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xx市是一个农产品生产大市。在全市106万人口中，农村人口占80%。20xx年全市农业生产总额38亿元，占全市生产总值的16.5%。粮食、水产、禽蛋、花木等产品在全国颇有影响。改革开放初期，我市的商标发展缓慢。据调查，1979年前，我市注册商标屈指可数。其中农副产品商标为“零”。到了20xx年，全市商标发展步伐加快，一批具有一定市场竞争力的农产品品牌逐渐显现市场。什么“天绿华”蔬菜、“宝康”大米等，对全市农村经济发展起到了一定的促进作用。截至20xx年底，全市已拥有农副产品注册商标51件，其中，省著名商标1件，扬州知名商标2件。
1、品牌意识还不强，注册商标和使用量较低。素有“鱼米之乡”、“花木之乡”之称。农产品资源丰富、覆盖面广、数量多。而现有农产品注册商标还不足全市注册商标总数的五分之一。一是不少产品尚未使用包装和商标，无法直接进入批发市场和超市。如武坚的大闸蟹、罗氏沼虾、谢桥的蔬菜，附加值低，无竞争力；二是部分有自己的商标未能正常使用，如小纪的“天碧春”蔬菜、吴桥的“鹅颈卜”萝卜等；三是有了较高知名度商标的产品，但停留在本地市场，并未发挥其知名度和美誉，亟等开拓大市场，如“农庄主”秧草、“宝康”大米等。
2、生产批量小，没有形成规模经营。目前，我市农产品生产经营呈现多、散、小等特点，规模经营的极少，大部分仍处于作坊式加工生产，工艺落后，设备陈旧、受产量和市场限制，没有形成现代规模，市场占有率低，缺乏强有力的市场竞争力。
3、科技含量不高，产品质量不稳定。当前，全市农产品加工还以鲜活“原料”产品和粗加工为主，加工链不长，大多产品无检测设备，无专职研发机构和技术人员，操作流程不规范，距无公害、绿色农产品等标准尚有一定距离，在一定程度上阻碍了创建品牌的进程。
4、广告宣传力度不大，公众认知程度不高。农产品企业由于受本身实力的影响，加上经营理念落后，怜惜投入，缺乏宣传，至今仍是“躲在深闺人未识”。如：嘶马拉豆腐、羊肉、武坚“莲湘”蔬菜等一批具有地方特色的传统农产品，因缺少挖掘宣传，与消费者不识无缘、市场占有率极低。
实施商标品牌战略是一项长期、艰巨复杂的工程，需要建立政府领导、相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的长效机制，大力推进商标品牌战略实施，努力打响品牌，加快农村经济发展。
1、注重商标宣传，增强品牌培育意识。充分运用电视、网络、报刊等现代媒体，采取通俗易懂的方式和生动活泼的实例，广泛宣传和推广普及商标注册的有关知识；调动创牌积极性，加强企业商标联络员的业务培育，指导帮助企业设计、申办和使用好注册商标，用品牌促进农业生产发展。
2、加大推进力度，建立创牌激励机制。按照“政府推动、市场带动，业主自主”的工作模式，由市政府牵头，成立农副产品创牌工作领导小组，制定创牌发展规划，明确相关管理部门的职责，把创牌工作纳入各镇和相关部门年度考核内容；加大品牌农业和政策支持，在人、财、物上，对特色农业生产企业和大户实行重点扶持，对获得知名、著名、驰名商标的单位和个人，予以一次性的奖励。对具有发展前途的农业品牌要给予信息、技术、人才及信贷支持和倾斜。
3、发掘特色资源，推进“品牌兴农”战略。一是着力“选牌”。选择一批生产历史悠久、地方特色浓郁、生产规模较大，有发展前景的农副产品，进行商标申请注册，让一批名声响、信誉好、品质高、特色浓的农副产品商标脱颖而出，实现农产品资源优势向市场竞争优势转化；二是举力“树牌”。选择一些发展潜力明显、生产数量较大的特色农产品进行重点培育，突出水产、养殖、花木、蔬菜等主要农产品的产业链建设，形成优势农产品产业带和优势农产品品牌群。对“邵伯龙虾”、“嘶马拉豆腐”等一批名声较响的地方品牌，由各级政府牵头，进行商标注册策划，通过独特大比武、会萃大展览、专家大评点等形式，进行名牌夺选，然后通过媒体扩大对外宣传，树立品牌形象。三是全力“创牌”。品牌形成后，必须特别注意品牌的有效开发和利用，根据品牌的特色和地理优势，加快农产品商标注册，使品牌与商标联姻，不断提高农产品的附加值和市场占有率，培育大产品、创出大品牌。
为全面了解今年我市主要农副产品种植意向、生产成本及收益情况，我带领调研组对本市农产品成本调查户20xx年小麦、早、中、晚籼稻及棉花等五个品种的种植意向、生产成本和收益情况进行了预测调查。总体情况看：种植意向方面，粮食作物播种面积有所增长，棉花的播种面积有所减少。生产成本方面，小麦、水稻（早、中、晚籼稻）、棉花种植成本稳中有升。生产收益方面，小麦单产有所下降， 水稻（早、中、晚籼稻）、棉花单产稳中有增；小麦、中籼稻价格有所上升，早籼稻、晚籼稻、棉花价格小幅下降；水稻（早、中、晚籼稻）、棉花种植收益有所增加，小麦种植收益略有下降。
受调查的62个农产品成本调查户，户均20xx年耕地面积为16.29亩，比20xx年增加0.28亩，增幅1.75%。20xx年户均总播种面积为26.22亩，比20xx年实际播种面积25.25亩增加0.97亩，增幅3.84%。
一是粮食作物播种面积有所增长。受调查的农户20xx年户均粮食作物播种面积为20.85亩，比20xx年播种面积18.95亩增加1.9 亩，增幅10.03%。其中，谷物类作物中，中籼稻户均播种面积10.25亩，与上年播种面积相比，增加0.17亩，增幅1.69%；小麦户均播种面积 6.52亩，与上年播种面积相比，增加0.85亩，增幅为14.99%。
二是棉花的播种面积有所减少。受调查的农户20xx年户均播种面积为1.29亩，比20xx年的实际播种面积1.97亩减少0.68亩，减幅34.52%。
小麦、稻谷、棉花种植成本稳中有升。根据调查和预测数据，早、中、晚籼稻、小麦、棉花亩平总成本分别为971.16元、1007.09元、 1005.87元、695.10元、1965.08元，与去年同期相比，涨幅分别为6.6%、3.54%、6.92%、5.39%、18.99%。
影响成本变化主要因素表现在三方面：
一是物质与服务费用略有下降。虽然今年我市农资市场价格总体稳中趋降，主要体现在化肥和燃料费用上有所下降，但因今年农业气候，赤霉病等病虫害偏重发生，预计农户农药开支较上年有所增加，增减相抵，早、中、晚籼稻、小麦、棉花的亩平物质与服务费用分别比去年同期下降0.44%、0.68%、 0.09%、2.17%、2.47%。
二是人工成本进一步上升。今年我市劳动日工价拟由去年的55元上调为70元，增幅27.27%，在用工天数预测与去年相同的基础上，早、中、晚籼稻、小麦、棉花亩平人工成本分别比去年同期上升27.27%、19.53%、27.27%、28.46%、28.52%。人工成本的上升是推动种植成本上升的主要因素。
三是土地成本保持平稳。虽然我市土地流转率每年都在提高，但据调查，流转地租金标准却没有提高，其标准为每亩100-200元，与去年持平。据调查，今年的各项补贴政策仍会维持上年标准不变，因此，我们预测土地成本与上年持平。
（一）种植单产
1、小麦单产有所下降。通过对农田实地调查，今年由于小麦生长后期出现了低温阴雨天气，部分小麦生长受到了积温不够、阳光不足的不利影响，在扬花灌浆期，恰逢长期阴雨天气，导致小麦赤霉病频发，千粒重下降，今年调查户小麦亩平单产在337.5公斤左右，同比减产3.78%。
2、稻谷单产稳中有增。近年来，我市水稻生产一直受干旱困扰，而今年春季以来，雨水充沛，与去年相比，形势略好。但今后的气候变化不确定因素较多，产量无法准确预测，参照调查户历年单产水平，预计今年我市稻谷单产稳中有增，按亩平早籼稻单产585公斤、中籼稻625公斤、晚籼稻535公斤，将同比稳中增产，增幅为0.87%-1.08%。
3、棉花单产稳中有增。由于棉花生产周期长，其产量受气候影响较大，从正常年景看，我市皮棉产量一般在亩平70-80公斤之间，若今年风调雨顺，预计今年棉花亩平产量在76公斤左右，同比增产2.65%。
（二）出售价格
1、小麦价格有所上升。今年小麦的最低收购价格仍然保持20xx年水平不变，据调查，我市的小麦收购价为每50公斤118元，但从近几年来看，老百姓出售均价都未达到最低收购价水平， 预计今年小麦每50公斤售价111.5元，同比上涨2.47%。
2、稻谷价格止涨持稳。中籼稻作为国家重要最低收购价格的粮食品种，近几年来，从价格走势看，其价格一直处于上升态势。今年国家已明确中等质量中籼稻最低收购价仍为每50公斤138元，而从近年农户实际出售价格情况看，因多种因素，价格始终无法执行到位。结合价格政策、国际粮价趋势、实际收购状况等因素综合考虑，预测每50公斤早籼稻135元，中籼稻136.5元，晚籼稻139元，同比早籼稻下跌0.51%、中籼稻上涨0.1%、晚籼稻下跌 0.56%。
3、棉花价格小幅下降。从去年4月起，国家取消棉花临时收储政策，生产者按市场价格出售棉花，面临着不可预知的市场风险。从去年我市的收购价格水平看，棉籽价格基本在3元左右徘徊，按目前市场行情分析，全球供大于求的局面一时难以改观，加之预计今年国家不会出台新的收购政策，按目前趋势分析，棉价形势不容乐观。预计今年皮棉的收购价在每50公斤605元左右，同比下跌3.65%。
（三）现金收益
