2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-22
2023-01-16
2023-03-18
更新时间:2023-07-28 15:15:48 发布时间:29天前 作者:文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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紧紧围绕国家安全部的目标任务,加强组织领导,强化责任感,结合创建先进的平安镇开展工作,广泛宣传,积极做好各项安全保卫工作。全乡的国家安全工作取得了实效,没有发生邪教等非法宗教组织的活动和侵犯涉外人员人身财产的行为。 以下是i乐德范文网为大家整理的关于20_度国家安全人民防线建设工作实施方案的文章10篇 ,欢迎品鉴!
20_年,国家安全工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市政法会议精神,继续深入贯彻落实市委、市政府、市政法委、市综治办有关综合治理的指示精神,紧紧围绕强化基层基础这一中心工作,实现综治工作向基层下移、工作领域向基层延伸,深化平安创建工作,大力推进社会治安防控体系建设,继续强化领导责任制,全面落实社会治安综合治理、国家安全工作的各项措施,做了大量工作,具体情况如下:
一、进一步健全完善国家安全社会治安综合治理领导责任制
牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定、促发展的思想,认真落实国家安全、综治领导责任制。把职责、任务层层落实到基层,分解到部门,做到一级抓一级,层层抓落实。同时建立严格的检查考评奖惩制度,工委对基层国家安全工作情况实施定期检查,年终有检查和考评,确保了各项措施切实落到了实处。
二、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作
20_年国家安全工作,是紧紧同社会治安综合治理工作结合起来的,在重点抓好当前社会治安的热点、难点问题,按照“形式多样、内容丰富、特点鲜明、生动活泼、效果显著”的基础和原则,认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,充分利用各种宣传形式,特别是以社会治安综合治理宣传月为契机,加大综治和法制宣传教育的力度,扩大综治工作宣传面,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。
三、实现综治干部培训的制度化
把国家安全、社区综治干部的培训列入工委议事日程,今年春节过后,我们对社区综治干部进行一次集中培训,届时聘请了相关专家、教师、和有经验的同志讲课,并进行治保主任经验交流,不断提高了综治干部的综合素质和业务能力,造就一支高素质、专业化的综治干部队伍。完善社区国家安全、综合治理机构,明确综治、国家安全专职工作人员,做到了组织健全、人员落实,为进一步做好国家安全工作奠定了基础。
四、加强社区防控网络建设和基层群防群治队伍建设
构建专群结合、群防群治的人防网络,从综治科、居委会、治保会、楼门长、片警、治保积极分子到志愿者治安巡逻队,建立起一个国家安全、社会治安综合防治体系,构建“人防、物防、技防”三防合一的'基础设施防范网络,推进社区封闭式管理和科技创安工程建设,提高基层治安防范的能力和水平。组建社区治安巡逻者协会,加强同派出所片警的配合,紧密结合办事处无职党员设岗定责工作,抓好志愿者治安巡逻队队伍的管理和建设,把无职党员设岗定责工作同志愿者治安巡逻队队伍的管理和建设有机地结合起来,使其走上规范化、正规化的轨道。
一、指导思想和工作目标
按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神,根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,扎实开展“平安单位”创建活动,大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校教育教学工作的持续安全稳定。
二、工作措施
1、提高认识,加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进维稳、综治工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任,健全制度,强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制,单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖教育系统的责任体系。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度,确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现“零上访”的目标,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化运作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”,治理周边环境。在当地政府统一领导下,以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》,落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即:上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报),使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
五、时间进度
