2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-28 18:24:49 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、总体要求
以党的xx届三中全会和习关于安全生产工作重要讲话精神为指导,以落实“三个责任”(政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任)为核心,坚持安全生产与民政工作同步实施的原则,坚持科学发展、安全发展,坚守红线、强化责任、注重预防、狠抓治本、夯实基础,全面提升民政系统安全生产工作水平,确保全年安全无事故。
二、主要工作
1.明确责任,狠抓落实。牢固树立“安全第一”的思想,求真务实,真抓实干,敢于碰硬,确保安全生产工作真正落到实处。机关各科室、各下属单位负责人要认真落实好“一岗双责制”,把安全工作贯穿于各项日常工作之中,从建设和谐社会的高度认识安全生产工作,切实落实安全生产工作责任制。各下属单位一把手要亲自抓,建立严格的考核体系,使安全生产工作处于可控制状态。要层层签订责任状,明确岗位职责,建立健全安全工作档案,并将责任书、履职情况及各项动态管理记录完整归档备查。
2.排查隐患,狠抓重点。各科室、各单位要根据本部门的工作特点和安全生产中的薄弱环节,反复排查安全隐患,有针对性地开展检查,认真整改,做到整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任的“五落实”,尤其是重点时段、重大活动、重要节日等工作节点更要加强检查和督查。在做好常规工作的同时,还要主动应对安全生产工作中出现的新情况、新问题,创新管理手段和工作方法。局安全生产领导组将根据安全生产的特点,对各单位进行不定期检查,对查出的隐患和发生事故的,坚决按照“四不放过”的原则,落实整改和处理。各单位于每月9日前对本单位进行一次安全生产大检查,于每月25日前将检查情况、存在问题、整改措施等报局安全生产领导小组。
3.加强宣传,营造氛围。坚持宣传教育先行的工作方法,贯彻预防为主的工作原则,通过有深度和广度的宣传教育,不断提高广大民政干部职工学法、知法、守法、用法的自觉性。尤其要结合民政工作的实际和行业特点,有重点地学习、宣传相关的安全生产知识和法律法规,同时还要通过多种形式,向相关服务对象做好宣传工作,使服务对象也都成为安全工作的积极参与者。要把安全工作融入日常行政管理和干部职工整体培训规划中,做到安全管理人员持证率100%、特种作业人员持证率100%。继续抓好“安全生产月”、“11·9宣传日”等活动,加大力度推进应急预案管理和演练,形成上上下下、里里外外人人都重视安全、齐抓共管的良好氛围。要及时总结和推广安全生产工作中的成功做法,及时表扬先进单位和先进个人,同时,对因管理失职、整改不力造成事故的,将严肃追究责任。
三、推进措施
2.坚定信心,增强做好安全生产工作的决心。安全生产责任重于泰山,要对当前安全生产形势保持清醒的头脑,既要看到总体稳定、趋向好转的一面,坚定工作信心,又要看到形势严峻、任重道远的一面,克服麻痹思想,认清安全生产工作的艰巨性和复杂性,牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。
3.强化教育,提高民政干部职工安全生产意识。要把提高全系统干部职工和服务对象的安全生产意识作为教育的重要内容,除配合上级部门开展好安全生产教育活动外,坚持每季开展一次安全生产宣传教育活动,同时,利用各种宣传渠道开展宣传教育,增强全系统干部职工安全生产法制观念和安全意识,让安全生产成为广大干部职工的自觉行动,融入日常工作、生活中,进一步提高广大干部职工自我保护和依法维护自身合法权益的能力。
4.加强考核,保证安全生产工作规范化运作。加强考核,严格奖惩,严格执行安全生产“一票否决制”、“一岗双责制”,把安全生产作为各项先进评比、评优的重要内容。对履行职责做出显著成绩的予以表彰和奖励;对履行职责不好,发生安全生产责任大、小事故的,按有关规定严肃处理,并按情节轻重、责任大小,追究有关责任人的责任。
为构建**局安全生产工作的新机制,推进全县安全生产工作法治化、规范化、科学化进程,根据《^v^安全生产法》等法律、法规和县委、县政府的有关决定,本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,结合我局工作实际,特制定《**局XX年安全生产工作计划》。
一、指导思想
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步落实“安全第一,预防为主”的方针;坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《^v^安全生产法》;以遏制和减少重、特大事故为重点,“重基层,打基础,强监管”;建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来;建设好一支安全生产监督管理队伍,完善安全生产的长效机制,逐步掌握安全生产主动权,促进经济的发展。
二、工作目标
为适应全面建设小康社会的要求,健全安全生产国家监察和单位自我约束的新机制,基本实现安全生产法规标准化、监督和管理科学化、教育和培训规范化、设施和设备现代化、咨询和服务社会化,力争使我局安全生产形势继续保持稳定,无大、小事故发生。
三、主要目标任务
(一)进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,结合《^v^安全生产法》全面实施和工作实际,制订《**局安全保卫制度》等。
(二)进一步建立健全安全生产目标管理领导机构,确保人员、职能、责任、经费“四落实”。
(三) 按照职责分工,逐步建立和完善安全生产培训教育体系。
(四)建立事故应急预案,充分发挥^v^员在事故抢险中的战斗堡垒作用,及时快速处理各类安全生产事故。
(五) 建立安全生产信息报告制度。
(六)加强治安安全防范工作,确保不发生各类大、小事故;
四、工作措施
(一)与时俱进,增强安全生产意识。安全生产,责任重于泰山。党的xx大为做好新时期的安全生产工作提供了行动指南,我们要从实践“三个代表”重要思想的本质要求上充分认识安全生产工作的重要性,进一步强化责任感和使命感;要从全面建设小康社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新任务;要从社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期性和艰巨性;要从改革发展和实施西部大开发战略着眼,增强开创安全生产工作新局面的紧迫感。对当前的安全生产形势要保持清醒的头脑,正确认识,全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面,坚定工作的信心,又要看到形势严峻,任重道远的一面,认清安全生产工作的艰巨性和复杂性,牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。
(二)强化安全目标管理,落实安全生产责任。局长为安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,分管领导要认真抓,兼职安监员具体抓。要围绕安全生产工作重点,层层分解任务,与各科室签订责任书,全面建成纵向到底、横向到边的安全生产责任制。
(三) 抓好“两节”、“两会”、大假等重要时段的安全生产工作,对重点时期进行安全生产大检查要逐步实现制度化和规范化。
(四)强化宣传教育培训,提高全民安全意识。要把提高全民安全生产意识作为“四五”普法的重要内容。坚持每季开展一次安全生产宣传教育活动,以增强全局职工安全生产法制观念和安全意识,提高广大职工自我保护和依法维护自身合法权益的能力。
(五)做好安全基础工作建设,健全各项制度,清正廉洁,努力规范内部管理。要加强对兼职安监人员的教育培训,切实提高人员自身素质,为做好安全生产工作提供组织保障。
(六)加强考核和奖惩兑现。对履行职责做出显著成绩的予以表彰和奖励;对履行职责不好,发生安全生产责任大、小事故的要按有关规定严肃处理。严格实行安全生产“一票否决”制,各科室凡因安全监管不力,安全责任不落实,发生大小事故的,其科室负责人年终考核不得评优评先,同时,还要按事故情节,追究有关责任人的相关责任,绝不姑息。
为认真抓好我市XX年安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济、社会持续健康发展。针对我市安全生产形势,XX年我局将加强对安全生产保险、法规的培训学习,结合行业特点,强化依法监管,加强日常及重点时段监督检查,努力保持安全生
产形势平稳发展,根据我局职能职责制定以下监管执法工作计划。
一、强化重点行业(领域)监督管理,加强重点时段安全大检查
XX年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实,排查治理各类事故隐患,严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生,加强重点时段安全大检查,确保全市工矿商贸企业生产安全有序。
(一)协同作战,成立17个市级部门检查组,确保重大节假日安全
为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展,进一步落实责任,XX年,在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、保险局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组,负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查,重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业(领域)进行全面的安全大检查。
(二)重点时段安全大检查时间安排
⒈ “元旦”、“两会”、“春节”安全大检查(XX年12月28日—XX年2月28日)。
⒉“五一”安全大检查(XX年4月26日—XX年5月7日)。
⒊“中秋”、“国庆”安全大检查(XX年9月17日—XX年10月12日)。
二、加强安全生产日常监管,强化督促指导
(一)实行安全生产“主题月”检查监督机制
为切实履行安全生产监督管理职责,进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转,督促生产经营单位贯彻落实安全生产保险法规和有关规范标准,提高企业安全生产管理水平,预防和减少各类安全事故的发生,XX年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制,加强对生产经营单位是否具备有关保险、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查安排如下:
1月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”,督促指导企业进行自检自查。
2月份:开展“烟花爆竹专项检查”,成立烟花爆竹专项整治领导小组,与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合,开展联合检查,严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。