稻谷、棉花种植收益稳步增加、小麦种植收益略有下降。近几年国家不断提高了粮食的最低收购价格，保障了农民粮食的销路，还实行了粮食直补、良种补贴和农机补贴等多项惠农政策，鼓励农民种植粮食作物。与种植经济作物相比，粮食作物虽然收益不高，但其受市场行情影响较小，总体风险小，因此提高了农户种植粮食的积极性。
预计20xx年，我市水稻、棉花种植亩平产值增加。现金收益每亩早籼稻1069.01元，与去年相比，增长0.8%；中籼稻1108.89 元，与去年相比，增长3.43%；晚籼稻962.78元，与去年相比，增长0.85%；棉花748.77元， 与去年相比，增长1.75%。小麦种植亩平产值减少，现金收益每亩小麦380.89元，与去年相比，下降1.83%。
四、工作建议
1、加强田间管理， 科学防治病虫害。今年水稻、棉花生产，总体上农业气候有利有弊，病虫害偏重发生趋势，为确保产量持稳增收，要牢固树立“抗灾夺丰收”思想和“减灾就是增产”理念，抢前抓早、统筹兼顾，农技部门要切实加强墒情、病情监测，强化技术服务与指导。
2、推进综合开发，加速一体化建设。当前我市以农户家庭为单位的农业生产手段比较落后，效率低下，农民靠种田致富困难。加速农村土地流转，走集约化规模经营的路子，是提高农业生产效益的有效途径。
3、落实惠农政策，调动生产积极性。要严格贯彻落实粮种补贴、农机补贴和各种种粮补贴政策，建议取消对粮种补贴的品种限制，扩大补贴范围，增加棉花等政策性补贴资金，进一步调动农民的生产积极性。
4、加强监测预警，减少农资流通环节。加强种子、化肥、农药等农资市场价格监测，当农资价格出现异常波动时，应及时实施紧急价格干预措施，维护农民利益。有关部门应积极探索减少农资流通环节，降低农资终端销售价格，减少农民投入，增加种植收益。
5、做好收购工作，加大市场管理力度。粮食行政管理部门及粮食购销企业，要加强粮食市场调查研究工作，准确判断粮食市场行情及粮食价格走向，适时开展新粮收购工作。粮食收购期间，各职能部门要加大对粮食的行政执法力度，加强宣传带动，鼓励农民直接到国有粮食收购部门售粮，得到实实在在的实惠。
当前，社会经济正处于大开放、大发展时期。综治工作及维护社会稳定任务更加繁重。因此，在新的形势下，加强乡镇维稳综治办的建设，对充分发挥乡镇维稳综治办的职能作用，推动平安建设，构建和谐社会，保障经济社会又好又快发展具有十分重要的意义，本人长期从事基层维稳综治工作，对此有着较为深刻的看法。
（一）组织建设。乡镇都成立了以党委副书记兼任主任、相关成员2至3人为成员的维稳综治办，配备了专职副主任。专职副主任的级别高配为副科。
（二）硬件建设。乡镇都设有维稳综治办办公室，大部分面积达到了120平方米；配备了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅、摩托车、电话等办公设施，基本实现“十有”标准。
（三）经费保障。乡镇政府均能保障维稳综治办办公经费，基本上是实报实销。
（四）工作开展情况。乡镇维稳综治办能够正常开展维稳综治的各项工作。
（一）领导重视不够。多数乡镇党政领导认为维稳综治办的工作就是在家整理档案、做做材料，将综治考评应付过去就可以了，没有认识到维稳综治办在基层维稳工作中的重要性，从而导致维稳综治办的建设和工作无法真正落到实处。
（二）维稳综治办“专职不专”。
1、在现实工作中，党委副书记兼任维稳综治办主任，由于事情太多，无法将大部分精力用于维稳综治工作；
2、虽然维稳综治办人员配备齐全，并且专职副主任实行了副科高配，但是专职副主任是应该专职负责日常维稳综治工作的，而现实中的专职副主任大多是乡镇从现有的副科干部当中安排任职和兼职，本身对维稳综治工作不熟悉且有其他事务需做，无法做到真正落实维稳综治工作；
3、现实维稳综治日常工作大部分乡镇均落实在司法所长身上，司法所是司法局的派出机构，司法所长本身有自己的职能、工作，无法将全部精力用于维稳综治工作。
（三）硬件设施不硬。
1、办公地点不硬。xx县的乡镇维稳综治办大多实行的是以司法所为依托的“三办合一”，办公点设在司法所，而司法所是司法行政部门的派出机构，要求司法所独立办公，单独悬挂司法标牌，导致维稳综治办处于较为尴尬的境界；
2、办公设施不硬。很多乡镇维稳综治办的电脑、打印机、交通设施等办公用品均为司法所的办公用品。
（四）、经费保障没有真正到位。大多数乡镇维稳综治办的办公经费实行的是实报实销，没有列入乡镇年初财政预算，经费保障严重不足，普法宣传、人民调解等维稳综治工作无法正常开展。
（一）认真落实领导责任制。乡镇维稳综治办规范化建设是平安建设活动的一项内容，是加强综治和维稳工作基层基础建设的具体表现。基层党委、政府要牢固树立"发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩"的理念，居安思危，自觉增强忧患意识。从巩固共产党的执政地位、维护社会稳定的高度，把乡镇维稳综治办规范化建设列入重要议事日程，并严格实行领导责任制，使维稳综治办建设提高到一个新的水平。
（二）加大综治经费的投入。经费投入不足，是长期制约基层维稳综治办建设的一个"瓶颈"，必须要有充足的经费作保障，否则是难以奏效的。因此，基层党委、政府要切实加大综治经费的投入，舍得花钱买平安。切实促进维稳综治办的建设和各项工作的开展。
（三）充分调动维稳综治干部的积极性。成事在天，谋事在人。基层党委、政府要对乡镇维稳综治办成员特别是专职副主任的定职及政治待遇问题高度重视，应明保证专职副主任确实专职，并确实落实专职副主任的副科级别，以解决他们的后顾之忧。此外，根据基层乡镇分管政法综治工作的领导和综治办主任及成员工作的特殊性及所承担的责任，基层党委政府可采取灵活的办法，参照当地警察的津贴标准，对他们给予必要的岗位补贴。
我市学前教育已经有了长足的发展，全市现有幼儿园273所（城镇幼儿园有174所，乡镇幼儿园有99所），其中公办幼儿园90所、民办幼儿园183所（教育局审核注册的有87所）。全市共有在园幼儿65834人，其中公办幼儿园32116人、民办幼儿园33718人，户籍没有入园的有5665人。学前幼儿入园率在自治区及全国水平来说比较高，幼儿园三年规划也走在了自治区前列。但从总体情况看，学前教育仍存在一些问题：
一是学前教育的资源总量、整体发展水平与经济、社会、教育发展的水平还不相适应，与人民群众日益增长的物质文化需求也不相适应。
二是发展不平衡。主要是市内区域之间、城乡之间幼儿教育发展不均衡。无论是幼儿园的规模和数量，还是结构和质量都存在较大的差异，特别是农村幼儿教育质量亟待提高。农牧区幼儿教育满足不了社会需求，很多地方适龄幼儿无法就近入园。
三是监管体制还不规范。一方面政府部门没有形成合力。幼教工作牵动全社会方方面面，需要教育、规划、人事、发展改革、财政、公安等众多部门共同参与，才能形成合力。另一方面幼儿园的管理没有规范化、制度化，全市民办幼儿园183所，未注册就有96所。民办幼儿园仍存在十分明显的“保姆式”和“小学化”倾向。公办幼儿园实行按等级收费，民办幼儿园实行按成本收费，公办与民办的收费不统一，两者之间差距较大。
四是经费投入不足。
具体建议：20xx年xx市工作报告中提出，将学前教育纳入财政保障范围，用3年时间全面普及鄂尔多斯籍学生15年免费教育。我市经济飞速发展，已经成为一座移民城市，人口大量涌入，这就更增加了幼儿园规划、建设、管理的紧迫性。
一是全面落实《xx市学前教育三年行动计划》。按照三年行动计划新改扩建157所幼儿园，中心市区应该实现学前教育服务半径不超过500米的规划建设目标，要把幼儿园建设与城市化建设、新农村建设、棚户区改造、工业园区、新区扩建等结合起来，要落实规划，建设精品幼儿园。农牧区在集中的苏木乡镇、乡村都要建设标准化幼儿园。幼儿园的规划与建设要有前瞻性。全市幼儿园布局一定要合理，形成“条件好、入园易、离家近”的良好状况。
二是建立健全管理体制。政府牵头，由主要领导挂帅，建立土地、规划、发改、建设、教育、财政、人事、编委、民政、公安等部门为成员的领导机构，在幼儿园的规划、选址、设计、投资、工程建设及建成后的人员安排、培训、教学质量等方面，形成一套合理的运转体制，分工负责、相互配合、共同建设学前教育。
三是加大学前教育的投资，形成多方投资的机制。首先是政府要安排经费，将公办幼儿园办园经费全部纳入当地财政预算，确保学前教育的经费支持。其次是引进集团化办园的方法，把一些幼儿园租赁给有实力、品牌好的外地知名连锁幼教机构，让他们经营、管理。要推进名园集团化办学。名园要通过输出师资、管理文化等措施，实现优质学前教育资源的使用效益最大化。继续鼓励当地的企业私募基金投资幼教。民族幼儿园的建设，国家要给予更多的投资和补贴。
四是逐步探索“托幼一体”工作。要在社区宣传早教工作，使0－5岁婴幼儿家长及看护人员接受培训，并在幼儿园设立0－3岁入园前保育阶段看护早教工作，逐步实施0－3岁早期教育。
五是加强幼儿师资队伍建设。要抓好在职教师的培训工作，制定和完善幼教师资队伍的培养和培训规划，构建全方位、多层次、宽渠道的幼儿教师继续教育网络，不断提高幼儿教师的综合素质。要严格完善并实施资格准入制度，高度重视幼儿园教师学历及专业达标工作，坚决清退不合格教师，杜绝没有教师资格的人员担任幼儿园教师。
六是加强幼儿教育教学研究。倡导举办幼儿教育论坛，成立幼儿教育协会，为全市各级各类幼儿园和全市广大幼儿教育工作者的沟通和交流，搭建一个组织平台。
