2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-30 23:27:51 发布时间:184天前 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。以下是i乐德范文网为大家整理的关于2023巡视整改专题民主生活会对照检查材料个人的文章15篇 ,欢迎品鉴!
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,围绕民主生活会主题,认真开展谈心谈话和征求意见,结合自身思想实际和履职情况查摆问题、剖析根源,进一步明确了整改方向。现对照检查如下:
一、存在的突出问题
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
一是学习贯彻还不到位。平时工作学习中,存在重业务和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略中,存在应付式、作业式的学习心态,学习研究不够深入、系统、全面,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是学用结合还存在差距。在拓展延伸学、联系实际学上做的还不够,导致在实际工作中运用新思想、新理念指导工作的力度有所欠缺,落实新发展理念不够到位,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。如在精准扶贫、扫黑除恶专项斗争等工作的推进上,学习借鉴、结合运用不足。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
一是执行政治规矩还有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但还存在对上级精神理解不够透彻的问题。意识形态安全把控不够严格,对微信朋友圈等社交圈出现的不当言论,碍于情面,没有进行有效回应;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时提醒制止;二是执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管科室的要求有所放松。工作中缺少创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对一些政治谣言、不健康言论,虽不随波逐流,但也没有坚决抵制;对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高。
(三)在组织生活方面。
一是贯彻党的组织生活制度不够严格,党内政治生活不够严肃。与其他班子成员、与分管科室负责人交流沟通不充分,平时大多通过集中学习或者开会时进行交流,主动利用其他方式交换工作意见较少。二是双重组织生活没有落实到位。特别是由于离退休党员居住分散、年老体弱,人员召集困难,经常性组织生活开展不力。
(四)作风建设和“四风”防范方面。
一是工作作风有待改进。一些常规性工作,多停留于一般性部署与推动,没有做到抓住不放,缺乏环环相扣的抓落实招数,一定程度上影响了工作的统筹推进。二是存有求稳怕乱思想。思想解放程度不深,碰到新情况、新问题过于思前想后、求稳怕乱,大多凭经验办事,没有创造性开展工作。三是调研不够深入。下基层调研了解面上工作、一般性情况较多,共同研究问题和措施少,掌握资料不够全面。四是压力传导不够。存在老好人思想,教育分管科室和工作人员不严,对具体环节和工作内容上花的时间和精力不够,没有经常性检查纪律执行情况,导致有的科室和工作人员出现了一些散漫、慵懒等问题,工作执行不力,工作作风不实。
(五)落实全面从严治党方面。
一是从严治党重视不够,开展党风党纪教育少。对分管干部职工思想动态开展有针对性的党风党纪教育不够,工作中一些有违工作纪律的事仍有发生。二是批评与自我批评不够。怕影响团结,有随大流思想,与红红脸、出出汗的要求有差距。三是在人际交往上有功利主义思想。协调处理事务时,有时怕得罪人,致使工作打了折扣。
(六)扶贫工作落实方面。
在脱贫攻坚工作中,扶贫思路不多,统筹协调不够,学习思考不深不精,具体工作不细不实,有畏难情绪,解决问题的方式方法还不适应扶贫工作的需要,未能经常性的深入到贫困群众家中开展调研,对贫困户的回访有待加强。
二、产生问题的原因剖析
通过自我反复审视,存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)理论学习与学懂弄通要求有差距。对于***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略的学习贯彻还存在不深不透的情况。主观上存在“学习是软尺子、工作是硬指标”的错误认识,学习上产生了麻痹与懈怠思想,对理论学习严格要求有所放松。学习的自觉性、积极性和主动性不足,学习存在片面性,平时多注重学习与工作联系紧密的知识,没有把政治理论学习放在突出位置去深学、细照、笃行,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。
(二)党性修养还需要持续锤炼。工作中认为只要不踩红线、不越底线就行了,放松了自我要求,在婚丧嫁娶事宜方面,碍于情面、有跟风随份子现象。认真反思,对政治规矩和政治纪律的理解和把握还是粗线条的,没有以更高的标准、更严的措施约束自己,与慎独慎微的要求还有差距。
(三)担当精神还需不断强化。面对扫黑除恶、招商引资、扶贫攻坚等工作压力,存在畏难发愁情绪,这是不积极作为、主动担当的表现,应当坚决摒弃。
(四)作风建设还有不严不实之处。遇到任务紧迫或赶进度时,办事程序不够严谨。认为下基层会给基层增加负担,出现主动下基层少、没有重要任务不下基层现象,这些都是作风不严不实的体现。
三、今后努力的方向和改进措施
(一)继续加强理论武装。坚持将***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及***总书记系列重要讲话精神作为思想建设的必修课程,学原文、悟原理,提高政治站位,增强党性修养,努力在学懂弄通做实上下真功夫。
(二)持续深入改进作风。树牢宗旨意识,不断修正言行偏差,以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,认真做好扫黑除恶、精准扶贫等工作,积极主动下基层察实情、解难题,扎实做好服务工作。
(三)强化责任担当意识。树立责任意识、担当意识,以本职工作为重点,创新工作思维和方法,以时不待我、只争朝夕的精神状态投入到工作中,抓好各项工作的全面落实,开创工作新局面。
(四)严守党纪党规。坚定“四个意识”,坚持挺纪在前,在大是大非面前旗帜鲜明、站稳立场,做政治上的明白人。牢树团结意识,贯彻执行民主集中制,大事讲原则、小事讲风格,实现思想合心、工作合力、行动合拍。坚持自我净化,注重培养健康向上的生活情趣,保持艰苦朴素优良作风,永葆共产党人政治本色,在交通强县新征程中展现新时代共产党员新形象。
以上是本人对照检查材料,恳请领导和同志们提出宝贵意见,我将虚心接受、认真整改。
按照省委、**市委和**市委的安排部署,落实《中共**市纪律检查委员会中共**市委组织部关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》(*组文〔20_〕113号)要求,市委巡察办党支部高度重视,迅速召开会议传达学习文件要求并对召开巡视整改专题民主生活会作出安排,指出巡视整改是当前的首要政治任务,要把落实落细巡察办牵头整改任务作为检验对党忠诚的“试金石”,把讲政治贯穿整改全过程和各环节,围绕市委要求和整改推进情况,认真开展批评和自我批评,检查反思,找准病灶,明确整改方向。从九个方面,即从学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,践行“四个意识”方面,抓党建思想认识方面,选人用人方面,党内政治生活方面,落实意识形态工作责任制方面,脱贫攻坚政治站位方面,意识形态等九个方面深入剖析自身存在的问题,深度挖掘问题,分析原因,找出解决的问题对策,做到挖深,找准,整改措施实,确保民主生活会发言辣味足,效果好。结合会议要求和个人工作实际,我认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,有针对性的学习了***调研指导**时的重要讲话精神和“四个着力、四张牌、三结合、三起来”等重要指示,学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》、中央巡视反馈意见和巡视工作专项检查报告、省委工作会精神等,深刻领会中央巡视反馈意见和省委、市委整改要求,在征求意见、谈心谈话的基础上,结合同志们对我提出的意见和建议,对照自身思想和工作实际,从九个方面对自己深挖细查、深刻剖析反思,现将个人剖析情况汇报如下:
一、查摆出的主要问题
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。能够认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但在学深悟透方面还存有一定差距。一方面往往仅满足于学重点、学精髓,学与自己工作岗位相关的内容,造成对***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够系统、不够深入、不够全面、不够透彻。另一方面对十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想学的多、悟的少,多停留在听报告、做笔记上,未能有效运用理论指导实践、推动工作,存在学用脱节现象。
(二)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面。
能始终坚持组织纪律挺在前面,守住底线,切实增强落实全面从严治党主体责任的紧迫感,坚决履行“一岗双责”制度,坚持业务和党风廉政建设齐头并进。但对照要求还存在一些差距。一方面,虽然自己在思想上高度重视,认识到落实全面从严治党责任非常重要,但在工作过程中,由于任务繁重,日常事务较多,在抓党风廉政建设方面投入精力还不够,抓党风廉政建设的理念还不够新,方式方法还不够灵活,按部就班开展多、结合实际创新少。另一方面,对党员干部批评教育的多,从严惩处的少。总是认为办公室工作繁杂、任务繁重,经常加班加点,通宵达旦是常事,甚至牺牲节假日时间,对干部职工管理存在理解多、宽容多,严厉批评少、严肃问责少,对一些干部身上存在的问题明确指出不够,对科级以上干部批评教育不够,导致一些干部工作能力提升不快、干部整体素质参差不齐。
(三)深入一线少。
由于办公室事务较多,到基层、到一线少,与干部群众深入沟通少,与群众面对面、心贴心交谈少,虚心向群众学习、倾听群众意见不广泛,与群众交朋友、“交心”、“交情”不深,没有面对面了解群众所思、所想、所盼。(四)扎实推进脱贫攻坚工作方面。积极落实国家脱贫攻坚政策,严格履行工作职责,把扶贫工作作为分内之事,履职尽责,通力协作,努力为贫困群众解难题、办实事。但推进脱贫攻坚工作力度还有待加强。由于机关事务繁忙,处理市委办日常工作更多一些,对于脱贫攻坚方面投入时间较少,坐在办公室看文件和材料多一些,主动下乡处理扶贫工作较少,对扶贫工作也慢慢降低了要求,在了解村情和贫困户的实际情况、脱贫需求、群众期盼方面做得不够深入扎实。
(五)落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面。
对巡视中发现的问题能够做到认真整改、狠抓成效,对历史遗留问题,能够敢于“接棒”,以强烈的政治担当和责任感扎实做好巡视“后半篇文章”。但有时候存在“闯关、过卡”思想,没有对照巡视整改要求进行深刻剖析,在完成问题整改后,没有深入结合分管工作举一反三,没有对自己和各科室进行一次全面的大体检,对照反面典型,消除苗头性、倾向性的思想行为隐患。
(六)不担当、不作为方面。
自己能够始终做到担当负责,对自己分管的事,该负责的绝不推托,该担当的绝不退缩。但有时在工作中仍缺乏主动意识、超前意识、忧患意识,工作的劲头和激情不足,慢半拍的情况时有发生。
二、问题根源分析
(一)思想建设抓得不够紧。虽然能够意识到加强思想建设的重要性,但在实际中却做得还不够到位。总认为自己在各个岗锻炼多年,一直抓学习、抓总结,思想认识和境界已经到位,具有一定的理论水平和工作能力,足够驾驭工作开展和破解复杂局面,从而放松了对思想层面的提升改造,淡化了对学习新理论、新知识的强烈渴望,也放慢了加强思想建设步伐,导致工作推动上创新不够、学用结合不强。
(二)党性锤炼抓得不够深。总认为只要勤奋敬业,积极工作,遵守党纪国法就可以了,在工作、学习、生活中自觉不自觉地对党性修养的进一步锤炼有所放松,落实全面从严治党责任的力度不大,满足于一般性地开展工作;对一些小节问题随波逐流,对一些社会上的错误言论、消极思想旗帜鲜明批评指正不够。对基层组织生活的重要性认识不够充分,组织生活方面不够经常、不够到位;认为办公室党员干部经常在领导身边工作,党性修养都是好的,放松了对党员干部的党性教育,带头讲党课不够经常,反映出自己在党性锻炼的主动性上还是有所放松。
(三)作风转变抓得不够实。总认为自己能够坚持党的领导,认真贯彻执行好八项规定,始终把纪律和规矩挺在前面,能够自觉抵制“四风”,不利用职权谋私就行了,就达到了转作风、促落实的效果,渐渐放松了对“形式主义、官僚主义”的警惕和抵制。
(四)宗旨意识树得不够牢。随着年龄增长和职务的变化,自己主动下基层调研,和群众面对面交流的少了,对群众的呼声、疾苦、困难了解的少了,解决得也不及时了,对普通老百姓的疾苦体察不够,解决群众实际困难和问题的紧迫感不强。没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是非常令人满意,长此以往宗旨观念逐渐淡化,服务基层、服务群众的意识较之前有所减弱。
(五)自我约束抓得不够严。作为工作多年的干部,随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少产生了盲目自满心理,有时对自己要求不够严格,从政、做人、干事的标准还不够高,满足于不违规、不触线、不出事。在党员干部教育管理上,传帮带作用发挥不够充分,教育引导多,严肃问责少,认为大家工作很辛苦,很不容易,管的不够严,特别是开展批评与自我批评不够深入,这些也都说明自己对政治纪律的遵守有所放松。
三、下一步整改措施
(一)坚定理想信念,严守政治纪律。一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持对党忠诚、表里如一,坚持民主集中制,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,坚决清除孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,自觉当好经开区政治生态的护林员,营造风清气正的环境。三是严格贯彻落实中央八项规定各项精神,不断强化作风建设,在贯彻执行上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通、执行有力。
(二)深入开展学习,打牢思想根基。一是继续抓好“两学一做”学习教育,全面系统学习***新时代中特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,注重学原著、读原文、悟原理,力求真正学懂弄通。创新学习方式方法,将集中学习、学习调研、专题讲座等相结合,在提升理论素养上下功夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。二是以党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想为指导,结合工作实际,全方位加强党建理论、人力资源知识、经济知识以及法律知识的学习,做到用理论知识指导工作实践,提高业务工作能力。三是按照中央和市委要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。班子成员带头组织学习、宣传党的先进思想、理论主张、方针政策,真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。
(三)密切联系群众,切实转变作风。一是驰而不息纠正“四风”,班子成员要带头认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,带头立行立改,及时抓早、抓小、抓细,严防“四风”反弹回潮,把作风建设引向深入。二是兴调研转作风促落实,要多到联系点、联系的重点项目进行调研走访,要认真倾听企业和群众意见,始终带着感情为基层和群众排忧。
按照县纪委、县委组织部《关于召开省委第六巡视组反馈意见整改专题民主生活会的通知》文件精神,紧扣这次民主生活会主题,我在认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及x中、x中全会精神、***总书记系列讲话精神的基础上,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,深入对照检查自己存在的差距和不足,认真梳理,深查细找,剖析问题产生的原因,明确今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、查摆出的主要问题
对照省委第六巡视组反馈的“党的全面领导作用发挥不充分,统筹经济社会发展有差距”等八个方面的问题,还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下四个方面:
(一)思想政治方面。坚持主动深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但在理论知识学习方面还有一定欠缺,虽然平时能够积极参加中心组学习和机关支部学习会等集中学习,但经常因工作忙而满足于学习规定内容,理论学习还缺乏系统性和连续性,在运用所学知识指导具体工作上做的还不够好,存在学用脱节的现象。
(二)精神状态方面。坚定不移地拥护党的领导,严格遵守党的纪律,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、态度坚决。工作中严格执行请示报告制度,涉及的重大事项及时向主要领导请示报告,个人有关事项按规定按程序向党组织如实报告。但在工作落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克服方面做的还不够。二是在工作过程中有怕得罪人、好人主义思想,缺乏敢于碰硬的钉钉子精神。三是对分管工作中的难点问题,有畏难思想,创新意识不够强。
(三)工作作风方面。自己在工作和生活中能够始终把党的纪律和规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定和省市县委相关规定,严格要求自己,坚决整治“四风”顽疾,时刻管好自己的“生活圈”和“社交圈”,始终做到自重、自警、自省、自励。但在一些政策规定的执行上,有时还存在要求不够严的情况:一是督促检查不到位。对工作安排部署的多、检查落实的少,没有随同工作进行跟进和追踪。二是调研不够深入。工作的方式大多是通过会议、材料等形式完成,工作不够扎实,存在为了完成任务而完成任务的现象。三是艰苦奋斗的观念淡化,缺乏苦干实干精神。认为现在物质条件和生活条件改善了,工作条件好一点也很正常,勤俭节约的观念、苦干实干的精神不能一贯坚持。
(四)脱贫攻坚方面。作为党建办主任,对抓党建促脱贫工作谋划不够,存在“两张皮”现象。开展脱贫工作套路陈旧,方法单一,习惯于常规思维,在思考抓党建促脱贫问题上缺乏创新性、科学性、前瞻性。对所包抓村的脱贫攻坚工作有时碍于情面,该批评的没有批评,该问责的没有问责。特别是对帮扶工作队失之于宽,很少过问工作开展情况,缺乏应有的督查检查。
二、存在问题的原因分析
认真剖析以上问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)理想信念还需再坚定。理论武装与工作实际联系还不够紧密,学习时间被工作挤占的情况仍比较突出,学习内容与履行职责和重大决策部署落实的联系还不够紧密,工作矛盾和知行关系处理得还不够好。用党的科学理论武装头脑还不够,没有把理论学习当成一种需要、一种习惯、一种精神追求,没有及时补“钙”,导致自己理想信念有所弱化。
(二)党性修养还需再锤炼。能够用党员标准严格要求自己,但有时认为自己受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。正是因为有这种思想的存在,久而久之,在潜意识里有放松了自我教育、自我约束、自我监督和自我完善的思想,思想上出现了怕得罪人、怕伤感情的“好人主义”思想。
(三)宗旨意识还需再强化。在工作中,主观意志成份较多,依靠群众的观念比较淡薄,不能很好凝聚群众的智慧和力量,共同推动工作;在服务群众上缺乏真功夫,创新意识有所淡化,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。
(四)纪律约束还需再加强。总认为这些年来坚持党的纪律是比较好的,“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”也是非常自觉的,在工作和生活中满足于不违规、不触线、不出事,对发生在自己身边的“四风”问题缺乏应有的警觉,对一些铺张浪费行为,防微杜渐方面做的还不够好。执纪水平还有待进一步提高,监督检查和责任追究方面做的还不够到位。深刻自我反思,主要是自己艰苦奋斗、厉行节约的思想防线还需要进一步强化。
三、整改措施和今后努力方向
针对以上问题和产生的根源,我将认真对照本次民主生活会自查出来的问题以及各位领导、同志们对我提出的批评意见,深刻反思、坚决整改。
(一)进一步树牢“四个意识”,站稳政治立场。在今后的工作中,我将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步树牢“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实做到对党忠诚、为党尽责。全面系统学习***新时代中国特色社会主义思想精神和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神,打牢思想基础,坚强政治定力,不断拓展理论学习的深度和广度,下大力气提高运用党的各种政治理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,为开展好各项工作提供厚实的理论支撑。
(二)自觉锤炼党性,始终做到遵规守纪。自觉接受党规党纪约束,做到对党忠诚老实,光明磊落,在全镇党员干部中立好标杆、作好表率。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,管住小节,挡住诱惑,清清白白做人,干干净净做事,始终坚守共产党人精神高地。加强对扶贫领域的精准监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉惩治腐败行为,不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
(三)加强作风建设,始终做到为民务实。进一步增强政治意识,牢记政治责任,遵守政治纪律,维护服从服务党的工作大局;不断加强自身理论武装、强化责任意识、善于团结同志、加强道德修养,努力完善和提高自己;创新学习方式、工作理念、工作手段,不断总结和完善工作经验,认真贯彻和落实各项工作任务,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
(四)强化责任担当,始终做到知责尽责。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神以及新近平总书记视察甘肃时“八个着力”重要指示精神,着力抓好自己负责的各项工作,做到立足岗位,用心谋事,尽心干事,敢抓善管,勇于担当;工作上做到有预见性、前瞻性、针对性、主动性,善于思考,积极研究制定具体措施,确保工作抓实、抓细、抓出成效。
以上对照检查,有些问题可能还没有认识到,原因剖析的可能还不够透彻,改进的措施可能还不够扎实,我真心希望同志们多提批评意见,我一定虚心接受,在今后的学习和工作中努力改进,请同志们监督。
我严格按照局总支安排,对照反馈问题开展自查,认真查摆自己在工作生活等方面的问题,深刻进行党性分析和自我剖析,联系自身思想、工作实际,认真查找存在的问题和根源,寻找自己与党的十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距。现将对照检查情况报告如下,请批评指正。
一、对标巡察反馈问题认领情况
1.支部管理工作不到位。认为所管理的党员都是事业单位职工,政治觉悟和党性原则都很高,不用加强管理,不需要开展党务学习,导致支部书记管理工作不到位。
2.工作推进不够务实。对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透,工作重布置、轻检查,对科室业务工作缺乏跟踪、检查和指导,抓而不紧、抓而不实、抓而不细,如定点培训机构培训工作,新的政策下发后,培训机构积极性不高、农民培训意愿不强,知道问题但是没有去积极解决问题、反馈问题,而是坐等上级政策调整。对定点机构培训工作督导不够严格,培训台账整理粗心大意。
二、个人自查问题
1.政治业务学习有脱节。不注重理论武装,不深入学习党的政治理论,认为政治理论与自己关系不大,自己能把握好政治方向,不会在政治上犯错误从而放松了政治理论的学习;学习不深入,只了解表面,不了解精髓,遇到业务问题会有吃不准现象。
2.工作推进不够务实。对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透,工作重布置、轻检查,对科室业务工作缺乏跟踪、检查和指导,抓而不紧、抓而不实、抓而不细,如定点培训机构培训工作,新的政策下发后,培训机构积极性不高、农民培训意愿不强,知道问题但是没有去积极解决问题、反馈问题,而是坐等上级政策调整。对定点机构培训工作督导不够严格,培训台账整理粗心大意。
3.制度执行不够严实。作为一个领导,没有做到一身作则,比如签到不能够坚持落实,带班督查时候,会碍于面子,对有些违纪现象只是提醒一下,不严格按照规章制度处理。
4.工作中过多强调“分工”负责。存在“事不关己,高高挂起”的现象,不属于自己分工范围的事项,不愿过多了解,不愿过多发表意见。工作中沟通协调少,对基层提出的建议和意见,没有能够做到积极听取和采纳,过多强调个人感受,存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。
三、具体问题剖析
(一)理想信念有所淡化
有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,政治理论是虚的东西,看不见摸不着,政治理论水平再高不如实实在在干点事。削弱了精神追求,放松了自我要求,个人的大局意识、核心意识、敬业精神有所弱化。
(二)宗旨意识有所减弱
工作干得时间长了,思想松懈了,对自己标准降低了,有松松劲、歇歇脚思想。同时受社会大坏境影响,觉得工作领导满意就行,不是从群众角度出发。比如前面提到的补贴性培训,实际效果并不理想。根本原因还是党的宗旨意识不扎实、不牢固,深入群众、深入基层、深入实际不够。
(三)党性修养有所欠缺
加强党性修养的自觉性不强,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。工作目标要求不高,只讲速度和效率,不讲质量和标准,降低了工作标准和要求;制度执行的力度还不够果断,实际运用中检查和监督不到位,比如日常培训机构开展的培训,指导职工下乡的多,自己下乡的少,监督有紧有松现象。
(四)组织纪律不够严
对同志、对自己要求标准不一样,考虑到自己在工作上干了多年,没有功劳有苦劳,没有苦劳有熬劳,对自己人生发展目标降低了,主要体现在管理上出现松懈,存在使命感、紧迫感、责任感不强,执行制度不严的现象,对工作热情不高,奉献精神不够,有时存在敷衍塞责,能拖就拖,能推就推的情况,从而影响了工作效率和单位形象。
三、问题整改措施
(一)加强政治理论学习,增强理想信念
要加强政治理论学习,特别是***总书记系列重要讲话、十八大、十九大全会精神,通过学习进一步增强党的信仰和理想信念,竖立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强宗旨意识,公仆意识。
(二)树立宗旨意识,走群众路线
切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事;履职尽责,发挥培训积极作用,认真落实国家培训政策,不断总结和完善我市农村劳动力补贴性培训工作经验,走出去,请进来,结合我市培训实际情况,及时提出新思路、新方案,拿出新举措,真正发挥培训促进就业的积极作用。
(三)转变工作作风,强化服务意识。
坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入群众,联系实际,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需。增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,讲团结,讲奉献,传递正能量,从政治、全局的高度,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
按照省委、**市委和**市委的安排部署,落实《中共**市纪律检查委员会中共**市委组织部关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》(*组文〔20_〕113 号)要求,市委巡察办党支部高度重视,迅速召开会议传达学习文件要求并对召开巡视整改专题民主生活会作出安排,指出巡视整改是当前的首要政治任务,要把落实落细巡察办牵头整改任务作为检验对党忠诚的“试金石”,把讲政治贯穿整改全过程和各环节,围绕市委要求和整改推进情况,认真开展批评和自我批评,检查反思,找准病灶,明确整改方向。从九个方面,即从学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,践行“四个意识”方面,抓党建思想认识方面,选人用人方面,党内政治生活方面,落实意识形态工作责任制方面,脱贫攻坚政治站位方面,意识形态等九个方面深入剖析自身存在的问题,深度挖掘问题,分析原因,找出解决的问题对策,做到挖深,找准,整改措施实,确保民主生活会发言辣味足,效果好。结合会议要求和个人工作实际,我认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,有针对性的学习了***调研指导**时的重要讲话精神和“四个着力、四张牌、三结合、三起来”等重要指示,学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》、中央巡视反馈意见和巡视工作专项检查报告、省委工作会精神等,深刻领会中央巡视反馈意见和省委、市委整改要求,在征求意见、谈心谈话的基础上,结合同志们对我提出的意见和建议,对照自身思想和工作实际,从九个方面对自己深挖细查、深刻剖析反思,现将个人剖析情况汇报如下:
一、查摆出的主要问题
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。能够认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但在学深悟透方面还存有一定差距。一方面往往仅满足于学重点、学精髓,学与自己工作岗位相关的内容,造成对***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够系统、不够深入、不够全面、不够透彻。另一方面对十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想学的多、悟的少,多停留在听报告、做笔记上,未能有效运用理论指导实践、推动工作,存在学用脱节现象。
(二)履行全面从严治党主体责任、 “一岗双责”和监 督执纪问责方面。
能始终坚持组织纪律挺在前面,守住底线,切实增强落实全面从严治党主体责任的紧迫感,坚决履行“一岗双责”制度,坚持业务和党风廉政建设齐头并进。但对照要求还存在一些差距。一方面,虽然自己在思想上高度重视,认识到落实全面从严治党责任非常重要,但在工作过程中,由于任务繁重,日常事务较多,在抓党风廉政建设方面投入精力还不够,抓党风廉政建设的理念还不够新,方式方法还不够灵活,按部就班开展多、结合实际创新少。另一方面,对党员干部批评教育的多,从严惩处的少。总是认为办公室工作繁杂、任务繁重,经常加班加点,通宵达旦是常事,甚至牺牲节假日时间,对干部职工管理存在理解多、宽容多,严厉批评少、严肃问责少,对一些干部身上存在的问题明确指出不够,对科级以上干部批评教育不够,导致一些干部工作能力提升不快、干部整体素质参差不齐。
(三)深入一线少。
由于办公室事务较多,到基层、到一线少,与干部群众深入沟通少,与群众面对面、心贴心交谈少,虚心向群众学习、倾听群众意见不广泛,与群众交朋友、“交心”、“交情”不深,没有面对面了解群众所思、所想、所盼。 (四)扎实推进脱贫攻坚工作方面。积极落实国家脱贫 攻坚政策,严格履行工作职责,把扶贫工作作为分内之事,履职尽责,通力协作,努力为贫困群众解难题、办实事。但推进脱贫攻坚工作力度还有待加强。由于机关事务繁忙,处理市委办日常工作更多一些,对于脱贫攻坚方面投入时间较少,坐在办公室看文件和材料多一些,主动下乡处理扶贫工作较少,对扶贫工作也慢慢降低了要求,在了解村情和贫困户的实际情况、脱贫需求、群众期盼方面做得不够深入扎实。
(五)落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面。
对巡视中发现的问题能够做到认真整改、狠抓成效,对历史遗留问题,能够敢于“接棒”,以强烈的政治担当和责任感扎实做好巡视“后半篇文章”。但有时候存在“闯关、过卡”思想,没有对照巡视整改要求进行深刻剖析,在完成问题整改后,没有深入结合分管工作举一反三,没有对自己和各科室进行一次全面的大体检,对照反面典型,消除苗头性、倾向性的思想行为隐患。
(六)不担当、不作为方面。
自己能够始终做到担当负责,对自己分管的事,该负责的绝不推托,该担当的绝不退缩。但有时在工作中仍缺乏主动意识、超前意识、忧患意识,工作的劲头和激情不足,慢半拍的情况时有发生。
二、问题根源分析
(一)思想建设抓得不够紧。虽然能够意识到加强思想建设的重要性,但在实际中却做得还不够到位。总认为自己在各个岗锻炼多年,一直抓学习、抓总结,思想认识和境界已经到位,具有一定的理论水平和工作能力,足够驾驭工作 开展和破解复杂局面,从而放松了对思想层面的提升改造,淡化了对学习新理论、新知识的强烈渴望,也放慢了加强思想建设步伐,导致工作推动上创新不够、学用结合不强。
(二)党性锤炼抓得不够深。总认为只要勤奋敬业,积极工作,遵守党纪国法就可以了,在工作、学习、生活中自觉不自觉地对党性修养的进一步锤炼有所放松,落实全面从严治党责任的力度不大,满足于一般性地开展工作;对一些小节问题随波逐流,对一些社会上的错误言论、消极思想旗帜鲜明批评指正不够。对基层组织生活的重要性认识不够充分,组织生活方面不够经常、不够到位;认为办公室党员干部经常在领导身边工作,党性修养都是好的,放松了对党员干部的党性教育,带头讲党课不够经常,反映出自己在党性锻炼的主动性上还是有所放松。
(三)作风转变抓得不够实。总认为自己能够坚持党的领导,认真贯彻执行好八项规定,始终把纪律和规矩挺在前面,能够自觉抵制“四风”,不利用职权谋私就行了,就达到了转作风、促落实的效果,渐渐放松了对“形式主义、官僚主义”的警惕和抵制。
(四)宗旨意识树得不够牢。随着年龄增长和职务的变化,自己主动下基层调研,和群众面对面交流的少了,对群众的呼声、疾苦、困难了解的少了,解决得也不及时了,对普通老百姓的疾苦体察不够,解决群众实际困难和问题的紧 迫感不强。没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是非常令人满意,长此以往宗旨观念逐渐淡化,服务基层、服务群众的意识较之前有所减弱。
(五)自我约束抓得不够严。作为工作多年的干部,随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少产生了盲目自满心理,有时对自己要求不够严格,从政、做人、干事的标准还不够高,满足于不违规、不触线、不出事。在党员干部教育管理上,传帮带作用发挥不够充分,教育引导多,严肃问责少,认为大家工作很辛苦,很不容易,管的不够严,特别是开展批评与自我批评不够深入,这些也都说明自己对政治纪律的遵守有所放松。
三、下一步整改措施
(一)坚定理想信念,严守政治纪律。一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持对党忠诚、表里如一,坚持民主集中制,坚决防止“七 个有之”,坚决做到“五个必须”,坚决清除孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,自觉当好经开区政治生态的 护林员,营造风清气正的环境。三是严格贯彻落实中央八项规定各项精神,不断强化作风建设,在贯彻执行上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通、执行有力。
(二)深入开展学习,打牢思想根基。一是继续抓好“两学一做”学习教育,全面系统学习***新时代中特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,注重学原著、读原文、悟原理,力求真正学懂弄通。创新学习方式方法,将集中学习、学习调研、专题讲座等相结合,在提升理论素养上下功夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。二是以党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想为指导,结合工作实际,全方位加强党建理论、人力资源知识、经济知识以及法律知识的学习,做到用理论知识指导工作实践,提高业务工作能力。三是按照中央和市委要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。班子成员带头组织学习、宣传党的先进思想、理论主张、方针政策,真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。
(三)密切联系群众,切实转变作风。一是驰而不息纠正“四风”,班子成员要带头认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,带头立行立改,及时抓 早、抓小、抓细,严防“四风”反弹回潮,把作风建设引向 深入。二是兴调研转作风促落实,要多到联系点、联系的重点项目进行调研走访,要认真倾听企业和群众意见,始终带着感情为基层和群众排忧。
按照本次民主生活会的具体要求,我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神,中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员XX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前,我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议,对照中央巡视反馈指出的问题,深刻汲取XX、XX案的沉痛教训,找出了自身存在的问题,剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
针对中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下五个方面问题。
(一)在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙,挤占学习时间,除参加区委中心组学习外,很少主动自学,学习的主动性和自觉性不强,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅,存在以会代学、以会代训的现象。对x'x关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。平时开会,经济工作讲得多、讲得细,政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放,办法不多、创新不够,针对公立医院改革,只倾向于与国有企业合作,在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾,除依靠市里借款外,没有更好的解决办法,仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位,产业结构调整乏力,服务业结构不优,生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢,传统批发零售业作为第三产业的主力军,受市场冲击较大,上半年因X等个别企业影响,导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小,增量不足,对经济增长的拉动作用不强,工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视,政府党组没有成立领导小组。对消除XX、XX、XX、XX等恶劣影响的认识不够深刻,对XX涉案人员存在同情心理,主观认为这是大环境造成的,对案件的深刻反思做的不够。
(二)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实,任区长以来,仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足,有时碍于情面,对其他同志的缺点和问题,只是“蜻蜓点水”,没有直点要害,批评的原则性、战斗性不强,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。
(三)在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查,以开会和发文代替落实,导致有些工作缺乏有针对性的具体举措,实际成效不明显,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重,深入基层和企业调研时间有限,下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访,对基层的真实情况的了解不够全面,存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程,有心无力,办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难,对企业承诺未能全部兑现,虽多方筹措资金,但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。XX、XX、XXX等群体访案件未能有效化解,属地稳控压力仍然较大。抓班子,带队伍不够有力,个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差,慵政、懒政、怠政,严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在,服务项目程序繁琐、效率低下,服务群众“最后一公里”问题没有根本解决,窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
