2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-27 08:43:17 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势，我们要适应这种新常态,从困难和压力中看到有利条件和积极因素，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，努力实现全县经济稳步发展。为此，我们对明年的经济工作提出以下计划：
（一）抓改革配套，促红利释放。
20xx年，国家先后推行了一系列经济和政治制度改革，相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢，决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此，在改革推进过程中要抓好三个方面的配套：一是要切实把握实现农民利益的平衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革，让农民转城市居民，而农民转户，意味着失去土地承包经营带来的现实利益，而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目，两者之间必须能够平衡，并且最好是得到的收益要大于失业的损失，如此才能激发农民转居民的积极性。二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导，也不是靠哪个部门就能抓好，需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方，存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”，“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾，这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施，对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题，国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地，哪些地方可以采取措施解决用地的问题，这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争，归根结底将落实到人口（而非人才）的竞争，谁能在竞争中“收获”更多的人口，谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点，进而赢得最持久的繁荣和进步。建议公安、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。
（二）抓转型提质，促创新驱动。
抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构，第一产业基本保持稳定；第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业，煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展，铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业；第三产业，也即服务业，随着我县城乡一体化进程的不断加快，可以说发展潜力巨大。一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策，如落实国家“住房贷款新政”，稳定房产消费；落实新能源汽车补贴等扶持政策，抓住消费升级以及公车改革带来的.私车购买量增加这个契机，继续做大做强汽车产业，确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用；支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容，引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式；加快建设1-2家大型物流园，以促进现代服务业发展。二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设，提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能，鼓励和支持煤炭企业兼并重组，促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题，建议提高园区的企业入园门槛，建立能进能退的园区用地机制；同时根据省发改委决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神，可以考虑与XX县开发区合作，引导部分企业分流。三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制，多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源，加大科技投入力度，加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式，有选择、有重点地引进具有领先水平的科学技术和设备应用到我县优势产业中来，大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展，使之进一步做大做强，增强其幅射带动作用，提高高新技术产品的贡献率。同时，采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才，切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”，大力培育和发展人才市场，促进科技人才资源的合理配置。
（三）抓民本民生，促全面小康。一是实施城乡民生工程。
把保障和改善民生放在首要位置，继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全面落实各项创业扶持政策，激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水平，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，推进建筑业农民工工伤保险全覆盖，进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设，支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套，继续推进农村公路养护大提质，进一步完善城乡交通一体化。二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置，全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理，切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作，严格控制主要污染物排放，推进污染物总量减排；实施一批节能减排工程，减少工业污染排放。积极发展生态经济，推广资源综合利用使用技术，实现资源、能源深度利用和循环利用。三是提升公共服务水平。切实加大资金和人才投入，着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小，有效缓解城区学位紧张压力，促进城乡义务教育均衡发展；加快四校一中心建设步伐，把嘉禾二中的提质改造列入议事日程，切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动，完善九老峰景区配套设施建设，大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程，确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设，推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸，不断提升城乡公共服务均等化水平。
（四）抓基层基础，促统计规范。
根据国家统计制度改革的精神，20xx年将有10项重点统计工作进行改革，其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加，比如投资统计改革要实现两个转变，即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变，而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题，需要进一步加以规范。一是健全统计工作联席会议制度。根据重点统计工作的需要，完善统计工作联席会议制度，建议县长为总召集人，其他政府副县长为召集人，相关县直部门负责人为联席会议成员，由联席会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”，“项目到哪里、哪里落实统计”的原则，进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、 “四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责，构建全县一盘棋的大统计格局。
