2022-12-09
2023-06-01
2023-05-27
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目前,全区已经累计接收各类矫正对象161名,已经解矫69名,现有矫正对象92名,其中缓刑66人;刑满释放后继续被剥夺政治权利的15人;假释7人;暂予监外执行的4人。我们主要做了如下工作:
(一)、依法管理,注重实效
社区矫正对象的学习教育和公益性劳动,是提高思想认识,改变思想观念,矫正不良行为,提升道德品行的良好手段。
首先进一步规范公益劳动管理。区司法局统一制作了公益劳动卡。街道、镇司法所坚持把组织公益劳动作为社区矫正工作的重要手段,通过公益劳动增强社区服刑人员的在刑意识,改变其好逸恶劳的恶习。各街镇司法所都制定并实施了因人而异,因地制宜的公益劳动计划,保证服刑人员完成每月不少于16小时的公益劳动,培养他们吃苦耐劳的思想,加强劳动创造财富的思想认识,让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值,树立重新生活的信心。全区.建立了8个公益劳动基地,每个基地有1名联络员,由联络员负责对劳动时间核算和劳动质量的评定。在公益劳动过程中,一些社区矫正对象改过自新,并能用实际行动回报社会,为敬老院的老人免费赠送牛奶、饼干和日常生活用品。孔浦街道根据自身特点,结合社区矫正人员的实际情况,多形式,灵活个性化地组织劳动,街道社区组织公益活动时,组织社区矫正人员帮助搬桌做各项准备工作等。
其次是组织好社区矫正对象的学习教育。社区矫正对象的学习教育,是提高思想认识,改变思想观念,矫正其不良行为,提升道德品行的良好手段。各街道、镇司法所,制定并实施了知识系统性,内容丰富性,形式多样性的集中教育,街道、镇司法所定期组织社区服刑人员参加形式多样的教育学习活动,以矫正其不良的心理和行为。集中教育学习紧密结合社区服刑人员的心理特点,在有效地帮助其克服自卑、消极、敏感心理,改变不良行为,充实其精神生活并提醒他们吸取以往的深刻教训方面发挥了重要作用。中马街道采取免费为社区矫正对象订制浙江法制报的方法促进其学习教育;庄桥街道也采取了让社区矫正人员订制法制报的方法加强法制教育。
第三是及时有效地开展社区矫正对象心理健康辅导。六月份,区司法局联合百合心理咨询中心创新社区矫正工作,在庄桥街道开展了社区矫正对象心理健康团体辅导活动。针对社区矫正对象的特殊情况和不同心理,引导他们克服心理障碍,促进自我调节,帮助其树立正确的人生观、价值观,以达到他们即早回归社会的目的。庄桥街道的14名正在矫正的对象全部到场,同时,部分社区矫正帮教志愿者和公安派出所以及法庭的领导也参加了旁听。课上互动活动比较热烈,一位矫正人员声情并茂地说,在犯错误后,心理压力是相当大的,这样的课和心理辅导,让他们看到希望。另一位因过失致人死亡的矫正对象说,通过这堂课,让他明白了,人的一生是不可能没有挫折的,重要的是如何面对挫折,调节自我,走出压抑,重获新生,同时,他也表示非常感谢政府对他们关心和引导,让他们感觉到温暧和关爱,更有信心走好日后的人生路。
(二)、加强指导,完善制度
由于社区矫正对街道来说是一项全新的工作,为切实落实各项任务,区司法局积极走访街道,深入开展调研,加强指导。第一季度,我们组织人员对社区矫正期满办理情况进行了检查,针对工作中遇到的困难和问题,进行深入研讨。并撰写了《社区矫正“人户分离”问题初探》调研文章,从而加强对基层工作的指导力度。在庄桥街道开展了创建示范街道活动。积极开展社区矫正工作的规范化、制度化建设,进一步完善各项工作制度。实现了五个统一:统一衔接和首次谈话、统一实施分类管理、统一执行考核评议会制度、统一解矫程序、统一工作台帐。同时进一步完善集中教育、公益劳动等日常管理制度。11月初,我们组织了慈城镇和白沙街道的社区矫正工作志愿者座谈会,深入调研社区矫正工作志愿者队伍的建立和职能发挥情况。并对甬江和孔浦街道社区矫正工作进行了抽查,从而加强对工作的指导和监察。