(四)在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记,履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够,对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常,廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实,在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够,特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节,往往只停留在口头劝诫上,没有真正做到真抓真管、长管长严。
(五)在落实中央巡视整改要求,查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对XX、XX等重点城市,且多为方向性、政治性问题,而自己受党教育多年,旗帜方向和政治定力过得硬,主观上觉得本次巡视距离自身较远,导致在结合XX实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识,没有召开专题会议,制定具体整治方案。
二、产生问题的原因剖析
存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析、查找根源,主要有以下四个方面。
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员,入党时间长、工作经验丰富,又经过多个重要岗位的锻炼,始终做到了大是大非不糊涂,工作能力过得硬,没有出现过问题,就不自觉的放松了对自己的要求,放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼,导致在自觉深入学习理论,自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时会出现烦躁情绪,导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定,没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
(二)党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处,党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措,不自觉的将主要精力都集中在经济工作上,导致对党内政治生活重视不够,对基层党建关心不足,履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备,自我要求不严、自律意识不强,没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
(三)宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决矛盾的较多,主动化解矛盾的较少,要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少,自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切,情况掌握更为直接,以致深入基层有限,掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限,保工资保运转压力巨大等原因,在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则,导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧,为人民服务的宗旨观念有所淡薄,只记住“从群众中来,到群众中去”的表面形式,对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
(四)政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化,对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻,对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”,坚定“四个自信”还停留在口头上,没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想,没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情,导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够,查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身政治站位不够高,战略思维能力有待提升。
三、今后努力方向和整改措施
按照省委、市委及区委要求,坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则,针对发现的问题对号施策、逐一整改,切实把从严治党责任扛起来,把党的政治纪律政治规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制,确保整改工作落实到位。
(一)坚定理想信念,保持政治定力。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xx核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,真正使xx思想和党的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,全力破解发展难题、积极应对风险挑战,推动经济社会高质量发展。深刻认识XX案件的恶劣影响,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任,健全完善责任体系,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,做到真抓真管、严抓严管。
(二)加强组织建设,严肃党内生活。在抓好经济工作的同时,拿出更多时间和精力研究基层党建工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活,落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度,特别是要认真开展好批评与自我批评,做到讲真话、讲实话,不当两面派,不做两面人,让扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议,虚心接受,坚决做到即行即改,立行立改。
(三)增强宗旨意识,持续转变作风。切实践行群众路线,大兴调研之风,真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,确保工作建立在深厚的群众基础之上,努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则,着力解决形式主义和xx主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革,扎实开展“办事难”专项整治,全面落实“企业管家”制度,进一步优化营商环境,提高政府公信力,加大督查问效力度,针对重点工作和重大工程,跟踪督查、限时反馈,对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
(四)履行主体责任,加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,召开政府系统廉政工作会议,推动责任层层落实,压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理,定期开展廉政谈话,引导党员干部树立正确的权力观,做到敬畏手中的权力,善待手中的权力,用好手中的权力,在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设,带头执行党的一系列新规禁令,不摸高压线,不碰警戒线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(五)提高政治站位,坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为区政府全面查摆问题短板,解决风险隐患的具体举措,做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题,立即组织相关部门制定整改方案,明确整改时限和整改措施;对于个性问题,深刻剖析原因,举一反三,做好防范,坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案,把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
以上是我的个人对照检查,请各位同志多提宝贵意见。
一、存在的问题
(一)认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面。
我能够认真学习贯彻***新时代特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但也存在有些理论理解的不够透彻,只看到事物的表象,把握不到事物的本质,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。对***新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习计划性不强。
(二)履职践诺、担当作为、真抓实干、遵纪守法等方面
在履职践诺、担当作为、真抓实干方面我虽然能够做到承诺了的事情尽力办,布置了的工作按时办,但也存在一些不足,主要体现在:
1、全局意识不够强,存在本位主义思想。对于自己的工作能够尽心尽力、尽职尽责,对于其他工作总觉得应是各司其职,各管一摊,认为多一事不如少一事。
2、工作作风不够细致,总认为工作中的具体事务有具体人员分管,抓主要工作多,抓细致工作少。
3、真抓实干力度不够,有时会出现因某项主要工作事务多,对其他工作存在只求结果,不重过程的想法,未能将每项工作的效果充分发挥出来。
(三)政治担当、历史担当、责任担当等方面
入党10年来,在组织的教育和培养下,能始终不忘初心、牢记使命。但同时,我也清醒地看到自身存在的差距和不足:一是理想信念不够牢,由于平时工作任务重,对理论学习的开展仅停留在撰写读书笔记上,未进行深层次思考。二是拼搏进取精神有所淡化,对于创新解决工作中出现的新问题、新情况的突破还不够,工作上偶尔会有瞻前顾后、心存顾虑等情况。三是求真务实精神不够,有时认为“想到”就是“做到”,有时会因为工作事务多,就放松了对一线职工思想动态的关注。有些工作虽然制定了计划措施,但一定程度上流于形式,未能取得良好的效果。
二、产生问题的原因分析
(一)在知行合一上学而不化。工作中虽然能够坚持集体学与自学相结合,但对党章、党的十九大精神及***新时代中国特色社会主义思想理解不深,没有深入研究所学理论的精髓,从而导致宗旨意识、服务意识、奉献意识不强。
(二)在锐意进取上相形见绌。由于工作岗位调动的原因,对收费工作的认识还停留在只要收好费,其他创新性工作可有可无上,对收费工作的锐意创新上功夫下得不够多、不够足。
(三)在一心为众上有待加强。总体来说,在日常工作中虽然能够多方听取职工意见建议,关心职工工作生活,但工作中也会出现未能全盘考虑到每个职工的利益。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)今后的努力方向:
1、提高党性觉悟,坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念,自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论,并将学习贯彻始终。
2、增强宗旨观念,全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识,提高工作标准,始终把群众满意不满意作为工作的核心。
3、增强业务能力,提高办事效率。全面提高自身素质,熟练掌握收费有关的业务知识和实际操作能力。
(二)改进措施:
一是勤于修心,深充电固信念。今后工作中,我将以更高标准、更高觉悟、更好境界,不断加强自我党性修养和道德修养,锻造过硬的政治思想品格。我要继续用党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头脑,把学习成果转化为指导工作的引路石。
二是勤于修身,勇担当求突破。今后工作中,我将坚持开拓创新,进一步拓宽眼界开阔思路,完善工作机制,改进工作措施,加大对收费队伍的激励鞭策、增强收费队伍适应新时代新要求的本领能力。
三是勤于修行,转作风强履职。接下来,我将以此次组织生活会为契机,努力改进作风,团结职工变“要我做”为“我要做”,切实提高执行力、落实度。坚持问题导向,深入研究当前收费工作面临的形势和任务,着力解决好职工反映最强烈、意见最集中、需求最迫切的问题。
四、其他情况说明(违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源等问题)
20_度,本人无重大事项报告,无巡视反馈、组织约谈、问责情况。本人自身不存在违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源等问题。
按照中央和省委、市委《关于认真开好20_年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,近期,我认真研读了《***谈治国理政(第二卷)》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,深入学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢了“四个意识”,增强了“四个自信”,坚定了“两个维护”,打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)思想政治方面。一是“学懂弄通做实”***新时代中国特色社会主义思想不够。在一定程度上,存在以党委会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系,在学习理解上缺乏深度,在贯彻落实上不够彻底,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够。二是落实意识形态责任制不到位。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,虽然县委制定出台了相关文件规定,但对文件的具体执行落实亲自督导检查的较少。个别乡镇存在着对宗教工作不敢管、不想管、不会管的现象,党员不得信仰宗教长效机制尚未建立。三是学用结合不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题,缺乏掌握***新时代中国特色社会主义思想立场、观点、方法,用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题的能力,特别是新旧动能转换、乡村振兴、城镇管理、现代服务业、党的统一战线理论政策方面,研究思考的不多,与实践实际结合的不够紧密。
(二)精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署要就,不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以,锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。如在推进国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性。三是在安排调度工作时,有时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,而不好板起脸来提出严格要求,在一定程度上影响了工作落实的效果。
(三)工作作风方面。一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中会风文风不够简洁,一些会议限于一般性的安排,有时短会开成了长会。深入基层虽然较多,但多是与干部交流谈心,较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多。另外,虽然建立了党员干部联系党外代表人士机制,但日常与党外代表人士实际沟通交流少,听取的意见建议不够广泛。二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风”现象、违反八项规定精神问题,没有起到很好的带头作用,特别是身边不良风气和违规问题,重视不够,发现有违反廉洁自律规定的,只是批评教育,没有严肃处理,纪律的震慑作用没有充分发挥,导致个别干部仍出现中午饮酒问题。三是鼓励担当的氛围未全面形成。街道急难险重的任务较多,棚户区改造、拆违治乱、环保整治、城市管理等工作中易出现矛盾性问题,只是让党员干部放手干,勇于担当,在符合政策的前提下出了事情由我负责,但对于他们的精神、物质激励等措施较少。
(四)为民情怀方面。到重点扶贫乡镇调研多,到非重点扶贫乡镇少;到扶贫任务重的贫困村多,到软弱涣散村少。只是重视关注了个别因病、因灾、年老体弱致贫的群众,对其他贫困群众的关注度有所欠缺。浮在机关多、走进基层少,真正到群众家中、田间地头调研得更少;到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线,“一竿子插到底”还未形成行动自觉和工作常态。和群众面对面少,就了解不到带“露水珠”的一手资料,制定政策、做起决策来就缺少了依据。有时部署工作多、一线督导少,致使一些部署出现了“虎头蛇尾”。
二、产生问题的原因
对照中央和上级党委要求,综合各方面提出的批评意见建议,经认真分析,个人认为自身存在问题的根源,关键是理论学习、宗旨观念、思想教育等方面出了问题。
(一)理论武装还远远不够。一是总是忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对党的最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用。在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)党性锻炼有所松懈。总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随着提升,不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。
(三)宗旨观念不够牢固。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。三是在为民服务上,常常局限于自己的工作职责,没有时刻把群众当亲人,努力解决好人民群众牵肠挂肚的一些问题。
(四)抓思想教育不够重视。一是思想上认识不足,以为在基层,抓工作是主要的,各级的安排部署都要基层来落实,都体现在具体工作上,因而重视工作落实,忽视了思想教育,缺乏深入细致的思想工作。二是宣传交流较少,召开党政联席会议重点也多是安排具体工作,涉及思想教育方面很少;有时与班子成员、部门站所负责人沟通交流,也多是注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面,很少涉及思想层面的沟通、交流。三是剖析教育较少,对一些因工作失误、失职等原因受到处理的干部,只是简单的进行组织处分、纪律处分,没有很好的进行思想原因剖析和深刻思想交流,使他们从思想上认识到错误。
三、今后努力方向和整改措施
按照县委整改工作方案要求,根据个人分工,主动认领问题,举一反三,按照职责分工抓好整改落实。
(一)进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对***新时代中国特色社会主义思想的深入学习,进一步提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是强化学习效果。认真学习领会好《***谈治国理政(第二卷)》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚定拥护***总书记核心地位,坚定拥护党中央权威和集中统一领导。二是组织领导干部学习。每周六利用班子成员例会,采取以会代训的形式组织学习,每周五下午带头参加机关干部集体学习,每年特定节日组织部机关、街道党员干部学习。带领党员干部走出去开阔眼界,提升新形势下业务工作水平。三是坚持搞好自学,每天抽出时间认真学习,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,切实做到融汇贯通。
(二)切实强化以人民为中心的发展理念。一是不断强化全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,忠实地执行党的群众路线。以群众是否答应、是否高兴、是否满意,作为检验是否把好事办实、实事办好的重要标准,努力练硬功、出精品。二是坚持以人民群众满意为最大政绩,自觉把一切为了群众、一切依靠群众作为工作的出发点和落脚点,让人民群众来检验自己的工作实绩。三是切实做好民生工作,坚持民主集中制,充分听取基层意见建议,做好棚户区改造、乡村振兴、城镇管理、脱贫攻坚、生态环保和教育卫生等民生工作,扎扎实实为群众办好事办实事,提高群众的获得感、幸福感。
(三)不断增强激情创业的责任担当意识。进一步增强责任担当意识,以饱满的激情投入工作,确保完成县委、县政府安排的工作,自觉在全县大局之下谋划工作。按照“全面过硬、走在前列”的定位要求,聚焦服务重点工程、重点项目这一主线,突出抓好城镇管理这一民生工程,完成三招三引、财政税收、棚户区改造、脱贫攻坚、土地增减挂钩和农业“新六产”发展任务,持续抓好美丽乡村、环保治理、安全生产和文化旅游等工作,筑牢干部队伍和基层班子建设、社会治理这一根基,保持良好的发展势头。
(四)严格抓好党的建设和廉洁自律。一是把政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护***总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严格落实全面从严治党主体责任,认真履行第一责任人的职责,抓好班子、带好队伍,落实好“一岗双责”要求。带头落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。继续深化党员信教问题专项治理工作,综合施策,维护党员队伍的纯洁性和先进性。三是坚决肃清孙政才、令计划恶劣影响,严明政治纪律和政治规矩,时时处处从政治和大局上向以***同志为核心的党中央看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,真正做政治上的明白人、老实人。四是严把廉洁自律关口。严格执行个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众监督,管好自己,管好亲属,管好身边工作人员,做到不直接经手钱物,不插手工程建设,不收受不正当的钱财物品,不违规用人、进人。
以上是我的发言,不当之处,请大家批评指正。
按照本次民主生活会的具体要求,我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神,中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员XX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前,我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议,对照中央巡视反馈指出的问题,深刻汲取XX、XX案的沉痛教训,找出了自身存在的问题,剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
针对中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下五个方面问题。
(一)在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙,挤占学习时间,除参加区委中心组学习外,很少主动自学,学习的主动性和自觉性不强,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅,存在以会代学、以会代训的现象。对x'x关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。平时开会,经济工作讲得多、讲得细,政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放,办法不多、创新不够,针对公立医院改革,只倾向于与国有企业合作,在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾,除依靠市里借款外,没有更好的解决办法,仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位,产业结构调整乏力,服务业结构不优,生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢,传统批发零售业作为第三产业的主力军,受市场冲击较大,上半年因X等个别企业影响,导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小,增量不足,对经济增长的拉动作用不强,工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视,政府党组没有成立领导小组。对消除XX、XX、XX、XX等恶劣影响的认识不够深刻,对XX涉案人员存在同情心理,主观认为这是大环境造成的,对案件的深刻反思做的不够。
(二)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实,任区长以来,仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足,有时碍于情面,对其他同志的缺点和问题,只是“蜻蜓点水”,没有直点要害,批评的原则性、战斗性不强,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。
(三)在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查,以开会和发文代替落实,导致有些工作缺乏有针对性的具体举措,实际成效不明显,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重,深入基层和企业调研时间有限,下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访,对基层的真实情况的了解不够全面,存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程,有心无力,办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难,对企业承诺未能全部兑现,虽多方筹措资金,但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。XX、XX、XXX等群体访案件未能有效化解,属地稳控压力仍然较大。抓班子,带队伍不够有力,个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差,慵政、懒政、怠政,严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在,服务项目程序繁琐、效率低下,服务群众“最后一公里”问题没有根本解决,窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
(四)在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记,履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够,对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常,廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实,在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够,特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节,往往只停留在口头劝诫上,没有真正做到真抓真管、长管长严。
