2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-29 18:03:15 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
宝山区质量技术监督局罗店所
二〇一〇年十一月十日
前 言
一、罗店镇特种设备安全监管基本情况
(一)在用特种设备数量及分布
1、设备数量分布情况
2、企业分布情况
3、近些年来特种设备使用单位和设备量都呈现递增趋势
(二)罗店镇特种设备安全监管人员
二、建所以来特种设备安全监管工作情况
(一)全面推动基础建设,实施“红黄绿”动态监管体系,提高监管工作的有效性
全面理清家底,扎实基础建设 实施红黄绿监管,建立长效监管机制 合理改革巡查文书,提高监管有效性
(二)加强法律法规宣传,完善特种设备安全责任体系,深化落实安全主体责任制
加强《条例》和案例宣传教育 加强管理员和作业人员安全教育 深化落实安全主体责任
(三)加大隐患排查整治力度,构建多部门通力合作体系,保障地方经济和谐发展
加大隐患排查力度。形成多部门通力合作。突出重点集中开展专项整治。重大活动保障提前介入。
三、存在的问题及原因分析
四、研究对策和措施
(一)巩固工作成果,完善推进分类监管工作
(二)加强《条例》学习、宣传和贯彻工作
(三)加强与镇、村安全干部的合作,开展安全检查
(四)突出重点,开展集中检查,与企业建立沟通渠道
前 言
20_年虹口区怡泉浴室锅炉发生爆炸,造成7人死亡,7人重伤的重大事故;
20_年辽宁铁岭钢厂钢水包整体倾覆事故,造成32人死亡恶性事故; 20_年罗店富强村某废品收购站气瓶导致2人死亡; ……
20_年11月7日,松江区上海建华管桩有限公司压力容器爆炸撞击轨道交通9号线导致交通中断。
近些年来一些重大特种设备安全事故在向我们不断敲响了警钟。随着经济不断发展,特种设备广泛应用于第一、第二和第三产业,在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用,人们对特种设备安全的关注度逐步凸显。
罗店镇位于上海北翼,面积45平方公里,人口约十万人。20_年,罗店镇被列为上海市“一城九镇”重点建设规划的中心镇,正积极地朝着社会主义城镇建设大步子迈进。在这种大好形势下,特种设备安全更加不容忽视,是直接关系到罗店镇人民百姓的生命财产安全,关系到罗店镇经济社会的健康发展。
区质监局罗店所成立至今,在特种设备安全监管方面取得显著成果,现将罗店镇特种设备安全监管工作汇报如下:
一、罗店镇特种设备安全监管基本情况
(一)在用特种设备数量及分布
1、设备数量分布情况:截至20_年4月,罗店镇在用特种设备总数为2094台(不含气瓶、压力管道),其中起重机械780台,压力容器612台,场内机动车辆373辆,电梯228台,锅炉101台。另有压力管道42423米,各类气瓶6201只。排在前三位的依次是起重机械、容器、场内车辆。
20_年特种设备按设备数量分布图(不含气瓶和压力管道)228, 11%373, 18%780, 37%容器场内车辆电梯101, 5%起重机械612, 29%锅炉
2、企业分布情况:使用特种设备企业有382家,其中使用锅炉企业数77家(含承压类和常压类),压力容器116家,电梯59家,起重机械318家,厂内车辆26家,气瓶7家,压力管道23家。排在前三位的依次是起重机械、容器、锅炉。20_年特种设备使用单位分布图***100500起重机械容器锅炉电梯场内车辆压力管道气瓶***
3、近些年来特种设备使用单位和设备量都呈现递增趋势1
20_-20_年使用单位数增长趋势单位数***200***123615420_******年数据来源05年-20_年年度总结和台帐