为进一步推动我县“立信用、兴品牌、强实业”发展进程，促进企业将争创名牌同打造区域品牌，树立永吉形象有机结合起来，不断提高企业竞争力，我科于近期开展了商标（品牌）的专题调研活动，并形成调研报告。
截至20xx年5月底，我县共有企业1230户，全县共有依法使用注册注册商标29件，连续3年停止使用注册商标8件，著名商标4件，知名商标3件，农副产品商标13件，现有商标印制企业2户。农副产品商标占依法使用注册商标的45，民营企业注册商标25件，占依法使用注册商标的86。
商标作为重要的知识产权，在经济发展过程中扮演了越来越重要的角色，商标与经济发展息息相关，商标的作用也越来越深入人心，认牌购物已成为广大消费者的共同心理。随着国民经济的发展与人民生活水平的不断提高，农副产品商标，特别是带有绿色标志的证明商标越来越受到广大消费者的共同青睐，尤其是在引导农业结构、调整、促进农业实现产业化，扩大安全食品的生产与供应和解决“三农”问题等方面越发显露出它的地位和重要性。
其一、农副产品商标直接为农民创造出更高的经济价值。商标是创造价值的工具，实践证明农副产品商标注册后，其经济价值普遍比未注册前提高了价值。
其二、争创名牌商标，有效的提高了农副产品的市场占有率。永吉县作为国家商品粮基地县，水稻种植面积大，而且稻米质量好，历史上是皇粮贡米，“永星牌”珍珠米和“万昌牌”绿色大米米质优良。但是95年以前，每年大米销量一直没有过一万吨。永吉县粮食部门通过与国内大米市场上的名牌产品比较发现，大米销量所以上不去，主要原因是永吉大米知名度不高，牌子不硬，所以从96年以来，十分注意采用先进技术，树立自己的品牌，做大做强“永星牌”和“万昌牌”商标并改进了大米外包装，加大了宣传力度。自97年以来“永星牌”、“万昌牌”先后被评为吉林市知名商标和吉林省著名商标，并获“吉林省名牌产品”、“中国放心米”和绿色食品称号。目前“永星珍珠米”和“万昌牌绿色大米”在全国27个省、市、自治区都设有直销网点，而且还远销日本、韩国、新加坡、马来西亚等国家和地区，取得了非常好的经济效益。以上各方面可见，农副产品商标发展有力地促进了永吉经济、文化、环境保护的和谐发展，特别是在解决“三农”问题中发挥了特殊作用。通过各级工商部门的以及相关部门的共同努力，加大对农副产品商标的保护、以及社会各界共同关心与支持，农副产品商标将发挥出更加显著的作用。
综合分析永吉县农副产品商标发展情况看，无论从商标的数量、质量方面还存在一定的问题。
一是，缺乏对农副产品商标意义的认识。主要表现是社会各界对商标这一无形资产的价值认识不高，对利用商标战略开拓市场理念理解的不深，运用不好，目光短浅，只看眼前利益，打快拳。二是，农副产品商标注册率低，使用率更低，商标使用不规范。三是，名牌商标少。现有农副产品商标中叫得响的品牌屈指可数，对品牌宣传的不及时，不到位。四是，使用农副产品商标的产品科技含量不高，属于粗放经营，缺乏深加工，精加工，产业发展链条不长。五是，商标保护能力不强，自身商标被侵权受损失不知道向谁投诉，不研究商标的运用，更谈不上利用商标战略开拓市场。六是，对名牌农副产品商标没有相应的鼓励和优惠政策，商标的作用和重要性没有得到政府和相关部门的足够重视。
一是，提高商标意识。首先是提高各级政府领导的认识，要使他们充分认识商标对农副产品发展，对推动农村经济腾飞的重要意义。其次，提高全社会的商标意识，这是农副产品商标发展的基础。二是，建议各级政府加大对名牌商标扶持力度和鼓励政策，运用农副产品商标战略，开拓市场。三是，召开商标战略发展研讨会，交流商标发展经验，共同谋求经济发展的新路子。四是，开展驰名、著名、知名商标宣传活动，发挥名牌效应，大张旗鼓的搞好商标品牌宣传活动。五是，对驰名、著名知名商标的跟踪保护，加强对注册商标的保护，增强农副产品商标的自我保护意识，促进永吉农副产品商标的健康发展。
当今的中国，已进入区域品牌时代，市场竞争已从企业级延伸到区域级，不仅企业竞争需要品牌，区域竞争也需要品牌。品牌战略不是权宜之计，要想实现“质量立县、品牌兴业”及振兴传统产业，壮大县域经济，实现“全省生态经济强县”的目标，就必须从战略角度考虑，大力实施品牌振兴战略，努力构筑永吉产业品牌体系，立足长远，制订目标，超越常规、加速发展，从而不断促进县域经济的跨跃式大提升。
众所周知，＂三农＂问题已经成为中国高速发展过程中的一个急需解决的问题．在解决这一系列问题的过程中，乡镇企业作出了巨大贡献，在竹、木、茶、果、菜、粮食、笋、食用菌等农副产品加工带动就业，提高经济效益，农民增收等方面起了积极的作用。于是，我将本市乡镇企业定为本次调查的主体。因为恰逢春节，工作人员大都不在岗，所以，我以查阅文件为主。主要的参考文件有：《南平市企业总录》、《农副产品加工业规模》。
概况——南平是典型的山区农业大市，农副产品出售是农民的主要经济收入来源，农副产品是乡镇企业加工的重要原料，乡镇企业通过对农副产品进行深加工，有效解决了农副产品难卖的问题，从而增加农民收入，促进企业发展，保持财政增收。同时，乡镇农副产品加工业的发展，吸纳了大量农村劳动力，安置了大批国企下岗职工，维护了农村的稳定，促进了农村经济的发展。有效地推动了小城镇成为周边农村经济、政治、文化中心。
南平农副产品资源十分丰富，潜力巨大，现有耕地328亩，产粮216万吨，林木蓄积量1.15亿立方米（省1/3），竹林面积476万亩（省2/5），辖区建瓯市，顺昌县被誉为“中国十大竹子之乡”。南平市所辖地域自古享有“茶都”美誉，现有茶叶种植面积45万亩，所产武夷岩茶、建瓯北苑闻名天下。辖区内盛产水果，种植面积达80万亩，其中柑桔42万亩、梨2.5万亩、桃4万亩、奈13万亩、杨梅5万亩等等。近年来，在市委市政府精心组织和引导下，乳牛业、食用菌业已成为新兴支柱产业。长富、大乘是国家学生奶重点企业。目前全市已获绿色食品标志的产品共34个，绿色食品生产企业29家，占全省总数的20%。 近几年来，南平市乡镇农副产品加工企业有了长足的发展。全市现有一定规模的乡镇农副产品加工企业3900多家，其中年产值100万元以上1081家，年产值300万元以上388家，500万元以上151家。农副产品加工企业安置就业人员16万人以上，年产值超40亿元，占农业总产值的41%，占工业总产值的18%，农民收入30%来自农副产品加工。
一类是笋加工企业。目前，全市有270多家，年产值约4.2亿元。主要产品有无味笋片、笋块、调味金丝笋、腌制笋、小径竹笋等。产品90%出口。年产值上500万元的企业有13家，完成产值1.1亿元，占笋加工企业产值的26%，大的企业有建瓯颖食物产公司、邵武和健食品公司、建瓯明良食品公司、松溪亚达食品公司等。
二类是木加工企业。目前，全市有木类加工企业1300多家，年产值8亿元。主要产品有胶合板系列、装饰板、细木工板、纤维板、脱脂松木产品、木工艺品、家俱、精细化工、活性炭等。年产值上500万元企业有35家，完成产值2.8亿元，占木加工企业产值的35%，大的企业有南平大展集团公司、南平松鹤板业公司、建瓯万木林木业集团等。
三类是竹加工企业。目前，全市有竹加工企业1500多家，年产值约10亿元。主要产品有竹凉席、竹地板、竹工艺品、竹筷等。年产值上500万元的企业有22家，完成产值2.1亿元，占竹加工企业产值的21%，大企业有南平延发竹木公司、建阳三禾木业工艺厂等。 四类是茶业加工企业。目前，全市有茶业加工企业360多家，年产值约5亿元，主要产品有红茶、绿茶、乌龙茶、武夷岩茶、白茶、珠茶、功夫茶、茉莉花茶等。年产值上500
万元企业16家，完成产值1.2亿元，占茶叶加工企业产值的24%，大的企业有武夷山市岩茶总公司、永生岩茶厂、建瓯市茗苑茶叶公司等。
五类是粮食、菜、食用菌、乳制品、烤鳗等加工企业。年产值上500万元企业有55家，完成产值6.8亿元，占该类企业产值的56%。大的企业有长富集团、南平红曲厂、南平昌宝丰冷冻食品公司等。
1、农副产品加工业的区域特色初步形成。20xx年农副产品加工业发展速度明显加快，并形成区域特色的生产布局，各地涌现出一批农副产品加工专业乡、专业村，在一定区域内形成了由众多农副产品加工业组成的特色块状经济格局。如：建瓯的茶业加工、笋竹制品、锥粟加工，延平的养猪业、奶业，邵武的烟业，光泽的肉鸡加工，武夷山的旅游业，浦城的米业，建阳的鸭业和药业，顺昌的果业，政和、松溪的菌菜业等，都已形成特色鲜明的产业体系。特别是乡镇企业植根于农村，特色农副产品加工业正在成为乡镇企业的优势产品，并成为乡镇企业产业调整的方向和新的增长点。
2、规模企业大批涌现。农业产业结构的调整，反过来又刺激了农副产品加工企业发展，不但在数量上而且在规模上有了进一步的壮大。近年来，涌现了一大批上规模、上水平的农副产品加工企业。据统计，全市一定规模的农副产品加工企业共共3900家，年产值上百万元的就有1081家，年产值达500万元以上的有151家，就业人员达16万人，年实现产值约40亿元，利润1.4亿元，上交税金1.3亿元。长富集团、圣农实业、万木林木业、一春畜牧等优势企业，不仅规模大，效益好，而且带动能力强，辐射面广，成为农业产业化经营的一支生力军。农副产品加工出口还带来了大量外汇收入。20xx年出口产值约7万元。如政和白茶占领香港市场80%以上，清小笋罐头90%以上出口。