第一阶段:研究制定工作方案阶段(20__年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段:宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案,学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段:重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务,重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段:巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求,进行自查、自评、自纠,总结成绩,找出不足,抓好方案的落实,防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求,提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识,认真履行工作职能,齐抓共管,做好平安建设工作,牢牢把握主动权,确保20_年平安建设各项任务落到实处,结合公司工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实工作责任制,加强领导,落实措施,完善社会治安综合治理长效工作机制,健全工作领导小组,细化各项工作,切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓,坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度,制订工作计划,确保人员到位、工作到位、责任到位。
二、具体措施
1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度,抓好本系统常态化疫情防控和日常工作,准确掌握单位职工信息,分类实施精准防控,加强联防联控,保持密切联系,一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员,第一时间干预,妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控,对出入人员进行体温测量,对体温异常者要予以记录并上报,发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时,全面加强巡查管控,落实落细疫情防控措施,加强清洁消毒,做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。
2、持续开展扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市的统一部署,结合工作实际开展扫黑除恶专项斗争,坚持标本兼治,对易滋生黑恶势力的重点领域,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。大力宣传政法机关依法严惩黑恶势力犯罪、维护群众生命财产安全的果断行动和重大战果,鼓励广大群众大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。
3、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育,定期排查,发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度,及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念,强化社会面治安防控,坚决防止重大案事件发生。
4、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划,组织干部职工开展法制宣传教育活动,大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。
5、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则,认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题,及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题,把矛盾化解在萌芽状态。
三、工作要求
1. 加强领导,落实责任。各科室要认真按照要求,落实好工作目标,明确工作职责,积极组织开展综治维稳及平安建设活动,要切实把综治维稳工作纳入中心工作,加强领导,精心组织,周密安排,完善工作机制,务求取得实效。
2. 加强沟通,密切配合。各科室要加强沟通,相互协调,通力合作,狠抓工作落实,形成开展社会治安综合治理工作的强大合力。要深入调查研究,收集信息,及时反映情况,定期召开工作会议,研究、分析问题,针对存在问题认真进行整改。
为认真贯彻落实中央和省、市关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求,进一步维护社会政治稳定,切实保障人民群众安居乐业,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以人民群众满意为宗旨,以保障职工安全、单位稳定为核心,按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求,进一步创新工作机制、突出宣传效果、回应社会关切,及时有效应对处置涉法涉稳舆情,进一步提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意度。切实抓好单位安全稳定工作的体制机制建设、防范体系建设、基础设施建设、安全文化建设、机构队伍建设和职工思想政治工作,为经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
(一)单位安全感进一步增强。组织开展单位治安秩序的专项整治活动,严厉打击各类违法犯罪活动,确保xx办事大厅内无刑事案件、重大治安案件、重大恶性事故和群体性闹事事件发生。