其次,为了提高社区矫正工作人员的工作水平和技能,在9月底,我们分二批组织了社区、村矫正工作志愿者培训班,对社区矫正工作的相关条例、考核办法和请假等管理制度做了详细讲解,收到了良好的效果。中马街道还自行组织本街道的社区矫正志愿者到监狱参观学习。达到全面提升工作人员的工作能力的目的。
第三,为了加强公安局江北分局与区司法局的联系,及时制定并下发了社区矫正工作联络员名单。要求每个月,公安局江北分局各派出所的联络员与辖区司法所按照相关规定,不定期地交流信息,交换意见,相互配合做好社区矫正对象的帮教和管理工作。今年还出台了《关于规范社区矫正对象期满档案的几点意见》。同时,定期召开区社区矫正工作委员会工作例会,通过健全工作制度,达到了沟通信息、了解情况、研究工作、协调问题的目的。为社区矫正工作日常管理、分类教育等一系列工作奠定基础。
第四,加强社区矫正工作经费检查和监督。去年市财政下拨我局社区矫正人头经费73200元,区财正下拨我局社区矫正人头费85000元(按半年计算),同时区财政还下拨了社区矫正工作经费120__0元。共计工作经费278200元。今年初,我们及时下拔给各镇、街道,并在第一季度时,对工作经费的使用情况进行了摸底检查,各基层单位都能做到专款专用,将少量的经费用在刀刃上。添置了必要的办公设备,并组织社区矫正帮教志愿者培参加培训,甬江街道对个别相当困难的社区矫正对象进行了救助。没有发现违规使用现象。同时,我们认真组织好20__年社区矫正工作经费的下拨和使用情况检查等工作。
(三)、严格管理,正面引导
首先是做好日常的监管工作。司法所社区矫正工作人员特别注重对矫正对象的走访,及时了解他们的家庭状况和按期思想表现,做到思想教育从严,生活关心到位。每月至少到每个矫正对象家中走访一次,还不定期地进行电话联系。一方面严格按照制度规定,要求服刑人员每月书面汇报一次,随时掌握服刑人员的行为动态;另一方面每月按照省社区矫正对象考核办法,进行考评,年度进行汇兑。去年年末,甬江街道对二名表现特别优秀的社区矫正对象给予了物质鼓励。从而调动社区服刑人员改造的自觉性和积极性。同时,我们注重档案的建立。做到一人一档,将日常表现、考核、奖惩等一系列具有保存价值的文字,图表等及时收入个人档案中。按照《关于规范社区矫正对象期满档案的几点意见》,进一步规范档案的建立。
其次,做好节假日或特殊时期的走访帮教工作。今年春节,我市也遇连日大雪,给广大市民带了绪多不便。我局及时组织人员,指导和协助走访社区矫正人员中的重点帮教对象。撑握情况,了解思想动态,并帮助解决实际困难。以确保他们情绪稳定,过个欢乐祥和的春节,同时对特别困难的人员送上救济金,帮助他们重新树立人生奋斗目标。在奥运会期间,我们也认真做好走访,教育,管理工作。确保奥运会期间无社区矫正人员__或再犯新罪。
通过我们引导和帮助,社区矫正人员目前无重新犯罪倾象。并能积极回报社会,中马街道二名社区矫正人员主动捐钱助学,在这些汶川大地震后,社区矫正人员踊跃捐款捐物支持灾区,尽己所能为灾区献爱心。据统计我区已有31名社区矫正人员共捐出5000余元。孔浦街道一位社区矫正低保户也向灾区捐出300元。
二、安置帮教工作
全区现有归正人员共有481名;已落实帮教的470名,已安置442名。去年刑满释放人员重新犯罪8名。目前共排摸出人户同在和户在人不在二种类型刑释、__人员481名,其中人户同在江北区的470人;户在江北区人不在的11名(目前尚有6人无法确定去向和取得联系);其中a类46名;b类129名;c类249名。去年刑满释放人员重新犯罪8名(与去年持平),其中a类5名;b类3名。
(一)、精心组织,全面摸底。上半年,为了贯彻落实全国安置帮教工作领导小组电视电话会议精神,我局及时研究部署,对区内归正人员开展调查摸底的工作。各司法所集中时间、集中力量,深入基层,依靠基层干部采取逐村、逐个社区分片包干、责任到人的方法,对归正人员情况进行了一次拉网式排查摸底。各司法所首先对帮教对象档案进行汇总整理,然后根据掌握的名单深入社区逐个核查情况,了解他们的工作生活、近期思想动态和现实表现。通过认真深入排查,全面摸清了现有归正人员情况,掌握现住地址、就业、生活情况及近期思想动态、现实表现,重新犯罪情况,逐人登记造册建档。在调查摸底中,各街道、慈城镇的居委会调解(治保)及村、社区干部都能认真负责,对户在人不在的对象,通过其家属、亲人或亲属,逐一排摸,目前还有6人无法取得联系。
(二)、全面落实,分类管理。按照《宁波市全面推行归正人员安置帮教工作分类管理的实施意见》,在排查基础上,各司法所及时分析研究,全面落实分类管理措施。对不同对象,根据原违法犯罪性质,在监、所和回归后表现以及就业、家庭经济状况等进行综合分析,根据不同情况进行分类管理。对c类如,一时失足确已悔改的人员由家长、亲属、村(居)干部帮教;对b类常有不良行为的归正人员由村,社区帮教小组进行帮教;对a类在服刑和__期间表现差,反复多的,社会背景复杂,人际交往混乱的,个人经历特殊、安置困难的,服刑和__后家庭情况变化大,表现不稳定以及有重新违法犯罪倾向的,已列为帮教重点。建立由司法所、派出所、村(居)干部参加的重点帮教小组,按照市综治委文件要求实行分类帮教。
(三)、采取措施,落实帮教。开展形式多样的帮教活动。一是走访帮教活动。元旦、春节期间,组织各司法所对重点帮教对象和特困归正人员进行了走访帮教送温暖活动。已走访了98人,对78名有特殊困难的归正人员发放了54000余元救济金和物品。对刚回归的人员,及时宣传党的方针、政策,帮助他们重新树立人生奋斗目标,鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。二是开展“大墙内”帮教活动。同有关部门组成联合帮教组,赴浙江未管所,对江北籍罪犯__人员开展帮教活动。向服刑人员传达家乡政府和人民的问候,同时提出了要求正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。
一、围绕创建平安,积极化解社会矛盾纠纷
一是加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,完善司法调解、行政调解、人民调解三调联动的“大调解”机制,规范全镇调委会五有建设,充分发挥首席调解员的首席作用,加强对村级调委会的工作指导和业务培训,着力提高人民调解工作新实效。
二是提升调解工作上水平。组织镇、村两级人民调解员积极开展矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
三是积极开展大下访、大接访工作。结合“群众路线教育活动”活动,对上级批转督办的信访案件实行五包责任、按时结案、按时回复、定期回访。对虽然诉求合理但无政策依据解决的案件,尽量做好劝导工作,对上访信访的个别人和事做好稳控工作,努力实现全镇在重大敏感时期零越级上访,确保全镇社会稳定。
二、围绕司法为民,着力加强和创新社会管理
坚持推进“6+1”工程举办一场法制宣传讲座;化解一件疑难矛盾纠纷;督办一起法律援助案件;帮教一名刑释解教人员;探访一名服刑在教人员家庭;指导一名社区服刑人员转化改造,包联一个两劳人员贫困户,确保“6+1”工程各项工作常态化。
进一步完善各劳教所与我镇司法所对社区矫正人员的无缝衔接,加强对刑释解教人员的教育帮扶,提高社区矫正规范化管理水平,对所有矫正对象全员接收,实行科学化全程定位管理,防止重新犯罪。
三、着力深化普法依法治理工作
一是围绕一个中心。全面实施“六五”普法规划,建设法治法门,创建平安法门,为平安创建营造良好的法治环境,提高群众平安创建的知晓率。
二是抓好两个重点。以法治文化建设和法治宣传为重点,建立法治文化广场、法治文化街、法治文化墙等阵地,用好法治网站、法治讲堂,做好宣传和提升司法所在全镇的群众影响,提高群众对司法队伍的满意度。
三是不断推进三项创建。即以推进依法治镇为着力点的依法治理工作、以平安创建活动为载体的基层创安工作、以民主法治为核心的民主选举、民主管理和村民自治工作,开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“法治校园”等创建活动,全面提升群众对社会治安的满意率,推进我镇依法治理水平。
四是深化“法律六进”活动。突出服务科学发展主题,立足提高社会主义法治理念,促进农村经济发展和维护社会稳定。
总之,在镇党委、镇政府和县司法局的正确领导下,我所全体同志将继续锐意创新,勇创一流,不断提升自身素质,不断规范制度建设,不断强化服务意识,不断增强工作实效性,树立良好的司法形象,我们决心狠抓落实,用科学发展观指导司法实践,为维护社会稳定做出新的更大贡献。
明年工作打算:
一:继续狠抓人民调解工作,把矛盾化解在基层。
二:处理好各类信访上访案件,做到件件有处理、事事有回复。
三:继续抓好突发事件的处置,确保无一例激化、无一例越级上访。
四:对全镇17名社区矫正人员实行跟踪管理,手机定位监控,一周一次电话联系,一月一次思想汇报。
五:继续开展法律“六进”活动,结合以案说法和调解疑难纠纷对全镇27个村、4所中学普遍开展法治报告和法律讲座。
一、上半年主要工作
(一)围绕中心,服务大局,努力推进社会矛盾纠纷化解。建立健全县、乡镇、村社区三级调解网络,做到全县调解组织全覆盖。组建了以信访局为依托,综治、信访、司法配合的县矛盾纠纷联调中心,推进信访案件分流办理、重大纠纷指派督办、构建全县重大纠纷处置化解工作机制。加强县道交纠纷、医疗纠纷两个专业调委会建设,集中处置化解专业纠纷。在全县28个乡镇、开发区、192个村社区依法建立调委会,配齐配强专兼职调解员。按照“六统一”要求,加强基层调解组织基础建设,加大软硬件建设和经费投入,推进基层调解组织规范化建设。建立矛盾纠纷属地管理、就地化解工作机制,落实纠纷排调岗位责任,重大纠纷包案负责。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,加强诉调对接,促进大调解机制建设。今年上半年通过诉调对接衔接机制,县法院共司法确认案件240余件。组织开展纠纷排查,及时调处化解各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,简易纠纷由村(社区)当场化解,重大疑难纠纷和历欠积案实行乡镇党政领导包案负责,调结。跨多个乡镇的重大纠纷及影响全县全局的涉众型、涉特殊群体纠纷,由县调解中心协调相关部门全力调处。截止目前,全县共受理调解各类矛盾纠纷案件1603件,成功调解1571件,调解率100%,化解成功率98%。
(二)规范管理,服务民生,切实提高法律服务和法律援助工作水平。根据省厅及市局《城乡困难群体法律援助实施办法》,将城乡困难群体法律援助工作纳入到民生工程,建立健全相应机制,同时结合我县实际制定了《__城乡困难群体法律援助实施办法》、《20__年__城乡困难群体法律援助民生工程任务分解表》,确保我县城乡困难群体法律援助民生工程落到实处。加大法律援助宣传力度,采用多种形式,在各乡镇、村办公场所悬挂法律援助民生工程的横幅30条,在46个机关单位电子屏幕滚动播出宣传标语。发放便民服务卡700余张,民生工程一封信20__余封,做到不漏村、不漏户。联合其他民生工程实施单位一起在公园广场等人流量大的地方进行法律援助民生工程宣传活动,现场解答群众疑问,发放宣传材料,实现零距离一对一交流。在黄山市民生网、黄山新闻网、安徽省民生网刊登民生工程工作动态信息2篇。继续开展“公证服务提升年”主题实践活动,提高创新服务理念、拓宽服务领域、提升服务质量、增强服务能力。通过活动的开展,增强了便民惠民意识,不断提升我县公证处的凝聚力、影响力和整体实力。截止5月底,共办理各类公证77件,接待群众咨询 60余人/次。充分发挥律师法律服务职能优势作用,深入开展“律师进社区”、“进村居”和“双联”活动,满足群众需求,拓宽法律服务内容。积极安排律师参与信访接待值班工作,参与重大疑难矛盾纠纷化解、突发事件处置工作,与县信访局联合印发了《__律师参与信访接待值班工作制度》。推进律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作,努力为律师担任法律顾问工作创造条件、搭建平台。按照市、县zd委关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的精神,组建我县优秀律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,上半年共受理案件5件,成功办结案件1件。全县四家律师事务所共办理各类案件863件,其中刑事案件61件,民事案件544件,行政案件14件,仲裁案件10件,法律援助案件234件,担任法律顾问68家。
司法局20__年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算司法局20__年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算
(三)完善机制,加强监管,努力提升特殊人群社会治理能力。完善社区矫正工作机制,建立完善一案一报、档案评查、每月零报告、季度通报、社区服刑人员集中点验、监督管理及安全稳定分析例会等各项制度。上半年,我局每季度将各司法所社区矫正工作中存在的问题通报给乡镇党委和司法所,督促落实整改。从5月份开始,实行司法所社区矫正工作月统计报告制度,全面监管各司法所社区矫正措施落实情况。认真落实社区矫正三项基本任务,重点抓好社区服刑人员报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保刑罚执行的严肃性。启用了社区服刑人员报到时观看《社区服刑人员监督教育》片,同时进行测试,测试结果记录执法档案,组织编印了《社区服刑人员须知与案例选编》发放到报到的社区服刑人员手中,教育引导社区服刑人员自觉遵守社区矫正相关规定,自觉接受社区矫正。继续推行社区服务菜单制管理,全县各司法所均建立了“菜单式”社区公益服务项目。结合“黄丝带帮教”活动,春节前对全县特殊困难社区服刑人员进行摸底调查,开展送温暖活动,给6名特殊困难社区服刑人员家庭送去了救助金。与县、乡镇民政部门积极沟通协调,解决低保4人,临时救助 1名。与人社部门协调,组织参加县级技能培训。切实加强社区矫正机构队伍建设和业务培训。组织全县司法所长参加市局举办的社区矫正业务培训班,结合全县司法行政工作会议和全县社区矫正工作会议,对从事社区矫正工作的司法助理员、社区矫正特岗人员进行业务培训,提高执法水平,规范执法行为。加大社区服刑人员监管措施的落实,加大违规、违法行为的惩罚力度,确保社区服刑人员不脱管、漏管、虚管,预防和减少重新犯罪。截止5月底,我局共接收社区服刑人员69人,解除人员78人(含3名撤销缓刑人员),现在册社区服刑人员182人,分布在26个乡镇,其中管制2人、缓刑165人、假释13人、警告3人、暂予监外执行2人。撤销缓刑3人,两人已收监执行,一名正在上网实施追逃。夯实安置帮教工作,认真贯彻落实省司法厅、省综治办、省公安厅等三部门联合下发的《关于进一步加强刑满释放人员衔接管理工作的意见》(皖司发[20__]71号),做好对刑满释放人员的衔接管理教育帮扶工作,限度地预防和减少刑满释放人员脱管漏管和重新违法犯罪。积极推动远程帮教探视系统建设,提高远程探视系统应用效率,上半年,全县受理远程探视申请5份,其中成功探视2人。加强刑释人员信息管理系统应用。核实率、核实成功率均达到100%。完善县、乡(镇)、村(社区)三级帮教组织共建有221个,成员1896人(其中县级1人,乡镇级198人,村(居、社区)级工作站216个,帮教志愿者1685人,其他安置基地4个12人)。全县刑释解教人员期满205名,增刑释人员105人(含期满解教对象3人),无新增解教对。目前在册人员共有936名(刑释5年内936名、解教3年内0名),安置率达97%,帮教率100%,无重新犯罪。
(四)启动“七五”普法,创新法治创建,全面提升全县法制宣传和法治创建水平。突出重点,推动“谁执法、谁普法”责任制落实。制定下发了《__20__年度重点普法目录》、《20__年__法治宣传教育重要工作目标任务》等文件,明确20__年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用,共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、旅游从业人员、农民等重点对象的法制宣传教育工作。上半年组织县委中心组学法1次,举办行政执法人员培训班2期,640人参加培训。3月份在全县各学校开展宣传月活动,举办种类法治课(讲座)近30场次,受教育学生近万人次。继续办好《身边事》、《法治园地》等宣传栏目。遵循现代传播规律,完善普法网络、普法建设微博,开通微信公众平台、开辟普法手机报平台等方式,充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、成本较低、传播迅速、有利互动的优势,切实增强普法的渗透力和吸引力,提高广泛性、针对性和实效性。同时,扎实组织开展 “江淮普法行”、深化“法律七进”等活动,切实为“七五”普法开好头,起好步。深入开展法治文化“四入行动”,挖掘、探索法治文化与地方特色文化、企业文化、校园文化、廉政文化等相互融合和相互促进。切实加强法治文化作品的创作和推广,推动法治文化的发展。积极组织参加全市“徽州地域法治文化研究论文征集活动”。大力开展多层次多领域法治创建。推动依法治理纳入党委政府目标管理,推进法治__、民主法治示范村(社区)等创建活动向纵深发展。组织开展了全县和省级民主法治示范村(社区)复核审查工作。目前,建有省级“民主法治示范村”4个、市级“民主法治示范村”33个、市级“民主法治示范社区”4个。把基层民主法治建设纳入美丽乡村(社区)建设,率先建成“民主法治示范村”的有效平台。
(五)加强队伍作风和反腐倡廉建设,切实提升司法行政队伍履职能力。开展“两学一做”学习教育活动,通过学党章党规、学系列讲话,领悟原理,把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来,提升党员干部讲政治、守规矩,懂全局、管本行,抓重点、破难题,抓落实、求实效,讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。强化作风建设,以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严明党的纪律,落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪,认真履行职责范围内“一岗双责”职责。强化权力运行制约和监督,深化源头防腐。健全完善用人选人管人机制,加强对机关干部的监督和管理。加强对所属各科(室)、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度,锲而不舍抓“四风”,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,对个别违纪干警处理绝不手软。
二、存在的问题
一是少数部门和单位对普法工作认识有偏差,存在“普法工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象和“抓业务是责任,抓普法是义务”的错误认识,普法效果不理想;二是人员、装备等保障力量薄弱,基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出,人少事多严重制约各项工作正常开展。三是个别干警素质有待进一步提高,工作创新精神不够,不同程度影响了工作开展。
一、着力化解社会矛盾,全力维护社会稳定。
我镇的人民调解工作,借力《人民调解法》的实施,整合调解资源,形成了独具特色的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。继续深入开展矛盾网格式排查,及时了解信息,及时调处,全年全镇共受理各类矛盾纠纷251起,调处251起,调处率达100%,调处成功250起,调处成功率达99、3%(其中镇受理矛盾纠纷63起,调处63起,成功63起,村受理矛盾纠纷189起,调处189起,成功188起),共接待群众来访283批644人次,并及时予以处理和回复,着力化解了2起越级上访、群体上访和闹访缠访案件,成功率达到了100%。无一起因调处不力引发的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生,有力地维护了全镇社会和谐稳定。特别是在“两会”维稳期间,提前对重点人员进行排查监控,并派专人赴京接访,“两会”期间全镇无一人上访。
二、创新管理,靠实责任,安置帮教和社区矫正工作稳步推进。
在市司法局和镇党委政府的正确指导下,我所立足推动社会稳定,以提高矫正质量为核心,以预防矫正人员再犯罪为目标,积极做好社区矫正和安置帮教工作。一是加强对社区矫正人员的管理、沟通和联系,重点突出心理矫治,矫正社区服刑人员的不良心理,消除心理障碍,促进其悔罪自新,顺利回归社会,提高其遵纪守法的自觉性,限度地防止和减少社区服刑人员重新犯罪。二是建立了太平新岸农业基地,基地集农艺及创业技能培训、社区服务、集中教育及特殊人员过渡性安置等功能为一体,为社区服刑人员和刑释解教人员的悔过改造和回归社会搭建起一个实用的平台。今年上半年,我所共接收21名社区矫正对象,依法按期解矫21人,目前在押服刑人员28人,均思想稳定、表现良好,无一人出现脱管、漏管现象,无一人重新犯罪或者其他严重违法行为。
三、形式多样,扎实推进“六五”普法
今年是“六五”普法考核验收之年,油坊司法所在总结“五五”普法经验的基础上,创新载体,不断拓宽普法宣传面,采用多媒体电影、电子显示屏、户外广告等新方式,开展了丰富多彩的普法宣传活动,各村(社区)、学校、企业的法制宣传栏已逐步完善,全镇普法工作取得新成效。
一是完善了振兴村农民学法馆的基础设施,随着馆内电脑、投影仪等硬件设施的投入,使得馆内普法学习方式趋于多元化。农民学法馆建成以来迎来了南京、南通、扬州及本地相关单位参观学习,起到了较好的典型示范作用。
二是在各村(社区)建立了固定的法制宣传栏,确定了专门人员为法制宣传员做好法制宣传栏日常维护等工作。定期向各村(社区)发放通俗易懂的法制宣传挂图,增强了法制宣传栏的观赏性。
三是组织挂勾的律师和法律工作者逐一走访企业,广泛开展“农民工学法周”活动,切实帮助企业和农民工解决相关法律问题。
四是认真做好“六五”普法考核检查的各项准备工作。及时召开普法中期检查动员部署会议,明确人员分工,层层落实责任,确保“六五”普法考核检查工作顺利进行,得到了检查组的充分肯定,并以此次普法检查为契机,全力推进油坊镇法治化进程。
总之,今年以来,司法所在市司法局和镇党委政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,取得了一定成绩,但工作中仍存在一定困难和问题,主要表现在普法宣传经费投入不足,影响和制约了普法依法治理工作的正常开展;个别村(社区)对普法依法治理工作重视不够,宣传流于形式,效果不明显,档案资料少。人民调解员队伍整体还有待于进一步提高。针对这些问题,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决,以昂扬的斗志,扎扎实实开展好工作。为早日创建成全国“五好”司法所,为促进油坊镇经济和社会事业的发展做出不懈努力。
明年工作思路:
1、对业已存在的重大疑难纠纷或可能引发群众性越级上访的纠纷及时进行调处,坚决将矛盾解决在本镇。
2、筹备好“七五”普法工作,全面实施“七五”普法规划规定的各项目标任务,创新载体,丰富内容,进一步推动全镇普法依法治理工作深入开展。
3、努力建设完善好司法行政惠民服务站,使其覆盖到每个村(社区),和部分企业,并充分发挥服务站在油坊经济和社会事业发展中的作用。
4、设想由司法、民政、劳动等部门为主体在各村建一个“百姓港湾”,郑重解决百姓中的一些困难,先在一个村进行试点,然后再总结推广。
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