审批制度,加强财务的监督和内审,预防违规违纪情况的发生。四是进一步规范粮食行政许可程序,推进政务公开,提高行政审批效率和透明度。
三、明年工作计划
(一)全力抓好粮食收购工作。积极引导国有粮食企业充分发挥国有粮食主渠道作用,完善各项服务措施,加强市场监管,确保农民增收、粮企增效。加强秋粮产购调查和市场价格监测,指导企业认真研判市场,准确把握形势。落实好仓容、资金和人员,做好粮食收购工作。大力开展市场粮收购,强化营销策略,注重效益优先,防范市场风险。打好联购联销、代购代储、联合收购、委托收购等组合拳,确保完成全年粮食购销任务。
(二)强化储备粮管理。认真落实市、县储备粮监管办法,确保各级储备粮数量真实、质量良好、储存安全,确保调的动、用的上,储的下。完善监督检查工作,使之常态化、规范化。
为深入贯彻落实《《_政府信息公开条例》和省、市、县委、政府关于全面推动政务公开工作有关文件精神,切实履行好政务公开工作各项职责,增强公开实效,根据上级要求,结合商务_工作实际,制定本方案。
组织职工认真学习12月中央工作会议文件,领会“两个进一步”的重大方针。学习时,要引导大家认清大好形势,理解认真调整的`重大政治意义,从而使职工自觉地坚持“四项基本原则”,自觉地维护安定团结的_面,使每一个职工的思想、意志、智慧和精力,高度地集中到“两个进一步”的方针上来。要端正党风,要运用多种思想教育形式,坚持疏导的方法,努力创造出同心同德,上下一致的政治气氛,在调整中为国家做出新贡献。
我们将紧紧围绕市委市政府和省^v^重点工作部署,进一步强化责任意识,完善推进措施,深入抓好“六个突破”,全面完成年度各项重点工作任务和目标。
一是加快涉粮产业项目建设。重点抓好向上争取的仓储设施建设维修改造项目、水稻精深加工项目和粮食物流项目,做好国家投资项目和部分招商项目的规划、土地手续办理等各项前期准备工作,争取早开工、早建设、早达效。
二是扶持重点龙头企业发展。积极为龙江中粮生化、宏河米业等大型龙头企业争取政策支持,搞好协调服务,使企业不断提高生产规模和产品市场集中度,争创行业标兵企业和绿色知名品牌。
三是完善粮食加工统计工作。力争把在工商部门登记和取得粮食收购许可的粮食加工企业全部纳入统计范围,以便跟踪掌握产业运行状况,及时发现和协调解决重点问题,促进粮食加工业健康发展。
(一)各地州(市)要高度重视,切实加强组织领导,发挥部门优势,密切协调配合,结合工作实际制定方案;积极筹划,强化协作,精心组织实施,落实必要经费。
年初以来,在县委、县政府的领导下,我局紧紧围绕全年粮食工作目标,积极开展各项工作,通过全局干部职工的共同努力,各项工作正在稳步推进,现总结如下:
一、半年工作回顾
(一)做好元旦、春节期间粮油市场供应监督检查工作
为保证“两节”期间粮油供应,让老百姓用上“放心粮油”,我局组织人员对粮食经营企业和连锁超市进行了执法检查。重点检查了粮油品种、质量、卫生和台帐,同时还深入库房,检查了仓储设施是否符合国家标准,粮食储存是否符合规定。从检查情况来看,“两节”期间我县各粮食经营企业粮油品种齐全,商品较为丰富,价格平稳,质量符合标准,粮油存放、库存数量符合要求,粮油供应市场正常有序,为老百姓过上欢乐祥和的节日夯实基础。
(二)开展全国粮食仓储设施专项调查工作
按照全国粮食仓储设施专项调查工作的通知要求,我局及时组织召开专题工作会议,研究部署具体调查措施,同时动员参加市局组织的培训。在专项调查工作中严格调查,按照“有库必到、有仓必查、查必准确”的原则进行逐仓逐库调查核实。于4月5圆满完成全县粮食仓储设施专项调查工作,及时向市局报送了相关数据和正式文字报告。