3、带动作用不断增强。农副产品加工企业与农户的关系日趋紧密，农民收入明显增加。许多地方按照农业产业化经营思路，通过公司（企业）+农户，契约+服务，服务+农户，科工贸一体化等经营模式与农户结成利益共同体，把一家一户的分散经营与大市场衔接起来，延长了农业产业链。龙头连基地，基地连农户，形成了相辅相成的良性循环，推动了农业产业化的发展。长富集团采用“公司+牧场+农户”模式，带动闽北地区奶牛业的大发展，侦办仅五年，就形成了总资产7.2亿元，奶牛存栏33626头，日产乳制品270万吨的规模。同时，长富集团通过产业链延伸带动了乳品加工，奶牛饲养、牧草种植、产品运输、销售业的共同发展，解决或带动城镇下岗职工及农村富余劳力15000多人就业，带动100多农户建设现代牧场34个，安置劳动力20xx人，年人均收入120_元；带动种植牧草农户4500个，户均年增收6000多元；带动销售网点6000多个，安排就业人员8000多人，此处还带动了饲料加工、包装材料、运输业的同步发展。
发展中的主要困难和问题
虽然农副产品加工业的发展较快，但也存在许多困难和问题，主要是农副产品整体发展水平还不高，与农业和农村经济的发展还不相适应，有些行业仍处于发展阶段。主要表现为：加工总量不足，精深加工程度低；技术装备落后，企业规模较小；利益机制欠完善，产销脱节；管理体制不完善，社会化服务体系不健全；缺乏有效的政策扶持，资金投入不足等等。
其中，最主要的有：
1、一方面农民农副产品卖难，产品大量积压；另一方面，优秀专用“原”材料短缺。
2、因主要使用农村工人，造成企业员工整体素质低下，农民组织化程度弱，造成企业经营风险加大。
3、企业技术工艺、装备水平急需更新和提高。一方面长期以来，存在重田间生产轻农副产品的深加工的问题；另一方面原始积累资金甚少，造成加工企业研发经费投入不足，直接影响技术创新能力和产品竞争力。
4、标准化水平低影响海外市场的开拓。
5、流通环节不灵活。
6、品牌意识薄弱。这些都影响了市场竞争力。
思路和设想
经调研，我认为南平农副产品加工企业经过几年的发展、探索，已经有了一定的基础，有的企业还具备了相当的实力，但绝大多数小企业急需通过调整、整合，以求提高。今后，应围绕农业结构作战略性调整，以提高农业整体素质和竞争能力、扩大农民就业与增加农民收入为出发点，以市场为导向，因地制宜，合理布局，依靠科技进步，努力提高农副产品综合加工利用能力，大力推进初级加工向高附加值深加工转变，加快农副产品加工原料生产基地化，农副产品及其加工制成品优质化，产加销经营一体化，实现经济效益、社会效益和生态效益。
在对消费者是否会选择师智敏有机山茶油作为礼品赠送亲友进行统计后发现，60%的消费者会将师智敏有机山茶油作为礼品。可见，送礼送健康的观念已经深入人心。但是，山茶油的制造成本还很高，价格也高于一般的健康保健食品。一般的家庭不能接受其价格，不会经常性地食用，但是作为礼品容易被消费者接受。所以，在营销过程中需要强调其与丰富的营养、神奇的保健功效，弱化其价格因素，使人们认识到购买本产品物超所值。同时，人们对包装要求上档次，这也从侧面了解到人们对师智敏有机山茶油的保健功效不再持怀疑态度。
对于山茶油生产厂家的选择，实际上反映了消费者对品牌的认同度。在受调查者中，绝大多数的人选择金龙鱼，可见金龙鱼这个大品牌已经深入人心，目前在中百超市有一种富川山茶油可以和我们的师智敏有机山茶油相提并论，富川有礼品装750ml的两瓶装，价格是218元，虽然价格比我们的师智敏有机山茶油便宜，但是我们的师智敏有机山茶油是2l两瓶装288元， 在这方面我们的师智敏有机山茶油有一定优势，在调查中绝大多数人对富川的品牌还没有一个认可度，只要我们大做宣传的话应该可以优先强占市场。
综上所述，我们得出山茶油市场推广的以下结论：
一是山茶油市场空白、机遇与挑战并存。调查数据显示，消费者对师智敏有机山茶油认知度偏低，在同类新品保健食用油中比重仅占到31.4%，而消费者目前大量长期食用的食用油主要是：豆油、花生油占34.3%，菜籽油占62.9%，动物油5.7%
由此表明，山茶油市场目前还属于空白市场，而随着消费者保健意识的逐步增强，山茶油凭借强身、益智、美容等高品质优势，将会在我国食用油市场迅速发展。山茶油市场的巨大潜力将是山茶油开发的优势所在。从数据中我们也可看出，消费者对山茶油的认知度低于同类新品保健食用油中相对早期上市的橄榄油、玉米油和棕榈油。因此，在山茶油市场推广中，应注重对产品的宣传介绍，加大宣传力度，通过各种媒体渠道宣传产品功效、特质。
二是注重品质和性价比。在关于消费者选用食用油主要考虑因素这一项中，有42.9%的受访者选择了色泽、品质好的，有34.3%的人选择大瓶实惠的，另外22.8%的人选择了包装上档次和广告中经常看到的产品。数据显示，在食用油作为一种人们日常中必不可少的必需品，品质是消费者选购产品的关键因素。而食用油的直接购买者大多是家庭主妇，这一特殊顾客群相比其他顾客群更注重产品的性价比，她们往往在购买过程中货比三家，从价格和品质两方面入手择优选购。所以，在山茶油的市场开发推广过程中，要注重产品品质，严把质量关;同时，找到适当低价与高品质的最优平衡点，以迎合消费者的需求。
三是走品牌战略，努力塑造品牌形象。在关于消费者对食用油的品牌忠诚度调查中，我们发现，有71.4%的消费者相信品牌，并一直购买某一品牌;20%的消费者随机购买，偶尔购买品牌油;而仅有8.6%的消费者从不注重品牌。由此可见，消费者对品牌的重视程度和忠诚度。这一结论为我们建议现在生产厂家要走品牌路线，塑造品牌形象提供了理论支柱。在品牌化商品越来越多地占据市场领导者地位的今天，塑造产品品牌和企业形象已经成为各个行业企业管理者的首要课题。因此，师智敏有机山茶油在质量过硬、价格令顾客满意的前提下，更要全力打造品牌形象，培养顾客对品牌的忠诚度，唯有如此，才能开创良好的局面。
多年来，全乡紧紧围绕本地的资源优势、 围绕农业产业化一批以加工为主的小型企业应运而生，迅速崛起，为全乡农业经济发展注入新的活力，促进了农业经济结构的调整，推进了农村工业化进程，成为全乡经济发展新的亮点。现在，全乡从事加工的各种类型经济组织1个，从业人员 74 人，其中水泥制品加工4家、榨油厂2家、豆腐房11家、磨米房4家按经济类型分：民营经济100%。按加工品种分为三大类： 农产品加工、水泥制品加工和砖产品加工。这些小企业在不同的行业领域围绕为“三农”服务的目标，取得了明显的社会效益、经济效益。其主要特点：
一是推进了农业向种植、加工一体化的现代农业发展步伐。可转化各类农产品资源，惠及农户 ，调动激励了农民种粮积极性，促进了农业产业化结构调整，推动种植业协调发展。
二是推进了经济由传统农业向农村工业化发展的进程
三是龙头企业发挥“领头雁”作用实践证明，一个产业的健康发展离不开龙头企业，产业需要龙头企业作载体，市场需要龙头企业来拉动，发展经济更需要龙头企业的有力支撑。可带动农户实施订单农业，转化本乡农产品资源回报农民。
四是显现了农民增收和转移农村劳动力双赢的效果，农产品加工业惠及众多农民，有效解决了农产品买难、卖难的历史问题。
我乡加工业虽然取得了一定成效，但也客观地存在着制约其发展的方方面面的不利因素，这些不利因素值得我们去深思、去研究、去探讨、去解决。
一是整个产业潜能尚未充分发挥。农产品加工业发展形势平稳，农业支柱产业可转换为工业产值的潜能尚未充分发挥出来。水泥制品和砖制品也大多是在本乡销售，更没有形成品牌。
二是产品结构优化不明显。市场销路窄，企业效益差，产品附加值低，工业产值增速缓慢的客观现实。
三是资源与加工对接出现矛盾。一方面，农产品加工业没有从根本上解决广大农民农产品“卖难”问题，二是融资难度大。金融部门流资贷款渠道越来越窄、难度越来越大、门槛越来越高是制约部分加工企业达产达效的主要“瓶颈”。
1、坚守不移地稳健发展农产品加工业。大量的数据和不争的事实说明，大力发展农产品加工业是解决“三农”问题的治本之策，是加快工业突破发展的重要支撑点，更是农业、工业双跨越的基础。
2、加快加工产业战略调整。一是优化产业布局，挖掘产业潜能。科学规划，合理布局，依据现有企业建设若干个加工基地，通过农产品加工基地的建设，形成布局区域化、生产专业化、经营规模化。二是加快品种结构调整。引导企业特别是龙头企业要有远瞻眼光，不能一直停留在传统式的农产品简单加工上，企业要滚动发展，必须在产品升级上档上下功夫。三是实施质量战略，积极扶持企业依靠质量闯市场，依靠名牌提升效益，各相关部门要下功夫积极协调、扶持进行无公害绿色食品及有机食品的研发。
3、引入扶持和激劢机制。争取各级财政扶持，扶贫资金等要向加工业给予倾斜。
4、拓宽融资渠道。积极向金融部门推介好的加工项目，以争取资金支持。信用社等涉农贷款主要金融部门，对发展前景好，生产经营有效益的加工业要给予贷款扶持。
5、加强领导。研究相关问题，点面结合，上下联动，全力推进加工产业的大发展。
xx县地处四川阿坝州，是成都的菜篮子基地县，全县有无公害农产品基地面积3万亩。县城离5。12地震的震中汶川约56公里，人口约5万，全县每年1500万左右的财政收入主要是靠小水电和种蔬菜水果。此次大地震，农村的房屋垮塌严重，县城大部分房屋变成了危房，所幸大地震发生时，绝大多数农民都在菜地忙活，只造成不到200人死亡。由于地震，原来xx县至成都的210公里二级公路因多段被大山掩埋，无法通行，目前从成都到xx县只能绕道780公里，其中许多路段为临时推出的土路，而且要穿越许多高危路段。也正因为如此，至6月30日前，需从xx县紧急调运出售的蔬菜有大白菜、莴笋、白萝卜、莲花白、芹菜5个品种共计4100多吨。