20_-20_年设备增长趋势台220_000*********010年1228***11594209
4从以上图表可以看出,罗店镇特种设备有着以下三个特点
①总量大。锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场内机动车辆五大类特种设备合计2094台,此外,还有各类气瓶6201只,压力管道4万多米。
②增长快。近些年来,经济发展,使用单位呈直线上升。20_年使用特种设备单位为20_年的倍,其中起重器械、场内车辆、电梯增速较快。锅炉和压力容器等承压类设备数量略有下降,这与几年来整治小浴室小锅炉取得的成绩是分不开的。
③分布不均。特种设备广泛使用于生产、生活的各个领域,大型企业设备相对集中,由于罗店镇为城镇结合部,中小企业居多,因而特种设备分布相对比较分散。在监管过程中也会发现一些边边角角隐蔽了个别零落设备,这给监管增加了很大难度。
(二)罗店镇特种设备安全监管人员
为适应经济、社会发展的新形势,20_年宝山区质监局罗店镇试点设立镇级派出机构,在罗店镇政府各级领导大力支持下,20_年6月6日正式挂牌成立了区质监局罗店所,承担了辖区内特种设备安全巡查工作。现有兼职B类特种设备安全监察人员1名,协管人员4名。20_年开始,区质监局罗店所与区特种设备监察科1名A级特种设备安全监察人员形成科所联动“4+1+1”机制,根据协管员巡查中发现的问题企业进行安全监察。
二、建所以来特种设备安全监管工作情况
自建所以后,罗店所特种设备安全监管工作始终坚持“服务地方经济建设,保障特种设备安全”这一总体目标,把迎奥运、保世博、查隐患、保平安作为工作重点,积极探索并建立了以及时率为基础的“红黄绿监管模式”,大胆改革协管员巡查文书,使监管工作更加有针对性和实效性。尤其今年世博期间加强特种设备安全监督管理,各项工作全面推进,确保世博期间未发生一起因特种设备运行直接导致的安全事故,为促进罗店镇经济社会又好又快发展,构建和谐社会做出了积极贡献。
(一)全面推动基础建设,实施“红黄绿”动态监管体系,提高监管工作的有效性
全面理清家底,扎实基础建设。建所后,罗店所重新梳理特种设备基础台账,摸清特种设备使用单位数和设备数。每个季度、每年年底都及时进行更新,按照设备类别汇总,及时、准确地掌握在用设备数量、分布、安全状况及其动态变化情况,为进一步提高安全监管打下良好基础。
实施红黄绿监管,建立长效监管机制。为了解决人少设备多的突出矛盾,合理安排监管资源,我局推出实施“红黄绿”分级分类监管模式,建立长效监管机制。红类企业和重点监管企业每月巡查一次,黄类企业每季度巡查1次,绿类企业每半年巡查一次。
20_年年初在罗店镇辖区内试行开展特种设备量化分级评定工作,在全面分析总结了09年特种设备全年巡查情况,科学合理地设计了一套符合罗店镇地方特色的量化分级评价定表,在部分企业试行开展量化分级工作,改变过去按照主观判断进行分级分类。量化分级评价表按照“设备基本状况、设备安全技术档案、人员管理状况、机构及制度落实情况”四大块进行评价,基本与09年的巡查文书相对应,可操作性强。设定量化分数【0-59】为红类企业;【60-79】为黄类企业;【80-100】为绿类企业。罗店辖区重点监控企业10家,红类企业9家,黄类企业365家,绿类企业17家。根据区局要求统一制作了“罗店所特种设备监管分布图”,在地图上将重点监控企业和红类企业分别用红色的五角星和圆点标注出来,用吸铁石数据制作了各类设备分布于21各村的情况表,有了一目了然的感官效果。
20_年截止10月底,罗店所共出动协管员1191人次,巡查1078户次,设备抽查锅炉182台、电梯437台、起重机械20_台、场内车辆343台、压力容器856台、压力管道4309米。发出《特种设备安全协管巡查结果告知书》12份,经督促回访已经全部落实整改。对122家检验到期的单位提前一个月时间上门告知,要求企业按期进行检验,确保安全使用。
