2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-25 14:37:53 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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一、总体目标:
落实日常安全生产工作,狠抓安全生产文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任状,加强队伍安全文明建设,切实提升安全生产管理水平。
二、总体工作:
(一)注重预防为主,健全安全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系,丰富各类安全生产应急预案,完善管理制度体系。
(二)注重加强监管,重点抓住隧道、餐厅、宿舍等易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查并落实改。
(三)注重落实责任,把安全生产责任落实到班组、落实到每一个员工。
(四)强化机制,加强协调配合,形成上下联动、左右协调的运转机制,安全检查小组成员不但要分工负责、也要形成合力,限度地遏制安全事故的发生。
三、每季/每月的安全工作重点:
第一季度:开展各项安全生产大检查(春运、春节前安全生产大检查)、与各责任人签订安全责任状、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。
(一)1月份组织开展春节前安全生产大检查:加强职工队伍的管理,做好站内的防火防盗,加强对隧道内消防、机电安设施设备的管理和检查。
(二)2月份督促所有职工做好春节前后安全生产工作。
(三)3月份进行安全演练及安全宣传教育培训。
第二季度:根据应急预案加强安全演练及安全业务培训,做好安全生产宣传活动等。
(一)4月份组织站内职工进行隧道内的设施及辖区路段的“5.1”节前安全生产大检查。
(二)5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。
(三)6月份做好安全生产大检查各项工作及“安康杯”相关活动,同时做好安全业务学习与考核。
第三季度:做好防汛工作,总结上半年安全工作。
(一)7月份总结上半年工作;结合xxxx的安全生产目标责任状及年中检查;安全宣传活动,准备下半年安全工作;部署防汛工作。
(二)8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查,组织职工安全学习。
(三)9月份两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。
第四季度:做好年内安全工作总结,制定下年度安全工作计划,做好辖区内安全生产大检查工作。
(一)10月份总结年内安全工作,加强安全工作的交流和促进,对合理化建议所涉及的问题和安全隐患等方面提出解决措施。
(二)11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗工作及消防演练;配合管理处做好年终考核。
(三)12月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查工作。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,因此,必须树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上,加大隐患排查治理力度,遏制设备事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行。
1、合理规划示范片地址。结合各地的地理位置、生产条件、群众基础和辐射面积,科学合理地选择创建地址。
(1)部级双季水稻高产示范片。第一片为风石堰示范片,地处风石堰镇g322国道沿线,涵盖紫冲村、上坪村、龙湾村、城楼村、杨柳村、风石堰村、庙湾村、曾家村、永和村、莲花村、雄飞村、吕家村等12个村,计划面积11500亩,核心区为永和村、庙湾村、曾家村、风石堰村,面积1100亩;第二片为灵官示范片,地处灵官镇s317省道沿线,涵盖大同村、秋塘村、球树村、文吉村、金竹村、付家村、双玉村、长玉村、福星村、灵官村、关锋村、双发村等12个村,计划面积11100亩,核心区为付家村、双玉村、长玉村,面积1200亩。
(2)省级双季水稻高产示范片。第一片为金桥示范片,地处金桥镇s210省道沿线,涵盖九塘村、付子村、新田村、云峰村、龙溪村、竹叶村、金桥村、新屋村、新桥村、月坪村、柿中村、枧桥村等12个村,计划面积10800亩,核心区为金桥村、新屋村、新桥村,面积1000亩。第二片为过水坪示范片,地处过水坪镇s317省道沿线,涵盖樟树村、百吉村、乙塘村、达冲村、老髻村、向山村、铁坑村、过水坪村、百寿村、望岗村、老福村等11个村,计划面积10500亩,核心区为百吉村、铁坑村、老髻村,面积1000亩。
