2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
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2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
一是继续执行提价项目备案制度和居民消费价格指数月度通报制度，原则上不出台除环保收费以外的调价项目。
二是要深入研究价格总水平变化规律和特点，增强价格调控和价格监测的前瞻性、有效性和预见性，建立和完善适应市场经济条件下的价格应急监测工作机制。
三是制定我省小麦、玉米、中籼稻、生猪等主要农产品价格波动的应急预案，抓紧落实涉农政策中的用电、用水、运输等价格减免和优惠，保持主要农产品价格的基本稳定。
四是稳步推进石油、天然气价格形成机制改革，合理调整涉及节能减排的行政事业性收费标准，加大资源性产品价格与环保收费改革步伐。
五是积极推进医药价格改革；规范教育收费；加强住房价格和物业服务监管，规范住房交易价格行为；整顿电信、旅游景点门票、商业银行服务收费、公路客运价格等；完善落实价格补贴政策，探索建立针对低收入群体的动态价格补贴保障机制。
六是组织开展资源性价格和环保收费检查；继续开展农资等涉农价费检查；开展医药价格和教育收费检查；开展电信邮政资费和铁路运价检查。严厉打击串通涨价、价格欺诈、哄抬价格等市场价格违法行为。
七是全面落实我省物价系统“五五”普法规划，开展好纪念《价格法》实施十周年等活动，推进《陕西省价格调节基金征收使用管理办法》、《陕西省收费许可证管理办法》等价格法规调研修订和宣传贯彻工作。深入开展“价格服务进万家”活动，加强和完善价格诚信体系建设等。
20_年，价格认定中心将继续既定的发展思路，聚焦工作中的薄弱环节和突出问题，着重从以下方面继续抓好各项工作。
一是以深入学习宣传贯彻x的^v^精神为契机，组织中心全体人员认真学习x的创新理论和价格认定规定规范，通过持续不断的学习，推进价格认定工作又好又快发展。
二是继续做好《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定文书格式规范》、《价格认定档案管理办法》等要求的贯彻落实，做好价格认定定性、定位、定责工作。与XXX、法院、仲裁机构等行政执法部门沟通,兢兢业业做好涉案物品价格认定工作。继续加强与相关部门的沟通，严格办案时限，确保认定质量，争取差错率为零，复核率控制在3%以内。
三是紧紧围绕市委市x委托的重点工程、招商引资项目及各镇(街)委托的重点项目的地面附着物补偿价格认证工作。继续做好涉纪、涉案财物价格认定，坚持遵循依法、公正、科学、效率的原则，协助纪检监察机关、XXX机关、人民检察院等司法机关做好查办涉案财物价格认定，为嘉峪关市的营商环境做出应有的贡献。
四是认真做好全国价格认定统计工作。按照《全国价格认定统计报告制度》的要求，及时、全面、准确地完成每年两次的数据统计报送工作。
五是继续加强价格认证宣传和信息调查交流工作，充分认识宣传工作的重要性，把宣传工作当作是进一步提升知名度和社会公信力，树立整个队伍良好形象的载体。
根据省、市价格认证工作安排部署，按照《价格认定规定》和《湖南省价格认定行为规范》、《湖南省价格认定文书格式规范》的要求，下半年主要做好以下工作：
1、认真组织召开全市价格认定工作会议，提高全市价格认定业务水平；
2、开展株洲市第四届价格认定案卷评审工作，对各县市区的价格认定案卷进行全面、客观、公正的评价，并采取切实有效的措施，提高价格认定案卷质量；
3、持续推进电子智能化办公，做到每项工作程序均有电子存档，专案专档，全面做好价格认定综合业务平台工作；