合理改革巡查文书,提高监管有效性。在及时率和红黄绿监管模式巡查的基础上,09年,罗店所学习新修订的《特种设备安全监察条例》,积极探索协管员现场巡查文书,强化巡查项目,从原来侧重设备定期检验的监督,到使用单位制度管理方面等主体责任落实情况的全面监督。从而切实保证对每一家使用单位必要的巡查频次,提高每次巡查的针对性和有效性。也进一步规范了协管员巡查行为,使每次巡查的目的性更加突出。有利地督促和引导企业不断提高特种设备管理和操作水平,确保设备始终处于受控状态,大大降低事故发生率。
(二)加强法律法规宣传,完善特种设备安全责任体系,深化落实安全主体责任制
加强《条例》和案例宣传教育。08年和09年与镇政府安全办联合开展新版《特监条例》宣贯活动,分两个阶段分别对镇域内条线安全干部和使用单位进行宣贯,发放《特种设备安全监察条例》362份。免费赠送我局专门拍摄的《警钟长鸣——宝山区特种设备安全使用警示(起重机械篇)》和《锅炉、压力容器警示片》350份,通过一个个活生生案例教训来警示使用单位安全生产的严峻性和紧迫性。
加强管理员和作业人员安全教育。分析各种安全事故原因可以得到,特种设备本体引发的安全事故所占比率很低,而排在第一、二位事故原因是违章作业或操作不当、重生产轻安全。主要表现在特种设备使用单位对特种设备作业人员的日常管理、安全教育及培训工作相对薄弱,致使作业人员安全意识不强,作业技术水平不高,工作中存在违规违章操作行为等等。因此,罗店所在日常巡查中加强了安全管理员和作业人员的法律法规的宣传,督促 9 企业重视管理、重视宣传。为了夯实企业的安全管理工作,提高特种设备作业人员和管理员的理论素质、操作技能和人员持证上岗率,罗店所和罗店镇安全事务管理所联合发文,要求企业加强培训考核工作,消灭无证。09年、10年在镇政府安全事务管理所、特检所、培训机构的协助下,连续开展了起重机械无证操作人员、安全管理员的专项治理行动。为方便企业就近举办了3期培训班,123人参加培训获得资格证书。
深化落实安全主体责任。每年年初与特种设备生产、使用单位签定《特种设备安全使用承诺书》,今年世博会召开之前,签订了《世博安保承诺书》。通过每年责任书签约再次敲响安全警钟,要求企业落实各项管理制度,完善特种设备安全责任体系建设,落实主体责任,牢固树立安全生产第一责任人意识。日常巡查突出检查企业“自行检查记录、日常使用记录、日常维护保养记录”等行为落实情况,突出检查人员安全培训教育制度等实施情况。通过协管员的检查、宣传和讲解,使特种设备使用单位负责人真正地了解特种设备安全管理工作的重要性,使他们懂得特种设备安全管理工作的方法和要求,从而由被动、被迫的管理,最终走向自觉管理,自主负责,真正承担起安全主体责任。
(三)加大隐患排查整治力度,构建多部门通力合作体系,保障地方经济和谐发展
加大隐患排查力度。从每年增加的企业数和设备数的增长量可以看出,罗店所每年都致力边边角角的安全隐患的排摸工作,使罗店地区特种设备使用状况及时纳入到正常监管范围。对于一些隐蔽的企业和设备及时上门做好 10 宣传讲解,让企业负责人意识到设备安全的重要性,按照正常程序报检和使用。
20_年上半年排摸调查区域内压力管道使用状况的基础上,配合我局特种设备监督检验所开展区域内压力管道强制检验工作,会同特监科、特检所赴企业普法宣传,消除企业的顾虑。促进使用单位提高压力管道安全运行和定期检验的法律意识,保障此项工作在区域内顺利推进。
20_年无证叉车盲区死角较为集中的束里桥钢材市场,其南侧、北侧市场35台叉车长期以来一直拒绝监督检验,罗店所积极协调地方政府相关部门,在区局特监科和特检所的大力支持下,先后两次在束里桥村召开各方协调会,向月罗路两侧市场管理方和业主宣贯法律法规,并明确地方政府、质监部门和市场经营者的责任,积极推进整治工作。南北两侧市场在分别经过法规宣贯、调查统计、自查和维修整改几个阶段后,南侧市场于7月率先完成20台叉车的整治工作。北侧市场的全部15台叉车也于12月25日完成了监督检验。