(五)在落实中央巡视整改要求,查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对XX、XX等重点城市,且多为方向性、政治性问题,而自己受党教育多年,旗帜方向和政治定力过得硬,主观上觉得本次巡视距离自身较远,导致在结合XX实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识,没有召开专题会议,制定具体整治方案。
二、产生问题的原因剖析
存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析、查找根源,主要有以下四个方面。
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员,入党时间长、工作经验丰富,又经过多个重要岗位的锻炼,始终做到了大是大非不糊涂,工作能力过得硬,没有出现过问题,就不自觉的放松了对自己的要求,放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼,导致在自觉深入学习理论,自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时会出现烦躁情绪,导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定,没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
(二)党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处,党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措,不自觉的将主要精力都集中在经济工作上,导致对党内政治生活重视不够,对基层党建关心不足,履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备,自我要求不严、自律意识不强,没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
(三)宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决矛盾的较多,主动化解矛盾的较少,要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少,自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切,情况掌握更为直接,以致深入基层有限,掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限,保工资保运转压力巨大等原因,在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则,导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧,为人民服务的宗旨观念有所淡薄,只记住“从群众中来,到群众中去”的表面形式,对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
(四)政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化,对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻,对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”,坚定“四个自信”还停留在口头上,没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想,没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情,导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够,查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身政治站位不够高,战略思维能力有待提升。
三、今后努力方向和整改措施
按照省委、市委及区委要求,坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则,针对发现的问题对号施策、逐一整改,切实把从严治党责任扛起来,把党的政治纪律政治规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制,确保整改工作落实到位。
(一)坚定理想信念,保持政治定力。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xx核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,真正使xx思想和党的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,全力破解发展难题、积极应对风险挑战,推动经济社会高质量发展。深刻认识XX案件的恶劣影响,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任,健全完善责任体系,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,做到真抓真管、严抓严管。
(二)加强组织建设,严肃党内生活。在抓好经济工作的同时,拿出更多时间和精力研究基层党建工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活,落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度,特别是要认真开展好批评与自我批评,做到讲真话、讲实话,不当两面派,不做两面人,让扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议,虚心接受,坚决做到即行即改,立行立改。
(三)增强宗旨意识,持续转变作风。切实践行群众路线,大兴调研之风,真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,确保工作建立在深厚的群众基础之上,努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则,着力解决形式主义和xx主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革,扎实开展“办事难”专项整治,全面落实“企业管家”制度,进一步优化营商环境,提高政府公信力,加大督查问效力度,针对重点工作和重大工程,跟踪督查、限时反馈,对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
(四)履行主体责任,加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,召开政府系统廉政工作会议,推动责任层层落实,压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理,定期开展廉政谈话,引导党员干部树立正确的权力观,做到敬畏手中的权力,善待手中的权力,用好手中的权力,在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设,带头执行党的一系列新规禁令,不摸高压线,不碰警戒线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(五)提高政治站位,坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为区政府全面查摆问题短板,解决风险隐患的具体举措,做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题,立即组织相关部门制定整改方案,明确整改时限和整改措施;对于个性问题,深刻剖析原因,举一反三,做好防范,坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案,把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
以上是我的个人对照检查,请各位同志多提宝贵意见。
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20_年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,20_年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求, 应在20_年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20_年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2017年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈,组织约谈函询等情况
经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题;
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分3000分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,敢于、善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率,始终坚持按照《党章》对党员的标准,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从全面从严治党的政治责任出发,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,坚持实事求是的原则,紧扣中央、省巡视反馈问题,深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题,并拿出切实可行的整改措施,确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下:
一、认真参加今年以来的理论学习和组织生活
今年以来,台理论中心组确定每周五为学习日,至少拿出半天进行集中学习,我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习,重温了《共产党宣言》;此次民主生活会之前,和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪,并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书,尽可能的多拿出时间补充理论知识,牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,始终用党的先进理念武装头脑。
同时,作为一名普通党员,今年以来,本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日,参加了电台支部“习总书记关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习;7月6日,在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;7月31日,参加了支部组织生活会,就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题,向全体党员征求意见建议,不仅达到了很好的沟通效果,作为党委委员,由于我的参与,电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。
二、深刻查摆剖析问题
在广泛征求意见,深入和班子其他同志谈心谈话的基础上,结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题,我立足自身思想实际,结合日常的学习工作,进行了深入细致的查摆剖析。
1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫
虽然通过学习,自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解,但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看,自己的学习还很肤浅,有些关键点的理解还只停留于字面,特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上,学得还很不够,仍有很大的差距。
当前国际国内形势异常复杂,虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾,实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉、坚决维护习近平总书记的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神内涵之一,也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”,是推动党、国家和人民事业顺利发展,实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员,必须更加牢固树立“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够
党的十八大以来,全面从严治党取得了前所未有的成就,反腐败斗争压倒性态势业已形成,把纪律挺在前面,懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。
河北可以说是反腐败的“重灾区”,周本顺等一批大老虎的落马,不仅让我们震惊,更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位,离自己这个基层干部很远,与他们划清界限应该不是个事。查摆中,自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响,自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像习总书记要求的那样:“提高政治警觉性和政治鉴别力,要善于从政治上看问题,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经河北地方的执政者,他们的错误思想观点和行为逻辑,难免依然有形无形中深藏在某个角落,一不留神,就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员,一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响,充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒,防微杜渐,做政治上的明白人,做让党中央放心的党员和让习总书记放心的同志。
3. 在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固
作为台党委委员,本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致,严于律己,遵章守纪,在平日里的工作中,对落实主体责任能够做到思想上重视,在工作例会和支部会上,也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足:压力传导不够,靠学习、领会、表态抓落实,责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一,靠开会落实,照搬文件落实,往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩,作为党员自己必须跟上这个政治节奏,把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。
从20_年以来,受台党委委派,我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下,我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件,并按照市委工作领导小组要求积极整改,尽量减少损失,挽回影响,同时在这一过程中,自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去,自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人,纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看,正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”,才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解,既解决了问题又提醒教育了同志。
4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够
对照要求检查,本人在选人用人上基本上能够做到出于公心,出于事业发展需求选人用人,同时注重民主程序,既看平常工作表现,也广泛争求各方意见。但也应看到,选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向,对干部的培养上,看能否办节目搞创收办事情的成分多,讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少,个别干部整体素质一般化,还跟不上市委完成三大历史任务,交出两份优异答卷上对宣传工作的要求,还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上,开会布置的时候多,深入基层党组织调查研究的少,对基层组织建设存在问题了解的少,许多工作还停留在应付差事的层面。
作为一名基层党务工作者,今后必须加强自身党性修养,不忘初心,牢记使命,不折不扣地抓好落实。
5.作风建设上还有不严不实的地方
20_年以来,中央通过群众路线教育,对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿,不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。
由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等,事关全局运行稳定的活儿多,涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限,作风上也尚待扎实,面对繁重的工作任务,有时确实也存在疲于应付,走形式,走过场,工作马虎浮皮了事的现象。为此,有的同志通过组织程序对我提出了意见,台党委书记专门找我谈心谈话,特别强调了要改进工作作风,多沟通交流,善于协调矛盾化解难题的要求,我都虚心接受并努力改正。
6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效
从2017年5月起,我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作,在历届驻村队员的共同努力下,苏邵村已顺利出列。今年,我们把绝大多数精力放在剩下的两个村,自己每月坚持驻村三天,解决实际问题,做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批,六个精准”的要求,感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够,激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺,产业帮扶上实招落地少落地慢,下一步需按照两不愁三保障的标准,真抓实干,加紧工作, 力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。
7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位
党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时,还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查,自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里,抓业务抓管理体现的强,抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行,程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念,没有把纪律挺在前头,带头作用起得不好。同时,作为分管广播媒体的领导,在主动抓好分管范围内党风廉政建设,带头管好电台班子,带好广播队伍上,责任意识体现得还不强。
8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位
巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业,本人需要纠正模糊认识,力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸,作为党的基层干部,需要坚持高站位、准定位、新举措,坚持政治方向和问题导向,正确对待政治巡视,配合好巡视工作,发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求,不论是被巡视党组织,还是其他单位部门,都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思,引以为戒。
三、造成问题发生的根源分析
1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了应付学而学,不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢,对全面从严治党,坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定,对党的组织规程学习了解不足,没有认真沉下心去征求各方面的意见,简单拍脑瓜子决定,无形中助长了问题的发生。
2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失,把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”,带头学习政策法规不够,日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查,执行纪律上也存在不严不实的现象。
3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部,这些年,虽然参与组织制定了一系列各项规章制度,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫,为调动大家积极性,在工作运行管理上,急于求成,没有严格按章办事,造成管理脱节、程序错位,一些制度执行不严,有的地方依然存在问题隐患。
四、今后的努力方向和改进措施
1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人,始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献,并积极参与所在支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。
2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,抓好基层党建工作,经常深入下去了解情况,督促支部三会一课和组织生活的不断规范,真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时,充分发扬党内民主,保证群众的参与权知情权,欢迎身边干部群众监督,发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的,及时诫勉谈话。
3、不断强化制度建设。作为一岗双责的第一责任人,认真开展“一问责八清理”回头看,排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的区域和岗位。修改完善单位财务管理制度、车辆管理管理、
差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责,要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求,做到定岗到人、定责到人,将各项工作量化细化,层层分解,落实到个人,确保事事有人抓,人人有事干,形成尽职尽责抓工作的良好局面。
4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作,坚持市委倡导的“吃派饭”,从地头到炕头再到心头,与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫,努力增加贫困户收入,争取年内脱贫出列。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话,共同查找工作中的不足和解决方案,做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在作风上要深入实际,联系群众,多倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,下一步将主动印发征求意见表,搜集问题隐患,积极主动发现问题解决问题。
当前,新闻宣传工作是一项极端重要的工作,广电正处于改革的关键时期,我一定会团结带领全体干部职工心往一处想、劲往一处使,当好促进广电事业发展的表率、热爱新闻事业的表率、学习进取的表率、廉洁自律的表率、狠抓落实的表率,不忘初心、牢记使命、继续奋斗,为全市完成三大历史任务、交出两份优异答卷做出自己的贡献。
根据市委统一部署,20_年_月_日至_月_日,市委第x巡察组对xxx党组进行了巡察,对xxx党组工作开展“把脉问诊”“健康体检”。_月_日,巡察组向*党组反馈了x个方面x条巡察意见x个问题。紧紧围绕巡察组的反馈意见,我把自己的职责、工作摆进去,把自己的思想、观念摆进去,作了认真对照和深刻剖析,列出了问题所在,分析了产生问题的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下:
一、存在的主要问题
1.抓班子核心引领作用不充分。身为党组的“第一责任人”,对于落实主体责任,最关键的是要知其责、明其职、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。巡察发现党组领导核心作用发挥不力、守正创新干劲不足的问题,我作为党组书记负有首要责任。在加强党的思想建设上,对于研读xxx新时代中国特色社会主义思想,往往要求自己严,要求同志宽,集体动作多,分解动作少,计划比较周密,落实相对弱化;党组班子手里拿着新思想,破解难题时却时常束手无策。我就任局党组书记后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在进一步加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面还不够,啃“硬骨头”的韧劲不足,革故鼎新的好思路、好办法不多,带领党组班子抓方向、管全局、议大事的核心引领作用没有得到充分发挥。班子成员政治生活中存在一些不良现象,比如:民主生活会批评和自我批评不够,存在“老好人”思想;班子成员习惯于以块为主的管理格局,只关注自己分管的“一亩三分地”,缺乏团结协作精神;长期未建立“三重一大”决策制度,发扬民主集中制不够。对此,我身为主要领导,缺乏纠偏纠错的担当和魄力。
2.抓党建和干部队伍建设力度较弱。党组管党建、书记抓党建是新形势下强化党要管党、从严治党的根本要求。由于平时把更多精力放在业务工作上,因而“党组书记抓基层党建”的主责意识不强,落实力度不够。局党组专题研究党建工作较少,至今局党组还没有建立党建工作责任考核制度,对党组织的指导、监督和考核较为松懈。由于管党治党责任落实和压力传导还不到位,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出。在人才队伍建设上,步子迈得还不够大,还存在“稳”字当头的思想;对青年后备干部的培养,工作也比较滞后,一定程度上导致中层干部队伍老化。另一方面,鼓励激励干部员工进一步解放思想、积极进取的做法还比较单一,对容错纠错、能上能下机制执行力度不够,这都不利于可持续发展。
3.抓党风廉政建设缺乏韧劲。在党风廉政建设工作中,能够聚焦“两个责任”的落实,但在抓队伍、抓制度、抓漏洞,着力解决层层衰减问题,促进全面从严治党向纵深发展方面,还存在不实不细的现象。主要表现在:监督制约机制还不够健全;考核机制还不够完善:排查廉政风险、推动各项防控制度落实过程中,缺乏持续用力的韧劲。在狠抓纠正“四风”方面,我带领班子成员积极转变作风,但由于转变作风的思想基础还不牢固,落实上级部署要求时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,带领班子成员深入基层调查研究比较少,群众意识、读者意识不强烈。
4.抓意识形态工作压力传导力度不够。党组书记应该旗帜鲜明站在意识形态工作第一线,责无旁贷承担起政治责任。作为意识形态工作责任制第一责任人,发挥做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性还不够。把意识形态工作责任制向下层层传导、压紧压实的力度还不够,尤其对年轻人的思想状况调查研究不够深入。
二、产生问题的原因
1.党性锤炼不够。党性修养和锤炼,好比逆水行舟,松一篙退千寻。虽然党龄在增长,党性锤炼却有所放松。对xxx新时代中国特色社会主义思想的学习,没有很好地把个人的思考摆进去,把自己的职责摆进去,没有真正把理论学习成果转化为实践成果,学以致用。在中心组理论学习时,虽然带头参加,带头发言,但问题导向不鲜明,联系实际不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分,带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强,个别领域比较弱化。究其根源,党要管党、统揽全局的意识不强,管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固,服务意识不强,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
3.担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题,办法不多,措施不硬,锐气不足,顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥,凭着套路去管理。根本原因,还是担当精神不足,面对改革过程中的一些复杂局面和矛盾,有时还显得能力不足,短时间内作出决断的勇气不够。
4.规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度,存在宽松软问题,压力传导不到位,主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面,制度不够健全和完善,没有形成一套完整的制度保障体系。
三、整改措施和今后努力方向
1.当好领导班子的“带头人”。持之以恒加强班子建设,发挥好“头雁”效应,带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”,强化理论武装,站稳政治立场,严守政治纪律。要坚持问题导向,对巡察发现的问题进行再梳理,细化举措、统筹结合、建章立制,在对标整改上带好头,从严从实抓好整改工作。聚焦主责,抓好班子、带好队伍,严格落实全面从严治党主体责任。
2.做好组织建设的“领航员”。强化主责意识,带头履职尽责,加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人,要始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党工作纳入总体工作,对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手,构建责任体系,严肃考核问责,切实做到以党建工作统揽全局,促进其他工作有效开展。要健全制度方案落实,高标准推进“*”党建品牌建设。在人才队伍建设上,要以强化党管人才为统揽,突出政治标准,建立和完善人才管理新机制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素质为核心,建立和完善人才培养新机制,多措并举出人才。以优化人才结构为目标,建立和完善人才吸引新机制,千方百计引人才。以改革人事制度为契机,建立和完善人才使用新机制,用好人才。
3.种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人,要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,坚持率先垂范、以上率下,坚守责任担当,把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设,堵住各类管理漏洞,建立风险防控机制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上,严格落实中央“八项规定”要求,带头扛责任,带动领导班子加快作风转变,在思想上、作风上大扫除,塑造政治上“风清气朗”环境,形成求真务实、团结和谐的良好氛围。
4.守好意识形态的“主阵地”。抓好意识形态工作,也是党组必负必尽之责。作为党组书记,对意识形态工作要主动作为、勇于担当,做到善抓善管,把好方向,不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管,明确职责权力,制定落实好责任清单,做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作,规范他们的网络行为,切实提高他们的政治站位和政治素养。
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
二、原因分析
针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
根据12月17日中共县委办公室《关于召开省委巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》精神,经局党组研究并报县委大督察组批准,今天我们召开了省委巡视反馈意见整改专题民主生活会。会前,党组成员深入学习了党中央对巡视工作的新部署新要求、学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》等法规条例,深刻学习领会了省委第一巡视组巡视沧州反馈意见和整改要求,联系思想和工作实际,班子成员之间开展了谈心谈话,深入查找了领导班子存在的问题及不足,深刻剖析了问题产生的原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,形成了领导班子对照检查材料,作为这次民主生活会的“第一责任人”,我代表班子做对照检查,请同志们批评指正。
一、这次民主生活会需查摆的问题
(一)关于党的政治建设和思想建设方面。局党组成员能够认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并用于指导工作生活实践,在推进行政审批、公共服务和公共资源交易以及脱贫攻坚等项工作中认真贯彻落实到位。但也存在三方面问题:一是学习和工作统筹安排不科学。工作忙的时候,学习就有所松懈。二是学习和深入思考紧密结合不到位。注重学习的量,但有时不能保证质,深入研究思考、认真消化吸收不够。三是学习和推动工作相辅相成结合不到位,有时不能相互促进,从一定程度上影响了学习效果,导致工作中应变能力还有所欠缺。另外,局党组一班人在治理“码头文化”上工作还不够深入,力度还不够大;在贯彻落实关于意识形态责任制上还不到位。
(二)关于党的组织建设方面。局党组成员能够贯彻执行新时代党的组织路线,坚持新时期选人用人导向,严格执行用人制度。但还存在三方面问题:一是机关党建工作不到位,“三会一课”制度落实不够,双重组织生活制度没有得到严格坚持。二是党内政治生活不够严格,领导班子民主生活会质量不够高,班子成员自我批评都比较严厉,但是对于班子其他成员、分管科室批评开展还得不好。
(三)关于党的作风建设方面。局党组成员能够严格落实中央八项规定精神及纠正“四风”问题,但仍存在纠正抵制不力甚至禁而未绝的问题。能够扎实认真的推进行政审批、公共服务和公共资源交易以及脱贫攻坚等各项工作,但工作中仍存在重痕迹轻实效的现象。在应对上暗访检查和面临艰巨繁重任务时,仍有抱怨情绪和急功近利现象。
(四)关于党的纪律建设和夺取反腐败压倒性胜利方面方面。局党组成员能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,但在维护党的政治纪律和政治规矩态度上有时态度还不够坚决;在加强执纪监督落实上还不到位,抓作风建设的韧劲还不够,虽然开展了窗口作风纪律建设和营商环境建设整治专项行动,但工作人员作风散漫的问题仍未根除。
(五)关于巡视整改暨“一问责八清理整改‘回头看’”方面。局党组成员能够按照省委巡整改要求对涉及到本单位的问题进行检查整改,但整改不细、不实、不深入的问题仍然存在。一是有厌战松懈思想。因各种类型的整改工作很多,偶尔有厌战思想和松懈情绪。二是有“重整改、轻查摆;重整改问题,轻制度建设”的倾向。三是工作的前瞻性和预判性不强。存在上级反馈发现问题就抓好整改,主动预判和防范工作做得还不够。
(六)关于中央和省委巡视整改不到位问题方面。局党组成员能够按照中央和省委巡视整改要求对涉及到本单位的问题进行检查整改,制定切实可行的工作措施。但在有效对接京津冀协同发展,工程项目招标等重点领域专项整治方面仍然做得不够。
二、产生问题的原因剖析
上述问题的出现既有客观原因,更有主观原因。客观上讲,是因为单位新创立,改革发展工作任务繁重,而领导班子和工作人员力量不足导致的。主观上讲,还是局党组一班人思想认识、行为习惯和担当作为上的差距和不足造成的。主要表现在以下几方面:
(一)理论学习不够。局党组成员理论学习仍然不够。一是没有把对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习放在突出位置,学习存在片面化、碎片化,缺乏系统研究和深刻理解,导致自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点认识问题、分析问题、解决问题的能力不足。二是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规学习不够,还没有真正形成思想上和行动上的高度自觉,反映在推动工作上就出现了组织领导不够、创新意识不够和进取精神不足的问题。
(二)宗旨意识有待加强。局党组成员对民心民情、民意民需的了解,多数来自于政务中心大厅的信息,深入基层企业调研不够,对民生诉求体察不够,解决群众的实际困难和问题紧迫感不强。打破常规,冲破陈旧观念的束缚,创新工作思路、方法和举措推进审批服务工作的力度还不够大。
(三)党性修养有待提升。局党组成员自认为自己党性修养很深厚、很坚定。但是随着岗位的变化,职务的提升,疲于应付事务工作,逐渐疏忽了系统的思想改造和精神洗礼。没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,下真功夫、下苦功夫,解决工作中的深层次矛盾和问题还不够,在坚持原则、担当作为、整风肃纪,提升工作效能方面还需进一步加大力度。
(四)主体责任有所弱化。年内局党组持续正风肃纪,取得了较大成效,清正廉洁的审批服务新形象不断提升。但局党组成员对落实党风廉政建设第一责任人责任方面有所放松,错误的认为只要不违法违纪,就不必拘泥于小节,对加强党内监督、规范党内政治生活,认识不到位、用力不足。
三、努力方向和整改措施
下一步,局党组成员将认真对照本次专题民主生活会自查出来的问题及同志们的批评意见,认真反思、带头整改,坚持把“四个意识”和“两个维护”抓在平常、严在经常,落实在工作和生活的日常。
(一)强化理想信念,时刻拧紧思想总开关。坚定理想信念,站位才能高,眼界才能宽,心胸才能广。局党组成员要带头深入学习党的路线方针政策和法律法规,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践,并切实发挥好“头雁”作用,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高机关团队凝聚力和战斗力。
(二)强化责任担当,切实提升工作执行力。局党组成员要主动担当,不辱使命,带领审批局全体干部职工,进一步树牢责任意识、攻坚意识、创新意识,用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力,围绕事关全县大局的脱贫攻坚、招商引资、项目建设、促进民营经济发展和文化新城建设等工作,全面提升审批服务水平,创造良好的政务服务环境。
(三)强化务实担当,力求干事创业见实效。局党组成员牢固树立正确的政绩观,始终保持以时不我待、扬鞭奋进的昂扬士气和抓铁有痕、务实肯干的创业激情,做好审批服务工作中。坚持“一线工作法”,定期到企业群众中和基层一线摸实情,讨实招,以此深化“放管服”改革,抓好“双创双服”活动,激励率领全体工作人员全力提高审批服务效率,以工作的实际成效来检验学习整改的实际效果。
(四)强化廉洁自律,筑牢党风廉政警戒线。局党组成员要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,带头修身慎行,清廉自持,自觉抵制“四风”,增强“四个意识”,深刻对照反思近年来省、市几起领导干部典型违纪违法案例,进一步统一思想、提高认识,增强严守党规党纪、全面从严治党等方面的自觉性。以最坚决的政治态度、良好的精神状态和扎实的工作作风取信于党组织和人民群众。
总之,今后局党组将在上级党组织和同志们的支持帮助下,进一步提高思想认识,转变作风,振奋精神,加倍努力,为全县审批服务水平的持续、快速、提升做出更大的贡献!
以上检查汇报,不足之处,敬请领导和同志们批评指正。
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