4、整理国家、省、市已出台实施的有关规范规则文件等进行全面梳理分类，汇编成册；
5、继续做好涉纪检监察、涉案财物、涉税二手房地产交易价格和罚没物资处置等价格认定工作。
*年，我分局在市局的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，践行党的群众路线，围绕*旅游岛建设，加强价格监管，加大检查执法力度，创新服务方式，为维护市场价格秩序营造良好的价格环境做了大量的工作。上半年我分局组织对宾馆酒店、商场（超市）、集贸市场、机场、景点、停车场、旅游市场等行业开展市场价格、专项检查工作及办理725宗价格投诉案件，共检查了1000多家单位或个体经营者，发放告诫书2250份，明码标价牌2250份。其中3家单位（店）被责令改正；4家单位被当场处罚，金额共计2000元；2家单位被立案查处，查出违法金额共计34164元。此外，积极做好xx市*蔬菜限价工作、落实创建全国文明城市和国家卫生城市工作、开展党风政风行风建设社会评价工作等。现将工作情况总结如下：
一、*年工作情况
（一）开展节日市场价格巡查，确保市场价格基本稳定。
为保持节日期间价格秩序稳定，规范经营者市场价格行为，保护消费者的合法价格权益。按照上级的工作部署，分局根据辖区工作实际，将节日市场巡查和专项检查相结合，强化了检查的力度和频次，重点检查粮、油、肉、蛋、菜、液化气等群众生活必需品价格，景点门票以及餐饮、停车场、洗车场等与节日生活密切相关的商品和服务价格。节日期间通过发放告诫书，宣价格法律、法规，倡导企业明码标价、诚信经营，提醒告诫各经营者加强内部价格管理，规范自己的价格行为，禁止存在哄抬价格、囤积居奇、虚构原价或虚假打折等违法价格行为，维护节日市场价格秩序。
1、加强沿街铺面、海鲜排挡商品标价情况的监管。我分局全体人员在吴坤宝局长的带领下于2月10日对海秀东路、五指山路沿街的200多个商铺（含两个旅游购物点）和新埠岛海鲜排挡进行明码标价检查。从检查的情况来看，沿街商铺各经营单位总体标价规范，有4家（店）未按规定执行明码标价被检查组给予口头责令改正，取缔了“买一送一”、特价、优惠价等不规范的宣传标语。新埠岛海鲜排挡明码标价总体较为规范。同时要求各经营者加强内部价格管理，规范自己的价格行为，禁止存在虚构原价或虚假打折等违法价格行为，维护节日市场价格秩序。
2、对机场、景点的检查。美兰*机场的免税店、餐饮店、停车场及其他延伸服务项目明码标价比较规范，价目表、标价牌都在醒目位置摆放、悬挂。白沙门公园的停车场、*项目均在醒目位置悬挂标价牌和粘贴价目表，总体标价比较规范。红树林旅游风景区：1、景区内流动商点、海鲜排档商品价格均在标价牌上标示；2、景区内配套停车场粘贴有收费告示牌，但位置不醒目。检查组已责成景区管理处加强管理，将收费告示牌设置在停车场醒目位置，并严格执行市价字[20_]66号文的规定。3、社会停车场均设有收费告示牌（小车10元/次、大型车及中巴车15元/次）。
3、加强对超市（商场）、农贸市场商品价格的监管。我分局按照一人一店的监管模式，加强了检查的力度和频次，采取巡查市场常态化，对国兴大润发在内的7家超市（商场）、沿*三西路农贸市场在内的6家农贸市场进行检查，坚持做好辖区内的农贸市场、超市商品价格跟踪监测，收集各经营者、消费者意见，及时掌握最新动态。从检查的情况看，各超市（商场）、农贸市场的粮、食用油、副食品、肉类和蛋类等重要商品价格基本稳定，货源充足。在巡查中没有发现存在哄抬价格、囤积居奇的价格违法行为，也没有出现抢购导致货源脱档的现象。大型超市商场商品标价总体总体较为规范，个别商场存在标有全场“均一价”的标示，检查组已当场责令经营者立即改正。同时抽检15个商品的“原价”进行核查，没有发现存在虚构原价的行为，检查组要求各经营者加强内部价格管理，规范自己的价格行为，禁止存在虚构原价或虚假打折等违法价格行为，维护节日市场价格秩序。