(二)切实加强维护国家和反邪教工作。把宣传教育作为反邪教工作的基础性和预防性工作来抓,切实加强国家安全和反邪教警示宣传教育。利用志愿者服务活动,组织发放社会治安综合治理以及禁毒、打击传销、反邪教、国家安全、网络安全等治安防范宣传材料,通过微信工作群,政务微博等形式传达到每位干部职工,使大家时刻保持警惕,做好防范。
(三)深入持续宣传扫黑除恶专项斗争重大意义和成果。排查政务服务领域黑恶势力违法犯罪行为,做好扫黑除恶专项斗争宣传工作,务求“有恶必除、除恶必尽”。排查xx办事大厅在业务受理过程中出现的不法中介、非法倒号卖号、在每月办税高峰期中扰乱大厅正常的办事秩序等问题并及时上报整治,鼓励广大干部职工大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。
(四)坚持以思想稳安,抓好单位思想政治工作。严密防范和抵御各种敌对势力、邪教组织对单位的各种破坏活动和侵蚀。不断完善各类机制。妥善处理改革与发展稳定的关系。
(五)坚持以排查固安,抓好整改落实。开展单位安全隐患大检查,重点检查设施设备等方面的安全情况,对存在的各种隐患,及时落实整治措施和方案,杜绝各类安全事故的发生。
(六)坚持以问责促安,严格落实责任追究,强化干部职工的安全责任感,层层分解落实安全管理任务和职责,做到安全管理责任到人、任务到岗。对发生的各类安全事故进行全面调查和处理,严肃追究相关人员的责任,促进单位安全管理规范化、制度化、科学化、标准化发展。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。要充分认识平安建设工作的重要性和必要性,切实将此项工作摆在重要位置,健全和完善组织、责任、工作机制,精心组织,周密部署,严格履行职责,切实落实各项工作措施。
(二)加强宣传,营造氛围。通过政务微博、标语横幅、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传平安创建的重要意义,使之深入人心,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安创建的浓厚氛围。
(三)突出重点,务求实效。对带有普遍性、全局性的热点问题高度重视、统筹安排,把各项创建工作任务落到实处,坚决防止做形式,图政绩的浮躁心态。
要把平安建设工作作为执政为民,保一方平安的政治任务切实抓好,主动适应新时代社会主要矛盾变化,紧紧围绕人民群众对平安的新需要,以人民为中心,以社会治理现代化为抓手,以扫黑除恶专项斗争为牵引,创新工作思路,完善工作机制,强化工作保障,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
为了切实做好我局国家安全和人民防线工作,促使我局国家安全人民防线建设工作走向规范化、制度化的健康发展轨道,特制定本方案。
一、指导思想
以**理论、“三个代表”、科学发展观和**新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护国家安全和社会政治稳定,促进经济发展为目的,充分依靠党组织和基层政权力量,发挥国家安全人民防线作用。努力提高广大人民群众的国家安全意识,从而有效地防范、制止、打击各种危害国家安全的行为。
二、目标任务
属局各单位按照机构改革及人事变动情况要及时调整领导小组,积极开展工作,发挥作用。要把人民防线建设工作列入议事日程,并纳入社会治安综合治理目标管理,同时要将各项制度健全,达到规范化、制度化。要做到年初有计划,活动有安排,年终有总结,各项台帐资料齐全。重视本单位的稳定工作,积极动员、制止危害国家安全的行为。要采取多种形式开展以《国家安全法》及其实施细则为主要内容的国家安全人民防线教育活动,要主动及时的向上级国家组织反映提供有关危害国家安全和影响社会稳定的情况。对处境人员要严格按照规定把关,进行国家安全教育,了解掌握其在境外的活动情况,重要的情况信息要及时向上级国家安全组织报告。
三、组织领导
国家安全人民防线建设工作要在局党组领导下进行,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,办公室、下属单位负责人等为成员的局国家安全人民防线建设工作领导小组。
四、工作要求
国家安全人民防线建设工作是非常重要的工作,我们一定要本着对国家和人民高度负责的精神,提高认识加强领导,自觉抵制危害国家安全和社会稳定的行为,及时准确的排查境外非政府组织在本辖区的活动情况、境外宗教渗透活动情况和“邪教组织活动情况,重要信息要及时报告,要把国家安全人民防线建设工作与局综治办开展的其他工作相结合,切实把这项工作做好、做实、做细。
一、切实增强人民防线建设的责任感紧迫感
加强国家安全人民防线建设,是加强新时代反间谍斗争的战略性、基础性工程,是有效应对敌情形势变化和风险挑战的必然要求。当前反间谍斗争面临的风险挑战严峻复杂,境外敌对势力和间谍情报机关对我渗透策反、情报窃密活动十分猖獗,千方百计刺探我内政外交、国防军事、经济金融、科技资源等核心机密,威胁我国家安全。面对尖锐复杂的敌情形势,必须针锋相对、坚决斗争,做到不仅“打的一手要更狠”,而且“防的一手要更严”,我们要切实增强推进人民防线建设的政治责任感和工作紧迫感,通过大力加强国家安全人民防线建设,推动完善党委领导、政府负责、部门协同、全民参与的工作格局,形成全社会共同防范抵御间谍行为和其他危害国家安全行为的铜墙铁壁,筑牢反奸防谍钢铁长城。
二、扎实推进人民防线建设高质量发展
坚持以总体国家安全观为统领,树立系统思维,强化问题导向,聚焦防渗透、防策反、防窃密和保核心、保要害、保重点,努力实现人民防线建设高质量发展,织牢反奸防谍的“天罗地网”。
一是突出抓好组织建设,推进人民防线布局体系化。打造反奸防谍“一张网”,将反间谍安全防范工作延伸到所有县区、乡镇、街道、社区、覆盖到所有重点单位、重点部位、重点领域。二是突出抓好基层基础,推进人民防线工作网格化。全面推行基层人民防线网络与社会治理网格“两网合一”,着力打通人民防线的“神经末梢”,不断夯实反奸防谍的工作根基。细化明确网格员在反间谍安全防范宣传教育、信息采集、线索报告等方面的职责任务,并加强业务培训,提高能力素质。三是突出抓好立法用法,推进人民防线建设法治化。按照《黑龙江省反间谍安全防范条例》关于反间谍安全防范和国家安全人民防线建设的指导思想、工作目标、任务举措和保障措施,切实履行反奸防谍工作的主体责任和各类组织、全体公民反奸防谍的法定义务,为推进人民防线建设高质量发展、全面提升反奸防谍工作能力水平提供强大法治保障。