一、密切协调沟通。根据区委组织部、区人力资源局的委托，20xx年计划安排经济责任审计项目17个。区审计局将认真落实区经济责任审计工作领导小组会议制度，进一步加强与其他成员单位的沟通协调和工作衔接，增强监督合力。加大宣传力度，多措并举，多层面广泛宣传，使社会各界更多地了解审计、理解审计、支持审计，使领导干部主动支持和配合经济责任审计，正确对待审计结果，认真落实审计决定。注意加强与被审计单位和有关职能部门的协调配合，努力争取多部门支持和良性互动，当好党委、政府的“谋士”，使经济责任审计真正成为“管干部、正党风、强管理、促发展”的一项重要举措。
二、提高审计工作能力。一方面，要加强政策法规和专业技能培训，加强经验总结、交流和推广，强化审计人员的理论学习和知识更新，着力提高审计人员的专业化水平和开拓创新能力。另一方面，坚持弘扬“实、高、新、严、细”工作作风，要把“三严三实”作为审计工作的行为准则，坚持讲真话、报实情、重实绩、求实效，进一步增强使命意识和责任意识，履职尽责、勇于担当，不断提升服务大局的能力，提高审计监督质量和效果。
三、提升审计工作成效。以学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》为契机，结合当前工作形势发展和社会关注的热点问题，注意发现新问题、掌握新情况、总结新经验，不断拓展和深化审计内容，积极探索和总结符合我区实际的领导干部任职期间自然资源资产责任审计的方法；要进一步丰富审计工作内涵，在充分发挥审计监督的防范性、批判性作用的同时，更加注重发挥前瞻性、建设性作用，提升审计工作的执行力和公信力，增强审计工作的话语权和影响力。
四、强化审计队伍建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，牢固树立民本审计理念，积极践行审计人员核心价值观，始终把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点，真正做到立审为党、执审为民、秉公执法，时刻自律、自省、自警、自觉接受各方面监督，当好群众利益的“卫士”；高度重视纪律教育，以审计纪律为“高压线”，以文明审计为“保障线”，强化政治意识和担当精神，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，在善于发现问题的基础上敢于揭示问题，以“亮剑精神”向各种违法违纪问题说“不”，努力打造一支具有较高政治素质和业务素质、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍。
在市、县扶贫办的正确领导下，20xx年12月4日我镇在xx村成立了扶贫互助社，互助社成立一年了，取得了明显成效，有效地处理了贫困户发展生产资金短缺，农村金融服务不足等问题，为培育贫困村内在发展动力，发展主导产业，为贫困户构建增收长效机制，加快了贫困村脱贫致富的步伐。
一、八会镇xx村扶贫互助社基本情况
xx村扶贫互助社现有社员50人，收缴入社金万元，入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户，占社员总数的50%，从事干果生产的共20户，占社员总数的40%，从事经济作物种植的有5户，占社员总数的10%。20xx年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元，发放扶贫互助资金 15万元，借款期限为一年，20xx年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效
(一)提高了农户发展能力
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成，简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位，并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理，使群众真正成为“扶贫互助社的主人，有了选择项目的自主权，激发了参与的热度，增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系，构建了新型合作关系，增进了农民之间的协作情谊，也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面，现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中，基层政府做到参与不包办，指导不指令，从指挥者变为指导者、协助者和服务者，促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时，正值党的群众教育路线进行的'如火如荼之时，也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期，加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式，促进了基层支部与产业的联结，找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子，同时xx村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动，使大学生走进贫困农户家中，既给了大学生学习锻炼的机会，又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题
(一)农户入社率偏低
扶贫互助社对于xx村和我们八会镇来说都是一个新生事物，是一个全新的扶贫产品，农户要有一个认知、接受的过程，虽然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是还存在宣传发动不够，农户没有完成理解项目目的和意义，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大，容易造成亏多赚少，造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大，计算机等微机操作存在一定的困难，为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低
目前社员借款的最大额度是3000元，这笔钱对于农户想发展来说远远不够，以养殖业为例，这此借款仅够农户买几头仔猪，而想进一步扩大范围势必会受到制约，也限制了一部分贫困户的入社主动性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步，仍然处于发展阶段，我们应从实际出发，加大推广力度，加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社，如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题，如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构，对农业产业化发展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性，进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业，早日脱贫致富，贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规，提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训，让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整，保证社员在短时间内得到更多收益，早日脱贫致富。
20xx年是规划的关键之年，做好今年的各项工作，对全镇经济社会发展至关重要、影响深远。今年我镇以党的xx大精神为指导，坚持科学发展，坚持以人为本，大力实施"农业稳镇、项目活镇、旅游兴镇、产业强镇"的发展方针，不断优化"一点(古镇)、两片(明清古建筑群落片、现代都市农业片)、三产业(旅游产业、船舶产业、现代农业产业)"的发展布局，全面提升综合竞争实力，为"打造旅游强镇，建设大美靖港"而努力奋斗。主要预期指标为：全镇生产总值增长达到亿元;工业总产值达到亿元;财政总收入达到9820万元;全社会固定资产投资达到亿元;农民人均纯收入达到17860元;各项社会事业取得新的发展。
为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面的工作：
(一)着力突出旅游主导，加快推进三大产业新发展
进一步推进古镇建设管理。以创建国家5a级旅游景区为目标，深化合作开发，强化项目建设，优化设施配套，细化景区管理。启动后街商业步行街建设，新建、改造景点3处，实施房屋立面改造200户，完善项目用地报批、报建手续，做好协调服务和环境优化，确保项目顺利实施。实施专业招商，盘活闲置土地。深度挖掘古镇历史文化内涵，提升靖港古镇的品牌效应。进一步推进现代农业发展。合理规划布局，促进现代农业发展。开展农业招商，力争引进农业项目5个、土地流转4000亩。切实抓好万亩蔬菜基地示范片建设，打造连接靖港古镇的现代农业休闲观光带，突出蔬菜基地的景观效应，形成新的农业品牌。进一步推进船舶产业发展。以"两帮两促"工作为抓手，优化发展环境，服务产业发展，推动湘船重工项目续建。支持企业利用湘江岸线资源，建设游艇码头，发展工业旅游。
(二)不断完善基础设施，加快推进城乡统筹新发展