4、春节期间宾馆酒店客房价格临时干预及明码标价执行情况的检查。我分局于2月19日组织检查组对海口宾馆、海南大酒店等8家宾馆酒店进行检查：各宾馆酒店在春节期间销售客房均明码标价，宾馆酒店销售客房价格与备案价格一致，没有发现存在哄抬客房价格行为，客房价格平稳有序。
（二）开展价格专项和重点检查，维护良好价格秩序。
1、开展xx市旅游市场价格综合整治工作。
根据市委办市*办《xx市旅游市场综合整治工作方案》、市旅游综治领导办《xx市关于开展打击旅游市场欺客宰客低价揽客违法行为专项整治工作的通知》及市局的工作安排，我分局认真履行价格监督检查职责,分三个检查组，对景区、宾馆酒店、海海鲜排档等旅游市场价格执行情况进行检查。共发放相关价格法律法规手册200份，共检查了美兰机场、东寨港红树林景区、海口鑫源温泉酒店、金水门*边海鲜坊、海秀路沿街铺面等180多家单位（店）。检查过程中没有发现旅游景区、旅游购物点、海鲜排挡明等旅游企业存在价格违法行为。通过加强旅游市场和旅游产品价格监管，进一步规范旅*业经营行为，创造良好的旅游市场秩序。
2、开展瓶装液化石油气价格专项检查。
物价局20_年工作总结和20_年工作计划
今年来，在市委、市政府的正确领导和省所统一部署及市局的大力支持以及有关部门的配合下，积极开展各项收费检查及国家、省部署的各项任务。把治理教育乱收费与减轻社会负担工作作为重中之重来抓，坚决制止各种乱收费、乱摊派收费行为，切实减轻群众负担，经全体干部职工的共同努力，扎实工作，加强对市场价格监测预报预警工作，强化价格监管和收费管理，努力提高价格服务质量，为稳定市场物价，促进我市经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。今年我局被省物价局评为“全省价格监测工作先进单位”和“全省价格政策法规公布先进单位”。局党支部也被市委授予“优秀基层党组织”的光荣称号。现就一年来的工作情况如下：
一、继续抓好价格法律法规宣传工作，扩大依法治价的成果
今年我局抓好价格法律法规的宣传工作，充分利用媒体宣传，宣传国家的价格法规和政策。尤其在“*?*”维护消费者权益期间、“*?l”《价格法》颁布实施六周年纪念日和纪念价格监督检查机构成立二十周年期间，我局组织开展了对《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《制止价格垄断行为暂行规定》和《价格违法行为举报规定》等价格法规政策的宣传活动，在这三次宣传活动中，并出动宣传车三十多辆次，巡回宣传时间共计三十多天，在市区主要街道、客运站、农贸市场悬挂宣传横幅*条，在市汽车客运站和龙珠商城前设立价格咨询点，共接受群众咨询**多人次，为群众答疑解难。散发宣传资料**多张，公布了“***”价格举报电话，鼓励广大消费者举报各种价格违法行为。通过全方位对价格法律法规的宣传，经营者和消费者懂法、守法的意识进一步得到加强，有力地促进经营者的价格自律，规范标价，诚信经营。
二、加强市场价格监测预警，提高防范市场价格异常波动应急能力
今年来，我市多次出现价格异常波动，波动期间，我局临危不乱，切实抓好市场价格的监测和预报预警工作，并认真进行动态分析，获取了大量翔实的价本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃格数据，为政府宏观决策及时提供可靠的依据。同时对一些倾向性的、苗头性的不合理的涨价行为，我们及时介入，通过警告、规劝等手段规范其价格行为，把问题解决在萌芽状态。今年我局共为上级部门提供*多份价格信息和*份动态分析报告，其中*份动态分析报告均被《海南价格监测》刊登。一年来的价格监测工作主要有：
