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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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1、进一步加大资金投入。镇党委、政府研究决定继续拿出万元工作经费,每村6000元卫生清理费,对公路两边、河道及两旁、村里公共场所、习惯性倾倒垃圾的地方进行重点清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重点清理区域树立环境卫生整治牌。对李熙集贸市场300户居民,每户发一个垃圾桶,并签订门前三包承诺书。
2、实行村民自治,加强责任感意识。各村制定农村环境卫生综合整治工作实施方案和具体的奖罚措施,平常遇到乱扔垃圾的居民要及时制止,并给予宣传教育、道德谴责。
3、强化奖惩激励。镇里每月对村居及镇属机关单位进行检查、排名,并及时通报排名情况。一年内连续两次在全镇排名后三位的,对村书记和村长进行戒免谈话;连续三次在全镇排名后三位的,村书记、村长引咎辞职。在省、市、县检查中,影响镇里排名的,第一次导致镇排名倒数后三名的,对村里在全镇进行通报批评,第二次导致镇排名倒数后三名的,对村书记和村长进行戒免谈话,要求村主要领导在全镇作出承诺,并在全镇范围内通报通报。机关单位的卫生在检查中,影响镇里扣分的,对其单位处以每次500元的罚款,并向其主管部门汇报情况。
4、强化责任落实。继续发挥镇农村环境卫生综合整治工作行动工作领导小组的带头作用,对清洁活动分层次对责任区域分片包干整治,提高工作成效。一是由镇创卫办牵头成员单位负责整治集镇区域内的环境卫生,重点督查清理主街道和市场内乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放、乱张贴、乱扔垃圾、占道乱堆沙石、乱堆杂物等现象,促进日常保洁;二是由镇督导组督促各新建房户开展立面装修,清理房前屋后环境卫生和整治乱堆沙石、乱堆杂物以及人畜混居现象,力求做到人力、物力高度集中,分工明确,责任到人,形成一个比较完整的家园清洁行动工作领导体系。
5、强化宣传发动。继续通过会议、横幅、大幅宣传牌、宣传单、赶集日宣传车、座谈会等形式多样地对群众进行广泛宣传,并与沿街店面签订门前“三包责任书”(即包卫生、包绿化维护、包秩序)。在中小学生中开展新农村建设和家园清洁行动知识普及活动,切实让卫生整洁活动家喻户晓,深入民心,让每位群众从思想意识上明确新农村建设是自己的责任和义务,形成良好的氛围。
6、强化和谐共建。鼓励经济能人出资参与家园清洁行动,多方筹措资金,加快我镇新农村建设步伐,不断促进农民居住环境改善、农村面貌变化和公共事业进步,逐步实现人与自然环境的和谐统一。
开展档案执法监督检查。7月中上旬与县督查室在全县全面开展一次正科级以上等单位档案工作的执法检查,督促整改落实,并形成督查专报。
开展档案工作年检年审。按照绥办字[20xx]xx号文件要求,于8-9月份开展档案工作年检年审,严格年检年审标准,年检年审结果在全县通报。
继续加强档案业务指导。一是依照国家^v^8号令的要求,继续指导全县各乡镇和机关单位完成20xx年度及以前尚未归档的文书档案整理归档。二是继续指导各单位档案室规范化管理,指导乡镇及村级建档。
落实档案信息化工作。档案信息化工作是形势所需、重中之重的工作,并纳入市绩效考核内容,档案馆及档案室均要开展档案信息化。下半年的主要任务是按照档案信息化工作规划和实施方案,争取财政解决信息化工作经费,完成今年信息化工作任务。
做好档案资料查阅利用。改进工作作风,热情接待每一位查档者,免费为查档利用者解决实际问题。
争取启动新馆建设项目。根据中央要求,如果不开工建设新馆,中央的投资必须收回,并进行通报。为此,新馆建设项目启动迫在眉睫,要进一步争取领导的重视与支持,早日规划选址,启动新馆建设项目。
完成综治、创卫、党风廉政等工作任务,配合完成其他中心工作任务。
关键词: 武警; 会计基础; 问题; 对策研究
1进一步提高对武警部队会计基础工作的认识
进一步提高对会计基础工作的认识,切实加强对武警部队会计工作的领导
各级领导应当将会计工作作为一项重要工作来抓。国家颁布的《会计法》明文规定,单位领导人领导会计机构和会计人员执行会计法,保证会计资料的合法性、真实性、准确性、完整性,保障会计人员的职权不受侵犯。武警部队对此也有明确规定。武警部队会计人员必须按照会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实,不合法的原始凭证有权不予受理,并向单位负责人报告,对记载不准确,不完整的原始凭证予以退回,并要求按照统一的会计制度的规定更正、补充。因此,单位领导人必须首先懂法、守法,并带头执法,为会计人员依法做好会计核算和会计检查监督工作创造有利条件。当前,应当建立单位领导人财务会计工作责任制,要将本单位财务会计工作的好坏、是否有违法违纪行为作为考核单位领导人政绩的重要内容和手段。有些单位的违法违纪问题多数是在本单位领导人指使干预下发生的。因此,明确领导人对本单位财务工作的法律责任,对于治理会计基础工作秩序混乱,提高武警部队会计信息质量具有十分重要的现实意义。
加强武警部队会计基础工作的执法力度,严肃财经纪律
一是要建立经常性的武警部队会计基础工作检查监督制度,监督检查部队财务制度的执行情况,要及时发现和纠正存在的问题。各单位要建立内部检查制度,建立健全监督体系,严格按照财务制度、法规体系规范武警部队会计基础工作,保证会计资料的真实性、准确性、合法性。二是必须加大执法力度,严格按照法规制度,认真对待,认真处理部队会计基础工作,从经费的审批、结算、报销到凭证的填制、账簿的登记等等,把每一项经济活动业务都列入规范范畴之内。对于会计基础工作中的违法违纪行为,应当按照有关规定从重从严处理,构成犯罪的,应追究其刑事责任。三是对财务人员自身要求要严。对别人严,财务人员更要严,财务人员要严以律己,带头学法规、用法规,做遵纪守法的模范和带头人。
进一步完善武警部队会计法规体系,实现会计管理的法制化
一是要制定与市场经济相适应的会计法规体系,使会计基础工作有章可循,并对各单位的会计行为进行约束。要根据财务管理的要求,借鉴国家和国际会计工作的惯例,制定并实施武警部队会计准则体系,从制定法规上保证会计核算工作的客观公正性,促进武警部队会计信息的真实性。二是从目前情况来看,有必要对现行的武警部队会计法规体系,按照社会主义市场经济发展的要求,进行一次全面的清理与整动。对于其中一些不适应社会主义市场经济发展的内容进行修改和完善,具体有以下几点:首先对有关法规,要重点解决制止和防范造假账,会计信息失真和会计人员岗位责任制等问题;其次是严格执行财务制度对单位依法建账,坚决制止“账外账”,彻底取消“小金库”等问题,要做出具体规定;再次明确单位领导人,对本单位的会计工作秩序和会计信息承担法律责任;然后,财务、审计部门应严格监管会计信息质量,要制定监管的具体程序和要求;要进一步明确财经法规的执法部门和执法手段及措施,使法律责任具体化,并便于操作。
2把住“三个环节”,实施有效的监督与控制
武警部队内部会计控制规范属于内部会计监督的范畴,加强内部会计监督是《会计法》对各单位的法律要求,具有重要的现实意义。
事前督导计划
事前督导计划是指对经费预算、计划、经济合同的可行性、合法性、合理性和效益性所进行的监督。应该经常运用账务数据,对武警部队部队的各项财务活动进行分析预测,准确掌握其发展动向和趋势,及时向党委提供高质量的预决策会计信息。
武警部队会计基础工作是一项有目的有计划工作,它直接关系到部队建设和发展。在一定时期内,部队建设和发展的目标及其实施计划总是在期初制定的。随着时间的推移,实现期初的目标和计划的具体情况都会发生变化。为了确保期初的管理目标和计划能够如期实现,就必须很好地发挥会计督导计划的作用,利用目标管理过程中反馈的各种信息,不断地规范、约束和修正偏离目标管理及其计划的各种经济行为。
事中控制开支
事中监督是指在会计工作中,对正在发生或进行过程中的经费收支及其相应的经济活动进行的监督,事中监督,应该从治假、治乱、治松入手,加强对经费使用的动态控制,对经费审批、使用、核销的各个过程实施不间断的跟踪和监督,坚持做到“三查四看五不报”即查凭证是否合法、查钱事是否相符、查开支是否合理;看开支是否符合标准制度、看开支是否有计划、看经费是否有指标、看商品是否属于专控;违反财经纪律的不报、不符合开支范围的不报、超预算的不报、手续不齐全的不报、发票要素不全的不报。
事后监查成果
事后监督,是指对武警部队会计基础工作活动的结果所进行的监督,它主要通过对预算执行情况、事业成果、会计报表等的分析考核和评价,达到总结经验教训,揭露和处理各种违反财经纪律的行为,进而探索经济活动规律,采取有效措施,为提高武警部队经济管理水平打下坚实的基础。事后监督,就是要克服重建轻效、重钱轻物、重报轻查等问题,跟踪开支去向,监查事业成果,保证经费的使用效益。
3严格“三个制约”,加大会计基础工作的内控力度
岗位制度
科学划分武警部队会计机构人员的工作,是明确会计责任,提高武警部队会计基础工作效率和质量的前提和基础。会计工作在工作岗位分工上,互相制衡,使每个岗位都在各自的职责范围内做好工作,即管审批的不管结算,管现金的不管稽核。
