村支部副书记全年工作计划(精选7篇)

村支部副书记全年工作计划1

我们xx村位于xx乡的xx，全村xx口人，共有党员xx名，其中妇女党员xx名，流动党员xx名。为了进一步加强新农村建设，科学合理地规划建设，根据党委、政府的统一安排部署，我们采取走村入户的方式对全村的基本情况进行了摸底调查，现根据调查情况分析研究，结合本村实际，制定xx村xx年发展计划：

一、主导思想

进一步贯彻落实科学发展观活 动，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。

二、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

１、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

２、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。

３、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。

４、加强对党员进行教育培训 ，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。通过开展座谈会、学习交流等多种形式，有效地开展教育培训工作，创建学习型党组织。

５、重视发展党员工作。xx年发展xx名_员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。

三、发展计划

1、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。

2、多方筹措和争取资金，建成大容量蓄水池，完成饮水入户的后期工作。

3、重视发展经济，根据本村实际情况制定出适合经济发展的路子。找准农民致富的突破点，发展养殖业和特种种植业，增加农民收入。

4、在村中间建成一座小游园，并配备多种健身器材，为群众的休闲娱乐提供好的去处。

5、搞好弱势群体的低保、救济、医保工作,使居民的生活能够达到最起码的保障。

四、抓好精神文明建设

充分发挥村党建活动室的阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人 之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

在乡党委、政府的正确领导和关心支持下，在村党员干部的积极工作下，我们村的各项工作在新的一年里一定能取得新的更好的成绩！

村支部副书记全年工作计划2

一、强化基础建设

1、完善党教阵地建设，到达八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。

2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。

二、党支部活动规范化

1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报状况，交换意见，做到和谐共事。

2、利用“三会一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展_员工作，年末召开一次总结评比会。

3、搞好_员发展工作，按照_员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好_员发展公示制有关要求。

4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。

5、做好党员培训工作，做到有计划有资料，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。

6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，理解群众监督。

7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。

8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入6000元以上的目标。

9、用心开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个礼貌建设中的用心性。

三、宣传思想教育工作

1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。

2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党用心分子，培训率要到达95%以上。

3、两委班子成员要抓好理论学习，力争全年集中学习不少于12次。

4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。

四、精神礼貌建设

1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，开展礼貌小康户评比活动。

2、利用重大节目开展文体活动，做到活动资料丰富，参加人数多。

3、建立爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。

4、用心参加“礼貌单位建设”竞赛活动。

五、党风廉政建设

1、有领导组织，每半年召开一次民主生活会。

2、党风廉政建设要有活动记录，党务村务要及时公开透明。

3、做好村民的信访接待工作，对解决不了的来访要及时上报。

4、杜绝公款吃喝风，无财务混乱现象发生。

六、兵、青、妇工作

1、用心完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。

2、用心开展和谐家庭竞赛活动，树立本村的“双学双比女能人”典型。

3、全年举办科技培训班三期以上，及时向上级传递信息。

4、认真开展青年建功立业教育活动，进行远大理想信念教育。

村支部副书记全年工作计划3

一、基础设施建设

为丰富广大村民的业余文化活动，提高广大村民的生活质量，我村初步规划，于村中心建设村民健身广场，并购置相应健身器材，安排专人负责卫生及器材的保养。另外，针对村容整洁、生态绿化的新农村建设要求，就我村东、西两处弃为垃圾点的水坑予以整顿。本着“小投入，大效果”的原则因地制宜辟为观赏水塘，通过种植莲藕，养育锦鲤，架设彩灯等方式，彻底改善该两处的环境质量，全面提升我村的村容村貌。

二、党务民主建设

20_年度，我村党支部计划在思想进步，具有创新精神的青年村民中发展2名党员，从而给我村党委班子注入新鲜血液，增强班子工作能力。同时，通过发展党员树立先进模范，有助于提升党在群众中的权威性。

三、精神文明建设

我村计划在本年度要充分发挥农家书屋、村文艺骨干的资源优势，进一步完善相应的管理办法，切实让每位村民都享受到精神文明建设成果，进而提升全村人民的精神文明修养，努力实现乡风文明的新农村建设要求。

通过制定工作目标，明确了工作方向，细化了工作责任，使村街工作更具有针对性、务实性，有助于提升农村工作的效率。鉴于我村的具体情况及计划的可行性，五安营两委有信心，有能力完成工作计划。