一是加强节假日期间市场价格监测。在春节、元旦、“五?一”、国庆、中秋节等期间，我们加强对与群众生活密切相关的粮油、副食品、液化气、长途客运票价等各类商品和服务价格的重点监测，预防消费旺季消费价格暴涨。
二是针对年初国内一些内陆省份暴发的禽流感疫情，从*月份开始对防治食流感和相关药品、药具等价格进行监测，掌握相关商品价格信息，防止价格异常波动。
三是加大对出现价格波动较大的生活、生产等重要商品的价格监测力度。从四月份开初始对大米、面粉、食用油、肉类等主要副食品价格和化肥、种子、柴油等农业生产资料价格以及水泥、钢材、玻璃等工业生产资格价格和交通运价进行了密切的监测。
四是加强价格动态分析和预测。我们在抓好价格监测工作的同时，认真抓好价格统计和分析。撰写五篇价格动态分析和预测材料，分析市场价格变化的特点、原因和走势预测，并以《东方物价》的形式向市有关领导和省局反映我市价格运行情况，为上级领导制定调控政策提供了参考。
三、坚持客观公正原则，抓好定价定费工作
一是理顺自来水价格矛盾。今年*月份，东河镇自来水厂在原有水厂设施的基础上，再次投资改建自来水厂，要求制定自来水价格。我们深知，自来水定价是社会关注、群众关心、企业需要的问题，关系到群众、企业的切身利益，制定合理的供水价格事关大局稳定。而东河镇的情况比较特殊，即用户较少且是机关、居民、农民混居区，为了制定一个让企业和广大用户能接受的价格，我们多次派员对东河自来水厂的投资情况进行反复认真的审核，并深入机关、居民区、农村广泛征求广大用户的意见，按照“补偿成本、合理盈利”的原则，兼顾社会各方面的承受力，拟定初审意见，并认真组织自来水定价听证会，广泛征求听证代表的意见，最后制定了比较合理的供水价格。制定后的自来水价格执行情况良好，无存在投诉上访现象。
二是及时调整石油液化气价格。海燕油气实业有限公司是集批发和零售为一体的液化气经销企业，长期来为我市居民生活和经济发展作出了较大的贡献。今年来，由于国际原油价格节节攀升，引起石油液化气价格日日上涨，企业经营风险较大，海燕油气实业有限公司暂时经营零售业务，成为二级气站，主要靠槽车从海口运气到八所销售，销售量明显下降，造成经营成本增大，企业已出现严重亏损。为了让企业能够生存，又减轻群众的经济负担，我局派员对海燕油气公司八所经销部液化气的成本进行调查测算，按照“正常环节、合理计费、合理利润”的作价原则，共*次调整石油液化气零售价格，维护了企业和消费者的合法权益。此外，每次调价，我局都通过电视、广播宣传，公布调整后的价格以及价格变化的原因，化解企业、消费者与物价局的矛盾，同时，我们通过电视等新闻媒体引导居民使用价格稳定又相对便宜的管道天然气，以减轻居民的经济负担。
三是重新制定龙达学校收费标准。龙达学校是我市颇具影响力的民办学校，该校占地*亩，已投入资金**万元进行建设，学生人数达**多人，教育教学成本已发生变化，原来的收费标准已不适用。为了制定一个合理的收费标准，规范其收费行为，我们多次派员对该校的教育教学成本进行调查、测算，本着社会力量办学以服务为宗旨，遵循“以收抵支，收支平衡”的收费原则，制定了该校的收费标准；维护了该校和学生家长的合法权益。
四是理顺我市粮食作物农业用水价格。根据省发改厅《关于水利工程农业供水价格问题的通知》的精神，我局组织人员深入水利部门以及十多个乡镇和大部分农户，充分调查，广泛征求意见，最后与市水务局商定，拟定我市农业工程供水价格，报市人民政府常务会议审批通过，把粮食作物排灌用水价格由原来的每亩每年*元降到每亩每年*元，切实减轻农民生产性负担，增加农民收入。