6月17日上午，我厅接到国家商务部市场运行司紧急对口帮助四川xx县解决蔬菜卖难问题的指示。当天晚上主管副厅长易昌伦同志、副巡视员罗双锋同志召集省商务厅市场运行调节处、长沙市商务局、长沙马王堆农产品股份有限公司和长沙红星农副产品大市场负责人，专题研究和部署。
与此同时，鉴于四川xx县是我省对口支援的灾区，我厅紧急请求省政府：
1、将我厅纳入湖南省赴四川救灾的组成单位；将我厅帮助xx县灾区解决农产品卖难纳入我省救灾统一行动方案；
2、请省政府统筹解决我厅救灾过程中的具体困难。
经报向厅长同意，由我厅市场运行调节处廖光辉处长带队，长沙市商务局市场运行调节处周小阳处长、马王堆蔬菜批发市场的尹世军副总经xx、红星蔬菜批发市场的邹宇峰副总经xx组成的工作组一行4人，于6月18日晚上12点抵达四川成都。
为便于在四川开展工作，工作组6月19日上午联系了当地蔬菜批发市场——成都农产品中心批发市场，一同到四川省商务厅与市场运行调节处的同志进行了工作衔接，并听取了四川省厅和xx县驻成都工作人员的情况介绍。当天下午，工作组的同志根据上午了解到的有关情况，进行了认真的论证，并拿出了几个初步预案。
6月20日上午，工作组一行4人及成都农产品中心批发市场的负责人共5人乘飞机转道九寨，转乘汽车，克服疲劳和高原反应、冒着山体滑坡和飞石的危险，历经8个多小时路程，于当晚10点多钟到达xx县，住进xx县商务局特地为工作组搭建的一个临时帐篷，并随即与xx县商务局的负责同志进行了工作探讨。
6月21日上午，工作组利用帐篷办公，分别听取了县商务局、县农业局的介绍，对解决蔬菜卖难问题进行了反复研究和讨论，对当前大白菜、萝卜、包菜、芹菜的外运经销进行了详细的调研和成本测算。
以其中数量最多的3200吨大白菜为例，经测算：收购单价为200元/吨，因绕道570公里运价由原来的197.4元/吨增加至733.2元/吨，运输途中至少损耗1/3，每吨损耗为66.67元，加上损耗部分须做垃圾处xx，每吨白菜的损耗部分需支出垃圾处xx费40元，这样，xx县至成都每吨大白菜的全部成本达到1040元/吨。成都市场目前大白菜批发价格为0.32元/斤，即640元/吨。也就是说，每运出销售1吨xx县大白菜要亏400元。工作组得出的结论是：除非政府给予相应运费补贴，否则蔬菜调出销售难以实现。
鉴于以上情况，我们就主要考虑从长效机制建设入手，来帮助xx县解决农产品卖难问题。
6月21日下午，工作组与xx县分管商务工作的周副县长、分管农业的万副县长、xx县经济商务局和农业水利局的同志一起，就解决xx县灾后重建工作中的农产品流通问题提出了具体的措施和建设性建议：
鉴于地震导致交通中断，绕道运输成本大幅增加，急待上市销售的蔬菜达到4000多吨，由湖南省商务厅、长沙市商务局及长沙马王堆农产品股份公司、长沙红星农副产品大市场筹集资金50万元，由xx县商务局拿出具体的恢复商业营业网点、对农产品调运实行运费补贴等具体方案，经xx县人民政府同意后进行实施。同时，协调成都农产品中心批发市场在已有每天11车xx县蔬菜调运销售的基础上，组织和鼓励其市场经营户加大对xx县蔬菜的调运力度。
1、建议xx县政府抓住灾后重建的机会，提前科学规划农批市场、蔬菜冷藏运输设施、深加工设施建设。
2、建议xx县商务部门和农业部门建立健全农产品信息发布机制。
3、加强产销对接。由长沙马王堆农产品股份有限公司、长沙红星农副产品大市场、成都农产品中心批发市场3家企业分别与xx县商务、农业部门签订长期合作的框架性产销对接协议，拓宽xx县农产品流通渠道和辐射范围。
1、负责组织和鼓励市场经销户到xx县调运农产品；
2、定期向xx县发布批发市场有关农产品的销售信息，包括：农产品销售品种、销售价格、销售量等；
3、优先安排经销xx县产地农产品的经销户进场摊位，设定xx县产地农产品销售专区；
4、对xx县产地农产品经销户的有关市场费用尽可能予以优惠；
5、保障xx县产地货物优先进场销售；
6、保证提供安全的交易环境和交易秩序；
7、组织、动员和鼓励市场经销户到xx县产地投资，建立蔬菜基地、蔬菜加工厂、冷藏库等。
1、3个市场对所签协议抓紧深度落实。
2、建议国家商务部商财政部出台灾区农产品调运补贴措施，对四川省及对口支援省市调运灾区农产品的企业予以运费补贴；
3、建议国家商务部请示国务院，由国务院要求各对口支援省市，将灾区科学规划和建设农批市场、冷藏运输设施、深加工设施等纳入对口援助的范畴。
河北省是农业大省，紧靠京津与山东河南等农业大省相连又有优良的海港，农产品流通条件优良。但长期以来，受地区经济的局限，农产品主要通过第三方流通到京津地区，对广泛区域市场的开发非常有限。导致农村市场体系滞后、农产品流通不畅已成为阻碍农业和农村经济健康发展、影响农户增收的重要因素之一。而农产品电子商务利用先进、便捷的技术，搭建农业信息应用平台，在网络上实施农产品的交易，以低成本、高效率、无地域界限等优势，给农产品流通注入了新的生机和活力，对提高农业竞争力、促进农业经济发展有着极大的促进作用。针对农产品电子商务化问题的有关情况汇报如下：
农产品电子商务是指将电子商务等现代信息技术和商务手段引入现行的农产品生产、经营中，以保证农产品信息收集与处理的有效畅通，通过农产品物流、电子商务系统的动态策略联盟，建立起适合网络经济的高效能的农产品营销体系。农产品电子商务消除了传统商务活动中信息传递与交流的时空障碍，减少了农产品流通环节，从而大大降低了农户进行广告宣传、信息搜寻、贸易洽谈等商务活动的成本费用；而且电子商务依托全国或国际互联网的交易网络，使企业能够冲破条块分割的市场格局，摆脱区域性市场的限制。因此，发展农产品电子商务打破了农产品营销中地域和时间的限制，使产品的销售空间更为广阔，有利于农业企业树立市场全球化和产品标准化的观念。
整体来看，农产品进行电子商务化的程度不是很高，这主要跟农产品的特点有关。现如今网上已经有农产品的销售但是这些农产品只是一小部分，而且通过电子商务平台展现销售的农产品都是能够长时间保存，方便运输，或者是有自主的品牌的商品。但是对于绝大多数农产品来说这些都是他们不具有的特性。部分蔬菜水果，肉类等产品在流通过程中由于保鲜技术和农产品本生的特性不同极容易出现腐烂变坏的情况；同时农产品在电子商务化过程中如何通过电子商务平台全方面的展现给消费者和客户让消费者全面了解等问题直接制约着农产品电子商务化的发展。
(一)农产品电子商务的基础建设不完全，这些建设包括硬件建设和软件的建设。硬件方面：虽然通讯网络已铺设到市、县、乡镇，同时由于我国在经济危机时期采取的家电下乡政策已经使我国大部分农村有了电子商务的终端——电脑。但是农产品电子商务平台的建设是非常落后的可以说几乎是没有的。农产品的销售还处于原始的当地自销和中间商的收购。农产品的销售市场受到了严重的局限，使得农民的利益受损。软件方面，农民和企业有使用电子商务进行的意愿但是受到了自身素质和知识的影响，是自己的这些意愿很难成型。而且农民在销售的时候还是愿意接受现金的交易方式这与电子商务的简易化交易有所冲突。网上银行的交易以及货到付款的`交易在大部分农民中还是很难实行的。
（二）农产品物流配送体系不健全，影响农产品电子商务的发展。大多数农产品的特点是水分多、容易腐烂，特别是蔬菜、水果，在物流作业过程中存在包装难、装卸难、运输难、仓储难等问题。物流公司对农产品的运输与其他工业产品一视同仁的分拣制度存储运输制度使得消费者在收到产品的时候会有一定的破损或者与原物不符。从而降低了消费者的购买期望。单就农产品的运输来说，还没有一家专门的物流公司在从事这方面的运输。据调查现在已经在进行网络销售的农产品都是通过快递公司来进行的。这就造成了农产品流通费用的增加。因为物流公司在运输这些产品的时候无形中增加了自己的成本，同时这部分成本最终会转移到消费者身上。致使这部分农产品在电子商务过程中虽然在销售价格上有优势但是运费成本的增加使得消费者所得的实惠就不是很明显，也减弱了消费者购买的期望。
(三)农产品质量标准体系不健全。农产品电子商务对网上交易的农产品的品质、包装规格以及产品编码都有要求。但是我国还没有完整的农产品质量安全标准体系。所以有些网站对农产品的标准化做了一些尝试，如“中农网”按照采购者的习惯将农产品及加工品分成了18大类，每一大类分成5到10个小类不等，并发布相应标准描述，而我国的部分农产品为非标准化的经验性产品，消费者必须在使用之后才能对该商品作出客观评价，而且农产品种类繁多，反映产品品质的指标复杂多样，给农产品标准化带来很大的难度。农产品标准化程度低已经成为阻碍农产品电子商务发展的重要因素。
(一)各级政府、社会组织加大对农产品电子商务平台的建设工作以及加强培养新时代现代农民和农业信息管理与服务人才。首先加强农产品电子商务平台建设和维护工作。组织建立健全大型的综合性农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站，建立行业的或综合性的农产品专业网站，积极扶持和鼓励农业生产企业加快信息化建设，推进信息服务网络向县乡以及产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织及农户延伸，积极引导农民和涉农企业积极进入市场，多层次、多渠道地参与电子商务。运用宏观调控、税收等手段鼓励涉农企业更多运用电子商务；加强村镇网络建设，为农户网上消费，参与和使用电子商务平台提供条件；通过以资金或优惠政策支持研发活动，提高电子商务技术水平。其次充分利用网络、广播、电视、电话、移动通信工具等多种信息传递手段，以村级组织为基础，利用现有的信息基础设施资源，建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络，提高信息体系建设的规模和水平，加强对农民的信息服务。整合信息资源，建立跨部门、跨行业、跨地区的信息管理和协作机制，开辟稳定的信息交流通道，实现涉农数据的兼容和共享；并加快构建农产品市场预警和监管系统，规范市场行为，提高信息服务的质量和水平。 最后加强电子商务有关知识的宣传与培训，提高电子商务在农户中的可信度。通过举办形式多样、生动活泼、图文并茂的电子商务科技宣传和培训，传播电子商务的应用方法和注意事项，增强农户对电子商务的了解和认识。同时各级政府制定详细的规划，采取具体措施，有步骤、分阶段提高农民的文化知识水平和农业技术水平。对农民进行信息技术和电子商务培训，教会农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法、技术及防范风险的方法，提高农民的信息素质和技术水平，改善农产品电子商务应用的社会基础。加强对农产品电子商务人才的培养，加快农民经纪人队伍建设。强化各级农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平，教育农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法。
近些年来随着食品安全问题的频繁发生和人民生活水平的不断提高，食品安全、食品质量问题越来越来越被人们所重视，政府在食品安全方面的投入比例不断加大，在这种社会环境下绿色有机农产品在我国越来越受到人民群众的关注和青睐，人民群众在解决了温饱问题后更加关注吃的健康、吃的放心的问题，因此在这种时代背景下我国绿色有机农产品近年来取得了极大的发展，我们相信在今后也将会有更长足的发展！
齐齐哈尔素有“中国绿色食品之都”的美誉，作为黑龙江省第二大城市，中国优秀旅游城市，齐齐尔哈尔在发展绿色有机农产品方面具有得天独厚的区位优势。齐齐哈尔地处世界三大黑土地之一、土壤肥沃的松嫩平原腹地 ，嫩江贯穿境内，空气、水、土壤质量优良，是生产绿色食品的理想之地。齐齐哈尔农业资源丰富，是我国重要的商品粮基地和畜牧业基地。20xx年被国家权威机构命名为“中国绿色食品之都”。尤其是近些年来齐齐哈尔市委市政府深入实施“打绿色牌，走特色路”的发展战略，采取强有力的措施推动绿色食品产业强劲发展取得非常喜人的成绩。目前齐齐哈尔绿色有机农产品绿色品牌多、种植规模大、市场发展迅速前景非常看好。据统计目前全市获得绿色食品、有机食品标志使用权的产品达到105个，有6种产品获得美国自然食品协会颁发的自然食品证书。截至目前全市绿色食品种植面积达600万亩，年加工绿色食品60万吨。全市销售绿色农产品62万吨，其中省内23万吨，省外26万吨，国外13万吨 。20xx年以来，齐齐哈尔市已经成功承办了15届由中国农业部和黑龙江省政府主办的中国（齐齐哈尔）绿色食品博览会。充分展示了全国绿色食品产业的发展成果，有力的推动了绿色食品产业的发展。为齐齐哈尔绿色有机农产品的走出去的发展奠定了良好的基础。目前齐齐哈尔绿色有机农产品发展势头迅猛，在得到许多实惠的刺激下，越来越多的人愿意加入到绿色有机农产品发展的行列之中来，为绿色有机农产品的注入了源源不断的活力和动力。因此未来齐齐哈尔地区绿色有机农产品的发展前景是不可限量的，“中国绿色食品之都”必将成为齐齐哈尔的一张靓丽名片。
齐齐哈尔绿色农产品资源丰富开发应用前景广阔，其中作为绿色有机农产品大家族中一员的黑豆近年来越来越被人们所青睐，其身份地位不断的得到提升。无论从历史记载还是近年来的科学研究来看黑豆的营养价值一直是被公认和推崇的。黑豆又名橹豆、黑大豆，外皮黑，里面黄色或绿色。黑豆具有高蛋白、低热量的特性，具有很高的营养价值。含有蛋白质、脂肪、维生素、微量元素等多种营养成分。黑豆还具有很好的保健作用，主要是可以降低胆固醇、补肾益脾、祛痰止喘、排毒减肥、改善贫血、美容养颜等功效。传统中医认为黑豆是一种既便宜又有助于抗衰老，具有医食同疗的特殊功能的食品。《本草纲目》中说“豆有五色，各治五脏，惟黑豆属水性寒，可以入肾。治水、消胀、下气、治风热而活血解毒，常食用黑豆，可百病不生。”药理研究结果显示，黑豆具有养阴补气作用，是强壮滋补食品。因此食用黑豆对于改善和提高我们的身体状况是非常重要的。以下是 黑豆营养成分与其他几种食品的比较。
齐齐哈尔地区生产的黑豆颗粒饱满，营养价值更为丰富。黑豆的生长需要充足的养分，而黑土地的肥力是非常高的，可以为黑豆的生长提供充足的营养，而且齐齐哈尔四季分明，空气质量良好，嫩江水水质优良，这些得天独厚的优势都为齐齐哈尔绿色有机食品的生产提供了良好的条件。使齐齐哈尔生产的黑豆及其他绿色有机食品在同类产品中更具有竞争力！也更值得消费者信赖。
尽管黑豆的营养价值和功效历来被人们认可和推崇，虽然近年来黑豆的发展也取得的了不错的成绩，但是这发展状况与黑豆极高的营养价值仍然不相符。除过黑豆产地的人们会有较多的食用黑豆外，其他非产地的人们很少有食用黑豆。造成这种局面的原因经过调研和查阅相关资料我得出以下五个方面的原因：
（一）由于各地的饮食习惯的不同加之受生产条件的影响所以不产黑豆地区的人们没有食用黑豆的意识。
（二）很多人尚未对黑豆的营养价值有一个全面而深刻的认识，对食用黑豆的好处认识不深。
（三）生产地对黑豆的宣传不够，致使黑豆的销量很难上去，很难在不产黑豆的地区打开市场。
（四）目前整个市场上关于黑豆的加工能力还比较低下，没有众多的黑豆产品和与之相关的副产品。
（五）关于黑豆的包装技术不够成熟和完善，因此影响了黑豆的运输和储存。
根据调研得知目前市场上销量领先的几大黑豆品牌有谷绿农品、十月稻田、北大荒、方家铺子、北纯、栗源等。根据调研发现目前市场上黑豆的包装在包装材料的选用上主要是塑料包装、抽真空袋包装和纸盒包装。在包装结构设计上主要采用镂空设计让黑豆能直接的显现出来，给消费者一种亲切、自然、绿色、放心的心理感受，且设计体积一般较小。在包装颜色搭配上主要采用绿色、白色和黑豆本身的颜色相结合，黑白分明的体现出产品的特征给人以强烈的视觉冲击感 ，绿色的点缀又给人健康、环保的感受。在包装图案设计上比较简洁，普遍主要都有黑豆这两个显眼的字体。让消费者很容易记住和接受。例如：
就目前市场上已有的黑豆包装而言做到了保护产品、促进销售、方便运输的要求，且设计时尚、便利。但是在绿色包装、人性化包装和特色包装方面还有很大发展空间。
随着环保理念的深入人心，绿色包装已越来越受到人们的追捧，据统计我国每年产生的包装废弃物价值4000亿元。因此采用环保可循环利用的包装对于降低产品成本、保护环境都有积极重要的作用。在未来随着人们对健康程度追求的逐步提高，对黑豆功效作用的认识不断加深。黑豆的销售比较会迎来一个阳光明媚的春天。所以黑豆的包装需求也必将呈现出井喷之势，所以在黑豆包装中大量采用绿色环保材料是非常必要和重要的。因此在目前的市场环境中开发廉价实用的绿色包装材料是非常必要的。另外加大可循环利用的包装袋的使用也是在黑豆包装中实现绿色包装的重要途径之一。再同类质量的产品中除了在黑豆的包装中大量使用绿色包装外，要提高黑豆的销售量就必须从黑豆的包装设计上有更多的创新，有更多自己与众不同的特点。必须体现自己的地域、文化特色。形成自己的独特品牌效应。针对齐齐哈尔地区产黑豆，我认为应在包装装潢设计中加入齐齐哈尔地区独有的地方特色，比如说黑土地文化，鹤文化。在提高绿色有机农产品的同时又可以宣传城市形象，提高城市的知名度和美誉度。下面是我对齐齐哈尔地区产黑豆在包装设计和广告宣传方面的一些自己的想法。
（一）针对调研结果进行的包装策划和包装设计
（二）对于黑豆以及绿色有机农产品发展的展望
随着人民生活水平的不断提高，人们越来越关注身体健康和饮食健康的问题，饮食平衡、饮食多元化成了老百姓餐桌的新常态，所以在这种时代背景下做为有机杂粮家族中重要成员的黑豆在未来必将成为老百姓餐桌上的常客。另外随着黑豆的营养价值越来越多的被证实被重视，所以越来越多的人们会选择食用黑豆，这一切利好的消息都表明黑豆的消费将会迎来一个黄金时期，黑豆的需求将会大幅增加。黑豆种植将会大有发展前景。因此我们有理由相信齐齐哈尔地区产黑豆未来的发展前景是光明。是值得期待的。随着社会的进步人们对黑色食品越来越关注，黑色食品餐饮业的发展会越来越繁荣，我们相信最为黑色食品主角的黑豆及黑豆类产品必将会占领未来的市场。不仅是黑豆，随着人们对食品安全、食品质量的越来越重视。人们对健康、养生越来越关注，我们相信在未来绿色有机食品将会占领整个市场。我们完全有理由相信绿色有机食品的春天正在到来！
农产品批发市场承担着农产品集中分散和价格形成功能，集商流、物流、信息流为一体，是农产品流通链条的中心环节。xx市农产品批发交易总额占城市农产品消费总额80％以上，加强农产品批发市场研究，充分发挥成都农产品批发市场的功能，对提高农产品竞争力、丰富市民生活、繁荣城乡流通，促进农民增收和农业产业化发展等具有重要意义。
成都农产品批发市场的扩张，主要集中在上世纪九十年代推行“菜篮子”工程时期。经过持续多年的投入，基本形成了以大型农产品批发市场、中型农产品批发市场和产地农产品批发市场为主的农产品批发体系和产区、销区和集散地市场相结合，以市场为导向、企业自主经营、政府适度调节、流通有序、渠道多样的农产品流通网络。农产品批发市场主要以粮油、蔬菜、肉类、水产、果品、干杂、家禽、花木等产品批发零售为主，大中型农产品批发市场主要集中在中心城区及周边，产地农产品批发市场主要分布于二三圈层区（市）县。
农产品批发市场呈现出以下特点：
1. 市场交易日趋繁荣活跃。市商务局重点跟踪的农产品市场中，至20_年9月，龙泉聚和果蔬交易中心成交额53.50亿元，其中批发额53.17亿元，分别同比增加0.5%、0.6%；成都农产品中心批发市场成交额达42.97亿元，其中批发额41.77亿元，分别同比增加6.1%、6.4%；xx市农副产品批发中心成交额达22.07亿元，其中批发额21.41亿元，分别同比增加6.8%、6.9%；xx市果品有限公司成交额达15.54亿元，其中批发额 14.82亿元，分别同比增加47.9%、46.0%；鑫丰市场投资成交额达7.03亿元，其中批发额6.29亿元，分别同比增加19.1%、 24.1%；三联家禽批发市场成交额达28.45亿元，其中批发额26.57亿元，分别同比增加475.2%、467.0%；高店子花卉市场成交额达 4.61亿元，其中批发额2.94亿元，分别同比增加8.0%、0.7%。
2.一批亿元龙头市场快速崛起。至20_年底，全市交易额上亿元的农产品批发市场已达9个，分别是成都龙泉聚合（国际）果蔬交易中心、成都农产品中心批发市场、xx市农副产品批发中心、xx市蔬菜批发市场、xx市果品有限公司、xx市鑫丰粮食市场、四川三联家禽批发市场、成都高店子花卉市场和青石桥农贸市场。9家市场总营业面积38.25万平方米，经营摊位数6294个，从业人员12371人，20_年总交易额180亿元，20_年交易额达203.09亿元，同比增长12.8%。目前，纳入市商务局重点跟踪的亿元农产品批发市场已达11个。
3.市场辐射区域进一步扩大。农产品批发市场经营品种日益丰富，经营的农产品主要来源于四川省内、西南和西北地区，通过 “南菜北运”、“西菜东运”，极大地满足了人们日益增长的消费需求。成都龙泉聚和（国际）果蔬交易中心、成都农产品中心批发市场等市场经营的农产品不仅销往国内20多个省市，还远销香港、新加坡、泰国、印尼、马来西亚、澳大利亚、加拿大等国家和地区，提高了市场的外向度。
4.带动农民增收效果明显。以市场需求为导向，“市场＋合作社＋农户”的产业化合作、建设标准化种植基地、直销基地农产品等新型农商发展模式正成为许多农产品批发市场的选择。农民通过以土地租赁、入股、种植技术管理等多种方式与农产品销售企业合作，有力地带动了农产品种植向信息化、规模化、标准化、集约化方向发展，既繁荣了市场，又活跃了农村经济，增加了农民收入。同时，市场的发展壮大，吸收转化了大批农村富余劳动力，并有效带动了餐饮、交通运输、包装及印刷等相关产业的壮大发展。据不完全统计，亿元农产品批发市场创造就业岗位已达1.3万余个，仅聚和（国际）果蔬交易中心一家，吸纳农民工就业达20_余人，带动周边农民人均增收20_元。
5.检验检测和信息提供等服务能力得到增强。随着农产品全面走向市场和人们对农产品质量安全水平要求的提高，加之政府加大了对农产品批发市场配备检测设备和信息化设备的支持，全市大多数农产品批发市场建立了质量检验检测室。大型农产品批发市场健全了协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台帐制度、不合格农产品退市制度。一批市场还加入了全国性的信息网，设立了电子屏幕、建立了电子化信息管理平台、开通了全国客服电话，实现电子化管理、网络化办公，农产品市场的交易方式和信息化水平得到了明显提升。
6.农产品批发市场已处于功能变革完善过渡时期。当前，我市农产品批发市场瓶颈制约日益凸显，主要反映为市场数量多、规模小、档次低、基础设施陈旧，市场功能不完善，特别是许多市场人流物流不畅、环境卫生条件差，分级、筛选、包装、冷藏保鲜、加工配送、检验检测、质量监控、信息服务等环节跟不上，严重影响了市场竞争能力，已不能适应现代农产品流通需要。按照中心城区产业结构调整战略（简称“中调战略”）、《xx市食用农产品市场规划》和《xx市现代农业物流发展规划》（以下简称“两个规划”）、《xx市xx政府关于同意整合xx市食用农产品市场规划和xx市现代农业物流业发展规划项目的批复》（成府函［20_］17号）要求，农产品批发市场已进入全面升级改造时期。遵循“统筹规划、合理布局、扶优汰劣”原则，全市调整后的农产品批发市场共39个，将对不符合两个规划的已建、在建农产品批发市场进行适当调整，今后在绕城高速内不再新建农产品批发市场，绕城高速内现有农产品批发市场全部外迁。在推进39个农产品批发市场建设中，重点发展5个年交易额20亿元以上的区域中心农产品批发市场（交易中心），其中年交易额在100亿元以上的1个。
顺应“中调战略”和构建现代农产品流通网络需要，我市部分农产品市场结合自身特点和优势，率先加快了调整结构、转型升级步伐，通过整合优势资源、股份制改造、加大市场建设投入，加快硬件、软件上水平等有效举措提升市场功能，取得了显著成效。
（一）成都龙泉聚和（国际）果蔬交易中心
成都龙泉聚和（国际）果蔬交易中心位于xx区国家级经济技术开发区，由民营独资企业四川聚和生态农业发展有限公司20xx年投资3亿元人民币兴建。公司围绕“买全国，卖全国，建设国际化的现代综合农产品物流中心”定位，已发展成为“农业产业化国家重点龙头企业”、商务部“双百市场”和“绿色市场”、“农业部定点农产品批发市场”、“全国农产品综合批发五十强市场”、“全国蔬菜批发十强市场”，是目前西部最大、功能最全、现代化水平最高的大型果蔬交易中心。在经营农业产业化事业过程中，聚和公司走出了一条区域农产品物流“大进大出”的路子，对增加农民自主就业，保障农民收入持续增长，带动农业产业化和现代化发展，加快城乡一体化起到了重要的促进作用。
1.高起点定位市场，高水平规划建设。瞄准“建设西部现代农产品交易中心、国际一流的冷链生鲜公共物流中心、东盟农产品中西部集散中心、西部最大的农产品电子商务交易及农产品价格指数发布信息中心、西部最大的农产品拍卖及期货交易中心”发展目标，根据农产品物流中心发展的需要，聚和通过政府引导，市场化运作机制，大力整合西部地区资源，科学规划产业布局，高标准、高水平地构建中国一流的“xx市农产品交易中心”。目前，聚和（国际）果蔬交易中心已建成一期占地325亩，建筑面积16万平方米、蔬菜交易区7.8万平方米、水果交易区2.3万平方米、特色精品展示交易厅1.1万平方米、商务中心0.8万平方米、综合楼1.5万平方米，8000吨德国、荷兰先进技术设备的气调保鲜冷藏库，8吨/小时光电加工分选线以及电子结算中心、信息管理中心、检验检疫中心和安全监控中心。二期项目工程占地300亩，包括5万吨综合保鲜冷藏库、标准化净菜加工配送中心、电子商务中心等项目，计划投资4亿元，即将组织实施，整个项目建成投入使用后，预计年交易额可突破150亿元人民币，促进就业5000人，将成为四川乃至中西部地区“买全国、卖全国”的重要交易平台和国际化的现代综合农产品物流中心。
2.高效集散区域果蔬，强劲辐射国内国际。遵循“功能齐全、经营安全、信息快捷”的物流理念，凭借集农产品展示交易、气调保鲜、物流配送、分选加工、电子商务、基地建设、无公害检验检测、进出口贸易等多功能配套服务为一体的先进功能配套设施，聚和以场地设施租赁、交易管理、信息服务、气调保鲜、光电分选和第三方物流为主要经营模式，大力发展大流通、大商贸，取得了良好经济社会效益。20_年实现交易量达320万吨，交易额达70亿元，缴纳税收400多万元，吸纳农民工就业20_余人，所销售农产品辐射四川、甘肃、陕西、新疆、内蒙古、黑龙江、江苏、云南、贵州、青海等20余个省市。出口香港、新加坡、泰国、印尼、马来西亚、澳大利亚、加拿大等国家和地区水果、蔬菜 200余吨，实现销售收入40多万美元。物流中心现日均吞吐量达8500吨，日车流量达1700辆次，日人流量1.6万人次，日交易额达1900万元，销售品种达100余种，极大地推动了西部农产品的快速流通，提升了农产品从生产、储藏、运输到销售环节的附加值。整个项目全部投运后，预计年物流量将达 600万吨，物流价值达100亿元。
3.高标准建设种植基地，带动农业产业化发展。秉承“建市场带产业，让果蔬动起来，让农民富起来”的企业宗旨，公司以“市场＋合作社＋农户”的农业产业化合作模式，在四川省内组建了10余个标准化种植基地，覆盖面积6000余亩，种植农户3000余户，数百亩标准化种植基地已通过四川省出入境检验检疫局注册成为出口创汇基地，获得国家认监委认可的gap（良好农业规范认证）标志。公司对基地的土壤、种植、用药、采收等一系列环节进行全程监控，实行“统一农资供应、统一技术培训、统一生产管理、统一抽样检测、统一品牌包装”的“五统一”基地开发建设模式，使优质果率从50%提高到80%，社员每亩农资投入降低10%以上，每亩生产成本投入减少300元—500元，平均每斤水果销售价格提高0.5元左右， 社员每亩果树收入增加约1000元，有效地促进了农业增产，农民增收，带动农产品种植业朝集约化、规模化、标准化的方向发展。目前，商户直销基地农产品已经成为聚和市场交易的主流，除聚和的四川基地外，市场内商户在云南孟腊的辣椒、四季豆、红椒、南瓜种植基地，在缅甸、越南的南瓜种植基地，在海南的青椒、茄子、豇豆种植基地等基地农产品通过聚和集散，畅销四川、陕西、湖北、银川、重庆、西藏等地。
（二）成都农产品中心批发市场
成都农产品中心批发市场前身为原成都火车南站批发市场，公司注册资本9000万元，xx市农产品股份有限公司和成都城乡商贸物流发展投资（集团）有限公司各持51%和 49%的股份，根据城市发展需要，20_年底整体搬迁至xx县白家镇。公司搬迁后，围绕“当好xx市‘菜篮子工程’标杆，打造国内领先的高水平大型综合性农产品批发市场”定位，已发展成为以蔬菜、肉类、淡水鱼、肉制品批发为龙头和以粮油副食、海产品批发为辅助的xx市最大综合性农产品批发市场，先后获得商务部“双百市场”、农业部“定点市场”、全国农产品综合批发“五十强市场”称号，是xx市蔬菜供应的“第一菜篮子”、xx市最大规模的“一站式采购”综合性农产品批发市场。20_年，市场实现成交量104万吨，占成都中心城区蔬菜批发采购量的60%，同比增长49.59%；实现成交额56亿元，同比增长23.73%，取得了良好的社会经济效益，在统筹城乡经济发展、保障成都“菜篮子”供应、促进区域农业产业化发展中起到了较好的带动示范作用。
1. 扩充功能，加快向优质产品集散地转变。围绕“打造国内领先的高水平大型综合性农产品批发市场”目标，搬迁后的成都农产品中心批发市场从扩充功能，提升硬件设施入手，规划占地面积525亩，净用地402亩，计划投资4.5亿元，规划建筑面积26万平方米，固定档位20_余个，场内道路面积8.5万平方米，停车场6万平方米，车位1800个。已建成的一期蔬菜、肉类、海水产、粮油副食四大批发交易区建筑面积8.5万平方米，市场稳定商户3000余家，带动生产基地建设100余个。正抓紧规划二期集休闲观光和消费体验为一体的全新海鲜城、水产及冻品经营项目、加工配送中心（中央大厨房）、特色农产品展示展销中心和集商务酒店、餐饮娱乐、信息咨询、金融服务等配套功能为一体的现代商业中心。
2.提升业态，率先实现肉类质量安全可追溯。公司投资1000万元，引入四川省内首套国内领先的肉类滑轨交易、质量安全可追溯系统，通过rfid、ic卡身份验证、溯源芯片捆绑等技术，率先建成xx市肉类质量安全可追溯系统试点批发市场，实现了市场肉类轨道式经营、电子化结算、程序化管理、信息化追溯。市场已入住白条猪供应商37家，定点资质的屠宰企业21家，长期经营商18家，日均白条猪肉滑轨交易量达1000－1200头，是四川省最大最规范的生猪白条批发市场。同时，市场积极为市民提供“放心肉”供应，场内生鲜分割配送商户已达70余家，日分销生鲜白条猪700－800头，企业在与5家xx市标准化菜市实现对接的同时，还开设“成农批”品牌放心肉专卖店18家，日均销量达2600公斤，白条猪生鲜分割配送覆盖了整个中心城区。
3.突出特色，努力扩大优势品种的区域交易和辐射。围绕做大做强以食用菌为代表的优势交易品种，致力于打造全国最大食用菌集散中心，公司专门开设了食用菌专销街。采取生产合作、承包经营、统购包销等方式，已与xx市95%以上的食用菌主产区生产基地建立了产销对接，搭建起了xx市最大的食用菌集散平台和外销口岸。目前市场食用菌专销街区食用菌日均交易量已达100余吨，仅金针菇和香菇两个主要品种日均交易量达40吨。淡水鱼日均交易量已达200余吨，占xx市场份额的50%以上。市场食用菌除供给xx市及省内各二级城市外，40%产品远销北京、上海、广州、深圳、西安、乌鲁木齐、拉萨等地，市场辐射达20多个省（市、自治区）。
4.升级服务，着力打造高水平大型农产品批发市场。公司先后投入240余万元，建立了农产品质量检测中心和肉类、蔬菜、水果、食用菌现场检测室，配备了16名专业检测人员，投入年运行费用110万元，加强农产品质量检测工作。仅今年上半年，检测蔬菜、猪肉、鱼肉、腌制品等品种达23859批次，按程序处理不合格品种216批次。从20_年9月起，市场所有收费均实现ic卡缴费，在行业内率先建成了以中央结算为主导的电子化信息管理平台。市场陆续实行了水产品、蔬菜、水果、食用菌等27类商品市场准入制度和商品备案制度，开展了电子化备案，区别管理备案商品数量已达10719个，建成了较完善的“检测－准入－监管－追溯”农产品质量检测体系。20_ 年10月，公司集信息、检测、监控、结算、客服和办公为一体的标准化客户中心建成投入使用，并与深圳农产品总公司网络对接，实现电子化管理、网络化办公，开通了400全国客服电话，利用深圳农产品公司构建的全国性农产品批发市场网络体系，为市场商家提供全方位贴心、周到的服务。
5.着眼高端，坚持走专、精、深、特发展道路。围绕做专、做精、做深、做好特色“菜篮子工程”，公司正计划充分发挥深蓉两大国有股东的优势，突出基地与市场两个重点，加快打造农产品网上交易平台，与成都商物投（集团）公司的标准化零售终端网络对接，推进全过程食品安全追溯，带动区域农业产业化经营，保障成都及周边地区蔬菜快捷、低价、安全供应。同时，有效整合商流、物流、信息流，着力培育拳头交易品种，做好特色“菜篮子工程”，促进成都及四川优势农产品外销。结合下步城区青石桥海鲜市场迁入，加快建设冷链物流仓储，构建城南冻品交易中心，打造西部最大的淡水鱼交易中心和特色火锅配料专业街。依托毗邻空港优势建设体验式海鲜城，培育高档干货产品集散销售专区，大力发展肉类、海鲜、淡水鱼和蔬菜批发配送业务，做精做深“菜篮子工程”，有效满足成都及周边地区多元化需求。
在“统筹城乡发展”的大背景下，我市农产品批发市场转型升级已取得了以点带面、示范推进的明显成效，但农产品批发市场业态提升、功能扩张、管理升级等任务还很艰巨，结合调查情况，建议如下。
1. 加强农产品批发市场建管促工作联动机制建设。全市农产品批发市场建设管理和促进工作涉及部门多，相关职能部门之间协同服务、联合执法的整体合力发挥还不够充分。建议在坚持目前属地管理体制的基础上，成立市农产品批发市场建设管理和发展工作领导小组，明确一名市政府分管领导担任组长，市商务、规划、建设、国土、财政、工商、房管、城管、林业与园林、卫生、物价、质监、公安等部门领导为成员，领导小组下设办公室，负责日常组织工作，加大协调力度，共同推进农产品批发市场建设发展工作。
2.加快推进农产品批发市场全面改造升级。把推进农产品批发市场标准化建设作为市场体系建设的重要任务，加快落实“两个规划”，根据各区（市）县经济发展的阶段、批发市场自身现状及市场需求，因地制宜、循序渐进地推进农产品批发市场升级改造。在改造和加强市场硬件设施的同时，加强农产品市场信息网络及农产品标准体系建设，提高市场的服务和辐射能力。
3.加大对农产品批发市场运营和提升的政策支持。
——对农产品批发市场搬迁改造予以更大支持。在对区域内辐射能力强、服务面广、对周围其它小市场有带动和影响作用的大型市场予以投资倾斜的同时，通过设立项目建设扶助资金、实行项目贷款利息补贴等方式，引导、扶持、鼓励市场组织进行资本积累，多渠道、多元化的融资，加快搬迁改造，提档升级步伐。
——对农产品批发市场税收予以减免和规范。农产品流通市场在社会功能上具有较强的公益性质，市场建设用地面积较大，但很大一部分土地被食品安全检测中心、信息发布中心、污水处理站、道路、停车场和绿化带等非营利性辅助设施占用，且很多市场主要以棚区为主，建议税务部门适当减免企业非盈利性土地部分的土地使用税和部分房产税。另外，市场内商户的税费一般由市场方代缴，国家规定基地直销免缴税费，但基地直销与收购转销没有明确的区分，很容易造成部分转销商户浑水摸鱼，避缴税费，市场方反映压力较大，希望税务部门制定农产品流通市场包税制度，进一步规范商企缴税行为。
——对农产品批发市场能源费用给予优惠。农产品批发市场冷藏库、水产、净菜业务水电需求巨大。目前市场的水、电以商业标准缴纳，企业反映经营成本很大，希望将农产品批发市场水、电纳入农用标准，减轻压力。
4. 加快提升完善农产品质量监督检测体系。目前，市场方自检发现不符合农产品质量安全标准的农产品，只能通过信息公示、规劝退市等方式避免问题蔬菜流入销售市场，并向农业和工商行政主管部门报告。由于市场自设的检测机构不能出具法定的检测报告，工商部门无法对问题蔬菜进行处理，无法对销售者进行处罚。另一方面，具有法定资质的检测中心出据检测报告的周期较长，程序较复杂，无法及时为工商部门提供及时处理问题产品的依据。建议加快建立健全以市农业质量监测中心为龙头、区（市）县农产品质量安全监测机构为骨干、乡镇农产品质量安全监测站为基础的市、区（市县）、街道（乡镇）三级农产品质量安全监督检测体系，通过在农产品批发市场设立农产品质量监督检测站、联合执法监督室、推广快检技术、加强市场自检结果复核等措施，提升农产品质量检测检验工作。
5.积极开拓多元
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