全面加强各村基础设施建设，统一对水、电、路、讯、污五方面进行规划建设。积极争取资金，硬化村组公路30公里，建立健全乡村公路养护机制。完善新集镇的交通信号标识，消除道路安全隐患。大力兴修水利，力争完成水塘清淤1500亩，渠道整修15公里，更新改造机台350千瓦。启动镇区集中供水工程，确保新镇、古镇及周边企业安全充足用水。完成古镇污水处理厂完善和新镇污水处理厂建设，扎实开展农村改水改厕工作，力争农户改厕率达到60%。盘活土地资源，修编靖港镇整体规划及新镇控制性详规，规范集镇管理，打造集中居住示范区，着力做好重建地社区公园建设，打造大众垸区域中心城镇。加大环境整治力度，将环境卫生整治与"十美"创建工作有机结合，鼓励各村积极创建市环境卫生"十佳村";打造雷锋北大道两厢环境卫生整治示范片，调动居民积极性;开展植树造林，建成生态宜居城镇。积极做好廉租房分配入住和农村危房改造，妥善解决住房困难户的实际问题。
(三)坚持以人为本(秘书部工作计划)理念，加快推进社会事业新发展
着力推进城乡教育培训一体化。推进合格化学校和公办幼儿园建设，实现"一中四小"全面投入使用，做好幼儿园和中小学校的衔接配套，创造优良的教育环境。大力发展技能教育，围绕全镇产业发展格局，依托农科教中心、远教室，加强农村劳动力培训，促进劳动者技能的不断提高。着力推进城乡社会保障一体化。完成卫生院公转房建设，建设功能齐全、设施完备的镇中心卫生院，规范村卫生所建设、乡村医生管理和农村医疗服务。确保全镇新农合参保率达到100%，养老保险参保率达到96%。推行扶贫济困工作常态化机制，及时处理"雷锋580"的求助事项。认真做好社会保障工作，实现应保尽保。着力推进城乡文体事业一体化。建设一批村级篮球场、活动室、文化站、图书室等文体场所，成立群众文艺队，实现文化活动经常性开展。
(四)学习党的群众路线，加快推进社会综合治理新发展
一是抓好党的群众路线教育实践活动，扎实做好规定动作，创新做好自选动作，及早部署，狠抓落实，确保取得人民群众满意的成效。二是完善社会矛盾排查调处机制，坚决遏制群体性事件和重大安全事故的发生;强化应急管理能力，提高应对和处置突发事件的水平;引导群众合法理性地表达利益诉求，确保社会大局稳定。三是深入推行优质服务和计生依法行政，保障育龄群众合法权益。
要顺利推进上述各项工作，圆满完成今年的目标任务，必须进一步加强自身建设，加快职能转变，加强公共管理，提升服务水平。
1.坚持解放思想，进一步增强创新创造活力。牢牢把握思想解放总开关，继续开展"靖港发展大家谈"活动，认真研究中央、省、市、区的新政策，立足镇情，抢占先机，积极作为。进一步解放思想，用新思路研究新情况，用新办法破解新问题。以更高的发展标杆、更昂扬的精神风貌、更扎实的工作作风，力争上游、勇创一流。
2.坚持科学管理，进一步优化服务环境。完善政府决策制度，实行重大问题集体决策，不断拓宽公众参与渠道，提高决策的科学性、民主性和透明度。强化激励约束机制，坚持奖优罚劣、奖罚并重、功过分明。认真落实首问责任制，全面实行"一站式"集中办事，切实提高服务效率和服务质量。狠抓各项工作的高效推进，注重快节奏工作，注重精细化管理，提高人民群众的满意度，以实实在在的工作业绩赢得人民群众的拥护和支持。
3.坚持从严治党，进一步提升党的执行能力。自觉接受镇人大的法律监督和镇政协的民主监督，高质量办理人大代表议案、建议。深入推行党务公开和政务公开，主动接受社会监督和群众监督。严格执行党的作风建设各项规定，艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制行政成本。提高财政资金使用效益，从源头和体制上防止腐败。强化对项目建设、专项资金等重点领域的监管，加大对教育、医疗、文化、社保、环保等公共事业的投入，限度用于发展社会事业和解决民生问题。深入到工作一线，真心实意为群众排忧解难。
新的形势催人奋进，新的征途任重道远。我们将在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，立足当前，只争朝夕，为全面完成各项任务，共同谱写靖港更加美好的明天而努力奋斗!
今年，全镇经济社会发展主要预期目标是：全镇生产总值保稳促增，全镇农村人均纯收入增长13%，人口自然增长率控制在上级下达的指标内。
为了实现预期目标，明年我们将重点做好以下工作：
一、突出重点,全力以赴打造农业经济龙头
一是夯实农业发展基础。明年我镇将全力做好光明水利灌区改造工程，总投资250万元，目前正在招标过程中；对阳荣沟、新沟、干沟进行维修；加强三大水库管理工作。做好我镇小五型水利申报工作。
二是稳妥推进扶贫双到工作。
(1)多方筹集，落实帮扶资金，加大力度开展贫困村农田水利等基础设施建设，夯实农业发展基础，为农产业项目开展提供有利条件。
(2)投资锦电入股，增加村集体收入。
(3)加强劳力培训包括农技和从业技能培训；发展农产业，带动脱贫。
(4)加强贫困村社会保障力度，确保贫困户生活稳定，“老有所养”、“病有所医”、“学有所助”。
(5)帮扶有意愿的住房困难户完成住房改建。
三是继续加强林政管理。积极开展植树造林活动，加强封山育林和森林防火工作。明年春季计划造林610亩，封山育林2万多亩；合理调控伐区，及时妥善处理林业纠纷，严厉打击涉林违法行为。
二、大力发展乡村旅游，加强旅游软件开发
将石塘古村旅游开发工作纳入农村经济社会发展总体规划，完善机构，组建队伍，从领导、资金、技术等方面全力加大古村旅游开发进程。加强和实现历史文化名村的有效保护。制定历史文化名村保护计划办法，加强与上级有关职能部门的沟通协调，加紧修缮整治、风貌改造工作进度，切实做好古村古建筑、文化遗产的保护工作。进一步完善历史文化名村配套设施建设，改善旅游开发环境，加快3a级景区建设。着力抓好古村旅游规划，分期分步抓好核心区域改造维修，突出亮点，为实施旅游开发战略奠定基础。发挥老区优势，全力抓好招商引资，做好历史文化名村保护开发工作，实施旅游强镇战略。
三、加强基层党组织建设，完善党员队伍建设
继续推进创先争优活动，围绕建设基层组织，切实加强镇村党建。按照“基层组织建设年”活动要求，丰富完善活动内容和活动载体，以群众、基层的需求为导向，更新思想观念，创新工作考评方式，促进镇村互动，加大对党员干部的理论培训力度，不断推进党的基层组织建设和党员队伍建设。加强对农村群众的教育、引导。通过大力宣传中央、省、市XX县党代会精神、加强农家书屋等文化阵地建设多种方式，不断提升农村群众思想政治觉悟，让广大群众坚持以党员标准严格要求自己，并积极向党组织靠拢，通过党员发挥先锋模范作用，进一步推动镇域内各类项目顺利推进，实现全镇经济、社会事业又好又快发展。
四、严格执行换届纪律，确保换届风清气正
村(社区)“两委”换届是明年重点工作之一，因此必须严格把关，把换届选举的各项工作真正落到实处。一是召开会议动员部署情况。镇党委将精心部署，召开村(居)“两委”动员大会。二是制订出台换届文件情况。我镇将制定《石塘镇今年村(居)委会换届选举工作实施方案》，明确日程安排、工作流程和具体包干责任人。三是成立换届领导小组及办公室情况。镇党委成立换届选举工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由党委副书记、镇长和党委副书记担任，成员由镇班子成员及各村(居)党支部书记组成，领导小组下设办公室，办公室成员由纪检、组织和民政办工作人员组成。三是党政领导班子成员挂钩联系基层换届选举工作情况。
动员会召开后，各班子成员组织工作指导小组成员深入到各村(居)委会，传达上级有关文件和会议精神，并会同村委会干部共同学习有关换届选举工作的政策和法律法规，着重指导挂钩联系点研究制订具体实施方案、依法依规指导换届选举工作实施。
四是培训换届选举工作人员情况。为切实做好本届村(居)委会换届选举工作，提高全镇换届选举工作人员业务水平，镇将举办村(居)委会换届选举工作业务培训班，培训采取以会代训的形式，组织镇换届选举工作指导小组、各村(居)委会等成员选举工作参加培训。重点学习镇换届选举工作实施方案和新修订的《_村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》。通过培训，使选举工作人员先学一步，学深一些，真正成为此次换届选举工作的“宣传员”、“明白人”，为选举工作进一步开展打下良好的基础。五是下派督查组和换届工作指导情况。镇党委将下派督查组，定期或不定期对各村(居)委会换届选举工作进行督查。成立指导小组，在做好换届选举工作业务指导的同时，全程负责跟踪驻点村(居)换届选举的进展动态。
我镇将会继续抓好重点工程项目建设，着力改善我镇的基础设施，加大农业发展步伐，推进我镇社会事业快速发展，改善民生，提高群众生活水平。
一是继续做好产业结构调整。抓好西安周至现代农业示范区建设，加大土地流转力度，提高蔬菜种植技术和农产品质量，不断带动周边群众走现代农业的道路，使我镇农业种植规模化科学化，明年计划实现蔬菜种植增加1000亩。大力发展苗木花卉产业，计划增加苗木1000亩，在现有养殖业规模基础上，大力扶持养殖大户，实现养殖集中化，规模化。
二是加快推进新农村建设。积极联系协调各部门，推进新河、南寨、大水屯、新范、临桥、留村6个村的新农村重点村建设，加快6个村的硬件实施建设，确保按时完成建设任务。
三是全力做好道路建设。全力配合做好国道改道升级各项工作，完成征地登记、清表、造册、赔偿等各项工作。同时做好临张路的建设工程，确保工程建设按期顺利完成。
四是加强河道治理。计划联系四小河管理处对耿峪河下段4公里及白马河3公里的清淤加固。
五是大力改善我镇农田基础设施。积极争取项目和资金。逐步解决我镇农田基础设施方面的问题。对西晋村西至白马河4公里排涝渠进行整治。联系水务局农水科，实施大水屯、张屯、梁家、西岩坊、涧等村的农田水利设施建设。
六是做好农村环境卫生连片整治工作。明年计划进一步加大工作力度，做好龚家庄、西晋、大水屯等14个村的连片环境卫生整治工作，确保该项工作取得实效。