村支部副书记全年工作计划4

一、党建工作

1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合，集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。

2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项群众研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。

4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，应对面的一齐学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大好处。

5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党用心分子，为党组织补充了新鲜血液。

6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员

结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们十分关心。

二、党支部重视换届选举工作

1、根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾，理顺情绪，为解决实际问题打好基础。

三、围绕工作思路做好中心工作

2、计划前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、计划对村民放映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。

6、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。

7、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个礼貌建设和构建和谐社会创造条件。

8、计划生育工作以紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，力争工作走在全镇前列。

四、重视群众公益事业建设

1、为了群众的出行方便，组织人员对村级道路进行护养，对河道进行清理。

2、为了改善农民的居住环境和生活环境，全村共配备垃圾收集员4名，建立垃圾填埋点1个。

五、关爱弱势群体使他们感到组织的温暖

1、党支部重视扶贫帮困工作，对我村孤寡老人，留守儿童，残疾人，困难户进行定期走访关服，对确实困难的予以资金补助。

村党建工作计划能够顺利完成年初制定的目标，是跟广大党员干部，群众的大力支持和共同努力是分不开的。党支部在工作中还存在不足之处，有待于在今后的工作中，依靠广大党员干部、群众的支持，不断改善，争取我村的各项工作再上一个新台阶。

村支部副书记全年工作计划5

新的一年，心的开始，在这充满希望的春季，我们村委会召开了全体居民小组长及村民代表会议，讨论和安排20xx年工作及工程建设议案。

在乡党委，乡政府的正确领导下，20xx年乔薛中心文化广场的建立，感动了乔薛村每一个人，影响了周边每个村庄，乔薛人民充满活力，精神风貌充满了激情，为推动乔薛村建立社会主义新农村迈开了可喜的一步。

20xx年，新的一年已经开始，村委会一班人始终以“群众的话要记在心上，群众的事就是自己的事”为指导方针；以“促进乔薛和谐、稳定、发展”为理念；以“干工程”为载体；以“村民代表大会决议”为实施根据；以“筑建和谐乔薛、文明乔薛、绿色乔薛、富裕乔薛”为目标。

20xx年11月11日那一天，下起了罕见的大雪，大雪过后，村小巷道泥泞不堪给村民出行带来极大不便，广大村民谏言，积极要求硬化小巷道。村委会经过决议，决定20xx年硬化二分之一的小巷道，并且绿化到位，计划共投资25万元。为了把乔薛村建成花园式的新农村，村委决定重新启动东、西、南、北社文化活动中心，计划投资20万元，为实现“一个广场，四个文化活动中心”奠定基础。

与此同时，要不断优化乔薛村的果树产业结构，实现以“早丰王桃”为主导产业的新一代乔薛村。为了把我们自己的农业品牌打出去，村委计划邀请专家讲课，并实行全村统一管理。让我们的农产品“以优取胜，以质论价”。并且在有条件的情况下，建立乔薛村果品市场，尽快使全村村民的腰包鼓起来！

在新的一年里，干群一心，共谋发展，为建设社会主义新农村贡献我们的一份力量，祝愿我们的明天会更好！

村支部副书记全年工作计划6

20xx年，我村将继续按照镇党委政府的整体部署，积极作为，坚持以“为人民服务”载体，加强自身建设；同时认真贯彻落实_提出的“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设的要求和十八届三中全会精神，依靠全村党员和村民的密切配合，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，为早日实现农业农村现代化和社会主人新农村而努力，结合我村实际制定以下工作计划：

一、加强支部建设，坚持从严治党的方针，加强对党员的教育管理，落实科学发展观。

不断推进农村党员设岗定责，吸收、培养、发展先进青年积极分子入党，推进村干部述职述廉制度，提高村党支部的凝聚力和战斗力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人民走共同富裕之路。