(三)开展20xx年全县粮食库存检查工作
根据市^v^《关于开展全市20xx年粮食库存检查工作的通知》(韶粮[20xx]13号)要求,县^v^认真组织,xx县财政局拟定工作方案,落实责任,对县粮食购销公司粮食库存进行了自查,于4月10日全面完成xx县20xx年粮食库存检查工作。通过检查,没有发现严重虫粮、高水份粮、霉变粮现象。贮存安全,质量指标合格,品质宜存、账实符合、圆满完成库存检查工作任务。
(四)积极稳妥做好夏粮入库前期准备工作
1.抓好储备粮轮换销售工作。受国内粮食市场因素的影响和进口大米对我省粮食市场的冲击,今年上半年粮食销售市场进入低谷,粮食购销出现倒挂。针对这一情况,我局主要领导采取走出去,请进来的办法,积极主动地收集市场信息,为经营决策掌握第一手材料,至6月底止,共销售稻谷****多吨,是全市销售数量较多、价格最高的县市。
2.抓好仓储设施的维修工作。我县现有储粮仓库大部分是上世纪六、七十年代建造的砖木结构仓库,使用时间长,仓库严重破损。为确保我县粮食储备的安全和夏粮入库工作的顺利开展,我局会同粮食购销公司在深入调研的基础上,筹集76万元多资金,对所属粮库及附属设施进行维修。为我县储粮安全和夏粮入库工作顺利开展尊定了坚实的基础。
(五)做好军粮供应工作
我县军粮供应站一直坚持“质量第一、服务第一、信誉第一”的服务宗旨,实行军粮“一批一检一报告”制度和“三专”管理,依照“三个确保”要求,确保“按时、按质、按量”供给驻翁部队用粮,使驻军官兵吃上安全粮、放心粮。
(六)积极做好县委政府办交办的各项工作
1、加强综治维稳工作,全力维护内部稳定。我局坚持做好综治信访维稳工作,对群众上访反映的问题本着“尊重历史、重视客观”的原则,能解决的及时解决,不能解决的说明缘由,做好解释工作,对群众不理解的上访问题,坚持群众利益无小事,使他们从不理解到理解,尽最大努力把矛盾和问题解决在内部。半年来,我局未发生越级上访案件,粮食系统治安良好,确保了一方平安。
2、做好粮食仓库建设项目跟踪服务工作。我局积极配合县国资中心做好粮食仓库建设项目跟踪服务工作,派出专人专车全程跟进工程进度,该建设项目到目前为止已完成8座仓及综合办公楼封顶,进入装修阶段,预计20xx年9月份可交付使用。
3、积极做好“两创”、扶贫挂钩工作。我局始终把扶贫挂钩工作摆上重要议事日程深入挂钩联系村,为发展村集体经济出谋划策,并积极落实资金,年初到6月底止,我局共投入支持资金万元,其中官渡联盟村万元,官渡新北6000元。
今年是“两创”验收年,我局结合自身工作职能切实落实各项工作措施,营造良好的“两创”工作氛围,目前各项工作扎实有序推进。
二、下半年工作思路
1、做好粮食收购和市场监管工作。
2、保质保量完成各级储备粮轮换入库工作。
3、着力做好“粮油基地”建设跟踪服务工作。
4、完xx县委政府下达的高速公路拆迁工作任务。
5、加强国有粮食应急管理,提高企业经营效益。
6、积极做好县委政府交办的各项工作。
我县爱国卫生工作围绕净化美化环境、控制病媒生物、预防和减少疾病、增进群众健康为目标,以创建国家卫生县城为重点,深入推进城乡环境卫生整治行动,大力开展健康教育活动、除“四害”活动,,认真组织实施城乡环境卫生整治行动,是进一步推进我县创建国家卫生县城、以及提升我县城市化品味的重大措施,为全面开展爱国卫生工作,我局特作如下计划:
我乡党委、政府高度重视制止耕地抛荒工作,制订了强有力的工作措施。