三、落实人民防线建设各项措施国家安全人民防线建设必须以坚持党的领导为根本,以落实反奸防谍责任制为关键,不断强化组织领导和责任担当,确保各项工作有力推进,取得实效。
一是严格落实组织领导责任。推动各级党委、政府和有关单位党委(党组)切实加强对反奸防谍工作和国家安全人民防线建设的领导、支持和保障,建立健全人民防线组织领导体系和工作协调机制,并将反奸防谍工作纳入平安建设目标考核,形成党委领导、政府推动、各方参与、齐抓共管、运转有效的工作格局。二是严格落实督促责任。组织各级防线办和国家安全机关加大对人民防线建设的指导、督促力度,有效促进反奸防谍责任和措施落地落实。充分发挥正反两个方面典型的示范效应和警示作用,进一步做好人民防线建设考评奖惩工作。三是严格落实齐抓共管责任。指导督促主管的机关团体、企事业单位和其他组织切实履行主体责任,共同为加强新时代反间谍斗争尽责尽力,为反奸防谍工作提供有力支持保障,积极施策,帮助解决好掩护阵地、掩护身份、掩护岗位等制约国家安全工作的重点难点问题。
为认真贯彻县委办公室、县政府办公室《关于加强全县国家安全人民防线建设的实施意见》精神,切实做好我局涉密要害部门国家安全人民防线建设工作,确保国家秘密和利益安全,现就进一步加强我局国家安全人民防线建设工作提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,以加强国家安全人民防线组织建设和建立健全反间谍安全防范工作体系为重点,以《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国XX法》《中华人民共和国XX法实施条例》《XX省XX管理条例》等法律法规为依据,深入落实反奸防谍各项保密职责任务,有效保护国家秘密和利益安全。
二、主要职责
(一)建立健全我局国家安全人民防线建设工作领导小组,定期召开会议,学习贯彻总体国家安全观,研究分析国家安全和内防、保密工作形势,制定对策措施,靠实工作责任,强化组织领导。
(二)组织开展我局对《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反间谍法实施细则》等法律法规和爱国主义、维护国家安全、信息安全保密意识学习教育。积极参与X月XX日“全民国家安全教育日”宣传活动。
(三)对发现的涉及国家安全和社会政治稳定的情况信息,掌握的受境外组织、个人或者境外组织在华机构委托、资助在我县进行的社会调查等情况,向主管部门报告的同时,及时通报县国安办。
(四)积极支持、协助县国安办,配合上级国家安全机关开展专门工作,并提供便利条件。
三、工作目标
(一)落实保密责任。以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。局党支部始终将保密工作纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同安排,分管领导各负其责,各工作人员要按照“谁主管、谁落实、谁负责”的要求切实做好保密工作。
(二)强化宣传教育。要高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。同时,利用职工会、业务培训会等各种会议加强对职工的保密宣传教育,促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任。
(三)健全完善制度。一是进一步完善机关各项管理制度和保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,及时进行整改;三是制定计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网、谁负责”和“涉密信息不上网”的原则,防止泄密问题的发生。
(四)严格保密管理。一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,要严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁等环节的管理,使秘密载体的管理工作步入规范化轨道。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经分管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,严格遵守《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《档案的交接制度》等,加强文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,做到文件清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强对操作人员的教育培训,严格落实岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类网站报送信息,必须经分管领导签字审批后方能报送。五是做好数据保密管理工作。进一步加强XX数据上报、对外发布和提供等方面的审批、保密工作,要建立数据上报、对外发布和提供等造册登记和存档留痕工作机制。涉及的各专业人员,要按照“谁主管、谁落实、谁负责”的要求,切实做好数据保密管理工作。六是加强对涉密岗位和人员的管理。对负责印信、财务等事务的涉密人员,要签订安全保密承诺书,明确职责,靠实责任,对出现的泄密行为,视情节轻重,追究当事人责任。
为做好创建国家安全发展示范城市工作,结合我校工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以***关于安全生产重要思想论述和批示精神为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,严格落实安全生产责任,加强我校安全风险防控体系建设,开展学校安全管理标准化和平安校园创建,全面提高学校安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,为全市创建国家安全发展示范城市提供保障。
二、工作目标
到20_年底,安全基础设施建设明显加强,安全生产状况明显改善,事故总量不断下降,安全风险防控建设、安全应急处置能力、安全管理标准化水平进一步提升,安全生产长效机制基本完善。
三、组织领导
成立全张盘小学创建国家安全发展示范城市工作领导小组。
组 长:xxx
副组长: xxx xxx
成 员:各班班主任
创建国家安全发展示范城市工作领导小组下设办公室,办公室设在政教处,具体负责统筹、协调创建工作和督查、调度工作。
四、主要任务
(一)加强校园安全源头治理
学校基础设施建设要坚持把安全放在第一位,严格落实安全防范措施,严格落实建设、消防、人防等安全验收制度。加强校园安全防范设施建设,按照标准和规定购置配备安全设施,并进行日常维护,确保正常运行;强化校园安全科技创新和应用,提高安全自动监测和防控能力。健全和落实学校安全人防、物防、技防标准,加强学校安保队伍建设,以及微型消防站、消防志愿者、紧急报警系统等设施和人员的配备。对学校使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器械等,按国家强制性产品认证和自愿性产品认证规定做好相关认证工作。
(二)健全安全风险防控体系
安全是办学的底线,要按照“三管三必须”的要求,形成职责明确、各司其职、齐抓共管的工作机制;要组建安全生产工作专门督查机构,有效保障安全监管部门履行职责。要全面掌握学校安全工作状况,加强对安全工作的检查指导,将安全教育和管理工作纳入学校目标管理考核范围。
持续深化安全生产专项整治活动,根据实际情况和重点抓好消防、危化品、交通、防溺水、校舍、防踩踏、校园欺凌、心理健康、卫生防疫等专项整治。健全安全生产服务体系。大力实施安全生产责任保险,突出事故预防功能。推进安全信用体系建设,建立健全安全生产应急预案。
(三)提升安全生产管理水平
落实安全生产主体责任。学校安全实行校长负责制,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,根据《中小学校岗位安全工作指南》,健全校内安全工作领导机构,落实全员教育和管理责任,推行安全责任区网格化管理,完善工作档案。要建立健全校园门卫、校内安全定期检查和危房报告、用水用电用气等相关设施设备安全管理、实验室安全管理、学生安全信息通报、大型集体活动安全管理等校内各项安全管理制度和应急机制,要建立住宿学生安全管理制度。
依法全面开展安全生产标准化创建活动,加强重大危险源监管、风险评估辨识和隐患排查治理,进一步完善重大危险源动态数据库,开展全方位风险评估辨识,建立完善安全生产隐患排查治理信息管理系统。完善校园周边区域管控机制。积极与综治部门沟通协调,联合公安、工商、文化、司法、城市管理、食品药品监管和卫生计生等部门,对校园周边区域进行综合排查整治,加强协调、指导、督查和责任追究。积极配合相关部门全面推进安全社区建设。
(四)强化师生安全素质教育
认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学幼儿园安全管理办法》的要求,切实将安全教育纳入学校教学大纲,把安全教育与德育、法治教育、生命教育、家庭教育和禁毒教育等有机融合,做到“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、经费)。学校安全教育课开设率达到100%。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,定期组织应对地震、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等情况的应急演练,切实增强师生安全防范意识。扎实开展安全教育月、安全生产月、消防宣传月等活动,充分发挥安全教育平台、学校广播、校园网、宣传栏、微信、校讯通等各种宣传媒体和阵地的作用,广泛开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动;积极聘请公安、消防、交警、卫生、司法等部门专业人员进行有关安全知识和法制讲座,全面提高广大师生的安全防范意识。加强安全生产培训,确保安全生产管理人员、特殊工种人员持资格证书上岗和复训率达到安全培训合格率达到100%。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段。(20_年6月)
结合实际情况,制定实施方案;对创建工作进行动员和部署,明确创建工作任务,加大宣传力度,全面开展创建工作。
(二)任务实施阶段。(20_年7月—20_年9月)
对照创建任务,查漏补缺,制定工作台账,及时推进实施,不断提升学校安全防范能力、安全管理水平,促进安全生产标准化、科学化、精细化。
(三)总结验收阶段。(20_年9月—20_年12月)
总结可推广、可复制的安全生产经验,推动全校安全管理进一步完善和提升。配合全县做好国建安全发展示范城市创建验收工作。
六、工作要求
(一)强化组织领导。要加强创建工作的组织领导,并围绕创建工作目标和任务,制定工作方案,细化工作目标,落实工作责任。
(二)强化安全投入。建立财政预算安全专项经费,加大日常经费投入,确保创建工作正常运行。
(三)强化督导考核。根据上级创建领导小组检查、考核反馈情况,及时进行整改;突出问题将实施专项督查,并进行改正。
(四)强化舆论宣传。要充分利用各种形式开展宣传报道活动,积极宣传报道先进的做法和经验,为创建工作营造良好的氛围。
一、指导思想和工作目标
按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神,根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,扎实开展“平安单位”创建活动,大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校教育教学工作的持续安全稳定。
二、工作措施
1、提高认识,加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进维稳、综治工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任,健全制度,强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制,单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖教育系统的责任体系。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度,确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现“零上访”的目标,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化运作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”,治理周边环境。在当地政府统一领导下,以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》,落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即:上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报),使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
五、时间进度
第一阶段:研究制定工作方案阶段(20__年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段:宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案,学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段:重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务,重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段:巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求,进行自查、自评、自纠,总结成绩,找出不足,抓好方案的落实,防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
20_度国家安全人民防线建设工作实施方案
学习好、宣传好和贯彻好《反间谍法》,紧紧依靠人民群众,共同筑牢维护国家安全防线,对于当前防范、制止和惩治间谍行为,维护国家安全具有十分重要的现实意义.就此,本报请省国家安全厅主要负责人进行解读.
专门立法时代所需
问:原来已经有《国家安全法》,为什么还要制定一部专门的《反间谍法》?
答:去年的11月1日,第十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国反间谍法》,并于当日公布实施.这部法律是新中国成立后规范和加强隐蔽战线反间谍斗争的第一部法律.
原《国家安全法》自1993年2月22日实施以来,为维护国家安全利益、维护社会政治稳定发挥了重要作用.随着形势的发展,维护国家安全利益和社会政治稳定的工作面临着新的情况、任务和要求.根据总体国家安全观的要求,党中央决定加强国家安全总体立法,制定一部具有综合性、全局性、基础性的新国家安全法.同时,为适应和加强反间谍斗争的需要,在原《国家安全法》基础上修改完善,形成《反间谍法》.
问:《反间谍法》出台后,反间谍斗争以外其他国家安全工作怎么办?
答:原《国家安全法》保障的反间谍斗争以外的防范打击其他危害国家安全行为的内容,将通过总体国家安全立法和其他新的专门立法加以保障解决.对此,《反间谍法》也有统筹考虑,规定“国家安全机关、公安机关依照法律、行政法规和国家有关规定,履行防范、制止和惩治间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责,适用本法的有关规定.”这一规定明确了国家安全机关在处理其他危害国家安全案件中,享有《反间谍法》规定的全部职权,避免出现法律真空,确保国家安全机关对敌斗争的其他工作执法有依据.
法治利器坚强保障
问:间谍行为分哪几种?
答:间谍行为最典型的是以下三类:间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施,或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动;参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施,或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报,或者策动、引诱、收买国家工作人员的活动.
问:作为反间谍工作的主管机关,国家安全机关有哪些具体职权?
答:《反间谍法》第三条规定:“国家安全机关是反间谍工作的主管机关”,这里的国家安全机关,是指国家安全部和各地的国家安全厅、局.
《反间谍法》明确规定了国家安全机关在反间谍工作中的具体职权,这些职权包括:侦查、拘留、预审和执行逮捕的刑事执法权;查验身份及调查、询问有关情况的验证调查权;进入有关场所、单位查阅或者调取有关的档案、资料、物品的查阅调取权;设置相关工作场所和设备、设施权;技术侦察权;查验有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施的查验权;对拒绝整改或者整改后仍不符合要求的设备设施的查封扣押权;提请海关、边防对有关人员和资料、器材免检的提请免检权;对用于间谍行为的工具和其他财物,以及用于资助间谍行为的资金、场所、物资的查封扣押冻结权等.
法律明文赋予国家安全机关的权力有23条之多,为国家安全机关开展反间谍斗争提供了充分的保障,创造了有利的条件.
国家安全人人有责
问:公民和组织在反间谍工作中有哪些义务和权利?
答:《反间谍法》对公民和组织的义务和权利作了明确规定,包括为反间谍工作提供便利或其他协助的义务;发现间谍行为及时报告的义务;如实提供、不得拒绝国家安全机关调查的义务;保守所知悉的反间谍工作国家秘密的义务;不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的义务;不得非法持有、使用专用间谍器材的义务.同时,规定机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位人员防范、制止间谍行为.
责任和权利是一致的,《反间谍法》在规定公民和组织责任义务的同时,也明确了其所享有的合法权利.反间谍工作应当依法进行,尊重和保障人权,保障公民和组织的合法权益.国家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护,对有重大贡献的给予奖励.
问:在贯彻《反间谍法》中,应该注意些什么?
答:《反间谍法》是为国家安全机关量身定制的专门法律,但与广大公民和组织密切相关.《反间谍法》规定反间谍工作必须坚持专门工作与群众路线相结合.专群结合,是我们党的优良传统,是隐蔽战线反奸防谍的有效法宝.
一方面,境外间谍情报机关的活动有着高度的专业性,必须有高水平的专门机关工作,才能及时发现和有效打击.另一方面,必须要发动和依靠人民群众,群防群治,形成牢固的人民防线,才能有效制止和打击隐蔽敌人各种非法破坏活动.据统计,目前被境外间谍机关策反的群众并不鲜见,退伍军人、留学生、高校师生、军事发烧友以及军工企业、国防科研单位、政府机关人员等都是西方反华势力、间谍情报机关和境内外各种敌对势力渗透策反的重点进攻目标.尤其是一些年轻的网友,很可能会在不知不觉中被境外人员利用.
根据《反间谍法》有关规定,在境外受到胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织,从事危害国家安全活动的,及时向我驻外机构如实说明情况,或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况的,并有悔改表现的,可以不予追究.如果实施了间谍行为,主动向有关机关自首或者有立功表现的,可以从轻、减轻或者免除处罚;如果有重大表现的,可以予以奖励.
一、指导思想
深入贯彻落实***总书记为核心的党中央在省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班和中央国家安全委员会第二次会议上的重要讲话精神,以国家安全日为契机,深入开展总体国家安全观宣传教育,开展国家安全警示教育,引导广大干部群众认清国家安全形势,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,树牢总体国家安全观念,夯实和筑牢国家安全人民防线,汇聚维护国家安全的强大合力,以优异成绩迎接新中国成立x周年。
二、活动目的
今年4月15日是全国中小学生的“安全教育日”,为了更好的开展此次活动,我校将围绕主题及有关安全的热点问题,根据本校实际情况,集中开展一个周的安全教育活动,通过一系列内容丰富,形式活泼的活动,使学生在参与活动的过程中,树立安全意识,掌握安全知识,提高自护自救能力,并以此为契机进一步强化学校各项安全工作。
三、活动时间
20_.4.15--4.30
四、活动主题:坚持总体国家安全观,着力防范化解重大风险,喜迎新中国成立70周年
五、活动安排
1、20_.4.22周一升旗仪式,由一年九班对全体师生进行安全教育为主题的国旗下讲话。
2、大屏幕滚动宣传安全标语,提高师生安全防范意识,争做学校安全人。
3、各班召开一次“安全教育”为主题的主题班会,通过主题班会深化安全教育的防范意识与事故发生的急救措施的落实,提高学生自救治能力。
4、组织一次全校性的安全大检查,对学校教室、实验室、微机室、阅览室等重要设施进行全面细致的检查,不留“死角”,发现安全隐患,立即整改。
5、组织学生进行一次防火逃生演练。
6、班级安全角内容更新,加强管理
7、每个班级出一期安全手抄报
六、活动要求
1、根据要求,全体教师密切配合,努力将活动落实到实处。
2、充分发挥学校广播、墙报等教育阵地,开展安全教育主题宣传活动。
3、通过丰富多彩的安全教育活动和防范训练活动,加强对学生的安全教育,不断提高师生自我保护意识和能力。
4、各班将开展“安全教育活动”的情况做好总结。
5、学校结合安全教育周活动,加强自查自纠,对本校进行全面的安全检查,预防校园安全事故,做到有检查、有记录、有落实整改的措施。
教育是安全的前提,安全是教育的目的,我们要始终坚持把学生的安全教育工作贯穿于学校教育的全过程,落实人人参与的要求,警钟长鸣,常抓不懈,确保学生在安全的环境中健康成长。
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