二、巩固基础设施和各项村级制度

1、继续完成我村的路、堰、坝等农业基础设施，服务和方面农业生产。

2、巩固“美好乡村”已建成的成果，进一步推动新农村建设。

三、发展经济

1、鼓励村民发展养殖业，积极帮助村民协调贷款上项目，转移剩余劳动力，为民增收。

2、健全合作社各项制度，进一步推动农户实行土地流转，省出时间全心上班。

3、认真协调好土地流转工作，妥善解决土地流转工作中的矛盾。

四、其他方面的工作

1、加大合作医疗基金收取力度，力争参保率进一步提升；

2、计划生育工作常抓不懈，狠抓对外出人员和重点户的管理，对避孕节育对象做好随访服务工作；

3、完成好上级下达的其他中心工作。

总之， 20xx年度工作我村将围绕镇党委政府的各项工作目标任务，村组干部将坚定信心，努力工作，团结协作，把社会主义

新农村事业推上一个新台阶。

村支部副书记全年工作计划7

一、指导思想和基本原则

以《中国共产程》中国_基层组织选举工作暂行条例》_村民委员会组织法》宁夏回族自治区村民委员会选举方法》和《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于加强和改进全区村民委员会选举工作的意见》宁党办〔20_〕95号）为依据，20_年全县村“两委”换届选举工作以党的_和十七届四中全会精神为指导。以加强基层组织建设和发展基层民主、推进农村改革、发展、稳定，提高村级班子素质，巩固党的执政基础为目标，真正选出素质优良、结构合理、群众公认、能带领群众致富的村“两委”班子，进一步完善党领导的充溢活力的村民自治机制，为加快社会主义新农村建设、促进农村社会和谐稳定提供坚强有力的组织保证。换届选举工作坚持党的领导，充分发扬民主，坚持依法依规办事，坚持维护社会和谐稳定等基本原则。

二、时间布置

按顺序报批后，全县村“两委”换届选举工作于20_年9月至12月进行。凡任期届满的村“两委”必需依法进行换届选举。因移民搬迁、村组合并等原因新组建的村。统一组织进行选举。新建移民搬迁村由迁入乡镇负责、迁出乡镇配合，做好村党组织建立和村民委员会换届选举工作。列入移民搬迁规划、未整村搬迁的村，按时进行换届选举。因故不能进行换届选举的要按顺序及时报县委批准。

依照先村民委员会选举、后村党组织选举的次第进行。生态移民村、新建村先进行村党组织换届选举，这次换届选举。由乡镇党委提出申请，经县委研究同意后进行。要搞好村“两委”换届选举时间的衔接，选举结束日期最迟不得超过12月底。

三、实施方法

各乡镇要根据县委组织部、民政局下发的县村“两委”换届选举工作指导手册》依照换届选举工作流程和操作规程，全县村“两委”换届选举工作从20_年9月开始至12月底结束。认真做好村“两委”换届选举工作。全县村“两委”换届选举工作分四个阶段进行：

（一）选举准备阶段（20_年9月1日至9月30日）

由县委书记任组长，1成立工作机构。县上成立村“两委”换届选举工作领导小组。县委、人大、政府、政协主要领导任副组长，纪委、组织、宣传、政法、民政、财政、公安、司法、农牧、计生、审计、、共青团、妇联等部门负责同志为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。各乡镇要成立换届选举工作领导小组和指导组，具体领导和指导村“两委”选举工作。

干部、党员、群众的思想和人口流动情况进行摸底调查。对因行政区划调整而改变隶属关系的村，2制定工作方案。各乡镇要组织专门人员对本乡镇村“两委”现状。生态移民村、合并村，村级组织软弱涣散的村，包括矛盾突出的村、财务管理混乱的村、村务公开和民主管理难点村，因家族、宗族势力等原因导致选情复杂的村等，要“一村一策”制定出选举方案和工作预案。乡镇、村都要制定换届选举工作方案。各乡镇要采取有效措施，超前谋划、精心组织，深入调查摸底、全面掌握情况的基础上制定出针对性、操作性强的工作方案。村级方案要细化到每一个环节和步骤，详实到对可能出现问题的具体解决方法，确保换届选举胜利。

要集中时间，3广泛宣传发动。换届选举前。通过电视、报刊、简报、宣传手册、宣传画、黑板报、公开栏、明白卡、条幅、标语等形式，广泛宣传《中国共产程》中国_基层组织选举工作暂行条例》_村民委员会组织法》宁夏回族自治区村民委员会选举方法》和区、市两办《通知》精神，形成强大的舆论声势，切实把村“两委”换届选举的有关法律、法规和政策原原本本地交给群众，把选举的意义、目的方法、候选人条件及选举的顺序告诉党员、群众，要将区、市“两办”通知》中对本届村“两委”换届选举工作中提出的新规定和新要求，如不予登记为本届选民的情形、村“两委”成员之间存在亲属关系需要回避的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处置等，作为宣传教育的重点，力争做到家喻户晓、人人皆知。要通过宣传，教育引导党员、群众积极参与选举，珍惜自己的民利，增强法制观念，提高依法行使民利的能力。要及时宣传报道好的经验、做法，通报选举进度，推动和促进村“两委”换届选举工作。

强化对选举工作人员的培训。县村“两委”换届选举领导小组举办骨干培训班，4加强骨干培训。采取分级培训的方式。对各乡镇党委书记、党委副书记、分管民政的副乡镇长、组检干事、民政干事，领导小组成员进行培训。各乡镇举办村“两委”换届选举培训班，参与人员为驻村指导组成员、乡村干部、农村工作指导员。培训的重点内容是相关法律、法规和政策、选举基本原则及各阶段具体操作规范，切实提高他依法指导换届选举的能力和水平。凡不掌握村“两委”换届选举法律法规、相关政策、培训中不合格的县乡干部，不得派到村里指导换届选举工作。

未进行财务审计的村，5做好村财审计。依照先审计再换届的原则。不得开展选举阶段工作。换届选举前，要对村“两委”成员进行离任审计。离任审计由县农牧局负责指导，乡镇政府（管委会）负责组织实施。要严格依照自治区纪委、民政厅、农牧厅、审计厅《关于开展第七届村民委员会任期财务清理审计的通知》宁民发[20_]78号）要求，于20_年9月30日前完成审计工作。对村级集体经济规模较大、群众对财务管理意见较多的村，由县审计、财政、农牧等部门直接进行审计。对审计中发现的问题要依照有关法律、法规和政策规定及时作出处置，并在选举前将结果向党员、群众公开。

（二）选举实施阶段（20_年10月1日至12月10日）

做好村民委员会换届选举工作。1严格依法办事。

其成员应当有一定的代表性，1推选好村民选举委员会。村民选举委员会由5一7人组成。提倡依照民主顺序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会的工作，发挥村党组织的领导核心作用。推选工作由村党支部和上届村民委员会在乡镇选举工作指导组的指导下，采取召开村民会议或各村民小组会议进行推选，按得票多少确定。任何组织或个人不能指定、撤换村民选举委员会成员。村民选举委员会成员被确定为正式候选人的必需按法定顺序退出村民选举委员会。对于不履行职责的村民选举委员会成员，经村民会议或村民代表会议、村民小组会议讨论同意，可终止其职责。村民选举委员会成员如出现缺额时应依照上次推选结果依次递补。村民选举委员会成立后，要向全体村民进行公告，并报乡镇党委、政府备案。村民选举委员会职责履行至下一届村民委员会选举委员会成立止。

各村在村民选举委员会成立后，为了确保选举的公开、公平、公正。由村民选举委员会主持召开村民会议或村民代表会议推选各级党代表、人大代表、政协委员及在群众中威信高、诚信度好的党员、干部、劳模、教师等，组成3一5人的选举监督小组，监督村民委员会选举的全过程。

做到不重登、不错登、不漏登。选民登记以户口为准，2认真做好选民登记工作。选民登记工作要依据法律、法规和政策规定进行。对选举日年满18周岁的村民进行选民登记。以乡镇为单位，11月15日至11月25日时段内确定选举日。有下列情况之一的经村民选举委员会确认，提交村民大会或村民代表会议讨论通过，可以进行选民登记，但不得重复登记。①结婚后现居住在配偶所在地的村，户口尚未迁入，自己要求在居住地的村进行选民登记的②转为非农业户口的人员，仍在原村居住并履行该村村民义务的③因故离开户籍所在地并在现居住地居住一年以上的④县乡机关和企事业单位提前离岗等人员回村居住一年以上，要求参与选举的⑤户籍不在本村的复转军人、回乡大中专毕业生，自愿到该村工作和生活并竞争村民委员会成员的⑥在本村工作一年以上的大学生“村官”自己要求参与村民委员会选举的⑦生态移民村移民参与迁入村的选民登记。

不予登记为本届选民：①被剥夺政治权利的②患有经常性精神病或间歇性精神病在发病期间的人员；③无法表达意志的严重智力障碍人员；④村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村人员。有下列情况之一的经村民选举委员会确认。

选民名单应当在选举日20日前公布。村民对选民名单有异议的可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，选民登记以村民小组（合作社）为单位组织。村民选举委员会应当在3日内作出解释或调整；对解释或调整意见不服的可以在选举日10日前向乡镇政府提出，乡镇政府应当在选举日5日前依法作出处置。

也可以采取无候选人选举方式。3依法做好村民委员会成员候选人提名。村民委员会成员可采取有候选人选举方式。

依照“一人一票”一人一职”等额提名”差额确定”原则，采取有候选人方式选举村民委员会成员的由村民选举委员会召集本村过半数的选民召开村民会议或以村民小组为单位召集本组过半数的选民。以无记名投票方式提名，由选民秘密划票，按得票多少确定。提名候选人只有到场的选民投票，不能委托投票。村民选举委员会对村民委员会成员候选人的资格进行严格审查后，确定为正式候选人，村民委员会主任、副主任、委员候选人应当分别比应选名额多1人，并在选举日5日前以姓名笔划顺序张榜公布正式候选人名单。

采取无候选人方式选举村民委员会成员的选民名单确定后，经县村“两委”换届选举工作领导小组决定。不经提名候选人过程，直接召开选举大会进行选举。村民选举委员会还可组织选民竞职，即拟参加竞职的选民，选举日10日前向村民选举委员会提出书面申请，标明竞争意愿和拟竞争的职位。村民选举委员会经资格审核后，选举日5日前以姓名笔划为序公布竞职人员名单和竞争职位。选民过半数参与投票且获得参与投票选民的过半数赞成票时，得票多者当选。

要对候选人情况进行详实的介绍。介绍正式候选人可采用组织介绍、自我介绍或竞职陈述等方式进行。介绍的时间从正式候选人名单张榜公布开始，正式选举前。投票选举前结束。组织介绍是指由村民选举委员会向选民介绍正式候选人的情况，包括口头介绍和书面介绍。介绍要按照平等、客观、公正的原则进行。自我介绍是指正式候选人通过在选举大会上发表竞职陈述向村民进行自我介绍。

任何选民不得个人组织竞职陈述，竞职陈述必需有组织进行。禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。竞职陈述不得违反法律、法规和国家政策的规定，不得侮辱和诽谤他人，不得乱承诺、乱许愿，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容，同时要接受村民的询问。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施。实行候选人书面公开竞职承诺，许诺内容包括：①明确具体的村工作时间；②坚决于上级党组织坚持一致，维护好“两委”班子团结；③认真解决好本村党员群众生产生活实际困难，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事及时上报；④正派做人，公道处事，对亲属子女不偏袒，不护短；⑤结合本村实际，积极发展主导产业，增加农民收入的具体内容；⑥在任期内为群众办实事的具体内容。竞职许诺全程录像，留存档案，并制作许诺公示牌，村务公开栏公布，任期内接受群众监督。

试行女性候选人“定位选举”方法，要认真贯彻落实民政部、全国妇联《关于进一步加强新形势下妇女参与村民委员会工作的意见》精神。提名候选人时，提名票上专门设置“女委员”栏目，鼓励选民提名女性候选人，着力提高妇女当选比例。

投票选举村民委员会成员。选举时要设验证发票处、秘密划票处、处和投票处。对居住分散、交通方便的村，4严格做好投票选举工作。村民选举委员会应当在选举日组织召开村民选举大会。设立中心会场的同时，经县村“两委”换届选举工作领导小组审定后，可设若干个投票站，但投票站必需以村民小组（合作社）为单位，组织选民到投票站投票。禁止使用流动票箱。对外出打工或其他原因不能到选举会场或投票站投票的选民可以委托他人投票。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人，同时提供委托书和自己身份证复印件。每一选民接受委托投票不得超越3人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票，不得违背选民自己的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。选举日停止料理委托投票手续。投票结束后，各投票站的票箱集中到选举大会主会场，连同各投票站的票箱一并当场开箱，当场开票、唱票、计票，选举结果经村民选举委员会确认后当场宣布。出现同一职位两名候选人得票数相等而不确定谁当选、或当选人数缺乏3人的不能组成新村民委员会班子，应当另行选举。另行选举应当在投票选举日当日或次日进行，条件不具备的投票选举日后10日内进行。经两次选举还不足的名额应当在6个月内再行选举。再行选举时，原当选的村民委员会成员资格有效。

选举结果合法有效的县民政局和乡镇人民政府应当当场为当选人颁发统一印制的当选证书》并报乡镇人民政府备案。

2实行“公推直选”做好村党组织换届选举工作。

对村党组织换届选举工作进行安排安排。要广泛宣传村党组织“公推直选”重要意义、目的方法方法、候选人条件及选举的顺序，1进行宣传发动。各乡镇党委召开村党组织换届选举工作动员会议。统_员、群众的思想，提高党员、群众参与村党组织换届选举的工作积极性。

结合各村实际，2召开党组织会议。乡镇党委要根据德才兼备原则和新农村建设要求。经会议研究提出新一届村党组织成员结构要求及书记、副书记、委员的任职条件。乡镇换届选举工作领导小组指导村党组织在换届选举前召开专题会议，研究换届选举有关事宜，并向乡镇党委呈报换届选举的请示。乡镇党委批复后，由村党组织准备换届选举工作，制定换届选举方法。

准确掌握有选举权的党员及能到会参与换届选举的党员情况，3进行党员登记。村党组织要对所属党员逐个进行登记。并制定流动党员、老弱病残党员等不能到会参与换届选举的党员的参选方法。

采取党组织推荐、党员和群众推荐、党员自荐等方式，4组织公开报名。村党组织要以适当方式向党员和群众公开村党组织成员职位、报名方法、资格条件等。组织公开报名。

对报名人选进行资格审查。审查的内容主要包括：否是_正式党员、否有被选举权、否符合任职条件、自己是否愿意担任村党组织成员等。如有不符合任职条件的或自己不愿意担任村党组织成员的应取消其参选资格。5严格资格审查。乡镇党委依照任职资格和条件。

介绍资格审查合格人选情况，6开展民主推荐。村党组织召开民主推荐大会。由全体参会人员在符合条件的党员中，差额推荐候选人初步人选。一般情况下，委员推荐人数比应选人数多40%书记、副书记推荐人数比应选人数多2人。参与民主推荐的人员一般包括：本村全体党员、各级党代会代表、各级人大代表、各级政协委员和村民代表、村民小组长、村级配套组织负责人等，参与推荐的党员人数一般不少于本村党员总数的80％。

依照推荐结果，7公示初步人选。民主推荐后。由村党组织差额确定候选人初步人选。一般情况下，委员候选人初步人选比应选人数多40%书记、副书记候选人初步人选比应选人数多2人。采取多种形式，全村范围内对候选人初步人选进行公示，公示时间一般不少于5天。公示期间，如有举报，乡镇党委应及时进行调查核实。

重点了解德才表现、工作实绩、群众公认水平和廉洁自律情况。8组织考察。由乡镇党委对候选人初步人选进行认真考察。

研究确定书记、副书记和委员候选人。要重视党员、群众推荐结果运用，9确定正式候选人。乡镇党委根据考察结果和班子建设需要。使党员、群众的推荐票”真正成为乡镇党委确定正式候选人的重要依据，消除“差额陪选”现象。当乡镇党委确定的候选人与党员推荐提名不一致时，乡镇党委要在候选人所在村党员大会上作出说明。委员候选人应差额确定，差额人数不少于应选人数的20%具备条件的书记、副书记候选人应差额确定，差额人数比应选人数至少多1人。

组织候选人与选举人见面，10增进选举人对候选人的解。上届村党组织依照有关规定和顺序召开党员大会或在选举大会上。可采取候选人竞职陈述、履职承诺、回答选举人提问等方式，增进选举人对候选人的解。

由党员直接选举发生新一届村党组织书记、副书记、委员。可先直接选举书记、副书记，11实行直接选举。由上届村党组织主持召开党员大会（新成立村由乡镇村“两委”换届选举工作指导组主持召开党员大会）采用无记名差额选举方式。再选举其他委员；也可先选举委员，再直接选举书记、副书记；还可同时直接选举书记、副书记和其他委员。当场计票，当场公布计票结果。选举结果发生后，上届村党组织依照规定将当选的村党组织书记、副书记报乡镇党委审批，将当选的委员报乡镇党委备案。

确保党员选举权。乡镇党委要对选票制作提出统一规范的要求，要优化投票选举方法。依照岗位设置、差额选举、便于填写的要求，力求选票制作科学规范，充分体现党员意志。投票时要规范设立秘密写票处和处，确保党员意志不受干扰。对老弱病残、不能参与党员大会的党员，由乡镇安排专人上门宣传候选人情况，征求意见。对流动在外不能参与党员大会投票选举的党员，要通过电话或料理委托投票等方式，充分保证每个党员的选举权利。委托投票数要控制在参与投票总数的10％以内，对党员外出特别多的村，经县委组织部批准后，依托流入地党组织设置流动票箱，公开计票后反馈得票结果，提高党员的参选率。

（三）建章立制阶段（20_年12月11日至12月25日）

上一届村“两委”应当在10日内将村“两委”公章、集体财务账目、固定资产、工作档案和“两委”换届选举档案、各项承包合同、债权债务及其他事项移交给新一届村“两委”工作移交由乡镇党委、政府以及选举工作指导小组指导、监督。对无故不交接或者延误时间的经批评教育无效或移交中发现有重大问题的由纪检_门依法依纪处置。1做好移交工作。新一届村“两委”发生后。

要在5日内依法及时推选发生村民委员会下设的人民调解、治安捍卫、公共卫生等专门工作委员会、村民小组长、村民代表等，2健全村级配套组织。村民委员会成员选举发生后。村民委员会下设的各专门工作委员会成员由村民委员会提名，经村民代表会议表决通过。

村民小组长由村民小组会议选举产生。

或者由各村民小组推选若干人，村民代表由村民按每10至15户推选1人。村民代表总数不得少于35人，妇女代表和少数民族代表应占一定比例。

要依照相关规定，村“两委”成员选举发生后。依法及时建立村务监督机构，负责民主理财和村务公开制度的落实。村务公开监督小组由5人以上单数组成，村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。村民民主理财小组成员由村民会议或者村民代表会议在村务公开监督小组成员中选举产生，由3人以上单数组成。

建立健全以党组织为核心的共青团、妇联等群团组织。

新当选的村民委员会主任、副主任、委员要与村民选举委员会签订就职许诺书，3签订就职许诺书。从本届起。有以下情形之一的应主动提出就职。一是没有全面认真履行竞职承诺的二是，村民中造成不良影响的三是违反国家计划生育法规、政策规定生育的四是无正当理由连续三个月不参与村民委员会工作或一年内累计半年以上不参加工作的五是年度评议中，半数以上村民认为不称职或严重失职的经村民选举委员会组织村民会议或村民代表会议评议，由自己主动提出就职。村民选举委员会及时公告全体村民。村民委员会成员提出就职后，村民委员会或乡镇人民政府应及时组织对其进行就职审计。

依据有关法律法规规定和党的方针政策，4完善工作制度。新一届村“两委”要结合本村实际。修订完善村民自治章程和村规民约。要健全完善村“两委”联席会议制度、党务公开制度、村务公开制度、民主理财制度等各项制度，规范民主决策、民主管理、民主监督制度以及对村干部的评议考核制度，用制度规范党员、群众和村干部的行为，提升村民自治水平。

县、乡、村三级要认真做好村务档案和本届换届选举的建档工作。村务档案包括：选举文件和选票、会议记录、土地发包方案和承包合同、经济合同、集体财务账目、集体资产登记及保管清册、基本建设资料、宅基地使用方案等，5建立健全村务档案。村“两委”选举结束后。村务档案应当真实、准确、完整、规范。选举档案包括：选举的有关文件资料、统计表册、选民名单、选票、选举会议记录、选举结果演讲等。

（四）总结验收阶段（20_年12月21日至12月26日）

各乡镇要制定检查验收方案开展自查工作，选举工作结束后。要及时做好换届选举工作信息报送和档案整理工作，依照统一格式及时汇总并逐级上报选举统计表。换届选举结束后，县村“两委”换届选举工作领导在各乡镇自查的基础上，统一进行检查验收。各乡镇要将换届选举工作总结及统计表于20_年12月26日前分别报县村“两委”换届选举工作领导小组、县委组织部、县民政局。各村要按照《宁夏回族自治区村级档案管理暂行方法》要求，建立健全档案登记和归档制度，认真做好“两委”换届选举的建档工作。要把选举中的资料和表册整理归档。选票要保留到下届换届选举后，统计表册选举结果作为永久性档案进行保管。