今年3月份借助各村居委、工业公司安全干部的地方优势,开展死角、盲角特种设备无证使用治理工作。通过1个多月的艰辛排摸,掌握了23家企业共有27台叉车未检验,设备存放隐蔽,偷偷使用。为了尽快消除隐患,罗店所立即开展法律宣贯和上门动员等工作,与特监科一同开展专项治理行动,效果显著。
形成多部门通力合作。
1、与各职能部门联手:借助工商部门、镇安全办、环保办等各阶层力量,开展多方位合作关系,形成合作体系,如20_年罗店所和镇环保办开展了罗店地区锅炉和工业炉窑地普查工作。对75家企业在用103台锅炉、8台工业炉窑地型号、蒸吨数、年运行时间、燃料种类和消耗量、排气口高度、环保设备等项目进行了实地调查,完成调查表75份。20_与罗店工商所联合开展对区域内4家无证浴室的专项检查,对存在安全隐患的一台常压锅炉开出告知书,并监督业主及时消除安全隐患。协助镇政府安全办对区域内51家浴室、理发店、足浴房的安全状况进行检查。在镇政府联合执法检查中,发现一无证豆制品窝点使用土制锅炉1台,及时予以拆除。
为加强对游乐场的管理,确保儿童有一个安全的娱乐场所,特制定本规定:
1、儿童游乐场专供儿童使用,谢绝成人在设施上活动、嬉戏;
2、小孩活动时,家长或保姆要注意保护孩子的安全,教育孩子不要从滑坡往上爬,摇秋千时幅度不要过大,下落时,需待秋千平稳停止后由家长或保姆扶小孩下来;
3、家长或保姆要教育小孩不可从游乐设施上直接往下跳,遇有小孩荡秋千或坐滑梯时,旁观小孩要保持足够的安全距离,以免发生意外;
4、教育小孩不要在游乐场内追逐打闹,特别要注意避让游乐场内的墙柱,以免发生撞伤或意外;
3、礼貌,互敬互让,遇有其他小孩在旁等待,不要长时间独占使用;
4、持环境卫生,不乱丢果皮杂物,不玩泥沙,不随地大小便;
5、自觉爱护场内的一切设施。
20_年度特种设备安全监察工作计划
20_年特种设备安全监察工作继续坚持“抓管理、促安全、全面提升特监工作整体水平”的工作思路,以落实企业主体责任,强化使用安全管理为重点,以目标管理责任书规定的考核内容、质监系统、区政府文件要求为依据,开展好各项具体工作。主要抓好五个方面工作:
一、抓好重点监察工作
确定两个重点,即:重点监察单位,包括医院、工厂、学校等人员密集场所单位;重点监控设备,包括电梯、锅炉。按照上级文件要求,结合实际,科学调整上报重点监控单位名单,重点检查注册登记率、定检率、持证率、事故隐患整治率,年内对辖区各特种设备使用单位进行一次全面的检查或复查考核。
二、抓好日常监察工作
全年计划对特种设备使用单位普遍检查。全年坚持三项制度。一是坚持重大节假日、重点监控单位、重点特种设备实施必查制度。,并做好记录和归档工作。二是坚持年度普查制度。三是坚持电子、书面建档制度。所有检查记录,按月进入电子文档,进入特种设备动态监管系统。
三、抓好专项整治工作
按照市局文件要求,抓好各类特种设备专项整治工作。收
到市局文件、上级领导批示后,要按照时间顺序进行收文登记,确保工作不漏项。要及时学习文件和领导批示,领会精神实质,列出具体事项。要制订出专项整治工作计划,在规定的时间上报工作小结和报表。要进行明确分工,共同完成专项整治工作。对开展专项整治工作当中遇到的困难,要积极做好内外协调工作,必要时向上级汇报,取得支持。
四、抓好宣传工作
一是试行在电梯轿厢内推广安全禁示标志。二是做好外出检查过程中的政策、业务宣传工作。外出检查,随身带上《特种设备安全监察条例》、特种设备安全监察知识小手册,发放给各单位,在为企业服务的同时,提高各单位的安全意识。
五、抓好安全隐患整治工作