程序制度
在处理业务环节上,互相牵制,使每一项具体业务都无法由一个人单独承办。如划拨经费,坚持由会计提出拨款计划,财务领导审批,出纳员复核落实,使每划拨一笔经费至少经过三个人把关。
检查制度
财务部门负责人定期或不定期地对会计、出纳履职尽责情况进行检查,重点核实库存现金、银行存款、审核报销、生活费发放等情况,防止内部出现问题。
档案管理制度
将收集、整理、保管财务档案作为一项重要工作职责来落实。不断摸索总结加强档案管理的经验和做法,逐步形成一套行之有效的制度,即“四三二一”原则,下发部队执行。一是坚持“四性原则”,保证档案工作的高效化。做到整理及时性、填制准确性、内容完整性、积累连续性。二是坚持“三个一致”,促进账证表件标准化。做到与规定的会计科目一致,与会计规则一致,与会计档案管理办法一致。主要是统一印制记账凭证,统一档案保管程序,统一填制要求。三是坚持“两项制度”。建立财务档案保管制度和财务档案借阅制度。四是坚持“学用一体”,发挥财务档案的综合效益。通过加强建设和严格管理,账簿、凭证、报表、文件的使用、立卷、归档、保管、借阅、利用达到了规范化,做到资料齐全、归档有序、分类明确、存放定位、查阅方便,不仅提高了工作效率,也促进了财务人员业务水平的提高。
4 强化“三个坚持”,保证会计基础工作的进一步规范
坚持日常监督与定期检查相结合
财务基础工作关键在于平时加强日常监督,对于账目核算、开支手续都要经常进行自我检查,做到扎实、规范。定期有效的检查是确保《会计规则》贯彻执行的有效手续。一方面是对各单位执行新会计规则和各项财务标准制度施加外部压力,调动会计人员学习、执行新会计规则和标准制度的积极性;另一方面,从中是及时纠正执行中的偏差,使新规则和各项标准制度得到正确的执行;同时还要定期抽调政治思想好、业务素质高、坚持原则的财务人员对各单位进行财务大检查,并根据检查中所发现的问题及时纠正,使其达到预期目的。
坚持定期评比与经验交流相结合
评比交流的过程就是执行新规则的过程,也是检验会计规则的落实过程。经常利用评比交流的方法,能促进会计基础工作质量的提高。
一、机构设置、人员配置及工作职责
根据工作需要,设置人秘股、业务股、法制宣教股、城市公共客运管理办公室、一中队、二中队、三中队、非法营运打击组。具体人员分配和工作职责如下:
(一)人秘股
1、人员配置:定员3人
2、工作职责
⑴负责综合协调局机关政务工作,协调、督促各股室的业务工作。
(2) 制定机关各项工作制度,负责有关重要会议的组织、重要报告和文件的起草。
(3) 负责组织人大议案、政协提案的办理工作。
(4) 负责局机关和所属单位的人事、劳动工资及机构编制管理工作。
(5) 负责政治思想工作和精神文明建设工作,负责具体党务工作。
(6) 组织实施全局的考评及有关评比表彰工作。
(7) 负责文电、机要、档案、保密、信访案件的回复、安全保卫、后勤保障等机关事务管理工作。
(8)组织开展城市管理行政执法课题的调查研究,编写调查报告,为局领导决策提供依据。
(9) 完成领导交办的其它工作。
(二)法规宣教股(内设处罚中心、信访室)
1、人员配置:定员5人,其中股长1人、处罚中心2人、信访室3人。
2、工作职责
⑴依据城市管理有关法律、法规,对城市管理行政执法任务进行细化,制定局内部各项行政执法业务管理规定,统一执法程序,统一执法标准,统一执法文书表格,使各中队做到依法执法,统一规范。
⑵指导城市管理行政执法队伍的法制建设和普及法律工作,做好城市管理方面法律、法规的宣传工作。
(3) 负责行政执法人员的培训工作,每年1-2次。
(4) 负责有关城市管理行政执法法规的整理汇编工作。
(5)监督和检查各中队及相关股室的城市管理行政执法工作。
(6)负责本局管理的行政复议和行政诉讼案件的有关工作。
(7) 认真做好客运办、业务股及各中队的案件的审批工作。
(8) 受理行政执法的各种投诉及信访稳定工作,对中队在行政执法工作中所遇到的种种问题进行裁定或内部仲裁。
(9)完成领导交办的其它工作。
(三)业务股
1、人员配置:定员2人
2、工作职责
(1) 根据行政执法任务制定工作要点、计划。
(2) 监督检查各中队行政执法情况和有关行政执法业务情况,指导各中队行政执法业务工作的开展。
(3) 做好行政执法业务统计工作,每月汇总各中队执勤业务情况,为上级领导提供城市管理行政执法有关基础数据。
(4)指导各中队(办)完成城市管理专项行政执法工作。包括规划、环保等业务执法,占、破道审批,市容市貌监督。
(5) 加强与各业务主管部门的联系与协调,明确职责和任务。
(6) 负责户外广告规划设计及管理工作,分街道逐步统一规范,整齐划一,做到市容美观,并建好户外广告设置台帐,作到处处有登记。
(7) 完成领导交办的其他工作。
(四)城市公共客运管理办公室
1、人员配置:定员6人,退伍军人1人。
2、工作职责:
(1) 负责全市城市公共客运管理工作,拟定我市城市客运管理方面规范性文件,做好年度管理计划。
(2) 检查、监督城市公共客运管理方面法律法规的实施情况。
(3)组织开展好城市客运管理的调查研究,编写调查报告,为更好地作好城市客运管理工作提供决策依据。
(4) 负责城市公共客运证件的颁发、年检工作,作好城市公共客运从业人员的教育与培训工作,建立好台帐。
(5) 协调处理城市公共客运管理方面的纠纷事件。
(6) 规范城市公共客运车辆按站点停靠。
(7) 打击非法营运。⑻完成领导交办的其他工作。
(五)中队工作
1、人员配置:
分三个中队。一中队定员17人,其中退伍军人7人;二中队定员17人,其中退伍军人6人;三中队定员19人,其中退伍军人8人。
2、区域划分:
⑴一中队责任区域:都梁路、梯云路、西直路、跃进路、铜保路、沿河路(至解放路交叉口)、广乐路(至武装部门口),乐洋路(东站至铜保路口)。
⑵二中队责任区域:乐洋路(铜宝路口至鑫源宾馆)、武强路、陶侃路、城壕路、电台路、普岭路、庆丰路(庆丰西路至建材城口花园)、广乐路(工商局门口至武装部门口)。
⑶三中队责任区域:玉龙路、解放路、迎春路、东升路、建材城、农贸市场沿河路、庆丰东路(建材城口花园至迎春路交叉口)。
3、工作职责:
(1) 及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示,认真学习政策法规,每月1次,保证队伍听从指挥,坚决完成各项任务。
(2) 按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任区落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等)
(3) 带领队伍具体行使市容环境卫生、园林绿化、市政管理、城市客运管理、户外广告设置管理的全部行政处罚权及城市规划管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政处罚权。
(4) 负责打击非法营运。
⑸负责中队的社会治安综合治理和计划生育工作。出现问题一票否决,并按有关规定对当事人和责任人进行处理。
⑹完成领导交办的其他工作。
(六)非法营运打击组
1、人员编制:定员16人,其中退伍军人7人。
2、工作职责
(1) 及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示,认真学习政策法规,每月1次,保证队伍听从指挥,坚决完成各项任务。(2) 按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等),坚持依法行政。⑶认真开展打击非法营运工作,并坚持查处城区各路口摩托车乱停乱摆行为。(4)完成领导交办的其他任务。
二、管理模式
(一)实行岗位目标管理责任考核制度。
各股、室、中队与局党组签定《工作目标管理责任书》,对照工作职责和管理区域认真完成各项工作任务,局里根据工作责任目标责任对中队工作和客运管理办工作实施考核,具体措施如下:
1、检查措施。
加强对路段的督促检查,由局领导轮流带队,人秘股、业务股安排人员参加,每周对三个中队工作情况实施2次以上随机考核、每月对三个中队的考核情况进行排名并通报全局,按月结算兑现,当月未完成的,下个月完成不补。
2、考核标准。
⑴考核区域分主要路段与次要路段,乐洋路—至鑫源宾馆、都梁路—大会场、解放路(农贸市场至武冈师范)、解放路(农贸市场至玉带桥)、武强路为主要路段,庆丰路、陶侃路、迎春路、玉龙路、三牌路、四牌路、东升路为次要路段。
⑵对主要路段的考核,要求主车道、人行道无游买游卖摊担,主车道上无乱停乱摆车辆;对次要路段的考核要求主车道无游买游卖摊担、车辆。其他路段经批准的摊点一律不准下车道经营。都梁路城门洞口至水栏桥停放的摩托车不在考核之内。
⑶重点考核路段为乐洋路(至新联心武强店)、都梁路(水栏桥)、玉龙路(玉带桥至计育医院门口)、解放路(至迎春亭派出所巷口)。
⑷摊担和车辆每次考核以4处摊担和15台车为标准,每超出1处摊担或1台车扣分,其余考核项目按分/处扣分,所有项目除扣分并罚款2元。
⑸工作人员不在路段每次处罚款50元,扣1分;未着装一次罚款20元,扣1分。⑹中队每月查处规划、环保、园林绿化、市政、公安交通方面(不含车辆方面)的案件,每查处结案1件加1分(以执法文书结案为准)。
3、具体考核的项目和要求:
⑴出店经营:门店以墙体线为标线,超出标线即为出店经营。
⑵车辆乱停乱摆(指大车、小车、农用车、助力车、自行车、摩托车、板车):在机动车道上任意停放且无人在车上;不在人行道上指定地点摆放;停车围未满停出停车围以外。
⑶摊担乱停乱摆:在主要街道上人行道、车行道擅自任意摆放。
⑷游买游卖:主要街道上流动经营的小推车、担贩。
⑸违章招牌:主要街道一店一牌之外超出墙体摆放的活动招牌。
⑹违章蓬架:主要街道门店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游动的小推车蓬架。
⑺乱倒垃圾:在主要街道上人行道、车行道任意倾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。
⑻违章占道:在主街道上没有围档作业,任意堆放材料的。
⑼停车待客:主要路口和人口密集区待客的车辆。
⑽公汽未按站点停靠,的士未靠边停靠,每台次扣分。
(11)非法营运:非法营运打击组每月要按计划完成目标任务。中队和股室每月对非法营运摩托的打击奖励及返回标准参照打非组执行形成严打的高压态势,确保客运市场规范有序。因执法不当造成恶性群体上访、罢工事件的,其负责人进行撤职处分,取消该单位目标管理奖和评先资格。
4、奖惩措施。
⑴每月评比一次,排列名次。月考核累计综合得分90分以上的,奖各单位1000元;累计综合得分80分以上的奖第一名800元;综合得分低于80分的,罚各单位1000元。排名末位达到2次的由组织诫勉谈话;排名末位3次的黄牌警告;超过4次的责令单位正职辞职,并取消责任单位工作人员的年终岗位目标管理奖。
⑵年底四个股室、三个中队根据考核得分多少确定名次,三个中队作一个层面排名,其它股作一个层面排名。
⑶将目标管理考评与奖励挂钩,年终考评得分在90分以上的,奖责任单位每人1000元;年终考评得分85-89分的,奖责任单位每人800元;得分80-84分的,奖责任单位每人600元;年终考评得分低于70分的,取消岗位目标管理奖。月考核全年4次排名倒数第一的取消岗位目标管理奖。局机关工作人员按平均奖励执行。
(二)实行领导班子分工负责制度。
为加强对中队工作的领导,促进中队工作有序的开展,经局党组研究决定,由城管局、班子成员分工联系中队工作,具体分工如下:
一中队
局领导:xx(副局长) xx(党组成员)
二中队
局领导:xx(书记) xx(工会主席)
三中队
局领导:xx(副局长)
交通行政执法工作总结
局现有干部职工xx人,其中:获得执法证的有xx人,参加省局培训的xx人,主要担负着全县道路运输的“五大”行业管理工作,近年来,在县委、县政府和交通局党委的领导下,坚持“创一流管理队伍,树交通执法形象为目标”。在加强队伍建设,提高管理水平,加大交通执法力度,规范执法文书,严格落实交通行政执法“四制”上狠下功夫。为此,我县交通行政执法工作已初步走上了法制化、规范化轨道。为了严格执法,制止违章、违规车辆,我们主要采取以“教育为主,处罚为辅”的方针,由于执法规范,程序到位,没有发生一起交通行政执法违法和“三乱”问题,在依法管理上达到了车主满意、社会满意、管理部门的形象也得到了大大提高。
一、加强领导,规范管理,严格落实交通行政执法责任制。
为了加强对交通行政执法工作的领导,规范全县运政管理,我所每年都成立以正、副所长为组长,各股室负责人为组员的交通行政执法领导小组,并由分管稽查工作的副所长具体负责执法工作,领导全所执法人员严格按照执法“四制”工作要求落实目标责任制,规范执法行为,在各级的监督下,把我所交通行政执法工作做的更好、更扎实,预防执法违法问题的发生。
二、加强教育,搞好宣传,确保交通行政执法教育经常化。
为了加强对交通行政执法的宣传教育工作,让群众了解交通法规,时时对交通行政执法人员的行为进行监督,所还成立了以所长为组长的交通法规宣传教育领导小组,凡上级出台的每部法规,我们都坚持利用宣传车、横幅、标语、电台、广播和报纸在全县城乡进行反复宣传,让全县人民人人皆知,同时,每周四下午坚持对全所干部职工进行职业道德教育,年初对站务人员进行职业道德培训,提高服务质量,强化行业“文明窗口”作用,全方位接受社会监督,塑造运管工作的新形象。
三、加强培训,提高素质,确保行政执法岗位规范化。
为了全面提高全所执法人员素质,达到依法行政的准确性,在《xxx道路运输条例》和xxx《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令的颁布,以及启用新文书以后,我所组织部分同志分期分批参加由市运管处统一安排的交通法规学习培训班,购买交通运政法规读本,达到人手一册,并坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容,每年对职工法律常识进行一次考核,对考核成绩不合格者,不得从事交通行政执法工作,由于坚持严格的培训考核上岗制度,进一步激发了全所职工学法规、用法规的积极性,使全所的管理素质得到了很大的提高,依法管理工作得到了加强。
四、依法管理,秉公执法,确保交通行政执法队伍正规化。
为了坚持依法管理,公正、文明执法,我们严格按照省厅制定的《湖北省交通行政执法责任制》、《湖北省交通行政执法公示制》、《湖北省交通行政执法督察制》、《湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制》,认真规范全所执法人员的行政行为。在管理上,严格按照执法程序办事,不徇私情,凡处理违章经营车辆,都坚持处罚程序到位,案卷材料齐全,并由专人负责文书的填制工作,规范了执法程序,纠正了交通行政执法工作的随意性,也有效地制止了执法违法问题的发生,在执法过程中,我们坚持队伍整齐,着装统一,文明检查,杜绝“三乱”现象,同时,我们聘请了多名义务监督员,对我所执法行为进行严格监督,做到执法手续不全的不得上路检查车辆,没有领导带队的不得上路检查,违章车辆事实不清楚的不得处罚,不罚带气车、不放人情车,做到执法人员请吃不到、送礼不要,在执法上做到公正、公平,坚持依法办事,赢得了社会的好评。
五、完善制度,确保行政执法工作制度化。
为了规范执法程序,加强领导,所成立了以正副所长为组长的执法领导小组及交通行政执法研讨小组,一是坚持行政执法研究制,每月对全所执法工作情况进行一次分析,对重大违章行为处罚进行集体研究,做到定性准确,处罚及时,不留尾巴;二是执法报告制度,每季度准确按时填制法报表,平时对实施一般程序的违章处理都及时向上一级主管法制部门进行报告;三是坚持执法程序专人负责制,由市管股专门负责法律程序的填写、整理案卷,及时入档;四是落实执法公示制,把交通行政执法程序、标准一律上墙公示,克服执法工作上的随意性,接受社会和群众监督。
200x年上半年,我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下,认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作)。认真开展农村公路纪检监察巡查工作,为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来,我们主要做了以下几方面工作。
一、对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《xx市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规**行为的发生,力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进
今来,我们继续坚持将《xx市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度
根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。
五、20xx年下半年工作打算
下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。
3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
针对工程中建设中容易发生违法**问题,我们将完善相应的规章制度,规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来,坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路,施工单位的精品路,人民群众的放心路。
(一)开展运营期绩效考核相关工作
根据PPP合同和社会投资人招标文件约定,20xx年9月底前完成《芜湖市轨道交通1号线、2号线一期PPP项目运营期绩效考核管理暂行办法》(暂定名)的制定工作,启动运营期绩效考核第三方委托单位招标采购工作。开展20xx年的工作筹划,为开通初期运营后的运营期绩效考核工作做好准备。
(二)根据项目需要做好与主管部门的协调工作
为保障轨道交通1号线、2号线一期按期开通初期运营,全力协助运达公司做好与相关行政主管部门的对接工作,主要包括:
1、与市发改委对接轨道交通票制票价工作,配合开展轨道交通票价制定听证会相关工作,加快完成轨道交通票价制定。
2、与市交通运输局对接初期运营前安全评估工作,确保轨道交通1号线、2号线一期项目顺利通过初期运营前安全评估;配合做好联动应急演练。
3、与市公安局对接禁止、限制携带物品目录相关工作;
4、与市人社局等单位对接一卡通在轨道交通应用工作。
(三)其他工作
1、做好与中国城市轨道交通协会、中国城市轨道交通单轨分会等单位的对接工作。
2、配合经开区做好轨道交通产业发展、胶轮轨道交通协同创新发展联盟的相关工作。
3、公司党支部相关工作。
4、领导交办的其他工作。
根据镇党委政府的工作重点,结合我村实际,在深入调查研究,认真分析论证的基础上,特制订20XX年度支部工作计划如下:
一、加强班子建设
1、加强班子建设,搞好支部的班子成员的自身学习,加强对党的大届五中全会精神以及上级会议领导讲话精神的学习,不断提高支部班子成员政治理论素质,搞好班子内部团结,统一思想,团结协作,集中精力干事创业,把支部班子建设成为带领群众发家致富,发展经济,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的坚强堡垒。
2、定期召开支部党员大会。党员议事会,村民代表会,认真落实民主监督制度,重大事项公开制度,民主听证会制度等,自觉接受党员及村民的监督。
3、认真完成上级交办的各项工作。与上级党委保持高度一致,对上级安排的各项工作不等不靠,积极主动按时安置完成各项任务。
二、抓好党员队伍教育管理
1、严格落实“三会一课”“党员活动日”远程教育集中播放收看等制度,按规定要求组织党员过好组织生活。
2、积极做好发展党员工作。严格落实“两推一公示”制度,搞好入党积极分子的民主推荐工作。加强对入党积极分子的培养教育,争取年内发展2名党员。
3、搞好“五个好”党员创评工作。坚持一季度一考核,半年一评比,“七一”和年底前认真组织搞好党员民主评议工作,评选表彰五好党员,对不合格党员进行严格处置。
三、积极为群众办实事办好事
1、加强基础设施建设。新建成办公场所,并配有完善设施,达到上级的验收要求。
2、搞好生态建设。投资万元新栽植苗木3000余珠。
3、加大结构调整力度。鼓励农户发展养殖业。
4、认真解决群众生产,生活中的实际困难,积极为群众办实事,办好事。
篇1:20_年交通系统行政执法工作安排 20_年交通系统行政执法工作安排
20_年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署,紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标,全面贯彻落实科学发展观,以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机;以落实“五五”普法规划为基础,以健全交通政策法规体系为重点;以推行行政执法责任制为核心,以创新执法监督机制为手段;以加强执法和法制工作队伍建设为保障;为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证,全面提升交通管理和服务水平。
一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设 一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓,以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体,全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交,认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策,明确执法责任、规范执法行为,积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习,认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《xxx道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习,准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定,市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训,以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性,法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目,直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育,树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识,以德修身,提高人性化管理水平,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制,努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度,广开渠道接受监督,加深与群众的联系和沟通,确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复,有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则,使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法,严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法ic卡证件管理数据库》,做好前期准备工作,逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》ic卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度,定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考,以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据,并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案,以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识,要加强对执法车辆的管理,严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务,严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理,各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围,不具备行政执法职能的交通企业、单位职工,禁止着交通执法服装,提高交通行政执法的规范性和权威性。
二、强化市场监管力度,提高服务水平
一是加快区域客运一体化进程,在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动,畅通投诉渠道,简化投诉程序,严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设,实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制,坚决打击违法违规经营行为,不断规范交通运输市场秩序,为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升,行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设,努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象。
三、进一步完善交通法规体系,深入推进行政执法责任制
各级交通执法人员在执法过程中,必须以政策、法规为依据、防止出现执法违规行为,要建立执法公示制度,向社会公开交通执法办事程序,公开工作职责、工作标准、收费标准、执法依据,以推进政务公开向更深层次发展。一是做好交通行政执法责任制重点联系单位工作。认真落实交通厅印发的《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》,加强对交通厅行政执法责任制重点联系单位工作的指导,及时总结推广推行各单位行政执法责任制的好经验、好做法。二是完善行政执法评议考核制,在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任制的基础上,进一步推进行政执法责任制和行政执法追究制。三是以执法文书、案卷评查为重点,在交通系统中开展交通行政执法评议考核工作,探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系,切实落实交通行政执法责任制。
四、规范执法行为,构建综合执法氛围
一是加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实行交通行政执法人员资格管理制度,加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理,提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质。组织执法人员认真学习交通运输部制定的《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》(以下统称为《交通行政执法规范》),使执法人员熟练掌握《交通行政执法规范》的各项要求。要把贯彻执行《交通行政执法规范》和深入推行交通行政执法责任制结合起来,进一步规范执法程序、执法用语和执法文书,明确执法流程,在执法过程中,要一视同仁、不分亲疏远近、秉公执法、不开人情口子。
五、加强交通行政复议的能力建设
一是要加强对行政复议工作的组织领导,建立和健全行政复议工作机构,明确行政复议工作职责,配合行政复议人员,健全行政复议内部工作制度,加强行政复议人员业务培训,提高行政复议人员的政治素质和业务水平,切实全面履行好行政复议职责,并要严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受案范围,积极受理行政复议申请,凡是符合受理条件的复议申请,均应受理,不得推诿或拒绝,保证符合受理条件的复议案件受理率达100%。同时,进一步规范复议工作程序,建立健全实地调查制度、质证听证制度、协调和解制度、错案责任追究制度,规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书,进一步提高行政复议工作的规范化水平,提高办案质量,确保复议案件在法定期限内办结。
六、确保“绿色通道”高效畅通
20__年,____街道办事处以党的,十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,结合重民生、保稳定、促征地工作重心,紧紧围绕全市开展的固本培元六个年活动工作要求,全力推进项目建设,保障民生发展、促社会和谐,各项工作取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:
一、20__年主要工作成效及措施
(一)抓经济促发展,主要经济指标稳步增长
截止20__年10月,____办固定资产投入完成约亿,占年任务26亿的70%;规模企业产值预计完成约亿,占年任务亿的46%;技改完成投入亿,占年任务亿的92%。截止10月份,____街道共计完成征地132亩、拆迁26620平方米。
(二)不遗余力抓征地、促发展
今年征地拆迁任务调整后,由____办负责的征拆项目共29个,土地征收任务亩、拆迁任务㎡。为按期完成工作任务,我办根据各项目实际制定了有针对性的工作方案,将土地、房屋、坟山情况进行详细的排查、分类,把任务量化到小组,量化到个人,做到人盯户,集中人力、物力和时间,整合各方资源,打好征地拆迁战。在领导班子率先垂范,带领全办党员干部和社区干部迎难而上,深入项目一线、进村入户,以白+黑5+2的苦干精神,逐个攻克征拆难题,征地拆迁工作捷报频传,项目建设取得突破性进展。罗泊湾大桥完成全部的征拆任务,按时交付用地;防洪堤项目完成第五标段的测绘核查;____大道改造和第二安置区等项目正按形象进度有条不紊地开展。
(三)抓巡查严执法,保持打击双违高压势态
____办辖区包含____城区,双违打击整治工作难度和压力大,为确保双违打击成效,根据区委、区政府的统一部署,我办利用移动执法系统,加大双违巡查力度,一旦发现有违建情况立即制止并想方设法进行拆除;完善举报制度和奖励措施,为双违整治工作提供制度保障。尽量做到把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态,保持双违整治的高压态势,减少存量,杜绝增量。
(四)抓民生惠百姓,社会事业全面协调发展
一是落实五项惠民政策。办理城乡居民社会养老保险5994人,占年度任务的%;办理失地农民养老保险150人,办理失地农民生活补助407人。二是做好城镇居民最低生活保障工作。将24户建档立卡贫困户纳入低保,计划于12月底前全部完成农村低保兜底工作。三是加大就业保障力度。全年完成新增就业实名登记400人,实现城镇失业人员再就业人数100人。四是推进人口计生优质服务。发挥社区幸福家园服务平台作用,开展计划生育宣传教育、流动人口管理、计生服务等服务管理工作,保持稳定适度低生育水平。全年共计办理《再生育证》》11本,二孩生育登记190本,发放《计划生育服务手册》136本,免费提供孕前检查任务196人,完成225人,办理农村独生子女家庭和双女结扎户爱心保险46份。五是卫生计生事业稳步发展。积极推进乡村卫生服务一体化管理;稳步提高新农合保障水平,农民参合率达100%;广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理;稳妥实施单独两孩政策,人口自然增长率为千分之%。六是积极开展水产畜牧工作。20__年,办事处认真履行工作职责,加强对动物防疫工作力度,重大动物防疫免疫密度均达100%,辖区没有疫情发生。截至目前,____街道办事处已完成万羽鸡、万羽鸭、万头猪、107头牛的防疫任务。
(五)抓稳定保平安,公众安全感满意度不断提升
一是深入实施基石工程。围绕征地拆迁等重点领域,扎实做好重点敏感节点的重点人员的教育稳控工作,积极开展调纠纷、解矛盾、化积案和书记大接访活动。以罗泊湾征地征拆工作为契机,多方借力与协调,专题研究并成功解决了黄智行历史遗留问题;组成专项工作小组,顺利发放河道爆破赔偿款,办理了____商贸城65户群众房屋办证问题等,着力解决一批历史遗留问题。20__年,受理调解纠纷82件193多人次,成功调结79件,3件正在跟踪处理。
二是大力开展安全生产工作。落实安全生产党政同责、一岗双责等制度,联合各责任单位开展重点行业和领域安全生产大检查8次,共检查企业100多家,学校和幼儿园19所,及时发现问题、消除隐患30多处,把安全生产事故消灭在萌芽状态;以安全生产月为契机,积极开展活动,发放宣传资料1200多份,张贴安全生产标语、横幅等25条,制作宣传板报12板。重点做好____新村渡口安全管理,安排专人进行24小时值班,通过视频监控系统实时掌握13条渡船的运行情况,确保辖区无安全责任事故发生。已完成____新村社区2号危房楼的拆除工作,新建的居民楼预计能安置35户群众,及时化解了这个重大矛盾安全隐患。
今年以来,在市委办公室的正确领导和市直机关工委的精心指导下,市委办机关党委坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十九大、省委xx届x次、市委x届x次全会精神,全面落实全市党委系统办公室工作会议和市直机关党建工作会议精神,围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,突出作风建设这个重点,以“创先争优”活动为抓手,以“学党章、强党性、转作风、作表率”党建主题活动为载体,不断深化“争当时代先锋、建设幸福商洛”活动提高服务水平,确保党的路线方针政策和上级党委决策部署的全,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,以提供优质服务,面落实为目标,改革创新,攻坚克难,有效地发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为提升办公室工作水平提供了坚实的政治保证。
一、以建设学习型党组织为重点,加强思想建设
坚持把建设学习型党组织作为加强思想政治建设的重要任务,努力提高办公室党员的政治理论素养和综合素质水平。年初制订了机关党委工作要点,明确规定了学习内容和要求。按照办公室制定的学习宣传贯彻《实施方案》,组织广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神,全面领会精神实质,特别是办公室班子各位成员都能带头学习十九大报告、新《党章》、^v^八项规定以及^v^的一系列重要讲话,带头深入基层、深入群众宣讲十九大精神,为办公室全体党员作出了表率。半年来,共组织集体学习6次,党员干部人均记学习笔记1万字以上。撰写心得体会2事业单位工作计划篇以上,干部职工的理论水平和思想政治素质明显提高。
二、以造就高素质党员干部队伍为重点,加强组织建设
坚持把造就高素质党员干部队伍,作为加强组织建设的核心内容。严格按照党章和新颁布的基层组织工作条例,切实加强党委班子建设,认真执行党委议事规则,模范执行民-主集中制,进一步提升党委民-主决策、科学决策能力。党委一班人认真贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决策部署,带头落实办务会议决定事项,真正做到了办公室倡导的,党委委员首先做到,办公室反对的,党委委员带头令行禁止。创^v^建品牌,认真开展了“学党章、强党性、转作风、作表率”党建主题活动,通过开展一系列活动,切实增强广大党员的党性观念,充分发挥机关党组织和党员“走前头、作表率”作用。坚持把加强对入党积极分子的培养作为发展党员的重中之重,认真贯彻市直机关工委印发的《商洛市直属机关发展党员工作推优、公示、预审、票决和责任追究等五项暂行制度》的通知,注重从思想上培养,在实践中锻炼,真正把办公室各项工作中的业务骨干、先进分子吸收为党员,确保党员队伍的纯洁性、先进性,半年来,经支部推荐,党委审查,一名同志参加了机关党委入党积极分子培训班。严格按照管理规定,做好党费收缴工作。今年4月份,按照市市直工委要求,对我办20xx、20xx年度党费收缴、使用和管理情况进行了自查并报告工委。
三、以开展群众路线教育实践活动为重点,加强作风建设
坚持把作风建设作为机关党建工作的硬任务,大力弘扬艰苦创业、求真务实精神,增强责任意识,公仆意识和服务意识,牢固树立群众观念、大力弘扬密切联系群众、服务群众思想。不断增强责任意识,公仆意识和服务意识,切实转变机关党员的工作作风。全面贯彻落实中央《八项规定》和市委《实施办法》,开展“庸懒散奢”整治活动,进一步推进机关效能建设,带头厉行节约、廉洁从政,努力使办公室机关精神面貌大改观、作风纪律大转变、服务效能大提升。认真开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,结合扶贫包村和党建联系点等工作,组织机关党员干部深入农户、田间地头,深入学校、企业,了解群众疾苦,联系协调村镇及相关部门为群众解决一些实实在在的事,切实做到了“六进”,达到了“三个全覆盖”。不断深化“双联双建”党建主题活动,年初,组织党员到包扶村进行春节慰问,送去了米面油等群众急需品,4月份组织组织医疗专家到包扶村开展了“送医下乡”活动,受到了广大群众的一致好评。
四、以健全民-主集中制为重点,加强制度建设
坚持把扩大党内民-主作为加强制度建设的突出任务,通过推进党内民-主建设,凝聚共识,增进团结,构建和-谐,提升战斗力。进一步夯实了“书记抓、抓书记”党建工作责任制,完善党建工作“联述联评联考”制度,不断强化党建工作责任,健全“用责任制管责任人,用责任人带一班人”的工作机制。认真落实组织生活、民-主评议等制度,完善党内激励、关怀、帮扶措施,推动党员发展、教育、管理和服务工作的规范化、制度化。根据新形势、新要求,编制了《市委办工作规范》,完善了党委议事规则和支部工作规范,进一步修订和完善党组织的学习、“一课三会”、党员发展、党风廉政建设等制度,形成了用制度管人管事、开展工作的良好局面。
五、以完善惩治和预防腐朽体系为重点,加强反腐倡廉建设
坚持惩防并举、突出预防的方针,开展了多层次的党内法纪条规和警示教育。认真学习贯彻落实中省纪委xx届x次会议和市纪委x届x次会议精神,着眼“四大考验”、“四大危险”,加强党性党风党纪教育,保持党的纯洁性和xxx员的政治本色;严明政治纪律,积极开展干部职工纪律作风学习教育活动;认真落实“一岗双责三同步”和“五个一”制度,办公室与各科室单位逐级签订了党风廉政建设目标责任书,把任务和责任落实到具体的支部和党员个人,进一步增强了党员廉洁自律、拒腐防变的意识。积极发挥了机关党委纪委的职能作用,努力推进党风廉政建设的关口前移,真正做到了对党员的思想动态、生活情趣、社会交友等都能及时掌握,真正使党风廉政建设成为爱护关心干部健康成长的入心贴心工程。今年以来,全办没有发生一起违反廉政规定的人和事。
六、以构建文明和-谐机关为重点,加强文化建设
坚持构建和-谐机关氛围,激发广大干部职工的干事热情,发扬团结友爱的精神风尚。认真贯彻落实市直机关工委《关于加强市直机关文化建设的实施意见》精神,大力开展机关文化建设活动,着力构建“五位一体”(精神文化、行政文化、学习文化、廉政文化、创新文化)机关文化建设新格局。今年以来,我办在市妇联组织的“庆三八”主题演讲比赛,全市组织的保密和十九大及党章知识竞赛中都获得了一等奖的好成绩。通过开展和参与活动,充分展示办公室党员干部的精神风貌,培养广大党员干部健康向上的精神追求和生活情趣,营造浓厚的机关文化氛围,激发党员的工作积极性和创造性。
根据《河北省交通运输局厅印发<关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的实施意见>的通知》(冀交法〔20_〕36 号)以及《沧州市交通运输局印发的通知》(沧交〔20_〕46号)要求,结合我县交通运输执法工作实际,特制定20_年度交通行政执法工作计划。
一、指导思想
20_年我县交通运输行政执法监督工作要坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻^v^法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、以及《^v^中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要( 20_-2025 年)》等规定, 进一步落实行政执法重点制度,强化行政执法监督协调指导,以建设人民满意交通为目标,坚持严格规范公正文明执法,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,切实推动我县交通运输高质量发展,以优异成绩迎接党的^v^胜利召开。
二、工作内容
(一)行政执法主体和人员资格管理情况检查
检查综合行政执法改革后行政执法主体资格的梳理、调整 及公示情况;检查执法机构行政执法人员资格管理、持证上岗、 培训考核及队伍规范化建设情况,杜绝执法外包行为情况。(时间:3月重点检查持证上岗,其他情况每月抽查)
(二)行政执法“三项制度”落实情况检查
深化落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大 执法决定法制审核制度,依据新《行政处罚法》有关规定,督促执法机构及时调整公示重大执法决定法制审核清单,检查现场执法规范化和音像记录规范化,加强案卷审查和典型案例的宣传推广,不断推动“三项制度”精细化常态化,切实保障人民群众合法权益。(时间:每季度检查一次)
(三)推行证明事项告知承诺制及企业合规清单指导制度 情况检查
(四)开展轻微违法行为免罚、首违不罚实施情况检查
检查贯彻执行《河北省交通运输领域轻微违法行为依法免予行政处罚事项清单(试行)》情况。(时间:每月不定时随时抽查)
(五)重点领域行政执法工作情况检查
结合日常监督、个案监督与专项监督,依托省执法管理和监督综合平台,加大对安全生产关系群众切身利益的重点领域执法监督力度。(时间:3~11 月份) -
(六)行政执法责任制落实情况检查
检查执法机构全面落实行政执法责任制情况。(时间:3- 12 月份随时抽查)
(七)完善行政执法自由裁量权基准制度情况检查
检查《河北省交通运输行政处罚高频事项自由裁量基准 (试行)》落实情况。(时间:3-12 月份)
(八)行政执法案卷评查
开展行政执法案卷规范化情况检查,评选优秀案卷,提高案卷质量。(时间:每季度开展一次)
(九)全面推行行政指导工作情况检查
检查执法机构说理式执法落实情况,充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式,加大行政指导力度,促进严格规范行政执法,公正文明热情执法,服务企业、从业人员依法良性健康发展。(时间:随时抽查)
(十)开展河北省行政执法管理和监督综合平台使用情况检查
检查对河北省行政执法管理和监督综合平台的使用情况。 (时间:3-12 月份)
三、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各执法机构要充分认识开展执法检查工作的重要性和必要性,科学研判本交通运输执法领域所面临的执法形势和压力,时刻保持清醒头脑,切实加强组织领导,周密部署,根据执法工作检查计划,明确阶段性的重点工作,切实履行好各自的职责。
(二)强化学习,提高执法水平。各执法机构要进一步规范行政执法行为,结合执法工作实际贯彻落实《交通运输行政执法程序规定》,严格规范公正文明执法,认真组织学习《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法人员风纪规范》等执法行为规范,切实提高行政执法水平和质量,自觉接受行政执法监督。
(二)加强督导检查,建立长效机制。局法规股将会同有关部门或科室组织开展行政执法工作。行政执法将采取听汇报、查资料、座谈会、抽查案卷、实地走访等方式进行,确保执法规范长效机制常态化持续开展,取得成绩。
(三)加强协调研究,建立长效机制。各执法机构要落实执法责任制,按时报送执法信息。及时处理好有关举报投诉反馈的行政执法事项,定期对执法工作开展情况进行分析,研讨、协调,解决执法行动中出现的问题,及时纠正自己违法或不当执法行为。局法规股将加强对各行政执法机构日常执法工作开展情况的协调、指导和监督。积极促进构建交通运输执法监管长效机制常态化开展。
一、我国的交通行政管理体制
1.现状
我国现存的交通行政管理体制有3种模式。第1种是传统的计划经济体制管理模式。该种模式是由交通、城建、市政、公安等多部门对城市交通实施交错管理的模式。纵观我国交通行政管理体制的演变沿革,该模式仍处于我国城市交通管理体制变化的最初阶段,即大体上沿袭了传统条块分割、垂直领导的分散管理模式,是典型的计划经济体制下的产品。第2种是对城乡道路由^v^门执行运输实施一体化的管理模式。这种管理模式目前处于国家城市交通行政管理体制演变的中间时期。第3种是综合交通管理模式,即“一城一交”。这是目前我国交通行政管理体制改革的最新成果,是我国交通行政管理体制模式演变的一大进展,为构建综合运输管理体制、实践“以人为本,执政为民”理念进行了有益的尝试和探索。
2.存在的问题
虽然各方通过多种方法致力于我国交通行政管理机制的改善,但是交通运输行政机制依然面临着一些亟须解决的问题。政府部门对于交通运输不合理的行政管理制度、低效率的行政管理以及分工过细、机构重叠、与其他有关部门沟通机制不完善等都是造成交通行政管理出现的各种问题的原因。首先,体制不顺是我国交通运输行政管理面临的首要问题。目前交通行政管理体制机构上的缺陷主要是不符合行政法的决策权和执行权相分离、审批权和监督权相分离。一方面存在3种名称互异的体制模式,另一方面隶属关系不一。以出租车的管理为例,存在交通、建设、公安3家共管和一家独管的多种管理模式。正因为这种模式互异、体系紊乱的状态,导致交通管理的区域和部门分割,各自为政,难以建成有效的管理体系。这是体制关系不顺的根本原因。其次,交通行政管理部门不能合理安排其职能配置,降低了行政效率。交通行政管理部门与相关管理部门职能界定模糊,分工不清晰,出现政出多门、重复执法、多方执法等不合理现象,直接影响了交通行政管理部门的工作。以公路超载行为为例,存在公路路政部门、道路运政部门、^v^门等相关部门以不同执法目的为由都能进行处罚的现象。这种现象既损害交通运输部门的执法形象,也会造成交通行政管理乱收费行为的发生。此外,分工过细、机构重叠也是目前交通行政管理中的一个重要弊端。这种现象造成^v^门和^v^门的职能交叉,会造成这两大部门之间在执法过程中出现矛盾,同时也浪费了大量人力财力物力。目前,大部分交通行政管理体制仍然是计划经济体制模式的延续,“以管理为中心”是其设立的最主要目的。交通和相关部门的沟通机制不完善,分属不同政府部门的管理职能相互之间沟通不足,导致机制不协调,突出表现在以下方面。一是交通规划不协调,例如没有合理规划城市公交和城市地铁的连接。二是交通建设不协调,交通相关部门和城建相关部门因为缺乏沟通导致由其分别负责的公路和城市道路之间出现衔接的问题。三是运输管理不协调,客运班线和城市公交之间因为管理不协调导致影响交通秩序等问题出现。
二、我国交通行政管理体制改革的建议
随着交通运输行业的发展,目前不合理、不成熟的分散式交通行政管理机制已经不能为我国交通行业的管理提供正确的指导依据。改革与创新交通管理体制是交通运输业发展的必然趋势和选择。交通运输行业的管理者开始探索交通行政管理体制的改革方案。针对目前交通行政体制存在的问题,我国交通行政体制改革的主要着手点包括5个层面。
1.整合资源,构建大部制
首先立足于交通运输业自身的特征,从我国实际现状出发,探索交通行政管理体制改革的新思路。根据交通行政管理体制的演变规律,大部门体制是交通行政管理发展的趋势。分散式管理是旧有管理模式中存在的最大问题,由分散式向集中化发展是交通运输业发展演变的必然趋势。交通行政管理已经由单一管理向综合管理转变。随着“大部制”改革在我国深入发展,^v^门的“大部制”改革也势在必行。根据“探索实行‘大部门体制’,转变政府职能,使决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调”和综合执法改革的要求,建立职能有机统一的“大部门体制”的交通行政主管部门,统一对公路和城市道路、道路运输和城市交通、水路交通、航空、铁路、邮政、物流进行管理,主要解决宏观决策、市场监管、公共服务和综合协调能力。建立综合交通行政管理体制是改进旧有分散式体制的缺陷、实现交通行政管理体制改革创新的重要步骤。具体思路如下:任何改革创新都要基于我国的实际国情,只有从我国的实际情况出发,才能创造出可行性高的创新体制。同时,改革必须考虑交通运输业自身的特征。只有既遵循基本国情又符合交通运输行业基本特征的体制改革才能真正为我国交通行政管理提供有效的体制依据。
2.转变职能,优化职能结构
“大部制”改革之后,各级^v^门的职责也随之发生了较大变化。因此,明确^v^门与各相关部门在交通行政管理方面的职能及分工就变得非常重要。各相关机构之间的合理分工,才能保证在交通行政管理中更好的配合。合理划分^v^门的工作职能是改革的重要步骤。按照职能转变的要求可以将交通行政主管部门的主要职能分为4个方面。第一,宏观决策。主要是制定和调整交通发展的战略计划,起草或者制定地方交通法规、规章、政策和交通地方标准。第二,公共服务。主要是公共交通基础设施、公共运输服务产品、公共信息、公共安全的供给和管理,交通应急和交通战备的保障。第三,市场监管。主要是监管交通建设与运输市场的准入和行为。第四,综合协调。包括各种交通运输方式的综合协调和可持续发展,交通运输财政、融资和票制票价的协调和管理,交通安全以及交通环保的协调,交通建设与运输企业国有资产管理的协调,突发交通事件应急处理的协调。通过清晰合理地划分职能,能解决交通行业效率较低的问题,提高交通行业的服务水平。
3.政企分开
在《^v^机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)出台之前,^v^还没有归于交通运输部,自身是一个政企合一的庞大的组织机构。在邮政和民航划归于交通运输部之后,^v^划入交通运输部并由交通运输部统筹规划是必然趋势。但是^v^划于交通运输部存在很大困难,合并面临的最大困难就是^v^政企合一的模式。如果将政企合一且企业部分属于垄断的^v^直接并入交通运输部,会导致交通运输部的运行更加臃肿复杂。因此,《方案》将^v^的行政职能划入交通运输部,组建中国铁路公司,负责^v^的企业职能。这一改革更切合实际,使得我国交通行政管理体制更加健康、科学。因此,在交通行政管理体制改革中,政企分开是一项重要原则,在管理体制的改革创新中应该得到充分保证。
4.健全制度,严格行政
交通行政管理体制改革不可能仅限于理论改革,在实际中严格执行才是交通行政管理体制改革创新的重要步骤。为了交通行政管理体制创新改革的顺利进行,要做到以下几点。第一,要建立健全规章制度,严格依法行政。完善的制度能为交通行政管理提供制度保证,在完善的制度保证下,严格按照制度依法行政,保证交通行政管理的顺利实施。第二,加大监督和惩罚力度。对于行政执法过程中可能会出现违反纪律甚至违反法律的行为,管理部门一定要加大监督力度。监督手段可以采取多种形式,例如聘请监督员,设置监督电话、邮箱、微博等各种方式的举报途径。
5.平稳推进,逐步过渡
1 执法评议考核现状
按照《交通运输行政执法评议考核规定》的要求,从20_年起,交通运输部每年组织了全行业的交通运输行政执法评议考核工作。制定了工作方案和评议考核标准,综合采取各省自查、交叉检查、案卷评查、抽取执法人员考试、实地督查、评估打分等方式,针对各级交通运输主管部门和执法机构办理行政许可,实施行政处罚、行政强制,处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件,以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况开展执法评议考核。通过行政执法评议考核,加强交流学习,认真总结成绩和经验,及时发现问题并整改,推进执法队伍建设。但由于目前大多采取的是人工的方式,评议考核过程时间长、成本高、动态跟踪和查询统计分析等难以实现。
2 执法评议考核业务流程
依据《交通运输行政执法评议考核规定》等文件,创建年度评议考核任务(或者获取上级主管部门创建的年度评议考核任务),进行考评互查分组,并设置评议考核指标,制定考试的计划,设置案件的抽取规则等,在这个基础上,由市县里进行案件的填报,考评组人员按照规则抽取案件,抽取考试人员等,最后对案卷评分、人员考试得分、机构评分等计算出考评综合得分,对考评结果进行公布。评议考核流程图如图1所示。
图 1 评议考核流程图
3 执法评议考核指标体系
指标体系分为四个子标准和一个附属标准,具体为省级交通运输主管部门(部直属系统)行政执法评议考核表、市县级交通运输部门(部直属系统分支机构)行政执法评议考核表、基层执法站所(队)行政执法评议考核表、社会测评表及附属标准。附属标准是交通运输行政执法(许可、处罚、强制)案卷评查标准。省级交通运输主管部门(部直属系统)行政执法评议考核标准侧重于规划、指导、规范等职能的考核。市县级交通运输部门(部直属系统分支机构)执法评议考核标准侧重于其对上级交通运输部门的政策、制度及规定等的落实和对所属执法单位和执法人员的监督培训等职能的考核。交通运输基层执法站所行政执法评议考核标准侧重于其在执法规范化要求等方面执行情况的考核。社会测评标准侧重于社会公众和行政相对人对交通运输部门的客观真实评价。附属标准即交通运输行政执法案卷评查标准则是对行政处罚、行政强制、行政许可三类具体执法行为的主体程序、证据收集、事实认定、执法结果及案卷归档等方面进行考核。
4 执法评议考核信息化应用
执法评议考核信息化需求分析
(1)创建评议考核任务:主要实现评议考核工作的发起、创建本次评议考核任务,包括评议考核的批次、时间节点、评议考核范围等。(2)设置评议考核指标体系:主要实现考核指标体系设置,根据《交通运输行政执法评议考核规定》要求,设置评议考核工作的考核指标与评分标准。(3)报送抽查材料:用户报送所有评议考核需要材料的电子版,批量上传案件信息。(4)案卷抽查:执法监督用户依据抽取规则对案卷进行抽查。(5)电子案卷上传:针对评议考核中被抽查的案件,省级或市级执法用户报送案件详细信息和全部电子档案,具体需求与前面已介绍的相同。(6)案卷评分:评议考核执行人员对抽查案卷进行考评。(7)执法人员考试:组织执法人员参加考试,考试成绩作为执法人员所属执法机构的综合评议考核依据之一。(8)分机构综合评查计分:评议考核执行人员对上传综合资料进行考评。(9)考评结果公布:评议考核执行人员对进行综合考评。
系统功能设计
为进一步做好道路交通安全管理工作,大队以提高广大人民群众文明交通素质为主线,以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点,不断拓展宣传思路,细化宣传措施,通过瞄准重点人群,依托宣传平台,加大宣传教育工作力度,进一步推进“文明交通行动计划”深入开展,切实增强了交通参与者文明、安全出行意识,确保辖区道路交通秩序稳定。
一、依托培训平台,对记满12分的驾驶人进行警示培训。为进一步严格大中型客货车驾驶人管理,提高驾驶人的交通安全意识,为有效预防重特大道路交通事故发生,大队认真组织本辖区有交通违法记分和事故违法记分情况的大中型客货车驾驶人进行交通安全警示培训教育,努力从源头上预防和遏制重特大道路交通事故的发生,净化辖区道路交通环境。
二、依托窗口阵地平台,做好群众交通安全宣传工作。为深化阵地宣传,确保宣传机制的长期化和时效性,大队充分利用客运站、乡镇街道、农村集市等公共场所和大队违法处理大厅等阵地,设置了宣传点,悬挂宣传标语,滚动播放警示片,摆放宣传展板,加强文明交通宣传氛围。同时加强“客运安全”重点,组织精干力量先后深入到客运单位、有车企业,扎实开展“文明交通行动计划”交通安全宣传,通过交通安全讲座与企业员工和广大司乘人员、社区群众进行交流,让其自觉摒弃交通陋习,倡导文明出行
三、依托中小学校平台,提高学生交通安全意识。针对中小学生容易在上学和放学途中发生交通事故的实际,大队将中小学生列为“文明交通行动计划”的重点宣传对象,积极开展“送法入校”宣传活动,深入学校为学生宣讲文明出行交通安全知识,倡导文明出行的交通安全理念,明确责任,细化工作,定期到学校开展安全宣传教育和指导,完善校园交通安全设施,在校园内设立固定交通安全宣传栏、张贴宣传挂图、悬挂标语、提升学生的交通安全意识和自我防护能力。
四、依托路面执勤执法点平台,做好交通违法者安全教育工作。宣传工作中,大队依托路面执勤执法点民警,严查严纠各类交通违法,认真解答群众咨询,对违法驾驶人做好现场警示教育,使他们深刻认识违法行为的危害,树立安全驾驶的意识,并随时随地向过往群众讲解行车安全知识,提醒和教育驾驶人遵守法规,倡导文明交通行动计划,自觉抵制不文明、不安全交通违法行为。
20xx年下半年,交警支队以工作落实为中心,以绩效考核为抓手,以作风转变为保障,奋力防事故、保安全、保畅通、抓队伍,实现业务水平和队伍风气的双提升。
(一)注重责任落实,狠抓源头治理,确保道路交通安全形势持续平稳。
保安全、防事故一直是我们工作的重中之重,尤其是芜湖“”重大事故发生后,各级领导对事故预防工作高度关注。目前,我市道路交通安全形势虽然较为平稳,但是一季度3起较大事故让我们背上了沉重的包袱,下半年,全市交警部门要负重前行,绷紧“安全弦”,扎实做好事故预防各项工作:
一是继续推进公路危险点段的治理。今年,我市省级挂牌督办公路安全隐患共有3处,目前仅有直属1处整改完毕。太和、阜南作为责任单位,要主动跟进、积极督促,同时加强路面巡查管控,严防整治期间发生亡人事故。
二是强化重点车辆的安全监管。紧盯高速公路、国省道、农村公路“三个阵地”,管住营运客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车“五类重点车辆”,严查超速、超载、酒驾、毒驾、非法营运、涉牌涉证等“严重交通违法”,消除道路安全隐患。
三是全力开展“守护平安-夏秋行动”。切实加强“营转非”客车、危化品运输车、汽车租赁企业的排查,建立管理档案,落实监管责任。密集开展统一执法行动,在总队部署的基础上开展异地互查。强化执法站勤务,署运期间严把关口,对“两客一危”做到逢车必查。三轮车整治永远在路上,专项行动虽然结束,下步要总结经验,强化措施,巩固成果,确保成效。
四是突出农村地区道路交通安全管理。全市要学习界首光武中队经验,推动建立乡镇道路交通安全联席会议机制,定期召开联席会议,争取当地党委政府支持,确保农村基层交通安全组织体系正常运转。
(二)注重基础建设,强化科技应用,推动勤务模式进一步转变。
二是加强科技设备的培训和应用。各大队要切实落实全市“缉查布控”系统培训会精神,选拔培养技术人员,推动科技成果在警务实战中的应用。各大队内勤中队长要“一警多能”,切实肩负起装备管理、数据录入、技术保障等基本职责,推动本单位科技信息化应用水平。交通、科技、车管部门要相互配合,充实“缉查布控”系统数据库,问题车辆全部纳入在线监控,真正做到实时监控、动态监管。
三是积极推动勤务模式的转变。各大队要依托执法服务站,发挥公路防控体系作用,实现“执法检查、布控拦截、宣传服务”一体化功能,力争做到逢疑必查、违法必究,确保隐患即时消除。同时要依托指挥中心,建立勤务指挥机制,接到系统预警信息,及时指挥一线民警处置。对于警务通、执法记录仪的使用,各大队“一把手”要亲自检查、督促、落实。
(三)注重执法监督,落实责任追究,推动执法规范化水平上台阶。
一是完善交警执法全过程记录制度。排查执法记录仪配备情况,淘汰老旧、损毁装备,及时补充更换。加快执法记录仪工作站建设进度,力争年底前投入使用,实现声像资料的规范保管。
二是进一步严格执法监督与考核。强化执法办案系统单轨制运行,对于不按规定录入系统的案件,一律不审、不批,被市局通报的,坚决追究办案民警责任。定期开展执法记录仪声像资料检查,车管、考务部门也要开展专项检查。
三是建立道路交通事故社会救助机制。《安徽省道路交通事故社会救助资金使用办法》已经于7月1日实施,下半年务必争取市政府出台市级文件,运行救助制度,及时救济事故受害人。
(四)注重高效便捷,强化创新思维,推动窗口服务再上新水平。
一是积极推进驾考八项创新措施落实。此项工作总队已纳入绩效考核,支队也通过市局下发了方案,各县市大队要认真谋划,分清主次,先易后难,逐步推动落实。同时要加快科目三电子评判系统建设,科技部门做好技术保障,积极与各县市对接,争取尽快投入使用。
一、养护工作
1、养护工作特点:目前xx高速公路处在工程质量缺陷责任期内,剩余工程及质量缺陷工程(绿化、防护、排水等工程),其作为一项重要内容已列入《交工证书》的有关文件内,计划在4月底前完成。原创:运营公司养护科的任务主要是负责路面、路基日常保洁以及对人为损坏的工程进行维修和保养。结合xx高速公路具体情况,着眼于将来养护市场化,目前其养护体制采用日常保养与小修工程分开实施的方案,日常保养由养护科督促护路员完成,小修工程已委托河南路桥建设集团总公司养护公司。
2、人员构成:xx高速公路养护科现有人员3名,一名中级工程师,两名助理工程师;一名本科学历,两名大专学历;年龄分别是37、25、26岁。
3、养护器械:由于xx高速管理采用的是日常保养与小修工程分开实施的方案,小修工程已委托xx建设集团总公司养护公司,运营公司不再购置养护机械,目前委托的养护公司主要机械设备有:路面画线机、路面养护车、路面清扫车、护栏清洗车、除雪撒盐车、沥青混合料间歇式拌和设备、移动式砼拌和站等。
4、路况:xx高速公路目前路面状况良好,路基边坡、边沟护砌、边坡植被、绿化、沿线设施等工程还存在一些问题,其作为一项重要内容已列入xx高速公路《交工证书》剩余工程及质量缺陷工程内,要求各施工单位在4月底前整改结束。
5、结合xx高速公路的具体情况,年度养护计划已于20_年12月份制订好,并在实际工作中积极执行和落实,在冬季除雪和保通工作中,确保了道路畅通,没有发生一起交通安全事故。
6、xx高速公路自建成通车以来,积极贯彻落实省厅《高速公路养护施工十条规定》,结合xx高速公路的具体情况,科学决策,合理安排,建立了符合商亳高速公路的养护管理模式,在日常养护工作中,要求委托的养护公司积极采用切实可行的新技术、新材料、新工艺、新设备,确保道路的安全畅通,养护质量要严格按照《公路养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》和设计图纸的要求施工。
7、近期养护工作安排:一是积极贯彻和落实去年省政府召开的全省绿化工作电视电话会议,要求沿线县(区)在3月底前完成隔离栅外20米范围内植树绿化工作。3月8日,在商丘市高速公路工作会议上李德才副市长又分别与沿线政府签定了“目标责任书”。二是协助原建设单位督促落实缺陷责任期内承包商对剩余工程及缺陷工程的完善和修复,增强高速公路的抗灾能力。
8、公司对公路养护人员文明施工和现场管理情况非常重视,所有养护人员都具有一定文化水平,上岗前接受了严格的业务技能培训和精神文明培训,要求养护施工单位严格按照公路养护技术规范文明施工,在实际施工中养护科人员在现场监督。
9、目前商亳高速公路隔离栅外20米范围内植树绿化已完成2/3,服务区、匝道内的绿化基本完成,现正对一
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