四、有关要求

（一）严格候选人条件。村“两委”换届选举中。真正把思想好、作风正，有文化、有本领，真心实意为群众办事，能够带头致富、带领群众共同致富，受到群众拥护的人选进村级领导班子。村“两委”成员候选人应当具备以下条件：l拥护中国_的领导，严格执行党在农村的各项方针政策；2遵纪守法，政治坚定，作风民主，办事公道，清正廉洁，善于做群众工作，热心为村民服务，有带头致富和带领群众共同致富的能力；村党组织书记应守信念、讲奉献、有本领、重品行；3具有一定的文化知识，身体健康，新提名的年龄一般为45周岁以下。连续提名的年龄一般为50周岁以下。对工作效果突出，群众拥护，受到县级以上惩办奖励的确属班子建设需要的经县村“两委”换届选举工作领导小组审定后，可适当放宽年龄界限；4竞选村党组织班子成员的应为党组织关系在本村的_正式党员。5国家公职人员可竞选村党组织书记。

解除劳动教养或刑满释放满意3年的4违反计划生育政策未经处置或处置完结满意3年的5担任村组干部期间，有下列情形之一的不得推选为村“两委”成员候选人：1受撤销党内职务、、奖励满意3年的2被纪检、司法机关立案侦查的3受治安奖励或被处管制以上刑罚。村务临时不公开或侵占集体土地和资金的6以非法手段煽动、组织群众集体上访造成的7家庭成员有吸_情况的

村“两委”班子成员之间有夫妻关系、直系血亲以及近姻亲关系的不得在同一村任职。

（二）优化班子结构。鼓励农村致富能手、复转军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、县乡机关和企事业单位提前离岗人员通过法定顺序参与选举村“两委”成员的竞争；要结合选聘高校毕业生到村任职工作。要充分考虑“两委”班子成员年龄结构，村“两委”成员中至少有一名35岁以下的干部。鼓励选民提名女性候选人，提高妇女当选比例；没有女性候选人当选时，名额可以暂缺，直到依法依规补选出为止，确保村“两委”成员中至少有一名女性。各乡镇新一届村“两委”主要负责人中女性比例要较上届有所提高。回、汉群众杂居的村，村“两委”成员中回、汉族比例要与回、汉族群众的比例相当。

（三）规范村干部职数。提倡村党组织成员和村民委员会成员“交叉任职”村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例较上届要有所提高。要合理确定村“两委”成员职数（含交叉任职）村党支部委员会一般由3-5人组成。设书记1人；村委会由3-5人组成，设主任1人。两委”班子实行“交叉任职”否设副书记、副主任，由各乡镇根据实际情况自行确定。

设立党总支的村党总支部委员3-5人（均可兼任下设党支部书记）设书记1人；村民委员会委员3-5人，600-1000户的移民村。设主任1人。两委”班子实行“交叉任职”否设副书记、副主任，由各乡镇根据实际情况自行确定。下设党支部的党支部委员3人组成，设书记1人。

设立党总支的村党总支部委员5-7人（均可兼任下设党支部书记）设书记1人；村民委员会委员5-7人，1000户以上的移民村。设主任1人。两委”班子实行“交叉任职”否设副书记、副主任，由各乡镇根据实际情况自行确定。下设党支部的党支部委员3人组成，设书记1人。

（四）严肃换届选举工作纪律。要进一步规范候选人的竞争行为。存在候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或其他候选人，影响或左右党员、选民意愿的候选人或候选人指使他人私下拉票的竞争对手相互比拼加码对村内公益事业进行个人财物捐助的对控告、检举选举中违法违纪行为的党员、群众进行打击报恩等不正当竞争行为。县纪检、组织、民政部门要相互协调，密切配合，切实加大对换届选举中不正当竞争行为的查处力度，对伪造选举文件、篡改选举结果，参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、伪造选票、砸票箱冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权，破坏村“两委”选举的公安、司法等部门要坚决予以打击，为换届选举发明公开、公正、公平的环境。对候选人以不正当竞争行为进行竞选的查实后立即取消其竞选资格；已经当选的其当选无效。选举委员会成员在选举中有违法违纪行为的要及时终止委员资格。农村党员干部在选举中有违法违纪行为的要视情节给予撤销党内职务、或奖励。对国家公职人员参与或怂恿村民参与违法违纪活动，干扰正常选举，特别是利用职务便利擅自调整选举顺序，支配、控制选举结果的要严肃政治纪律，严厉追究相关责任，视情节给予党纪、政纪奖励。要坚决打击各种假借换届选举之名，从事非法活动、_活动和刑事犯罪活动等行为。

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