发现安全隐患,消除安全隐患,要形成封闭。一是继续抓好各单位特种设备建档工作,提高各单位特种设备管理水平。二是加大处罚力度。对发现安全隐患的单位,发出安全监察指令书,超过整改时间仍未完成整改的单位,要查明原因,立案处理。
二〇一〇年一月九日
为加强餐饮服务食品安全监管,进一步规范监管行为,提高监管效能,落实餐饮服务经营者主体责任,按照《食品安全法》及其实施条例等法律法规、规章等相关要求,根据上级工作部署要求,结合我县实际,制定20xx年度餐饮服务食品安全监督检查工作计划。
一、工作目标
严格落实“四个最严”要求,坚持问题导向,聚焦防范风险,用好监督检查手段,有计划、有组织、有效果的开展监督检查工作,切实履行和监管职责,提升监管效能,防范食品安全风险,提升食品安全保障水平。
二、检查时间和对象
检查时间为20xx年1月1日至12月31日,检查对象是获得《食品经营许可证》的餐饮服务单位,以及取得《登记证》的小餐饮店。
三、检查依据
(一)《食品安全法》;
(二)《食品安全法实施条例》;
(三)《食品生产经营日常监督检查管理办法》;
(五)《xx省学校食堂食品安全监督检查办法》;
(六)《xx省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》;
(七)《xx省学校学生小饭桌食品安全监督管理暂行办法》;
(八)《xx省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》。
四、检查方式和频次
各市场监管所按照《食品生产经营风险分级管理办法》的“第三十二条”“规定制定本辖区的监督检查方案,即食品药品监督管理部门应当根据食品生产经营者风险等级划分结果,对较高风险生产经营者的监管优先于较低风险生产经营者的监管,实现监管资源的科学配置和有效利用。
(一)对风险等级为A级风险的食品生产经营者,原则上每年至少监督检查1次;
(二)对风险等级为B级风险的食品生产经营者,原则上每年至少监督检查1-2次;
(三)对风险等级为C级风险的食品生产经营者,原则上每年至少监督检查2-3次;
(四)对风险等级为D级风险的食品生产经营者,原则上每年至少监督检查3-4次。
”坚持日常监督检查与执法办案相衔接,与监督抽检相配合,确保日常监督检查的密度和力度。
五、检查重点与检查项目
1、学校(幼儿园)食堂,中央厨房、集中配餐单位:重点检查证照、人员资质、周边环境、结构布局、设施设备、操作规范、餐饮具清洗消毒、索证索票、进货查验、留样等。对中央厨房、集中配餐单位注意检查自检能力,包括实验室建设、实验室检测人员配备、检测记录、检测试剂等。加大以上单位的监督抽检力度,对照比较检测能力差距。特别注意加大跨区域配送单位的检查力度。
2、养老院、建筑工地、医院和单位食堂:根据日常监督检查表进行检查。重点检查证照齐全、结构布局、人员资质、操作规范、设施设备、餐饮具清洗消毒保洁、进货查验、索证索票等。
海勃湾区质监分局20_年特种设备工作计划
为了认真落实企业主体责任、强化使用安全管理为重点,进一步加强特种设备安全监管工作,在市质监局的指导下,坚定“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极进取求发展,强化责任严监管,突出重点除隐患,完善制度抓落实,不断提升特种设备安全监督水平,海区质监分局特制定20_年度特种设备安全监管工作计划。
一、监管对象
根据《特种设备安全监察条例》规定:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,气瓶充装单位。
二、监管任务