1、与各村委会、驻村干部签订了责任书,并明确了各村支部书记、主任及分管农业的专职委员是这项工作的责任人。要求各村委会必须制定村规民约,抓好制止耕地抛荒工作。
2、第二年继续抛荒的农户,由村委会依法收回土地的承包权并且造册到乡财政所停发该户的种粮补贴。连片抛荒2亩以内,扣村级目标管理分1分;2亩以上3亩以下扣村级目标管理分2分,连片抛荒3亩以上书记就地免职、村主任依法罢免,尤其是马路沿线出现连片抛荒1亩的罚该村村干部500元/人。该村连片抛荒3亩以下罚驻村干部200元/亩,连片抛荒3亩以上驻村干部待岗。该片所负责的村存在连片抛荒2亩以上的3亩以下的村,罚该片500元/村,出现连片抛荒3亩以上的村,片上向党委做出说明并罚该片1000元/村。
3、引进粮食专业合作社,促进土地有序流转,减少耕地抛荒现象。我乡引进了粮食生产合作社,在托坪、双丰、小山、江口等村流转土地2000亩,解决了耕地无人种的问题,减少抛荒面积20多亩。目前,我乡耕地消荒已全部到位,没有抛荒现象。
利用“世界粮食日”、“爱粮节粮活动周”等契机,联合市团委、教育局在全市义务教育中小学生中开展“**杯”征文竞赛,得到热烈响应,共收到征文400多篇,评选出组织奖10名、一等奖25名、二等奖50名、三等奖80名,优秀奖120名,活动取得圆满成功;活动期间,共印发各类宣传手册、传单3000份,免费发放报纸1000份,制作戗牌16个、拱门6个,分发宣传挂图200张,参与宣传人员130余人,全社会爱粮节粮的良好氛围逐步形成。
1、着力落实企业安全生产主体责任,建立完善安全生产责任体系。
进一步完善安全生产工作责任签约制度,提高半年督查、年度考核的效果,强化生产经营单位的主体责任。各单位法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,认真落实并严格检查本企业安全生产责任制的履行情况,强化安全生产责任意识,促进各级人员在本岗位负起相应的安全生产责任。各企业要健全各项制度,提高从业人员安全意识和技能,提升事故防范和应急处置能力,把安全生产责任落实到每个岗位、每个职工,形成环环相扣的责任体系。
2、抓好六个领域的事故隐患排查和控制。
近年来从我系统事故隐患排查及作业事故情况来看,主要集中在储粮熏蒸操作及药剂管理、出租房屋、机械装置、粮食收储装卸作业、人员密集场所、锅炉压力容器等六个领域,20xx年将采取进一步的措施,督促企业认真落实安全生产各项法律法规,把事故消灭在萌芽之中,最大限度地排控各类事故隐患。
(一)、加强储粮熏蒸作业及药剂管理,从事熏蒸作业的工作人员必须参加相关培训并持证上岗,严格按照相关规范开展储粮熏蒸作业及药剂管理。熏蒸药剂实行集中保管、审批领用,严格执行“双门、双锁、双人”管理制度,杜绝药剂与器材混装。
(二)、加强对出租仓房的安全管理,严格按照_房屋租赁的相关规定对出租仓房进行管理,确保出租仓房安全无事故。
(三)、组织开展烘干机及粮食装卸输送机械的作业培训,严格执行各类仓储机械设备操作与维护规程和使用要求。
(四)、合理安排粮食收购、储存、出入库作业流程,加强收购和出入库现场管理,规范开展粮食仓储业务操作。
(五)、加强人员密集场所的安全生产和防火防灾检查,严格按许可的范围开展生产经营活动,保证消防器材完好齐全,消防通道畅通。
(六)、加强锅炉等压力容器的安全检查,规范操作流程,确保安全无事故。
3、继续推行安全生产台账管理制度。
各企业要建立安全生产台账管理制度。安全生产台账要能够真实、及时、准确、规范反映和再现本单位安全生产管理工作全过程。台账内容要包括领导机构、管理组织、各类安全生产会议、安全检查、隐患排查、整改、设备维修、检测、员工教育培训、劳动保护、安全投入、应急演练和事故处理等安全工作记录,逐步构建企业安全生产长效机制。
4、强化安全教育和安全生产全员培训。
各企业要进一步落实全员安全培训制度,重点抓好单位法定代表人、分管领导、安全生产管理人员、企业新进职工和特种作业人员的培训;要保证每个职工都要系统接受安全教育,学习安全知识,学懂学会并严格执行安全作业规范,全面提升员工安全素质。
5、进一步完善安全投入机制。
各企业要逐步增加安全生产资金投入数量,改善安全生产条件,确保生产经营活动安全,要定期进行设备检验、检修,确保设备完好率和消防设施装备良好率均达到100%。完善安全生产基础设施,整改重大安全隐患,优化安全生产环境。
6、坚持预防为主,狠抓安全隐患排查治理工作。
各单位要结合本单位安全管理工作规律和特点,制定严格的定期检查和不定期抽查相结合的安全检查和隐患排查制度,重点加强对一线作业层面安全生产工作的指导,把安全生产隐患消除在萌芽状态。对检查中发现的安全隐患要分类记录、归档,列入整治计划。要把安全检查、隐患排查与专项整治、隐患治理有机结合起来,对重特大安全生产事故隐患,要明确整改责任、整改要求和整改时限,保证责任、经费、时间、措施四落实。
今年是国家强农惠农政策连续七次锁定“三农”的一年,也是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键之年,认真抓好今年的粮食生产工作,对有效促进我乡粮食生产保持持续上升的发展势头,确保农民持续增收有着十分重要意义,现根据xx文件精神,结合我乡实际,特制订xx年粮食生产工作计划。
王瞳锦源耐火材料厂,为增强科技含量,提高环保水平,投资100万元,新上煤气发生炉项目,同时积极开拓销售市场,新开发承钢、吉林、廊坊等市场,主要经济指标实现了新跨越。今年以来交纳税金148万元,比去年同期翻了一番。同时奥源粮油公司利用自身的资产优势,以出租或联营办企的.方式,先后引进橡胶、铸造、机床加工、木器加工、打井配件等项目,实现了招商引资工作的新突破。
20xx年工作计划
明年我局将围绕创收和发展这个主题,按照解放思想、谋求发展、加强监管、确保安全的总体思路,动员全局上下奋力拼搏,埋头苦干,再创佳绩。08年的工作目标,收购粮食3亿斤,销售粮食3亿斤,交纳税金200万元。橡塑物流配送中心建成并正式运营。新上1-2个农产品深加工项目。为确保全年目标实现,主要抓好以下几项工作:
1、为确保全区人民粮食安全,力争20xx年7月底前完成区政府批准的6000吨县(区)级储备粮入库。
2、加强培训,加大执法力度,督促粮食经营户建立经营台帐,提高统计数据的上报率,规范操作,继续高质量做好粮食收购资格许可证发证工作,严厉打击无证收购,确保粮食市场秩序。
3、安排20xx年乡村居民户存粮专项调查工作。
4、完成xx粮库三期工程建设,使之达到库容2亿斤的规模。
5、利用“粮安工程”专项资金,对基层各库站进行维修改造。
20xx年度我局爱卫工作要以提高人民健康水平和推动社会进步为目标,大力提高社会环境卫生水平,把爱卫工作与卫生局创建文明行业工作有机地结合起来,重点做好以下几方面的工作:
1、全面宣传落实好国家强农惠农政策。确保国家强农惠农资金方面落实到位,最大限度地调动农民种粮积极性,不断扩大双季稻种植面积,确保粮田不抛荒。
2、加强组织领导,确保粮食生产顺利进行。各单位要进一步强化为农服务的意识,加强组织领导。把今年的粮食生产工作任务摆到工作中的重要日程来抓,周密计划,精心安排,把粮食生产任务计划分解好,并有效地落实到组、到户。
3、强化服务意识。各单位主要负责人一定要做好春播的粮种采购宣传工作,将推广的优质杂优粮种资料向群众作出宣传,做到每村组张贴一份,同时,对购种有困难的农户协助搞好金融信贷。乡农办也将适时派员到村组了解和掌握粮食播种情况,并举办四期农业生产技术培训,帮助农民解决粮食生产中的技术难题,确保农业生产服务到位。
4、增强农业抗灾意识,尽早做好抗旱防涝准备。各单位要尽早做好清沟排泥工作,制订村、组防汛抗旱应急预案,一旦出现灾害情况,立即启动应急措施,确保我乡粮食生产稳步进行。
5、认真做好粮食作物病虫害预测预报工作,有效引导农民开展有机农业生产技术推广,合理引导农民科学用药,节约成本,减少面源污染,全面提高粮食生产效益。
6、切实做好农情调度工作。一是要做好对农情、灾情的工作调度和分析、汇总工作;二是要认真做好本单位粮食实际播面、苗情和产量预测上报工作。
根据省委和县委工作会议精神和会议上具体部署意见,结合我县粮食工作实际情况,为全面完成19××年各项粮食工作任务,制定工作计划如下:
一、正确认识形势,认真抓好秋粮收购工作。我国粮食生产已连续五年获得丰收,今年粮食生产继续保持良好的发展势头,夏粮、早稻增产,秋粮播种面积增加,有望获得好收成。各级粮食部门和中储粮总公司要充分认识到做好秋粮收购工作,对于保护农民种粮积极性、稳定市场价格,促进粮食增产和农民增收的重要作用。要根据秋粮生产、收购形势和价格走势,结合本地区实际情况,及早安排和部署秋粮收购工作,要认真学习和落实中晚稻最低收购价执行预案,及时启动预案,保证节日期间收购工作正常进行,防止出现农民“卖粮难”。启动预案的地区,要合理布设收储库点,增加收购网点,满足农民售粮需要。要加大监督检查力度,指导和督促企业严格执行新的稻谷、玉米和大豆国家标准,确保执行政策不走样,落实政策不缩水,把国家的各项惠农政策惠及到广大种粮农民。要指导和督促国有粮食企业积极入市收购,方便农民售粮需要,做好服务工作,为做好全年粮食购销工作打好基础。同时,要积极引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购,搞活粮食流通。
二、强化服务意识,指导企业做好收购的各项准备工作。各级粮食部门和中储粮总公司要加大工作力度,指导企业认真做好仓容、人员、器材等收购准备工作。采取有效措施,及时做好销售出库、腾仓并库工作,抓紧仓房维修,挖掘仓容潜力,努力扩大收储能力,妥善解决好仓容问题。进一步加强仓储管理,做好清杂和降水工作,加强粮情监控,及时发现并妥善处理储粮安全隐患,要把做好粮食收购工作与“粮油仓储规范化管理企业”创建活动结合起来,切实解决粮食收购中的不规范行为。各地要坚决克服麻痹松懈思想,增强责任意识,强化和落实各项安全生产措施,加强收购现场的综合治安和安全用电管理,防止粉尘爆炸事故发生。要杜绝仓内粮食超过设计高度和容量的现象发生,保证包装粮垛稳固,防范倒塌事故发生。要加强储粮化学药剂管理,严格按规程熏蒸作业,防范生产事故发生。要强化为农服务意识,改善服务方式,提高服务质量,方便农民售粮。要坚持依质论价,优质优价,不得压级压价,不得给农民打白条。