(3)省级旱粮高产示范片。玉米高产示范片规划建设地点为白地市镇g322国道沿线,涵盖灌渡桥村、流泉町村、元木冲村、毛田湾村、上岸塘村等5个村,计划面积1200亩;红薯高产示范片第一片规划建设地点为马杜桥乡枫荷公路沿线,涵盖小山村、桥头村、七星村、两头村、光明村、延甲村、石桥村、老屋村等8个村,计划面积1000亩;第二片为黄土铺镇老白太公路线,涵盖三星村、同心村、泉溪村,面积为1000亩;大豆高产示范片规划建设地点为砖塘镇车元村,面积1000亩。
(4)县级双季稻高产示范片。对于各乡镇创办的县级双季稻高产示范片,建设地点要是坐落在本乡镇的主要公路沿线。
2、科学制定高产技术路线。按照现代农业生产发展的基本理念,遵循“高产、优质、高效、安全、环保”的基本思路,制定科学的生产技术路线,重点应用高产品种和集成高产配套技术。
(1)应用高产良种。早稻选用t优167、金优233,晚稻选用丰源优299、t优272、c两优396;玉米选用东单80、联合3号;红薯选用湘辐优1号、美国9号;大豆选用湘春豆21号、平顶2号。
(2)严格技术规程。对水稻、玉米、红薯、大豆等高产创建作物要分类制定技术措施,在播种期、播种量、种植方式、种植规格、肥料施用(含肥料品种、施肥数量、施肥时间、施肥方式)、水分管理、病虫害防治、收割(含收获适期、收割方式)等方面进行明确规范,做到“八统一”,即统一示范品种,统一种植时间,统一种植模式,统一栽种规格,统一配方与看苗施肥,统一水浆管理,统一病虫害防治,统一机械收获。并分类制定技术措施落实日程表。
3、精心组织示范片项目实施。对各类示范片的建设,要明确责任主体。省部级粮食高产创建示范片由县农业局负责牵头实施,各示范片所在地的乡镇政府负责抓落实。 县农业局负责制定工作方案、技术统筹、技术培训、技术指导服务、项目管理、项目总结验收,各乡镇负责宣传发动、人员组织、技术措施督促落实和各类矛盾的协调处理。县级双季稻示范片由各乡镇政府制定方案并实施落实。
4、认真总结项目建设成果。总结高产技术、创建经验、好坏典型,县农业局要负责所有创建资料的整理归档,负责所有创建信息的综合、上报与宣传,要录制高产创建专题影像带。对于创建成果,要搞好展示,引导农民到基地参观,组织分管农业领导、农技干部、种植大户和科技示范户开展2次以上集中观摩活动,以发挥示范带动效应。同时,邀请上级领导和专家前来考察指导,逐步扩大影响。
一、指导思想
坚持“以人为本,安全第一;改善环境,保护健康”的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规以及国务员《关于加强企业安全生产工作的通知》,强化监管,深化整治,务实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业生产经营安全运行。
二、控制目标
重伤、死亡事故为零;
火灾、爆炸事故事故为零;
防止泄漏、污染事故。
三、工作要点
一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性,从降低危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索、优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、对企业特种设备(压力容器、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键装置、重点部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
5、加强现场完善及规范管理,加强安全设施的日常维护和管理。
二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,细化安全目标考核办法,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位员工。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,制定风险削减计划并予以落实,确保作业活动的风险在可承受范围内。
3、认真开展安全标准化工作,对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及本公司有关要求,按时完成、改进各项工作,争取在年底实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作,进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必需的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格按照企业《安全生产检查制度》和《安全奖惩制度》等,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。
10、严格执行外单位来厂施工过程中的安全监管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育,各单位切实搞好“二、三级”安全教育,以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗;开展各级管理人员的安全培训工作。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全生产管理制度和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、及时根据省、市6月份“安全生产月”和11月份“119宣传周”的活动主题,筹备并组织开展本公司安全生产和消防活动。通过活动,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
6、组织开展班组安全活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、制定公司本年度针对危险源、重点部位等事故应急救援演练计划和方案,经公司安委会批准后,充分做好筹备工作,确保各项演练项目按期举行,从而不断提高员工安全意识及其事故应急处理技能。
四)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4、有计划地对职工进行职业健康检查,保障职工的健康。
一年来,镇党委、政府坚持以优质服务为宗旨,以实现“建设工业强镇,特色农业大镇,现代化中心镇”的为发展目标,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,走经济社会环境和谐发展道路,农业产业结构调整不断推进,粮食种植面积和产量不断提高。20xx年,区下达高家镇粮食生产任务:粮食播种面积36100亩,粮食总产量15150吨,其中早稻播种面积13000亩,晚稻播种面积12000亩,单季稻播种面积6200亩,旱粮播种面积4900亩,接到任务镇政府迅速将任务分解到xxx个行政村,各行政村根据本村实际落实到户到田,通过镇村上下共同努力全面超额完成了区政府下达给我镇的粮食生产目标任务。
(一)倾心尽力,保障水稻全程机械化整体推进。为进一步提高水稻生产全程机械化水*,增强“五统一”社会化服务能力,我镇决定从20xx年起,实施水稻全程机械化区域性整体推进项目。为此,镇农发基金安排专项经费10万元,用于水稻全程机械化推进的补助;建立以南瑞粮机合作社为核心的示范基地;同时规范服务,提高社会化服务水*,统一签订机插服务协议,规定服务面积、服务质量、服务价格,补贴享受等服务项目内容,加强检查监督,使社会化服务达到规范化的要求。据统计,全镇水稻机插面积共达亩,水稻机插率达,主要农作物植保率达96%,机耕、机灌及主要农作物机收率达100%,农机合作社五统一作业覆盖率83%以上。经区农机站验收,我镇达到市级水稻生产全程机械化区域性整体推进示范镇。
(二)因地制宜,发挥粮食烘干应急中心服务功能。针对当前农业生产中重产前、产中,轻产后服务的现象,结合今年春粮收割期间连续阴雨,水分过高严重影响小麦品质导致无法入库的实际,积极向区*提出强化农业产后服务体系建设的建议,获得区领导的肯定。在梁桥米业创建粮食烘干应急服务中心,在去年投资869万元,建成日烘干能力1000吨设备的基础上,今年再投资280万元,进行设备技术改造,新建潮谷堆放通风系统,保证收储农民潮谷,使收储的潮谷不发热、不霉变;改造烘干设备,对烘干过程中产生的粉尘、噪音进行进行治理;同时建立健全粮食烘干服务运营机制,制定服务制度,以方便种粮农户为出发点,以保本微利的服务价格,配合国有粮食收储部门完成粮食订单任务,达到企业和农户双赢的目标。今年以来,该中心共服务烘干小麦8000吨、早稻500吨、晚稻6000吨。
我县近两年来农业生产形势较好,去年粮食征购任务超额完成了80%。今年的任务又有所增加,这是社会主义建设的需要。我们仍要在“三兼顾”的原则指导下,在不购过头粮的前提下,稳定销售水平,合理安排好市场供应,保证国民经济调整顺利进行。为此,要做到以下两点:
(一)对农村广大干部、群众进行思想教育,使大家懂得多做贡献,为国分忧,是农民应尽的光荣职责;懂得改善生活要在生产发展的基础上进行;坚持计划用粮,节约用粮。
(二)严格控制销量。凡是不符合上级规定的,不能各行其事,一定要上报县批准,并从严掌握。
20xx年,是洞桥镇粮食生产成果辉煌的一年,高产攻关,春粮晚稻再创佳绩。5月31日,由省农业厅农作局、浙江大学、省农科院和市农技总站组成的农业吉尼斯专家组对洞桥镇百梁桥村全国优秀种粮大户许跃进种植的扬麦12小麦高产攻关田和百亩示范坊进行现场验收。实割三丘地块,高产攻关田亩产5xx公斤,百亩方*均公斤,创浙江省小麦单产和百亩方吉尼斯纪录。12月3日,省市专家再次聚集粮食高产示范方,实割单季晚稻甬优12号三块,其中亩高产攻关田块实现了最高产量公斤,百亩方*均亩产达公斤,再一次创造省吉尼斯单季晚稻单产和百亩方纪录;同时甬优7538”连作晚稻,亩均产量达到公斤,折桂全省连作晚稻单产纪录;该坊内全年*均亩产达到公斤,创麦稻轮作“两季超三纲”(指年亩产超过1200公斤)百亩方省农业吉尼斯纪录,成为我镇、我区、我市农业的一大亮点。
组织职工认真学习12月中央工作会议文件,领会“两个进一步”的重大方针。学习时,要引导大家认清大好形势,理解认真调整的`重大政治意义,从而使职工自觉地坚持“四项基本原则”,自觉地维护安定团结的_面,使每一个职工的思想、意志、智慧和精力,高度地集中到“两个进一步”的方针上来。要端正党风,要运用多种思想教育形式,坚持疏导的方法,努力创造出同心同德,上下一致的政治气氛,在调整中为国家做出新贡献。
一、 指导思想
全面贯彻党的--大和--届三中、四中全会精神,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力攻坚,加大推进灾后恢复重建力度,高质量完成灾后恢复重建任务;迎难而上,深化国有粮食购销企业改革,提高粮食产业发展质量和效益;充分履职尽责,加强粮食宏观调控,维护粮食市场稳定,加强粮食市场监管,维护粮食市场秩序;坚定发展信心,加强行业建设,保持行业和谐稳定。
二、 目标任务
1、全行业收购粮食15000吨,销售粮食15000吨。
2、加快灾后恢复重建,全面完成灾后恢复重建任务。
3、全行业实现粮油工业总产值3000万元。
4、深化国有粮食购销企业改革,建立比较完善的现代企业制度。
5、加强宏观调控体系建设,切实加强各级储备粮管理和粮食应急管理,确保我县粮食安全。
6、加强粮食行政执法工作,粮食行政执法结案率达100%。
7、加强粮食库存管理,粮油储存“四无”比例达95%以上,“双低”规范化储粮占储粮总数的80%以上。
8、全行业不出现重特大安全生产事故,安全指标控制在市_和县政府规定之内。
9、加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,加强灾后恢复重建资金和工程监管,杜绝各类违规违纪现象发生。
10、积极参与社会主义新农村建设,切实抓好农户科学储粮工程和生态小康示范新村建设。
11、加强行业建设,促进“三大文明”协调发展,局领导班子创建“四好班子”,局机关保持“省级文明单位”和“市级卫生先进单位”称号;各企业巩固“文明单位”和“爱国卫生先进单位”称号。
12、扎实开展城乡环境综合治理“进机关”和“进企业”活动,切实改善机关和企业环境面貌。
13、切实抓好党建、宣传思想政治工作、工、青、妇、普法依法治理、社会治安综合治理、平安单位建设、信访、维稳、防邪、效能建设、计划生育、从业人员教育、环保、档案、政务公开、党政信息调研、支农服务工作等。
14、完成县委、县政府交办的其他工作。
三、工作重点
(一)加大力度推进灾后恢复重建,按期完成灾后恢复重建任务
1、加强对灾后恢复重建工作的领导。要继续把灾后恢复重建作为全年的中心工作来抓。在领导力量、工作安排上要体现“提速加快”的要求,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓,明确相关工作的牵头领导和责任人,强力推进灾后恢复重建。
2、严格项目建设管理。要坚持科学重建、坚持按规划重建,严格执行项目建设内容、建设标准、设计方案,严格控制项目资金,全面提高工程综合质量,把灾后重建工程建成经得起历史检验的优质工程、精品工程。
3、狠抓建设质量安全。质量安全始终是加快重建的前提,也是各界广泛关注的问题。要处理好建设进度和质量的关系,绝不能因赶进度而忽视质量、忽视安全,坚决防止重大质量问题和安全事故。
4、强化资金使用管理。要严格执行财经纪律,严格执行资金物资监管制度,确保资金运行合理安全,坚决防止套取重建资金等问题和其他腐败现象的发生。
5 、加大监督检查力度。一是要严格内部管理。局纪委要对灾后恢复重建工作进行全过程的监控,严格把关,为加快项目建设创造条件。二是要主动接受外部监督。要主动接受省驻旺扩大内需和灾后恢复重建监督检查组、县纪委、审计、财政、发改等部门的监督检查,确保廉洁高效的恢复重建。
(二)加快推进国有粮食购销企业改革,转换企业经营机制
综合分析近年来我县的粮食经济形势和全县国有粮食购销企业面临的困难和问题,加快推进全县国有粮食购销企业改革刻不容缓。--年要将加快推进全县国有粮食购销企业改革作为一项十分紧迫的任务来抓,要按照_国发[--]16号和省政府川府发[--]26号文件精神,在对现有国有粮食购销企业的人员按政策安置、资产债务和相关问题依法处置的基础上,通过产权制度改革,组建国有独资或国有控股粮食企业,承担国家、省级、县级粮食储备任务和粮油购销业务,作为政府实施粮食宏观调控的载体。同时要妥善安置好人员,解决好欠缴社会保险费等历史遗留问题,积极化解各种债务,按照现代企业要求建立和完善现代企业制度。
(三)充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,千方百计抓好粮油购销工作
1、大力抓好粮油收购工作。抓好粮油收购,保护种粮农民利益,是国有粮食购销企业的职责所在。全县国有粮食购销企业要高度重视粮油收购工作,严格执行国家粮油收购政策,变“坐商”为“行商”,积极入市收购。要进一步增强法制、信用观念,严格按照规定的用途使用收购资金,严禁出现新的挤占挪用收购资金现象。
2、继续抓好订单粮油发展。发展订单粮油是掌握粮源的主要手段,各企业要继续坚持以市场为导向,以“企业+基地+农户”的模式,及时为种粮农户提供市场信息,引导农民种植适销对路的优质粮油,提高农民种粮积极性,增加农民粮食种植收益。同时要搞好为农服务,提高农民履行订单的自觉性和积极性,扩大粮油收购量。
3、努力开拓市场,加速库存周转。企业要实现经济效益,必须加速库存周转,提高销售收入。各企业一方面要始终密切注视市场行情,科学判断粮价走势,在顺价销售的前提下,做好粮油销售工作,另一方面要做好节日市场供应,丰富城乡人民生活,努力扩大粮油销售,占领县内市场,占领销售阵地。
(四)加强粮食宏观调控,确保粮食市场稳定
1、加强储备粮食管理。各承储企业要严格执行储备粮油收购、储存、轮换、销售等业务规定和政策,严格执行有关储备粮油质量标准、技术规范及业务管理规定,严格执行储备粮油管理的各项规章制度,严格按上级要求建立《地方储备粮油货位监管台帐》,管好储备粮油,确保储备粮油质量等级合格率100%,卫生指标符合国家标准,合格率100%,宜存率100%,轮换计划执行率100%。
2、加强粮油应急管理。要完善粮油应急预案,强化对本县辖区内应急粮油企业的管理,对应急加工、储藏和供粮企业的设施、设备和应急能力要定期进行评估,确保有充足的应急能力。要认真执行四川省最低粮食库存制度,督促各类粮食经营者保持最低粮食库存量,确保政府启动粮食应急预案时有足够的粮源。
3、加强粮油库存管理。要健全粮油库存管理和监督检查工作机构,落实粮油库存管理责任制度,加强粮油库存管理基础工作,健全和落实粮油库存管理规章制度,开展经常性的库存粮油检查和自查,落实库存粮油监督检查责任,确保库存粮油数量真实、质量良好和储存安全,库存粮油实际数量与粮油保管实物账、统计账、会计账之间账实、账账相符率达100%。
(五)加大执法力度,强化粮食流通市场监管
今年粮食行政执法工作要在强化粮食购销市场监()管,规范粮食购销市场秩序,确保全县粮食商品有序流通,维护广大生产者和消费者的利益上下功夫。一是要把住粮食流通的源头。要严格粮食收购行政许可准入手续,对申请收购资格准入的经营者,严格按《条例》和《实施办法》的有关规定,从严把关,杜绝违法违规经营。二是要坚持监督检查与开展各项业务工作相结合。要做到业务开展到哪里,监管工作就跟到哪里,构建监管工作平台,不留死角,不挂空档。三是要加强部门配合,主动协调好与工商、质监、卫生、物价、统计等部门的关系,经常性地开展联合执法行动,形成齐抓共管的格局,共同管理好粮食购销市场,维护正常的粮食流通秩序。四是依法履行行业职责,全面贯彻实施《食品安全法》。要指导、督促、引导食品生产者在生产经营活动中重质量、重服务、重信誉、重自律,做到心中有法,行为依法,让老百姓吃得放心、吃得安心。五是加大执法检查力度。对批评教育和责令改正不到位的经营企业,在查处上力求有新的突破。对不如实报送基本数据或迟报、漏报、瞒报的企业要依法予以查处,做到查处一片教育一片,形成真正的社会影响。
(六)大力加强行业建设,促进粮食经济平稳较快发展
1、全面加强企业管理。各企业要继续抓好粮油产业化经营,提高粮食产业发展质量。要盘活存量资产、盘活现有多经项目,在提升资产经营水平上做文章,开辟创利增收门路。要加强企业内控制度建设,健全内部约束机制,化解市场风险,推进依法理财、科学理财、民主理财,规范企业经营管理。
2、切实加强作风建设。要深入学习贯彻党的--届四中全会精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策和部署上来,切实增强忧患意识、责任意识,切实解决粮食工作中存在的困难和矛盾,更好地推动全县粮食经济发展。局机关要深入开展机关效能建设,健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,面向群众改作风,提升服务群众效能。
3、切实加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制。要加强廉洁从政教育和廉洁经营教育,进一步增强全系统党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。要深入推进制度建设,努力构建权力约束机制,规范企业运作,堵塞管理漏洞。要努力强化监督检查,认真开展纠风监察,大力营造推动发展、促进发展的良好环境。
4、切实做好信访和维稳工作。目前,全县粮食系统正处于困难时期,越是困难时期越要关心职工生活,越要做好信访和维稳工作。要带着深厚感情深入基层、深入实际、深入群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护稳定大局。要高度重视信访工作,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,依法、及时妥善解决群众反映的信访问题,积极化解矛盾,不断密切党群干群关系,努力推进粮食经济平稳健康发展。
5、强化安全生产管理和监督。安全生产工作必须坚持警钟长鸣。要牢固树立安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加大安全生产监督管理力度,全面落实“一岗双责”责任制,积极排查、整治各种安全隐患,杜绝各类安全事故发生。
市委、市政府的正确领导下。全市粮食系统认真学习贯彻党的大、届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委会议精神,认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,切实加强全市粮食流通、储备等方面的调控和管理,尽心竭力确保全市市场稳定和粮食安全。年全市粮食系统计划完成经济目标任务:收购 万公斤,销售 万公斤,争取储备食用植物油 吨,为完成以上目标主要抓好以下十项工作任务:
(一)抓好理论学习,用 大和 届三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作
党的 大强调要“确保国家粮食安全。党的 届三中全会作出《关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》第四部分“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”里专门精辟阐述“确保国家粮食安全”问题,党的 届四中全会强调了加强和改进新形势下党的建设。认真学习贯彻党的 大、 届三中、四中全会精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,现实意义重大,历史意义深远。全市粮食系统各级党组织要把学习贯彻 大和 届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,增强政治意识、大局意识、责任意识,深刻领会 届三中、四中全会的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,围绕主题,把握灵魂,明确任务,狠抓落实,坚持用 大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实做好学习实践活动整改阶段的工作落实,认真总结、科学决策,用工作成果、检验学习实践活动的成效。
(二)加强宏观调控,切实保障 粮油有效供应和市场稳定
适时适度做好粮食宏观调控工作。认真分析粮食供求形势,及时提出调控措施建议,促进粮食总量、品种、结构、供求基本平衡。加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析,把握好销售力度和节奏,增强粮食调控的预见性、及时性和有效性。重点做好节假日和特殊时段的粮油供应工作,确保粮油货源充足、质量安全。
(三)抓好粮食购销,切实保护种粮农民利益
贯彻国家粮食最低收购价格政策,认真做好粮食收购工作。指导和督促国有及国有控股粮食企业积极入市收购,发挥国有粮食企业主渠道作用,为全年粮食购销工作打好物质基础。各区县粮食行政管理部门要做好收购资格审核和认定工作。
继续采取有效措施,引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购。粮食收购中坚持以质论价,优质优价,不准压级压价,损害农民利益。根据宏观调控和市场供需形势,搞好市场信息服务,积极做好粮食销售工作,指导企业把握好销售节奏,确保粮食市场供应和价格基本稳定,切实保护粮农种粮积极性。(四)不断完善粮食购销市场机制和各级政府的控机制
认真完善粮食行政首长负责制。按照市政府粮食行政首长负责制纳入区县域经济考核办法,认真组织好粮食行政首长负责制考核工作,在全市积极营造“重农、抓粮、保供应”的工作氛围。
积极引导和扎实推进国有粮食企业提高经济效益。引导企业强化管理,切实做好扭亏增盈工作。引导企业强化内部管理,减少不必要的开支,做到勤购快销,减少资金占用,定期进行经济活动分析,及时反馈有关情况。切实加强企业财务管理,规范企业核算,努力降低经营和管理费用,提高企业经济效益,努力抓好粮食企业扭亏增盈工作。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!大家知道,粮食是人类赖以生存的基本物质,是关系国民生计的重要物资,也是军需民食的特殊商品。*有句老话:“常将有日思无日,莫待无时想有时”,居安思危,未雨绸缪,永远不会过时。随着粮食流通体制改革的不断深化、粮食市场全面放开已成定局,随着人民生活水*的提高,全社会对粮食质量问题提出了新的要求;加入世界贸易组织后粮食贸易的全球化,客观上也要求粮食质量工作与国际接轨。面对新形势,如何加强储粮工作,发挥粮食部门在粮食储存方面的优势,是摆在粮食储备工作面前的一个重要课题。在粮食储备工作中应作好以下三方面。
1、创办万亩双季稻高产示范片4个。其中,部级示范片2个,省级示范片2个。产量目标为双季平均亩产1010公斤,其中早稻490公斤、晚稻520公斤。
2、创办省级千亩旱粮高产示范片4个。其中,玉米高产示范片1个,产量目标为平均亩产580公斤;红薯高产示范片2个,产量目标为鲜薯平均亩产3500公斤;大豆高产示范片1个,产量目标为平均亩产200公斤。
3、创办县级千亩双季稻高产示范片18个。全县除了四个省部级水稻高产示范片涉及的四个乡镇和四明山乡以外,其余乡镇均要创办1个千亩双季稻高产示范片,产量目标为双季平均亩产1000公斤。
一、加强安全监管,扎实抓好煤矿安全生产工作
加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖罚机制,继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度,采取日常检查、巡查和互查等多种形式,认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下,多项并举,从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为,及时排查和整改安全隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。
二、加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平
一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗,要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退,健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
三、全力以赴,扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作
严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神,扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。
四、加大投入,进一步推进煤矿质量标准化建设
要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作,逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动,建立安全型矿井,实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
五、严格管理,进一步加快煤矿技改扩能工作进度
按照上级文件的要求,非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在20xx年x月底完成并提出竣工验收申请,目前,我县需要技改扩能的煤矿有xx个,只有xx个完成了技改初步设计,xx个完成了安全专篇,未同时取得技改初步设计和安全专篇的有xx个,任务比较艰巨。
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