七是继续抓好各项社会事业。不打折扣地落实好民政社保、环境卫生整治、安全生产、人口与计划生育工作、信访维稳工作力度，开展平安创建活动，提升“两率一度”，保障我镇社会和谐、大局稳定。
八是继续做好党的各项建设工作。继续加强干部作风和党风廉政建设，完善各类规章制度，发展更多年轻致富能手为党员，大力弘扬务实创新精神，加强执政能力建设，提高为民服务水平。
20xx年，我镇根据市委、市政府的统一部署和总体要求，以商品农业为基础，以优化环境为保证，以招商引资、商贸服务重镇建设为突破口，突出特色、突出重点，切实加速“产业九尺、商贸九尺、特色九尺”一心一园一区两带两基地建设，全镇经济和社会事业保持健康发展。
上半年工作总结
一、招商引资项目工作取得新进展
有序推进“丽景华庭”、“水岸明珠”两个项目建设，丽景华庭项目总投资7000万元，已投资2400万元，水岸明珠项目总投资4200万元，已投资2500万元。九尺镇光良农贸综合市场综合改造项目，占地31亩，总投资3000万元，已投资20xx万元。成华保种猪场建设项目总投资2550万元，已投资1500万元。成华饲料厂建设项目总投资32380万元，已投资300万元。大圣农业项目占地180亩，总投资2500万元，已投资550万元。XX市余之康农业发展有限公司“粮食加工”项目，占地亩，总投资3500万元，已投资50万元。彭州九尺亿佰家冷链物流产业园项目，总规划800亩，一期投资亿元，规划150亩，项目总投资120000万元，目前已签订协议。万立光机电项目，占地700亩，总投资120000万元，目前项目处于在谈阶段。板鸭定点宰杀项目，项目总投资20xx万元。
二、镇村基础设施不断完善
推动丹景至新都500kv双回线路项目建设，完成九尺段个塔基浇筑任务，完成组塔个。有序推进鹅颈项低洼棚户区旧城改造工作，完善自改方案，涉及自改群众47户，已完成30户模拟拆迁协议签订。完成汉彭路场镇段（八号支渠至草桥）20xx米和下兴街（镇政府至天宝桥）1000米污水支管网建设。完成天宝村扶贫路水泥路面改造，改造里程1290米。基本完成九尺场镇总规修编和天宝村村庄规划编制。启动世权食品厂、成华种猪场饲料厂和固体废物暂存库土地挂牌转让工作，成华种猪场饲料厂项目和固体废物暂存库用地基本具备挂牌条件，将于近期挂牌。实施标准化幼儿园扩建项目“三通一围”工作。
三、深入实施新农村建设
以汉彭路、蔬香路沿线、高林村为重点区域，引进蔬菜新品种、新技术4项，指导合作社规范运行，不断提高农业组织化程度，推进农业产业化进程。以蔬香路为重点，筹建大圣农业等农业产业化项目3家，培育种田大户8户，加快土地适度规模经营进程。完成“XX市现代农业发展（水稻）项目”前期申报、论证工作，项目拟在9月开工建设，总投资1900万元。启动双土村新型社区新农村综合体示范建设。启动金沙、金鼓、双土３个村的幸福美丽新村建设。积极推动“永兴村聚居点”、“九尺翠苑”的新建和风貌改造工作。启动完成永兴、鹿鹤村“小拆”项目立项工作。完成双土、金沙村拆院并院项目还耕收尾工作，完成富余还耕土地的确认。完成金鼓、玉源、高林3个村活动中心提升工程，国土用地规划选址放线和规划设计条件等已办理。完成华融化工防护带搬迁土地复垦和宝马小拆还耕验收工作，宝马节约建设用地指标亩。完成蔬香路项目杆线迁改，塔基征地补偿和临时用地补偿及还耕工作。
四、着力打造生态优美环境
开展“四改六治理”工作，规范车辆停放、摊位摆放，以“三化”和“三有”为标准进行主要公路沿线城乡环境专项治理，清理非法张贴书写广告160余处。深化农村散居院落治理，确定谢家院子等4个治理示范点，开展宣传动员，发动群众主动参与治理，集中清运垃圾吨，制作农村生活垃圾分类宣传专栏7个，新建垃圾集中点8个，发放垃圾分类桶24个，指导分批建设农村散居院落体育健身小广场4个。开展以高林村为试点的百村容貌整治工作，新建村道1500米、沟渠1000米，建立1个村庄再生资源回收利用站点，制定村庄规划，完善“环境村规民约”，与全村3012户签订门前五包责任书，逐步实现村庄环境治理规范化、常态化、长效化。
五、社会各项事业协调发展
严格落实计划生育各项政策，计生率在计生局下达的控制指标内，1-6月共征收社会抚养费202813元，按计划开展奖扶、特扶工作，加强流动人口计生管理与服务。完成城乡低保复核普查，完成低保对象一户一档。确定天宝村为“三社互动”试点，积极开展各项筹备。做好残疾人服务。组织文化队伍参加春节大巡游、健身球、排舞教练员培训、老年滚铁环等活动和比赛，积极做好“健身球”之乡的前期准备工作。
下半年主要工作计划
一、农业农村工作
加大农业招商引资力度，尤其是针对蔬香路沿线区域，加快农用地流转，提高农业组织化程度。继续推进城乡统筹发展进程，尤其是针对农村产权的流转，创新工作思路和工作机制，出亮点。完善农业基础设施建设，夯实农业基础。
二、村镇建设工作
完成“丽景华庭”3万㎡商住房建设，完成“水岸明珠”2万㎡商住房建设，并配套基础及公共服务设施。完成成华种猪饲料厂、世权食品厂、固体废物暂存库3宗国有土地“招拍挂”工作。全面完成金鼓安置点建设，确保58户农户全面入住，并配套相关基础设施。启动永兴村9组安置点建设工作,年底完成一层主体修建。有序推进鹅颈项片区改造工作，启动拆迁建设。继续作好标准化幼儿园扩建项目。作好金鼓、玉源、高林村活动中心建设项目指导和协调工作。
三、项目工作
启动冷链物流项目。完成丹景至新都500kv双回线路项目建设工作。继续加大对余之康扩建项目建设用地规划调整和协调用地。进一步推进招商引资项目进度。
20xx年上半年，XX区农村能源建设工作在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，按照省、市、区会议精神的要求，坚持城乡统筹协调发展，“大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。”加强领导，精心组织，与时俱进，务求创新，取得了良好成绩。现将XX区20xx年上半年农村沼气建设工作总结如下：
一、农村沼气建设工作目标任务完成情况
1、完成了中央预算内农村户用沼气池项目350户，占任务的70%,预计20xx年10月底可全部完工。
2、建设省级新村集中供气沼气项目工程3处，其中有2处主体工程已完成，正在进行管道安装，预计20xx年10月底,3处工程可全部完工。
3、建成“三沼”综合利用示范片4处，总面积5200亩。其中关帝镇大树村、齐心村、拱桥村芦笋基地20xx亩、清水村五谷丰蔬菜基地700亩、清水村西谷养殖场、鑫隆养殖场青花椒基地2500亩。
4、完成沼液浸种15000公斤。
5、完成“三沼”综合利用培训人数1000人次。
6、完成沼气安全知识培训4期，培训人数200人次。
7、编了XX区农村沼气安全管理预案下发到乡镇，印发沼气安全知识挂图4万份，发到沼气用户手中。切实加强农村沼气安全管理，杜绝沼气安全事故的发生。
8、申报规模养殖场大型沼气工程4处。
9、农村清洁能源（cdm）发展机制项目补助已落实。
二、主要工作措施
（一）强化组织领导，实行目标管理
XX区高度重视农村能源建设工作，区政府成立了由分管农业副区长任组长，区级相关部门主要领导和各乡镇主要负责人任成员的XX区农村沼气项目建设领导小组，负责全区农村能源建设的领导和协调工作。层层落实目标责任管理制度，由区政府与各项目乡镇和区农能办、各乡镇与各项目村分别签订项目责任书，充分发挥乡镇干部和村支两委的主动性，有力地推动了全区农村能源建设。
（二）主动协调，争取项目资金
积极争取国家、省、市对农能项目的资金支持，争取到省级新村联户沼气项目1处，省级财政补助万元。申报了XX市西谷有限公司、XX市海宇种猪场、四川正农畜禽养殖有限责任公司和XX市昊鸿家庭农场等4处大型沼气工程。其中，XX市西谷养殖有限公司大型沼气工程有望在今年列入项目投资计划，可获得中央预算内补助资金200万元。
(三)严格政策，强化管理，确保建设质量
一是坚持实行项目公开公示制度；二是加强了项目资金物资管理；三是规划到户，现场培训，示范启动；四是严格建设标准，确保建设质量；五是坚持项目建设要求，逐户逐项验收；六是严格政策，结算补助到户，存入一折通卡；七是加强了项目后期管理，注重效益。
（四）打造社会主义新农村示范片建设
全区累计建设了78个生态农能示范片，石洞乡三清观村，新皂镇梅家沟村、金峰镇莲花池村、关帝镇大树村、清水村、字库村等村的农能示范片建设，为全区新农村建设中“农户房屋内部功能完善”提供了样板。结合农村改厕项目，在灾后重建农房集中安置居民区规划修建生活污水净化沼气池工程，在大型养殖场建设了沼气发电工程项目。在新农村示范村建设中，大力引进推广了农能新技术、新工艺、新材料、新设备，增加了科技含量，配套安装了沼气电子打火灶具、管件、沼气热水器、沼气饭煲、沼气灯具等设备，达到建池标准化，厨房改造布局美观实用化、卫生厕所清洁化、配套安装规范化、庭院经济效益化，为社会主义新农村建设作出积极贡献。
（五）抓好技术培训工作，强化施工队伍管理
加强农能技术培训和施工队伍管理，是提高农能工作质量的关键。在技术培训和施工队伍管理上，我们主要做了以下工作，一是为农村沼气项目建设培训了专业技术人员，现有120名技术员获得了农业部颁发的沼气生产工中级技术职业证书，有46名技术员获得农业部颁发的沼气物管员证书；二是采取现场技能操作，现场技术点评，专题技术讲课的方法，全区培训 “三沼”综合利用1000人次、培训沼气安全管理知识150人次，提高了“三沼”综合利用水平和沼气安全使用技能；三是加强技术人员的职业道德教育，规范施工行为，严格技术标准，切实提高技术人员的职业修养。
（六）搞好“三沼”综合利用，大力推广生态农业示范模式