根据《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》(国质检特函„20_‟910号)规定,特种设备开展全面检查和专项检查。全面检查的特种设备生产单位的数量,每年不得少于本辖区取证单位总数的15%-25%,并重点安排群众举报投诉的生产单位进行检查。专项检查包括:特种设备检验检测
机构报告的重大问题的检查、专项整治检查、节假日检查、重大社会活动检查、上级交办事项的检查以及举报投诉检查等。
三、工作措施
特种设备现场安全监督全面检查的检查项目和检查内容,按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用单位安全监督检查项目表》的规定执行,并认真填写《特种设备现场检查原始记录表》、《特种设备现场检查记录》,其中《特种设备现场检查记录》一式二份,第二联交被查单位留存。对检查中发现违反《条例》规定,存在严重安全隐患的,及时发出《特种设备安全监察指令书》,责令限期改正,消除事故隐患,并按有关规定在整改到期的十日内跟踪复查,抓好落实;逾期未改正的,按有关法律法规予以行政处罚;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿;遇到违法违规行为单独制止有困难的,按程序联合相关单位进行齐抓共管。
四、工作计划
(一)梳理好各项重点,落实好各区域、各行业、各阶段的目标任务。
积极完成上级交办的各项业务,提高执行力,做到每项
工作只要上级有文件要求或书面见证要求,就马上出台实施方案和方法,落实过程中备齐工作见证、笔录等,完成方案合任务后及时总结、归纳、上报。特种设备安全监察股室内部即分工又合作,使每个人都清楚自己的职责,都能主动、及时对业务工作献力献策,充分发挥团体作用。
1、继续抓紧、做好普查工作,夯实普查成果
在20_年里,海区质监分局在特种设备普查工作中取得了较好的成绩。在20_年,分局仍将普查工作作为一项重点来抓,努力进一步提高并夯实普查成果。
2、提前介入在建工程项目,从开始抓特种设备安全 20_年,分局将把部分特种设备工作重点转向在建工程项目新安装的特种设备安全监察上面,从特种设备新安装起,就抓紧安全监察工作,落实安装监检,从而不仅确保了新安装特种设备的稳定运行,更确保了新在建工程的安全施工。
3、严查特种设备作业管理人员从业资质,从使用单位抓安全
分局在20_年里,将特种设备作业管理人员从业资质,及使用单位特种设备数量与特种设备从业人员持证是否达到比例,作为一项监察工作重点,从使用单位管理使用角度卡好安全关。
4、专项检查,重大节日检查,宣传工作
20_年,海区质监分局不仅要圆满完成上级布置的各类专项检查,做好重大节日的安全监察工作,还要做好宣传上报工作,要使上级单位了解我们的工作,支持我们的工作;使广大老百姓了解特种设备安全,努力从自身做起,践行特种设备安全文明使用。
(二)处理好与各方面的关系,加强信息沟通。
特种设备安全监察作为海区质监分局两项重点安全监察工作之一,对上有市局、区政府双重领导和业务指导,对外联系各个大中小企业和特种设备安装、使用单位,对内来讲是涉及区域监管、业务移交等多方面的工作,事关安全责任,意义重大。要做好这项工作,就应该协调方方面面的关系,使上级了解我们,使外界理解我们,使内部支持我们。取得上下一致的支持,这是做好本职工作的重要基础和环节。
(三)提高人员素质,提升工作能力
包括提高个人能力和科室全体人员的政治素质、业务技能、组织能力、协调能力、表达能力、适应能力、写作能力和学习能力,以更好适应形势环境。为开展业务、争先创优等各项工作积极准备。提高能力的最基本和最有效的方法就
是在实践中学习,在学习中实践,两者密切联系,相互促进。
五、工作目标
20_年全年共完成罚没收入40万元。
实现海勃湾辖区内无特种设备事故,消除存在的安全隐患。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: