2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-28 21:08:59 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
20_年,**镇的人大工作在县^v^会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了**镇第十四届^v^第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实^v^制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解**的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了**项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开**镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查。
三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届^v^二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据^v^有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。
1.开展全市重大项目视察
责任单位:财经委
2.开展全市经济运行和财政收支情况以及“两确保、一率先”工作任务落实情况的调研
责任单位:财经委、预工委
3.开展全市科技创新工作情况视察
责任单位:教科文卫委
4.开展城乡基层医疗卫生机构建设情况视察
责任单位:教科文卫委
5.开展职业教育服务地方经济发展情况调研
责任单位:教科文卫委
6.开展全市城建重点工程视察
责任单位:城环委
7.开展重点流域水污染防治工作专题视察
责任单位:城环委
8.开展城市二次供水情况专项调研
责任单位:城环委
9.开展棚户区改造情况调研
责任单位:城环委
201x年,人事代表工委在市^v^会的正确领导下,认真学习贯彻党的十八届四中全会和^v^^v^系列重要讲话精神,结合具体工作实际,全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务,紧紧围绕市委推进实施“五五”战略,率先全面小康的战略部署,以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手,不断拓宽代表活动视野,提高代表工作水平,较好地完成了各项工作任务。
一、夯实基础,加强协调,常规性工作有新进步。
(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。
按照大会秘书处的安排,我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合,提前入手,共起草和提出人代会各类名单个,协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件,提请议案审查委员会审核后确定了件议案。
(二)完善代表履职登记,协调安排代表有序参与常委会各项活动。
代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定,对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理,为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外,我委还主动协调省、市人大代表主动参加常委会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动,代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。
(三)严格按照法律程序,做好人事任免工作。
201x年,市^v^会共任命人,免职人,罢免人,接受辞职人,采取强制措施人,补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入,人事任免工作呈现出一些新的特点,如罢免省人大代表的情况增多,拟罢免的市人大代表同时担任市^v^职务等,我们对工作中出现的新情况新问题,认真全面查找法律规定,及时请示省人大及有关部门,严格按照法律规定和法定程序,圆满的完成了任免工作。
二、围绕中心,突出重点,代表工作有新举措。
今年,紧紧围绕市^v^会年初确定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重点完成了三项主要工作。
(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。
为进一步提高人大代表的履职素质和能力,激发人大代表的工作动力,真正推动地方人大工作与时俱进、创新发展,按照市^v^会年初确定的201x年重点工作安排,结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划,经市^v^会研究并请示市委同意,决定于201x年10月下旬和11月下旬在^v^深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜,经与深圳市人大多次沟通协商,制定了详细的培训方案,敲定了培训的内容及日程,先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势,具有很强的针对性和实用性,包括《如何审议工作报告》、《十八大后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者,具有丰富的理论和实践经验,授课方法采用现代先进信息手段,采纳国内外相关领域的研究成果,令人耳目一新。现场教学环节,代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展,是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习,代表们开拓了视野,看到了差距,增强了信心,明确了目标,培训工作取得了优良的效果.(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。
一年来,新昌镇人大在县^v^会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和^v^^v^系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇“谋大发展、比真实干、求高效率、站前位置”的工作总基调,重点创新基层基础规范化建设,顺利成立了社区人大代表工作站,纵深推进县人大开展的“代表干事创业”及“三联三责三促”主题活动,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将20_年来的工作汇报如下:
一、重抓基础规范化建设,创新推出社区人大代表工作站
镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为县、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村入社,实现人大工作的规范化建设,不仅在各村村部设立人大代表工作联络站,而且还按照方便选民联系的原则,结合社区服务管理实际和人大代表的分布,在各社区居委会成立了人大代表工作站。
社区人大代表工作站的建立作为镇人大今年的重头戏狠抓落实,在县^v^会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。
工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报县、镇人大转办、督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题,虽然我镇七个社区人大代表工作站成立不到两个月的时间,但效果显著、深受选民的欢迎。今后,我们将按照县人大的部署,进一步加大对人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成为代表联系选民、服务选民的常态化工作站。
二、稳抓代表干事创业工程,积极推进“三联三责三促”主题活动
镇人大通过“助推发展联企业、强化监督联部门、履职为民联群众”为主要内容的方式搭建人大代表有效履职平台,纵深推进代表干事创业。镇人大创新工作思路,结合县人大提出的“十百千万”工程,镇人大主席团成员对我镇中小学品学兼优、家庭贫困学生进行一对一帮扶,解决他们在学习、生活中的实际困难,并以每个学生不少于500元的标准进行帮扶。
为推进“三联三责三促”主题活动,我镇专门成立了“三联三责三促”主题活动领导小组,并由镇人大主席团负责组织、跟踪和协调等日常工作。我镇通过镇人大主席团成员分片选区联系片区代表小组践行主题活动,坚持每一名片区代表小组组长挂点联系村(社区)落实相关工作,坚持每一名镇人大代表驻组联系选区群众开展帮扶服务。通过开展“三联三责三促”主题活动,切实改进工作作风,密切联系人民群众,为建设和谐、幸福大新昌献计出力,有力推动全镇人大工作服务大局、务实创新、科学发展。
三、狠抓代表教育实践活动,不断强化自身建设
镇人大主席团成员积极组织本镇的人大代表参加党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极践行学习教育和听取意见环节,多形式开展代表活动,并认真对照检查“四风”问题,剖析思想根源,提出整改措施,确保了活动取得实效。
一是认真组织代表进村入户,了解民情民意,体察民心民怨,组织各类走访、视察活动6次,重点对村组级公路硬化、埠头大桥建设、安全饮用水工程、社会主义新农村试点的建设、启动三小建设等相关情况进行走访、调研、视察;二是认真组织代表开展《防洪法》的执法检查,积极配合县人大开展《农村土地承包法》、《野生动物保护法》、《税收征收管理法》的执法检查以及《保护天然阔叶林若干规定》的跟踪问效;三是紧扣镇政府确定的重要事项和人民群众关注的民生问题,认真审议各专项报告,认真开展优化发展环境调研评议活动以及民主评议基层站所活动。
20_年是我镇能否突破今年发展目标,实现跨越发展的关键一年。镇人大将贯彻落实县人大和镇党委的决策部署,不断规范和完善人大代表工作站,充分发挥镇人大的职能作用,为全镇经济社会发展出计献力。
一、我们将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,认真学习借鉴兄弟乡镇好的做法,结合自身实际,不断完善基础规范化建设,不断加强自身建设,在突出工作重点,发挥代表作用上下功夫、求作为、出成效、上台阶。
二、在当前村(居)委会换届选举工作中,镇人大从规范选举工作程序人手,加强监督和指导,并认真审查各村(居)委会换届选举工作方案,严把法律、政策、时间节点关,要求执行规定动作不走样。
三、拟定的人大工作要点、监督工作计划安排,重点突出代表的学习培训、代表的考评机制、民生问题的阳光监督等。
四、完善工作机制,推动基层人大基础规范化建设,参与社区各项工作、积极为辖区选民服务,深入推进社区人大代表工作站建设。
五、代表视察调研活动重点围绕加快新昌镇经济社会发展和惠及民生重点工程以及热点、难点问题等。
六、深入践行人大代表创建“十百千万”干事创业工程上我镇将推出分类引导人大代表“八个带头”干事创业新举措。
20_年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是xx“一极两中心”建设高质量发展的关键之年。做好今年市^v^会工作,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照党***决策部署和省委、市委工作要求,忠实履行宪法法律赋予的职责,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加自觉地强化政治引领,更加自觉地践行新发展理念,更加自觉地服从服务大局,更加自觉地聚焦主责主业,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持讲政治与讲法治有机统一,坚持依法守正与改革创新有机统一,坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一,按照“巩固、提高、拓展、创新”的要求,扭住“做实”和“质量”不放松,助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、助力高质量发展、助力改革攻坚、助力民生改善、助力生态文明建设、助力社会治理体系和治理能力现代化,为推进“一极两中心”高质量发展作出新的更大贡献。
一、强化理论武装,坚定政治方向
1.持续加强理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把学思践悟******关于坚持和完善^v^制度的重要思想作为根本遵循,把党的***四中***精神作为重点学习内容,一以贯之地抓好专题培训、学习研讨、学用结合,促使全市五级人大代表的思想、能力、行动,紧跟******的要求、紧跟时代前进的步伐、紧跟人大事业高质量发展的需要,增强制度自信,守牢初心使命,推动常委会依法履职往深处走、往细处做、往实处落。
2.坚持党对人大工作的全面领导。坚持政治属性是人大工作的第一属性,毫不动摇地坚持和落实党对人大工作全面领导的制度机制,做实践行“四个善于”,健全完善请示报告制度,认真贯彻落实党***决策部署和省委、市委工作要求,对市委交付的工作任务不折不扣确保完成,对改革发展需要、人民群众期盼、人大职权范围内的事项尽心尽力推动落实。充分发挥党组在常委会工作中的领导作用,确保人大工作始终沿着正确政治方向与时俱进、完善发展,切实把^v^制度这一根本政治制度的优势转化为治理效能。精心做好市委人大工作会议筹备服务,落实坚持和完善人民当家作主制度体系的重点任务和举措要求,推动新时代人大工作再上新台阶。
二、助推法治建设,提高立法质量
3.坚持党对立法工作的领导。坚持市^v^会立法工作计划、重大立法项目、涉及重大体制和政策调整的重大事项以及重大立法争议等,及时报请市委常委会研究决定。充分发挥市人大及其常委会在立法工作中的主导作用,提高科学立法、民主立法、依法立法水平。坚持立法决策与改革决策相衔接,为地方深化改革、扩大开放提供支撑。
4.提升地方立法工作质量。全面落实市委关于立法工作的部署要求,落实年度立法计划。加强重点领域立法,制定xx市电动车管理条例,做好xx市农村村民建房管理条例和xx市非物质文化遗产保护条例的立法调研工作;坚持立、改、废、释相结合,继续做好《xx市xx流域水环境保护条例》修改完善工作;深入贯彻^v^、省^v^会关于加强野生动物保护有关决定,制定《关于强化野生动物保护切实保障人民群众生命健康安全的决定》。重点抓好法规实施,推动法规纳入普法、进入执法、融入司法,提高地方性法规的适用率和权威性。坚持开门立法,充分发挥基层立法联系点作用,健全完善立法评估论证制度,积极探索立法协商方式,通过市、区^v^会联动,发挥代表主体作用,传递好基层和群众对立法工作的呼声,通过向市委专题报告,提请市政协开展立法协商,引导专家学者和社会各界人士参与到立法工作中来,不断扩大立法民主。
5.加强规范性文件备案审查。加强备案审查信息平台建设,落实备案审查衔接联动机制,指导促进县(市、区)^v^会提高备案审查工作规范化、制度化水平,进一步加强备案审查制度和能力建设,坚持主动审查、全面审查,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠,维护法制统一。
三、服务服从大局,增强监督实效
6.听取审议专项报告。听取和审议市人民政府关于计划、预算、决算、审计及国有资产管理报告,重点加强对国有资产、预算绩效、政府性债务的监督;听取和审议市人民政府关于贯彻落实市^v^会《关于强化野生动物保护切实保障人民群众生命健康安全的决定》的工作报告;听取和审议市人民政府关于环境状况和环境保护目标完成情况、城乡规划实施情况、支持民营经济发展、减税降费政策落实情况、林业有害生物防治情况、乡村振兴战略实施情况、促进中医药传承创新发展情况、退役军人服务管理工作等专项工作报告;听取和审议市人民检察院关于公益诉讼工作开展情况的报告;听取“一府两院”关于扫黑除恶工作情况的报告。
7.深化专项监督。持续开展城乡大气污染防治专项监督,不断深化工地扬尘治理、柴油货车污染治理、“散乱污”企业整治,大力推动重点区域秋冬季大气污染综合治理,全面推进绿满xx再提升行动,将监督重点向乡村延伸;建立城乡大气污染防治专项监督联席会议制度,形成同频共振、同向发力的工作局面。持续开展政府民生实事办理情况专项监督,年中听取和审议办理进度情况专项报告,年底听取审议意见落实情况报告,聚焦重点民生实事,组织开展“人民听证”。
8.开展专题询问。围绕提升城市品质、改善城市环境,夯实文明城市创建基础,聚焦城市建设管理中的“两改一增”问题开展专题询问(背街小巷改造、城区断头路改造、在“两改”区域增加绿量,推动实施绿满xx再提升行动,补齐城市绿化覆盖率、绿地率较低的短板);坚持一抓到底、一问到底、一督到底,对去年城乡大气污染防治专题询问问题整改和审议意见落实情况进行跟踪监督。
9.开展专项执法检查。对《xx市农村生活垃圾治理条例》《xx市城市生活垃圾治理条例》《xx市文明行为促进条例》开展执法检查,探索引入第三方对法规实施情况和效果开展评估机制。
10.开展专项评议。对市^v^会审议意见办理落实情况、审计查出问题整改落实情况、代表建议办理落实情况开展专项评议,健全完善满意度测评机制。
11.开展专项调研。聚焦问题,补短板、强弱项,推进社会治理体系和治理能力现代化,围绕科学应对新冠肺炎疫情,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,深入贯彻落实野生动物保护法、传染病防治法,开展专题调研,向市委提出建议;对“十三五”规划实施及“十四五”规划编制情况、支持实体经济发展、科技创新型市场主体培育、现代物流业发展、文化产业发展、城区老旧小区改造及物业服务管理、农村安全饮水、散居少数民族工作、开发性企业配建中小学校及幼儿园情况、《xx市城市建筑垃圾治理条例》实施情况等开展专题调研,对义务教育优质均衡发展审议意见落实情况进行“回头看”调研。
20_年市人大代表学习培训工作的总体要求是:以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和^v^^v^在中央人大工作会议上的重要讲话精神,作为一项重大政治任务组织代表专题学习,统一思想,坚定制度自信,提升政治站位,把牢前进方向,立足“四个机关”定位,自觉有效地把^v^^v^的重要讲话精神、^v^决策部署和市委人大工作会议要求,贯彻落实到代表履职学习培训工作的全过程。继续统筹做好常委会组成人员专题讲座、分领域专题培训、代表履职学习培训工作,提前谋划新一届代表初任培训工作。帮助代表进一步提高依法履职的能力和水平,充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应。
一、工作安排
根据市^v^会年度工作要点,市人大代表学习培训工作按照整体统筹、各有侧重、分层实施的原则进行。具体安排如下:
(一)市^v^会组成人员专题讲座
常委会组成人员的学习主要结合理论中心组的学习,以安排专题讲座的形式开展。结合市^v^会年度工作要点和常委会审议议题,学习贯彻^v^^v^在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神,以及重要法律法规、重要政策制度、现代科技知识等。通过组织专题讲座,丰富信息,拓展视野,不断提高常委会组成人员运用法治思维和法治方式推动工作的能力,提高审议质量和水平。
主责单位:办公厅
(二)专题培训班
主要组织专委会委员、专业代表小组成员以及部分人大代表进行小班制、专题化的培训。培训重点是:紧密结合专委会的立法、监督议题,学习中央、市委有关重要文件、讲话精神,解读相关法律、制度、文件规定,介绍工作开展情况,为代表全面了解情况,审议相关议题,提供帮助。各专委会的专题培训拟安排如下内容:
监察和司法办公室负责组织“未成年人审判、未成年人检察”专题培训(6月份)
财政经济办公室负责组织“预算审查监督培训”专题培训(9月份)
教科文卫办公室负责组织“公共文化服务”专题培训(5月份)
城建环保办公室负责组织“北京历史文化名城保护”专题培训(5月份)
农村办公室负责组织“推进我市集体经济发展,实现共同富裕”专题培训(4月份)
民族宗教侨务外事办公室负责组织“学习^v^^v^关于加强和改进民族工作的重要思想、中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神”专题培训(4月份)
社会建设委员会工作机构负责组织“北京市接诉即办工作条例”专题培训(4月份)
(三)市人大代表履职学习班
XX年,我镇人大工作在市人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以^v^理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,深入开展了创先争优活动,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会
稳定起到了很好的推进作用。
一、工作开展情况
(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用
1、加强人大底代表的培训学习,提高人大代表能力素质
我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照市人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实^v^制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
(二)精心组织,依法开好人代会
经过精心筹备,XX年我镇分别于3月3日,12月11日召开了xx镇第xx届^v^第五次和第六次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告,全镇49名人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,补选易元斌同志为xx镇人大主席,吉刚同志为xx镇副镇长。
(三)积极开展人大代表视察和联系走访活动
XX年3月3日,组织全镇49名人大代表视察了灾后恢复重建项目,重点视察了xx镇学校、xx镇敬老院、桂花村七组市级集中示范点。镇人大主席团成员围绕重点项目建设、征地拆迁工作等热点问题,集中走访与调研,听民身,察民情。
(四)强化自身建设,提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、^v^建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(五)认真开好会议,依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇^v^工作条例》等法律规定,镇^v^认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。
(六)加强法律监督,开展执法检查
1、开展法律宣传。一年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持五五普法工作,有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
(七)加强代表联系,发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。
二、工作中存在的不足
一年来,镇人大工作取得了一些成绩,但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中,镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索,努力改进,使xx的人大工作更上一个台阶。
XX年工作要点
XX年是实施“十二五”规划的第一年,我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
工作思路:XX年,镇人大主席团将在市人大的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,深刻领会“十二五”规划,以创先争优活动为契机,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断推进全镇经济社会事业全面发展。
工作目标:XX年,力争使我镇的人大工作更上一个新台阶。
工作措施:
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我镇经济快速、健康发展。
三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。
根据监督法的规定和市^v^会20_年工作要点的安排,制定市^v^会20_年监督工作计划如下:
一、听取和审议专项工作报告
1.听取和审议市监察委员会关于加强基层监督推动整治群众反映强烈问题情况的报告。工作报告拟安排在五月份召开的市六届^v^会第三次会议上听取和审议。有关准备和调研工作,由市人大监察和司法委员会、市^v^会监察和司法工作委员会负责。
2.听取和审议市人民政府关于20_年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。工作报告拟安排在五月份召开的市六届^v^会第三次会议上听取和审议。有关准备和调研工作,由市人大城乡建设环境与资源保护委员会、市^v^会城乡建设环境与资源保护工作委员会负责。
3.听取和审议市人民政府关于市本级国有资产管理情况的综合报告和专项报告。工作报告拟安排在七月份召开的市六届^v^会第四次会议上听取和审议。有关准备和调研工作,由市人大财政经济委员会、市^v^会财政经济(预算)工作委员会负责。
4.听取和审议市人民政府关于城区园林绿化工作情况的报告。工作报告拟安排在七月份召开的市六届^v^会第四次会议上听取和审议。有关准备和调研工作,由市人大城乡建设环境与资源保护委员会、市^v^会城乡建设环境与资源保护工作委员会负责。
6.听取和审议市人民检察院关于刑事诉讼监督工作情况的报告。工作报告拟安排在十一月份召开的市六届^v^会第六次会议上听取和审议。有关准备和调研工作,由市人大监察和司法委员会、市^v^会监察和司法工作委员会负责。
7.听取和审议市人民政府关于市本级20_年政府性投资项目计划执行情况和20_年政府性投资项目计划草案的报告。工作报告拟安排在十二月份召开的市六届^v^会第七次会议上听取和审议。有关前期调研初审工作由市人大财政经济委员会和市^v^会财政经济工作委员会负责,市^v^会城乡建设环境与资源保护工作委员会配合。
8.听取和审议市人民政府关于市六届人大一次会议代表建议办理情况的报告。工作报告拟安排在十二月份召开的市六届^v^会第七次会议上听取和审议。有关准备工作,由市人大人事代表选举委员会、市^v^会人事代表选举工作委员会负责。
9.需要听取和审议的有关报告。
二、审查和批准财政决算,听取和审议计划、预算执行情况及审计工作报告
1.听取和审议市人民政府关于六安市20_年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告。
2.听取和审议市人民政府关于六安市20_年财政决算的报告,审查批准六安市20_年市本级决算。
3.听取和审议市人民政府关于六安市20_年上半年预算执行情况及下半年工作意见的报告。
4.听取和审议市人民政府关于六安市本级20_年预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
以上4项报告拟安排在七月份召开的市六届^v^会第四次会议上听取和审议。有关调研和准备工作,由市人大财政经济委员会、市^v^会财政经济(预算)工作委员会负责。
5.听取和审议市人民政府关于六安市本级20_年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告。拟安排在十一月份召开的市六届^v^会第六次会议上听取和审议。有关调研和准备工作,由市人大财政经济委员会、市^v^会财政经济(预算)工作委员会负责。
三、组织开展视察、执法检查和调研
1.开展城区重点工程视察。
2.开展长江保护法执法检查。
3.开展乡村振兴促进法执法检查。
4.开展粮食安全有关法律法规执行情况检查。
5.开展“双招双引”工作推进、江淮果岭桃产业发展、教育“双减”、就业促进、工会法贯彻实施、农村集体土地流转、政策性融资担保体系建设、民族团结进步创建、人民调解、农村义务教育等专题调研。
上述视察、执法检查和调研活动由市^v^会相关工委按照常委会20_年工作分月安排组织落实。
6.配合省^v^会做好在我市开展的调研、视察、执法检查等活动。
四、加强跟踪监督
1.结合全国文明城市创建督查活动,跟踪督办“关于推进城市精细化管理,全面提升文明创建水平的议案”办理情况。具体工作由市^v^会城乡建设环境与资源保护工作委员会和其他相关工作委员会负责。
2.跟踪督办城区规划管理工作报告审议意见整理落实等情况。具体工作由市^v^会城乡建设环境与资源保护工作委员会负责。
3.继续开展“江淮普法行”“江淮环保世纪行”活动。具体工作由市^v^会监察和司法工作委员会、城乡建设环境与资源保护工作委员会负责。
五、认真做好人大信访和规范性文件备案审查工作
1.认真开展规范性文件备案审查工作。规范市级备案审查平台建设,制定规范性文件备案审查工作办法,加强备案审查制度和能力建设,努力提高规范性文件备案审查能力和水平。
2.加强对重要信访事项和涉法涉诉信访事项的跟踪督办。拟于6月底和12月底开展两次涉法涉诉信访案件办理情况检查,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。
上述工作由市^v^会监察和司法工作委员会、法制工作委员会和信访办公室具体负责组织实施。
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