积极推进生态循环经济发展，提高农能项目综合效益。全区以沼气为载体，积极推广“养殖＋沼气＋种植业”的循环生态模式，加强沼渣、沼液的综合利用，有力促进了循环生态农业发展，实现了沼气发展大跨越、生活条件大改善、生活方式大转变，尤其是关帝镇字库村、大树村、杨家镇万和村、罗汉寺村等地利用沼肥种蔬菜取得了显著的经济效益，通过“三沼”综合利用的生态农业循环经济模式的试验示范推广，为建立XX区无公害生态农业示范基地奠定了良好基础。
（七）加强沼气安全管理，构建平安和谐涪城
抓好沼气安全使用和沼气安全管理工作，是保护人民群众的生命财产安全，坚持以人为本，执政为民，构建平安和谐涪城的重要工作内容。今年编印了《农村沼气户用沼气池安全使用手册》1万余册、印制《农村沼气安全管理须知》挂图40000余张，下发到沼气用户。充分利用各种会议、广播、有线电视等各种形式宣传沼气建设和沼气池出渣换料的安全操作规程。加强了监督检查，尤其是在农村大忙季节中，引导和教育沼气农户科学出料、科学操作、科学管理，杜绝了沼气不安全事故的发生，保护了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定，为构建平安和谐涪城作出积极贡献。
（八）开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作
针对XX区由于农户进城务工多、沼气发酵原料不足、部分沼气池疏于管理、农户缺少“花钱购买服务”的理念、网点服务人员流失严重等原因导致的服务效果不理想的实际情况，我办结合美丽新村建设和生态家园富民工程，按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”及“服务专业化、管理物业化、运行市场化”的原则，分别在XX区关帝镇和石洞乡开展“政府+农户购买沼气服务”试点工作，积极探索公益类政府购买沼气基本服务的综合新生服务模式。经过一系列工作措施的落实，试点乡镇的户用沼气池正常使用率提高了大约20个百分点。
三、存在的问题及下半年工作打算
（一）存在的问题
一是大型沼气发电项目管理较差，全区实施了4个大型沼气发电项目，已经建好了的帝鑫沼气工程设备故障未检修，已停止使用。沪川牧场、朗德鹅和鑫隆养殖场3个大型沼气工程尚未通过省级验收。二是农户外出务工多，多数农户未养猪，沼气发酵原料不足，建好的沼气池疏于管理或闲置未用，病态池维修不到位，致使农村户用沼气使用率不高。三是部分乡镇农能站对沼气技术员管理不到位，沼气技术员服务部及时。四是“三沼”综合利用示范抓得不够深入，普通农户掌握较少，开展沼液浸种积极性不高。
（二）针对存在的这些问题，下半年将做好以下几项工作
一是进一步大中型沼气发电项目的管理。督促帝鑫养殖场限期完成设备维修，确保沼气发电正常运行。积极与市农能办衔接，尽快组织对沪川牧场、朗德鹅业和鑫隆养殖场项目的验收。二是充分发挥乡镇沼气综合服务中心的作用，大力推广农村户用沼气服务新模式，开展病态池和输气管道及配件维修、维护等服务工作，组织沼气技术员定期对辖区内沼气用户进行一次回访，对发现的问题及时处理。三是加强对项目的管理，严格执行政策，逗硬验收程序，坚决杜绝技术员和项目农户虚报冒领项目补助资金的现象。四是分乡镇、分村社扎实开展三沼综合利用培训到户工作，特别是加强农村户用沼气的安全使用、沼液浸种等科学知识的`普及。
现将我局20xx年上半年工作总结如下，并就下半年重点工作作出安排：
上半年工作总结
20xx年是深化改革发展的重要之年，是实施“十二五”规划的最后一年。按照市委、市政府的安排部署，我局深入实施“四二一一”发展战略，大力提升四张城市名片，各项工作稳步推进。
一、扎实抓好党风廉政建设和党建工作，队伍形象不断提升
认真开展“三严三实”专题教育和加强领导班子思想政治建设，践行党的群众路线，坚定理想信念，把从严管党治党引向深入；深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，建立健全不敢腐不能腐不想腐的制度机制，抓好干部队伍管理，作风建设常态化；认真抓好党建工作责任制，落实党建责任清单，完善党员服务群众制度，保障民生工程，扎实开展“走基层”；深化文旅机构改革，进一步优化职能，提升文旅公共服务能力和水平。
二、重点抓好公共文化阵地建设，“两项试点”不断推进
根据XX市公共文化服务标准化试点工作方案要求，我局以公共文化服务标准化为突破口，选定了全市20个镇的公共文化服务标准化建设和全市20个综合文化活动室标准化村级综合文化服务中心试点工作，以此来实现全市公共文化服务体系的提档升级，有效的促进公共文化均等化，并形成具有彭州特色的工作模式。
三、认真抓好文化惠民工作，群众公共文化活动不断丰富
（一）引办高端文体活动
一是在市文化馆演艺大厅举办了两场《平凡与梦想》杂技情景剧目演出；二是邀请XX市川剧研究院在市文化馆演艺大厅为XX市民演出了新编川剧《尘埃落定》；三是举办了“邵仲节九十华诞彭州画展”及邵仲节先生绘画艺术讲座；四是启动了第三届白鹿·法国古典音乐艺术节工作；五是积极做好20xx年国际山地户外挑战赛前期各项组织筹备工作。
（二）举办群众文化活动
一是在20xx年元旦、春节期间举办了XX市“民俗闹春·文化惠民”──群众迎春系列活动，开展了“成都文化四季风·民俗闹春和音乐消夏”等系列群众文化活动；二是举办了20xx年XX市“世界读书日”全民阅读系列活动，组织参加了第二届西南地区四城市“风雅颂—国学经典诵读”大赛，获成都地区选拔赛一等奖；三是启动了XX市第三届“牡丹杯”读书征文比赛，XX市第二届声乐、器乐比赛，XX市第三届舞蹈大赛等；四是做好“中国民间文化（川剧）艺术之乡”提升工作，召开了“振兴川剧”研讨会；五是完成公益电影放映1655场，观众人数达181460人次。
（三）开展群众体育活动
一是成功承办了XX市第四届中学生（初中）综合运动会；二是创建“中国健身球之乡”工作稳步推进；三是开展了元旦越野跑、打蒜薹、风筝放飞、采春笋、稻田鱼、全市足球联赛、中小学生篮球联赛等活动；四是举办工间操教练员培训，在全市范围内积极教习、推广工间操；五是积极组队参加XX市第十三届运动会武术、田径、柔道、跆拳道等项目资格赛，并承办了XX市第十三届运动会柔道资格赛。
四、注重抓好文化传承工作，文化遗产保护利用不断推进
一是领报修院文物本体保护修复工程通过竣工验收；抢救性清理宋代墓葬一座，出土文物4件。二是完成馆藏4048件/套文物的信息采集及录入工作，完善馆藏千余件/套未定级文物档案，完成龙兴寺文物赴京出展后运回的点交工作。三是继续开展非遗普查，开展“非遗进校园”宣传普及活动。
五、严密组织文旅执法工作，平安文旅市场创建不断强化
（一）规范文化市场秩序
一是结合扫黄打非20xx年五大整治行动，大力加强“扫黄打非”宣传教育，今年上半年来，我市共检查出版物市场和文化市场120家次，处理举报电话 3 次，收缴违法出版物990件；销毁了20xx年至今我市相关部门依法查缴各类侵权盗版非法光盘2万余件，侵权盗版非法图书3千余册。二是进一步健全文化市场的监管体系，将监管工作落到实处。上半年，市文化市场综合执法大队在执法检查_出动852人（次），共检查文化市场经营场所368家，开展各类专项执法行动6次，联合其他部门综合执法11次 。
（二）推进版权保护和服务
一是稳步推进软件正版化工作，做好我市机关软件正版化情况自查和整改工作；二是开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加强印刷复制企业、书店等出版物市场的监管，整治、强化打击网络非法出版物的工作力度。
（三）确保旅游市场规范有序
一是继续实施旅游投诉受理24小时值班制度和全市旅游投诉统一受理工作机制。截至目前，共受理旅游投诉9件，办结9件，结案率100%，满意率100%。二是研究出台了《XX市依法治旅规范市场工作实施方案（20xx-20xx年）》，积极组织开展旅游市场综合执法检查。三是加强行业安全监督管理工作。与涉旅企业签订安全目标责任书，组织重点镇、涉旅企业开展安全知识培训，组织开展综合安全检查30次。
六、大力推进我市文旅产业，文旅品牌打造不断升级
（一）文化旅游产业项目稳步推进
截止5月底，共引进省外内资5000万元；新签约上亿元重大项目2个；分别包装了彭州美术馆、阿尔萨斯城堡项目、白鹿漂流、白鹿飞来庄园（汤泉度假酒店）、泰和颐乐生态农庄、丹景山特色旅游小镇、通济温泉小镇、塘坝飞来峰地质观光及洞穴主题旅游区、葛仙山山水四季乡村旅游度假区等9个项目。
（二）旅游经济稳步增长
上半年，我市旅游经济增速较快，共接待游客460万人次、同比增长18%，实现旅游总收入亿元、同比增长53%。一是加强规划编制研究工作。《龙门山风景名胜区总体规划》原则通过省住建厅技术评审，《彭州旅游全域化研究》完成初步成果。二是持续推进乡村旅游提升工作。以葛仙山乡村旅游区为示范，大力提升旅游基础服务设施，建设完成葛仙山游客中心，全市完成新建旅游厕所3座、改建旅游厕所2座，完成蔬香路旅游导视系统设计方案。1月，我市正式获批进入四川省乡村旅游示范市行列。三是旅游品牌创建成效显著。指导宝山旅游区大力提升度假业态，在20xx年成功创建为国家4a级旅游景区的基础上，又成功创建为省级旅游度假区（度假区名称为：湔江河谷·宝山旅游度假区）。四是积极推动旅游与家纺服装产业融合发展。启动中国（成都）国际时尚中心创建国家4a级旅游景区工作。五是大力拓展宣传营销平台。继续办好龙门山骑游活动，指导各镇、相关景区办好旅游节庆活动、促销活动，在四川电视台宣传推介彭州一日游赏花线路。六是有序组织开展从业人员培训工作。上半年，在以旅游镇农家乐业主为重点，组织开展旅游服务和礼仪培训，培训人员1200余人次。
20xx下半年重点工作计划
（一）继续推进公共文化服务“两项试点”。
（二）继续开展好“文化四季风”文化惠民活动。
（三）继续开展好“运动成都”全民健身活动。
（四）完成我市第一批文化地标建设工作。
（五）举办好第三届白鹿·法国古典音乐艺术节等大型群众文化品牌活动。
（六）全力办好20xx年国际山地户外挑战赛。
（七）完成蔬香路旅游标识标牌的制作和安装。
（八）继续指导中国（成都）国际时尚中心、桂府庄园创建a级旅游景区工作。
（九）提升乡村旅游公共基础服务设施。
（十）以湔江河谷、葛仙山乡村旅游区、蔬香大道环线为重点区域，在文旅融合、体旅融合、农旅融合上下功夫，策划包装一批精品招商项目。
今年来，我镇按照市委、市政府的总体工作部署，紧盯年度目标任务，以开展跨越发展行动、“三比一看”活动为契机，抓紧抓实各项工作，经济运行情况总体保持平稳增长的态势。主要情况汇报如下：
一、上半年工作开展情况
（一）集中精力，狠抓进度，项目建设实现“四个一批”。 全面落实重点项目建设“五个一”工作机制、一线协调调度解决机制，及时跟进招商选资、用地征迁、手续报批、规划设计、建设施工、竣工投产等各环节工作，1-6月份，21个市级重大项目实现投资亿元，完成年度计划的`。
一是一批项目投产扩能。晋江陆地港一期业务运营持续向好，上半年进出口总额达亿美元，同比增长，二期国际快件监管中心建成投用，跨境电商孵化基地正加快建设；恒安新型生活用品智能化生产基地一期生产线增加至14条，其中6条正在调试，8条投入生产；普洛斯物流园一期四个库全部建成，百世物流、德邦物流进驻运营；易宝高分子已进驻各类生产线7条，其中5条投入生产。
二是一批项目加快建设。捷龙商业广场4幢楼完成封顶及砌筑，正进行内外装修；旧街改造三期3幢楼完成主体验收，正进行外装修；金龙酒店4幢商住楼完成桩基施工，售楼部完工；贵人鸟鞋业生产项目17#、18#楼完成外墙初装修，5#楼、6#楼进行基础施工；超裕鞋业2#、3#厂房完成砌筑和内装修，4#厂房实现封顶，1#厂房及宿舍完成勘探；恒人鞋业、皇宝鞋塑、九牧王商务运营中心等项目也在加快推进中。
三是一批项目加快前期。南联汽贸汽配城于x月10日启动征迁，现约60%的土地完成清册核对，正在进行公示；闽南商城正抓紧进行土地招拍挂准备工作；金德纺织、金龙城、城市综合体等加快进行用地报批等前期工作。
四是一批项目策划生成。充分发挥“两高一港”带动效应，持续加强招商选资力度，现已有嘉怡塑胶、安婷妇幼、晓峰保安、宏淇汽车零部件、大森制衣等5个项目意向入驻品牌工业城二期，另有东南农土特产品市场项目意向入驻高铁物流区，目前各项目均正抓紧对接入驻事宜。
（二）创新驱动，产业升级，经济提质实现“四个加快”。坚持创新驱动，大力推动产业转型升级，优化创新创业环境，促进经济发展速稳质优。
一是加快服务机制构建。健全重点企业挂钩联系制度，努力帮助企业解决融资、用工、引才等困难。引导企业抱团参加鞋博会、广交会等大型展洽活动，引入新兴营销模式，不断拓展国内、国际、网购三大市场领域。深入实施人才创新工程，建立重点企业人才联络员制度，引导企业与泉州理工学院等高校开展校企合作、人才共建。
二是加快传统产业升级。坚持以科技创新为引导，推进陶瓷、鞋塑等传统产业开展生产技术、产品功能、营销模式、管理模式的智能化改造升级，加快引进3d打印、“数控一代”等先进设备，提升企业生产效益。1-6月份，全镇20个重点技改项目完成投资亿元，完成年度计划的 。
三是加快新兴产业培育。以站前商贸区、泉州理工学院周边区域、旧街改造建成区等为平台，大力发展商贸零售、餐饮服务、楼宇经济等第三产业。其中，现代物流业加快发展，特别是借助陆地港国际快件监管中心、跨境电商通关平台、棉花分割交易中心等平台，跨境电商、互联网+、智能物流等新业态不断涌现，形成新的经济增长点1-6月份，限上批发零售业销售额达23076万元，比增，完成年度计划的。
四是加快现代农业发展。积极惠农扶农，加快农业规模化、产业化经营，开发力豪绿色农业示范园等特色农业项目，因地制宜发展有机农业、观光农业。加快古山、黎山、砌坑、下村、霞美等13个村15个集体经济项目建设步伐，不断发展壮大村集体经济。指导吕厝村做好农村承包土地确权登记颁证试点工作。
201x年，石板镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实十x届x中全会会议精神，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和"强镇强村"建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
201x年经济社会发展总体目标是：重点发展工商业，优化二、三产业全面发展，贯彻落实xx届三中、四中全会会议精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进石板镇农村经济和社会各项事业的健康发展。围绕上述目标，我们将做好以下几方面工作：
一、着力抓好重点项目建设
镇党委、政府将始终坚持"兴工强镇"战略，推动工业发展，努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸，规划建设好工业区内各种配套设施，优化好镇内经济建设软环境;二是扎实推进省道s283线道路工程建设，全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造良好的施工环境，保证工程顺利进行，并尽快完工;三是继续完善发展工业的优惠政策，切实解决企业发展所遇到的困难，为企业的发展铺路架桥;四是继续加大招商引资的力度，不断拓宽招商引资渠道;主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，大力引进一批规模大，无污染，耗能低的项目，不断扩大我镇工业产业的规模。
二、加强农村、农业发展
加强农村、农业的发展，积极推进新农村建设。大力发展现代农业，坚持运用科学技术先进设备，提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织，坚持良种良法，推广普及标准化生产，致力打造农产品知名品牌。201x年，我镇将继续大力推广该品牌大米，开拓"贺石大米"更广阔的市场，使其成为家喻户晓"米"，并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村，加强农村环境的综合整治，是推进新农村建设的又一重要措施，我们要继续打造文化室、图书馆、文化广场等文化阵地，让村民享受到更加多的精神食粮，充实农民的业余生活。积极引领农村青年崇尚文明，自觉抵制黄赌毒的侵害，使农村社会更加和谐稳定。
三、发展民生促发展
关注民生，服务群众是我党执政为民的具体体现，也是凝聚民心，加快发展的重要举措。201x年，镇政府集中精力财力，重点抓如下几项工作：一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作，部分村已打好出水井，铺设了输水管道。201x年要将安饮工作彻底完成，确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持，将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修，消除洪涝灾害隐患，保障群众生命财产安全，解决生产用水困难。
三是继续抓好农村道路建设，争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。积极申请上级支持，解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程，遵照大清洁家乡美的思路，整治村级环境卫生，加大对村级环卫工作经费投入，动员群众自觉参与到清洁工程上来，创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作，加大对贫困村的资金投入和技术支持，选准脱贫项目，确保贫困村在规定时间内脱贫，让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度，将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进，解决群众老有所养的难题。
四、加强维稳促和谐
201x年，我们要继续加强创建平安工作，继续深入细致做好维护社会治安和稳定的各项工作，对可能引起群众性事件或不安定因素的事件要即时主动介入并及时采取措施平息解决，全力维护社会稳定和治安秩序平稳，把握社会管理的主动权。进一步健全我镇社会治安综合治理领导和办事机构，不断加强基层基础建设，形成群防群治网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，使我镇治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感，为争创省、市综治先进镇村打下坚实基础。
五、务实发展守底线
进一步加强机关作风建设，自觉执行党风廉政建设的有关规定，常修为政之德，常怀律己之心，纯洁自己的社交圈，净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，不断完善政府机构内务政务财务制度，加强干部管理。坚决落实党纪、政纪监督问责机制，提高全镇党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性，确保反腐倡廉工作形势良好，坚持杜绝吃、拿、卡、要、办事拖拉现象，规范办事流程，提高行政服务水平，提升政府执政公信力度，努力建成开创型、服务型、廉洁型、诚信型的政府。
201x年，石板镇党委、政府将在市委、市政府的正确领导下，继续坚持实事求是的原则，树立和落实科学发展观，解放思想，转变作风，真抓实干，完善工作措施，狠抓落实，逐步完成各项工作任务，为实现全面建设小康、构建和谐社会的目标而努力奋斗。
根据县委、县政府XX县食安办的工作要求和部署，为切实维护广大群众的身体健康和社会稳定，确保食品安全工作任务的顺利完成，我镇始终把食品安全监管作为镇一项重要工作来抓，以制度为抓手，以措施为保障，营造人民群众安全放心的食品消费环境和全社会关心、支持、监督食品安全工作的良好氛围。
一、20xx年食品安全工作总结
（一）加强领导，落实责任。一是成立工作小组。镇领导高度重视食品安全监管工作，由何大为副镇长担任分管领导，落实分管领导责任，组织食品安全监管工作小组。以镇办公室，镇食安办为食品安全专项治理工作小组，迅速对食品安全监管工作进行研究分析，并作出部署，狠抓落实。积极配合县食安委深入到食品生产、加工、经营场所和餐饮单位、广泛宣传食品安全法律法规和相关知识、食品非法添加滥用食品添加剂的危害以及相应的惩处规定、将宣传活动覆盖食品生产经营和餐饮的各个领域和环节。二是召开专题会议。我镇多次召开专题会议，全面传达贯彻省、市、县食品药品安全工作会议精神，明确了我镇20xx年食品安全工作目标任务，提出了20xx年食品安全工作的重点和措施，为全年城区食品摊贩食品安全监管工作奠定了基础。
（二）加强宣传，强化意识。为提高广大市民群众对食品安全的意识，我镇通过多种形式，加大宣传力度。一是对经营户宣传。对食品经营户定期组织进行食品安全教育，增强经营户对食品安全重要性的认识，进一步提高他们的行业自律意识。二是对群众宣传。结合工作实际，采取发放宣传资料12000余份，广播等多种形式，强化食品安全宣传工作，增强群众食品安全防范意识。除了加强对普通群众的宣传教育，对中小学生的宣传教育也不能放松。向中小学生发放宣传资料，教导远离无证摊点，拒绝不洁食品，并公开投诉举报电话，以便及时查处、取缔流动食品摊点。三是主动上门宣传。通过发放宣传资料、现场讲解等方式，对食品摊贩加强食品安全宣传教育，与群众沟通，提高其防范和自我保护意识。
（三）加大整治，明确目标。一是加强对场镇流动经营的流动摊贩用户的摸排统计。督促食品小吃摊业主完善跟经营项目的各相关部门的合法经营手续，并按照食品安全标准进行经营，排除食品安全隐患。为确保整治成果，杜绝回潮现象的产生，我镇进一步完善长效管理，坚持严打严控，毫不放松。加强对学校周边、场镇市场等重点区域流动摊贩的管理，采取错时管理、督岗管理，加大巡查频率和力度，对流动摊贩、占道经营坚决予以取缔。我镇还突出对中小学周边食品安全监管，采取“错时执法”的工作模式，在学生放学时间，对校园周边加大巡查力度，严格查处无证照经营。二是围绕严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的工作主线，配合好卫生、质监、工商、食药所等单位进行食品安全整治的各环节执法，并提供各小吃摊贩、游动经营摊贩、小食品加工作坊的相关统计信息，严厉打击非法行为。三是强化农村自办宴席管理。各村（社区）每月坚持上报宴席次数、聚餐人数等资料，并交由食安办存档。全年我镇自办宴席120余起，无任何事故，全镇安全形势良好。
二、存在的主要问题
我镇在加强食品安全监管等方面做了大量工作，取得了一定成效，但还存在着不足和问题，其主要表现在：
（一）宣传工作不够深。宣传形式单一，力度不大，普法的.广度和深度还有待加强。致使部分群众缺乏自我保护意识，为隐患食品销售提供了市场。今后应进一步加强对群众食品安全知识的宣传教育，自觉抵制游摊游贩销售存在安全隐患的食品，切实提高自我保护意识，从消费源头上断绝流动摊贩的经营市场。
（二）执法力度不够深。街上的人流量比较大，无照流动经营食品摊贩众多人员且流动性大，加上辖区范围广，队伍力量不足，装备滞后，在一定程度上制约了执法工作的开展。
（三）长效机制不够健全。对隐患排查治理工作总结分析研究还不深，抓安全生产的新办法、新措施不多，事故应急救援、重大危险源监控等工作尚处于起步阶段，需进一步加强。
三、20xx年工作思路
针对目前比较严峻的食品安全形式，我镇将进一步加强城市管理和食品安全监管工作，提高城市管理和食品安全监管水平，20xx年应着重做好以下几个方面的工作：
（一）加大执法巡查力度。严厉整治街头无照销售食品违法行为；严格规范食品经营单位违规露天经营食品行为，充分发挥联合执法机制的作用，积极配合有关部门参与食品卫生安全工作，全面加强城市环境和社会秩序综合治理。
（二）加强思想教育工作。要进一步做好宣传发动，努力在全社会营造“食品安全共同监督，健康和谐人人受益”的浓厚氛围。向经营户宣传食品安全卫生知识，并指导食品经营户进行规范的食品运输储藏、烹调配餐和餐具消毒，确保食品卫生合格、安全可靠。坚持疏堵结合的规范管理，加大市场建设投入，建立健全管理制度，做到管理与扶助并举，做好沟通工作的同时，提供其他的服务，在公众心中真正树立起管理者为人民服务、为人民负责的形象，提高摊贩的自觉性，把城市管理推上新的台阶。
（三）加深监督机制。在食品安全专项整治工作中设立投诉电话（），畅通举报途径，发挥社会监督机制。建立整治信息沟通机制，及时向食安办报送专项治理行动情况、社情民意和舆论反映，圆满完成专项整治任务。
一、加强干部队伍建设，配备好选好各社社长和群众代表，经常加强干部政治思想教育，做到群众所拥护的干部，政令畅通，听话、听指挥、听安排，一切服从上级指挥的干部。
二、搞好稳定工作，利用大会、小会、干部会、群众会、广播会不断地教育群众，提高政治思想觉悟，搞好农业生产、增产、增收，搞好产业结构调整，搞好经济发展才是道理。堵尽群体信访，做到小事不出组，大事不出村。
三、搞好产业结构调整，动员剩余劳动力外出打工，我们有340人在外打工。利用好本村地理条件发挥老习惯养蚕，争取今年养蚕180张，养蚕时间短，见效快。利用好下湿田扩大莲藕面积，今年可能增加50亩面积，因莲藕只是第一次花的人力、财力要大一点，其余后几年就大见成效。规模养鸡3千只。
四、做好计划生育工作，经常性地要教育有个别人的想法，不管是男，是女要多带一个的想法，尽量堵尽非婚生育、超生二胎的现象出现。
五、搞好环境卫生，做到公路沿线、中心村、院落周围的地方看不到生活垃圾，不出现乱撬、乱丢的现象，随时教育群众要搞好环境卫生，包括家庭卫生、个人卫生。建立清洁队伍，建立清洁制度。
六、基础设施方面：认真按照领导意图，搞好我村的以工代教项目，做好群众工作，协调好工程队，尤其是机械进场做好占地、占青苗方面的工作，抓好质量监管，达到群众满意、领导满意。
八、做好阵地建设的完善工作，防护栏、围墙、操场地坪。一名话言而总之，总而言之为农民增产增收做好本职工作。
九、认真搞好党建工作，利用好党教片，随时教育党员的先锋模范要求自己，处处起好带着作用，把有知识、有文化、有开拓精神的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，每年接受一至二名积极份子加入中国_员队伍中来，进一步解决党员老年化。
20xx年我镇工作的指导思想是：以_理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想为指导，以“两化”互动、统筹城乡发展为契机，以突出特色、优势产业，转变发展方式为抓手，以改善民生，促增长、保稳定、工作上水平，农民增收为目的，重点突出产城乡一体，大力发展现代农业、生态旅游业，全面推动农村基础设施建设、生态小康新村建建设与现代农业园区同步发展，促进现代农业产业化和新型农村社区、新村综合体的加快形成和提升。
(一)优化环境，建设工业聚居区
坚持走新型工业化之路，按照“工业园区化、园化产业化、产业集群化”的思路，本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，一是在天灯村—长兴村—印盒村集中规划建设工业聚集区，积极引导企业向聚集区集中。在管理服务上，要牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念，靠特、优服务打造“投资洼地”，增强环境的吸引力;二是狠抓重点产业和重点企业。充分发挥资源和交通优势，以铭鸿食品、明发建材、东进玻璃厂等企业为龙头，加大行业整合力度，发挥其支柱带动作用，形成产业优势。狠抓企业自主创新。加强对企业经营管理者的引导，增强企业创新意识，鼓励企业加大创新投入。搞好企业技术改造，增强企业发展后劲，引导企业实施“品牌”战略，提升产品档次和市场竞争力。
(二)强化服务功能，促进镇域经济发展
城镇化是衡量一个地区现代化水平的重要标志。加快小城镇建设对于推动镇域经济发展具有重要的战略意义。 一是把城镇建设与产业发展相结合，充分利用归德濒临沱江河畔，野生鱼资源丰富的优势，计划在归德场镇周边新办一家聚餐饮、住宿、休闲、娱乐一体的高规格野生鱼馆，打造极具归德特色的野生鱼馆品牌;利用我镇丰富的水果产业，以芦高山塔罗科血橙和罗汉道优质五星枇杷为龙头，打造极具乡村特色的的旅游产业，使产业发展和城镇建设互促共进，不断增强城镇发展活力和竞争力。尤其要把发展第三产业摆在重要位置，采取积极有效的措施，提升人气、聚集财气，让城镇更加繁荣。二是积极运用市场化的手段，盘活城镇土地资产，培育多元投资主体，吸引民间资本投资小城镇建设，探索城镇经营的路子，加快城镇化进程，不断提升城镇的发展档次。三是对场镇集市进行改造，将集市改造成为规范化、规模化的农贸市场。同时，在原有市场基础上，扩建出专门的水果贸易市场，改造提升一批基础设施。四是狠抓旧场镇改造，尤其是麻柳河防洪堤工程项目的争取，以期尽早的立项实施。
(三)打造特色农业，加快现代农业化步伐。