三、把握好中央和地方储备轮换节奏,积极做好国家临时存储粮食的销售出库工作。中央和地方储备粮的轮换工作要服从和服务于国家宏观调控的需要。中储粮总公司和地方粮食部门要进一步加强对中央和地方储备粮轮换工作的 指导,充分发挥储备吞吐调节作用,为国家宏观调控和稳定市场粮价服务。当前特别要注意把握好中晚稻和玉米储备的轮换节奏,以保障市场供应、稳定市场价格。要继续做好最低收购价粮等国家临时存储粮食的销售工作,根据市场情况合理安排销售数量,保证市场需要。各地要督促有关承储企业认真履行销售合同,及时组织出库,为秋粮收购腾出必要的仓容。各有关省(区、市)粮食行政管理部门要加强对交易过程和合同履约情况的监督检查,对干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库、向买方额外收取或索要费用的承储企业,必须按有关规定严肃处理,并追究企业负责人和有关人员的责任。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
四、加强与农发行沟通协调,落实好收购资金。各级粮食行政管理部门要主动加强与农发行的沟通和协调,积极争取农发行的大力支持,会同农发行与粮食企业共同搞好市场分析预测,配合农发行做好粮食收购贷款发放工作,积极支持具备条件的粮食企业入市收购,确保收购资金的需要,努力实现银企双赢,确保不因收购资金问题而影响正常收购,保证收购工作顺利进行。
五、加强产销合作,积极充实粮食库存。粮食产区和销区要抓住秋粮上市、市场粮源充足等有利时机,进一步加强产销衔接与合作。粮食主产区要组织企业利用各种形式,面向主销区、产销平衡区和有粮食品种余缺调剂的地区,积极寻找用粮客户,稳定购销渠道。京津沪及东南沿海等粳稻、玉米消费量较大的地区,要根据市场需求,引导和组织粮食经营和加工转化用粮企业到主产区签订购销合同,落实粮源,充实库存。尚未完全落实地方粮油储备规模的省(区、市),要按照粮食省长负责制的要求和国家有关部门已下达的地方粮油储备规模指导性计划,进一步加大工作力度,抓住当前国内市场粮(油)源比较充裕的有利时机,在保证当地粮油市场供应稳定的前提下,抓紧充实地方储备,原则上在内全部充实到位。要主动与铁路、交通等部门加强沟通,争取运力支持,保证运输畅通。对于粮食运输有困难的,要及时上报,以便协调解决。
常州红谷粮油贸易有限公司是民营企业,拥有20多名员工,其80%选用了下岗的员工。
近年来与金坛市常金粮食购销有限公司合作,双方联合注册了“常金”牌大米。在金坛茅山地区种植3000多亩优质稻米生产基地。现拥有粮食储备库2800平方,每小时加工大米3吨的流水线一条。且开展无公害优质稻米生产,及年收购、加工6000余吨优质米。
多年来,企业采用“公司+农户+基地”的订单生产模式,并获得“无公害农产品认证”。
经过几年的销售“常金”系列米得到了市场的认可,其产品在常武地区的100多家超市内均有销售,乐购、大润发、信特、瑞和泰、华联、苏果等。占有市场的70%,年销售额为1000多万元。
“常金”大米的特点为:无公害、品质优、米质香而柔软、口感爽、适应市场的需求。
“常金”大米的发展前景为:通过本项目的实施,不仅推动了无公害优质稻米生产基地的建设和无公害优质大米加工,而且辐射带动了茅山老区周边2万多亩稻田向优质化方向发展,从而提高600余农户的收入,加快我市优质粮食的生产基地的步伐,它符合常州现代农业发展规划的要求。通过引进水稻新品种、新技术、增加水稻的产量和农民收入。运用“公司+农户+基地”的产业化的经营模式,能促进本公司做大、做强,上规模,上水平,实现企业与农户双方利益的互赢。
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