3月份:开展“安全生产执法行动”,重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂(矿)长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。
4月份:开展“安全管理台帐规范化专项检查”,对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。
5月份:开展“三项经济政策”专项督查行动,重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。
6月份:开展“六月安全生产月”宣传教育行动,教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
7月份:对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。
8月份:开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”,重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品,有劳防用品的发放制度及记录,劳防用品质量符合国家相关安全技术要求;现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范,操作人员能否熟练使用。
9月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业(领域)”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动,对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的
配备、维护和保养的情况进行调查。
10月份:“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”,协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况,防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。
11月份:开展安全生产“三同时”专项检查,对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施
工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
XX年12月:开展安全生产目标完成情况督查。
(二)专家参与安全检查工作机制
在加强隐患排查整治,提高隐患查处效率的同时,XX年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用,每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。
三、检查工作要求
通过全市范围的重点时段安全生产大检查,认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节,排查事故隐患,落实整改防范措施,最大限度减少生产安全事故,坚决遏制较大以上事故发生,为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。
(一)加强信息报送。各镇(街道)、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室(安监局),按期报送每月安全生产监管工作情况,对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门,将由市安委会在全市进行通报批评,并将报送情况纳入年终目标考核。
(二)注重实效,落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患,督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖,确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患,能立即整改的必须立即整改落实,对难以立即整改或短期内无法整改完毕的,各镇(街道)、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案,落实有效的安全防范措施,专人跟踪督促整改,并及时将整改落实情况上报市安委会办公室(安监局),相关责任部门必须组织复查,确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工。
(三)建好台帐,跟踪管理。各镇(街道)、各责任单位要将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册,抓好跟踪整改落实;要按照各自职责依法严肃查处安全生产违法行为,对一些社会影响较大、问题复杂、本地或本部门难以整改的重大事故隐患,应及时报请市安委办实施挂牌督办。
(四)组织领导。安委会办公室负责全市安全生产大检查工作情况的收集、汇总和分析,指导、督促、协调各镇、街道,各部门、单位开展安全生产大检查工作,重点时段安全大检查、日常的监督检查,由分组中的15个责任单位适时组织开展。各镇(街道)、各牵头单位要成立相应的组织领导机构,认真组建检查工作队伍的同时负责抓好大检查行动的隐患治理等后续工作,确保工作扎实推进,取得实效。来自文秘范文,!
一、指导思想
以党的--大精神为指导,紧紧围绕上级的安全生产工作文件为依据,牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的思想,扎实开展安全生产监督管理,层层抓好安全生产工作责任制。进一步增强安全生产工作的思想认识,把巩固和发展安全生产工作当作一项常抓不懈的系统民生工程,下大力气做好本行业、本区域内的重点安全隐患排查和整治工作,坚决杜绝安全生产事故的发生,确保我局20--年度安全生产工作平稳发展。
二、工作目标
坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生,减少一般事故。积极参加县政府、县安委会组织的各类安全生产活动和专项行动;认真完成上级下达的各项安全生产指标任务,建立健全的安全生产长效机制,把安全生产工作列入局机关日常工作中的一项重要议事日程,以高度的紧迫感和责任感,有效防范和遏制重特大事故的发生。
三、工作重点及措施
抓好本行业本区域内的重点企业安全生产工作,是一项刻不容缓的重要工作。必须加强领导,实行安全生产“一票否决”的原则,严格执行行政“一把手”负总责和“一岗双责”的责任制度,坚决按照“谁主管、谁负责”的行政问责制度,强化安全监管制度。深入基层,深入企业一线开展安全生产事故隐患排查和整治工作,使20--年安全生产工作跨上一个新台阶。
(一)完善制度,夯实安全生产基础工作
1、全面落实安全生产工作责任制,层层签订安全生产目标责任书。
2、探索建立全县商贸领域安全生产激励约束机制,推行每月通报,每季排查警示,半年总结,年终综合考核等制度。
3、加强与公安、消防、安监、食安等部门的联系,配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产教育培训体系,采取“走出去,请进来”的方式,学习借鉴先进的安全生产管理经验,不断提高安全生产监管水平。
(二)加强监管,加大隐患排查和整改力度
1、加强对商贸企业、商场、市场、超市等重点防火部门的安全管理。重点检查,消防安全管理制度的制定和运行情况,员工教育培训情况;防灾检查巡查和隐患整改情况。安全疏散通道是否畅通,疏散指示标志是否醒目,消防设施、设备是否齐全有效,重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控;组织大型促销活动前,是否制定安全预案,落实安全责任人。
2、加强对成品油市场的安全管理,严厉打击非法经营行为。一是建立长效监管机制,明确以商贸管理股为主体责任,在巩固前两年专项整治成果的基础上,严防非法加油站出现反弹现象。二是广泛开展宣传教育,始终保持“打非治违”的高压态势,营造合法经营,竞争有序的市场环境,保障安全生产,维护消费者合法权益。
3、加强对猪肉市场的安全监管。一是加大执法力度,经常开展私屠滥宰专项整治行动,完善质量追溯制度,缺陷产品召回制度,无害化处理台帐制度。重点加强牲畜入场检查监管和肉品出场检验制度,严把检疫检验关。二是严密监控私屠窝点,一经发现私屠滥宰行为,立即依法予以取缔。三是,针对市场、宾馆、学校、食堂、超市等单位进行重点排查和治理,加强肉品准入制度管理,保证经营肉品无病、死猪肉和白板肉,确保我市城区不发生肉品质量安全事故。四是加强部门协作,紧密配合畜牧、检疫、工商、公安等部门,做到各司其职,各负其责,监管合力,依法行政,确保猪肉产销环节安全有序。
4、加强对酒类的安全监管。一是严把许可证发放登记关,严格执行随附单制度和备案登记制度。二是加大查处力度,打击违法行为,坚决杜绝假冒酒上市。三是加强执法队伍建设,提高执法人员的业务素质,确保人民群众心身健康。
总之,落实工作措施,重点防范领域安全生产监管要有新的提高,要切实加强大型商场、市场、成品油加油站的消防安全监管,食品(肉、酒)安全监管及单位车辆的交通安全监管。定期检查消防通道的畅通,消防设备完好有效等情况,对重大危险源及时整改,防止各类安全事故发生。
一是加强消防整治。根据州民政局关于民政系统消防安全整治三年行动工作要求,开展以消防为重点的专项安全整治工作。加强局机关、养老机构等下属事业单位消防专项整治,进一步配齐、配全消防安全装备,对过期或接近过期的灭火器等消防器材进行了更新更换,对养老机构疏散通道、安全出口等进行了畅通整治,消除了消防安全隐患。
二是加强养老机构食堂管理。重点对养老机构电炉、蒸饭机、烧水器等厨电用具进行检查。加强机构食品采购监管,一律定点采购时令新鲜蔬果、粮油,保障食品安全卫生。严格实行厨房工作人员晨检、食品留样制度,确保食物来源可追溯。
三是加强疫情管控。根据州民政局和县疫情防控指挥部的要求,及时全面落实疫情防控责任,加强养老机构疫情管控,确保防控工作落到实处。
四是加强联系村的安全生产宣传。在防火、防汛等重要时段,局主要领导定期带领工作人员到联系村进行泥石流、地震、山体滑坡、道路交通安全、疫情防控等安全生产知识的'宣传,确保联系村群众知晓并能在遇到突发应急状况时灵活运用安全生产知识,从而保障人生、财产的安全。
五是及时开展应急应急演练。我局以安全生产月为契机,聘请军威户外运动责任有限公司和冷碛镇卫生院工作人员从消防应急演练、食品安全知识、地震应急演练等方面开展了县养老机构防震减灾应急演练和培训,增强了养老机构处置突发事件的能力。
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