以培育主导产业和农业产业结构调整为切入点，逐步转变农业增长方式，优化农业产业和产品结构，积极发展品质优良、特色明显的优势农产品，发展节约农业、循环农业、绿色农业。一是注重基地建设，狠抓技术推广。在塔罗科血橙、椪柑、枇杷、黄花梨等水果生产中做到良种、良法、最佳节令规范化种植，科学化管理。打造优质水果品牌，依托翠溪血橙等专业合作社，推进以塔罗科血橙为特色的水果产业，使其更加规模化、标准化、品牌化的发展。目前，芦高山村已基本形成集休闲、观光、体验于一体的产业框架。在未来几年，我镇将在有条件的村积极发展农家乐、采摘园等产业。二是大力推广畜禽生态养殖模式，大力实施“畜禽+沼气+水果”种养结合的生态养殖模式，实现绿色增长。扩大并新增养殖规模，通过成立专业合作社提供信息、购销和技术服务，把分散的家庭经营农户组织起来，避免分散家庭经营的盲目性，提高抵御市场风险的能力。发展壮大生猪、小家禽养殖业等特色产业，以特色产业为支撑，增收致富为核心，积极探索统筹城乡发展的新路子。三是依托铭鸿食品厂，在冬尖、大头菜等蔬菜的品种选择、品质提升上下工夫。大力发展以麻柳河村和官斗山村为主的无公害蔬菜基地建设，在粮油上，大力推广优质玉米、水稻，提高产量，扩大规模，提高加工质量。
(四)夯实基础设施建设，构筑“两化”互动平台
坚持把加快推进新型城镇化建设和基础设施建设放在“两化”互动发展的重要位置，搭建“两化”互动发展的载体。一是分阶段、分步骤实施，逐步改善交通条件。到20xx年底，完成官斗山、罗汉道、麻柳河、天鹅山、凤凰等5个村村道公路建设;继续跟进顺朱路的规划建设，争取到 20xx年底，完成公路建设，一举改变制约归德社会经济发展的最大瓶颈;力争在“”期间我镇村内道路基本硬化，实现路相连、组相通，村容村貌有较大的改观。二是争取小农村水利项目及其他项目，完成全镇山平塘的维修，提升我镇农村农业的自然灾害防御能力，减少农田灌溉用水矛盾和纠纷，保障农村人畜饮水安全，为促进社会稳定、调整农业产业结构、增加粮食产量筑牢基础。三是投资800多万元的“金土地”工程得到落实，在20xx年有望开工建设。
(五)推进文化体制改革，建设文化强镇核心区
为深入贯彻落实党提出的“五位一体”建设，加快构建社会主义核心价值观体系，下一步我镇将继续深入推进文化体制改革，建设文化强镇核心区。一是着力抓好公共文化服务体系。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，整合城乡两级的文化资源和力量，实现农村文化设施覆盖100%，加快实施“广播村村响、电视户户通、电影月月看、网络处处有”工程，完善镇—村—社三级群众文化服务网络。推动“三下乡”、“四进社区”等公益性文化活动经常化。二是着力抓好文化人才队伍建设。加强中小学文化艺术教育工作，培养文化艺术后备人才。建立基层文化队伍，培育和发展文化志愿者队伍，构建镇、村、社三级文化志愿服务网络体系。根据“一村一队”的要求，组建归德镇文化艺术团队，形成专兼结合的基层文化工作队伍。加强对文化领军人物、优秀人才和文化创作成果的宣传报道，促进形成热爱、传承、发展文化的浓厚氛围。
(六)创先争优，加强党建工作
进一步引导机关、村(社区)干部加强党性修养，增强党的服务意识、宗旨意识、执政意识、大局意识。充分发挥党委领导核心作用，支持党委、政府开展工作。落实好领导干部学习、党委中心组学习等制度，推进学习型领导班子建设;强化党员干部素质教育，完善干部考核奖惩机制，同时强化对年轻干部和大学生“村官”的培养锻炼;认真推进基层党组织工作创新，开展党组织联系服务群众。
(七)创新社会管理，营造稳定社会环境
以抓日常监管为重点，坚持对辖区内非法营运车辆、船只的监管，坚持开展交通执法检查。增强监管力量，强化安全生产责任落实;坚持党政主要领导是抓好平安建设及社会稳定“第一责任人”，及时预防和化解各种纠纷矛盾，确保无非正常上访事件，保障社会和谐稳定;进一步加强人民调解、司法调解力度。坚持开展好矛盾纠纷排查、调处工作，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保全镇经济社会和谐稳定、健康发展。
20xx年是“”的开局之年，是继续深入贯彻落实西部大开发战略，改革向更深层次推进，经济社会质的飞跃的关键时期。在市委、政府的正确领导下，按照学习实践科学发展观活动要求和xx市“争创全国综合实力百强县”和“争做全区县域经济发展排头兵”的具体安排，充分发扬“三情三苦”精神，结合建设社会主义新农村，立足“三农”，放眼大局，突出重点，强化措施，推动全乡经济社会又好又快发展。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会、中央经济工作会议和市委三届七次(扩大)会议精神,在市委、政府的坚强领导下，紧紧围绕xx市“双争”目标，乘第二轮西部大开发的热潮，以学习实践科学发展观为统领，以打造黄河金岸精品工程建设为核心，创新苦干、激情跨越，加快推进农业产业化进程，更加重视民生和解决群众关心的热点、难点问题，不断加强和谐社会建设，努力推进全乡经济社会健康稳步发展。
二、经济社会发展主要预期目标
农民人均纯收入稳定增长x%，达到x元;人口自然增长率和出生率分别控制在‰和‰以内;完成招商引资任务x万元，争取完成目标任务x万元;继续创建“平安”;劳动就业、民政救助、社保医保等民计民生进一步改善,教育、文化、卫生等社会事业全面进步;乡镇规划、建设、管理水平显著提升,社会保持安全、稳定、和谐，群众宜居的幸福感明显增强。经过全乡上下团结一心艰苦努力,实际工作、奋斗目标和效果水平进一步提高。
三、全力打造“黄河金岸”精品工程，发展沿岸经济
抢抓自治区打造“黄河金岸·塞上明珠”沿黄城市带的战略机遇，在我乡路沿线规划发展旅游、观光、文化、生态等特色产业发展，打造经济发展新亮点;利用xx大道带动优势，编制沿线发展规划，高标准完成xx大道、亲和路、太中银铁路沿线新农村示范村建设;开发沿河“适水”产业，带动农民致富增收。积极招商引资，建设集休闲观光、旅游度假为一体的精品生态旅游项目，带动相关产业的发展。
(1)全力配合xx大道及各连接线建设，形成纵横贯通的景观大道和交通枢纽。
(2)进一步夯实农田水利基础设施改建及配套设施工程，完成建设覆盖全乡高标准农田，确保农民增收、粮食安全。
(3)依据乡镇规划修编，加快推进村庄整治，建设环境优好、居住舒心的新农村。
(4)围绕xx大道功能辐射，建造餐饮、休闲、生态、观光的精品“农家乐”。
四、切实做好14项重点工作
(一)优化调整产业结构，不断提升现代农业档次
1、奋力建设现代农业基地，巩固农业大乡向经济强乡发展。重点实施3万亩现代农业项目，x万亩瓜菜种植，3万亩有机富硒水稻、蟹稻种植。实施品牌战略，提升“沙坝头”西瓜品牌竞争力优势，城市西移带来的区位优势，农业专业合作社经营优势。
2、加快畜牧业发展，建设生猪养殖基地。牧草种植x万亩以上。依托“灵农”放心猪肉品牌，生猪饲养量达到12万头，能繁母猪保有量达到1万头。
3、着力引导多种形式的土地流转，进一步提升农业层次。继续在土地流转上做文章，扩大面积、提升层次，引进先进的种植技术、管理经验、经营理念，辐射带动全乡农业争效、争收，解放发展剩余劳力，扩大农民争收的途径，20xx年力争在流转土地上有新突破。
(二)夯实基础，提高农民生产和生活水平
1、继续加强劳务输出和全民创业。完成劳务输出x人，实现收入x万元;完成创业技能培训x人，技能鉴定300人;培养带动百名以上人员的劳务经纪人30名，带动转移劳动力3000人，实现收入x万元;培养工商户、小老板、创业带头人x名。
2、广泛发动群众，加大春秋季农田水利基本建设力度。实施现代农业发展项目，完善x万亩高标准农田建设，完成斗农渠道砌护，骨干沟道清淤。建立沟、渠、田、林、路综合配套的农业生产体系，提高防御自然灾害能力，促进农民增产增收。
(三)加强规范农村环境整治，加快沿黄小城镇建设步伐，提高新农村建设层次
1、以统筹城乡一体发展政策，争取建设厅小城镇建设资金，建设高标准、高起点、高规格的小城镇、中心村，全面进行村容村貌整治，抓好沿亲和路、xx大道、梧滨路等主干沿线小城镇样板建设，使功能较为完善、人口相对集中、管理方便简洁的小城镇，分布于我乡南中北。
2、加快全乡新村改造步伐，积极争取国家土地增减挂钩政策。力争完成零散居住点迁移撤并，建设2-3个集中居住标准化新村。
3、争取国家环保项目资金支持，实施全乡农村污染物综合治理，完善环境整治长效机制。
(四)更加注重民生和社会事业发展，促进农村经济社会的全面稳定和发展
1、全面深化“守规矩、铸和谐”为主题的民风民俗教育和“五送两带”活动，提升干群思想道德素质，积极开展各类精神文明创建活动，倡导尊老爱幼，邻里和睦，文明向上的良好社会风气，保证各级干部和群众按规矩办事，依法办事，构建和谐繁荣发展稳定的新型农村。
2、狠抓基层组织建设和党风廉政建设，加强基层党组织公信力建设，筑牢基层_阵地，加强乡村干部队伍建设。按照教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体现，对“两委”换届后的干部，加强教育和培训，积极构建风清气正，务实清廉的工作机制，争取上级党委支持改造提升基层办公条件和活动场所。
3、继续创建“平安梧桐”，切实加强社会治安综合治理，加强部门和村队联动配合，严厉打击违法犯罪，加强矛盾纠纷排查调处，积极化解各类群众纠纷，开展群防群治，维护农村社会稳定，为经济发展保驾护航。
4、更加注重民生，贯彻落实“健康全面行动”，全面开展新型农村养老保险、抓好农村医疗保险工作，实施好惠民工程，鼓励符合条件的农民积极参保，确保应保尽保，解决农村老有所养、老有所依的问题。提高城乡贫困群众大病医疗救助标准，城乡贫困群众大病医疗救助比例标准提高10-20个百分点。
5、提高计划生育优质服务水平，坚持以人为本、人性化管理，开展妇幼卫生“四免一救助”工作，计生工作实现新发展。
6、加强农村“三财”管理，严肃财经纪律，严格实行村级收入入村财中心统一账户，加强民主理财及“五牙子”章理财制度，村级财务民主化、制度化。
五、保障措施
1、加强党的建设，提升基层组织的执政能力。进一步加强党员领导干部和乡村干部队伍建设，增强干部顾全大局、谋大事的意识，造就一支干事、创业、高效、廉政的干部队伍。
2、完善政府职能。围绕高效、优质服务，强化
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