五是协助省局做好价格改革工作：首先是为省局制定义务教育阶段的“一费制”提供资料参考。今年，我局按照省局的要求，派员对我市**年至**年义务教育阶段各学校收取的杂费、课本费、作业本费和财政拨款情况进行调查统计并将结果上报省局，为省局制定“一费制”收费标准提供参考；其次是对我市人民医院、铁路医院、中西医结合医院高级（温馨）病房价格成本进行测算，为省局制定合理的病房价格提供翔实的成本资料。在成本调查测算期间，我们做了大量的工作，同时也得到了有关部门的支持，确保了调查测算任务的完成。
四、强化价格监督检查，规范市场价格秩序
价格监督检查是整顿和规范价格秩序的一个重要手段。今年以来，我们按照国家、省的'统一部署和局的工作计划，先后组织开展了农资价格和涉农收费检查、“五?一”、“十?一”黄金周期间市场价格检查、教育收费专项本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃检查、医疗服务和药品价格专项检查、成品油价格专项检查、电力价格的专项检查。严肃查处乱涨价、乱收费行为，维护了公平竞争的市场价格秩序。
一是开展农业生产资料价格和涉农收费专项检查。为减轻农民负担，促进农村经济发展，维护社会稳定，我局于三月中旬到四月中旬组织开展了农业生产资料价格和涉农收费检查，重点检查了农业生产资料经营单位价格执行情况和农村各中小学校、婚姻登记、计划生育、生猪屠宰、检疫收费执行情况，共查出乱收费单位*个，违法所得*．*万元，退还用户*．*万元，没收违法所得*.*万元。此外还针对存在问题责成整改，进一步规范收费行为。
二是开展黄金周期间市场价格检查。根据琼发改［**］**号通知精神，我局在“五?一”和“十?一”黄金周期间组成两个检查组，加强对粮油、主要副食品、液化气、化肥、交通运价等价格的监管，共出动执法人员*人次，检查辅店**多家；农贸市场*家，发放标价签*万多张，散发宣传资料**多份。在检查中，充分运用调查、提醒、告诫、劝阻等方式，规范经营者的价格行为，对*家执行明码标价较差的辅店下发了责令改正通知书。通过检查整改，达到了规范经营者价格行为的效果，维护了消费者的合法权益。
三是开展医疗服务和药品价格专项检查。为规范医疗单位、药品经营企业的价格行为，减轻病患者的经济负担，我局于五月中旬到六月中旬组织开展了医疗服务和药品价格的专项检查，重点检查了八所港务医院、市农村药品配送中心等国家医疗单位和药品经营企业**年来的价格执行情况，查出价格违法案件*宗，违法所得金额l．*万元，没收违法所得*．*万元。此外还配合协助省检查组对市人民医院和铁路医院的检查，对铁路医院*.*万元的违法收入做了处罚决定；没收了违法所得。
四是开展电力价格专项检查。根据省发改厅琼发改价检[**]***号精神，结合我市实际，我局于九月初组织开展了电力价格专项检查，重点检查了*家供电所及*家农场**年来的电价执行情况。检查结果表明，我市电价执行情况较好，无存在乱收电费的行为。十月份，我们及配合协助省检查组对东方电力公司的价格执行情况进行检查，保证了检查工作按时完成。
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是价格改革全面推进之年。要继续围绕市委、市政府中心工作，坚持以贯彻落实《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为统领，按照“加快‘放’、全面‘清’、切实‘转’、着力‘保’”的总体要求，确保各项工作落到实处、取得实效。经局推进依法行政工作领导小组研究决定，对20xx年依法行政工作安排如下：
一、以保供稳价为己任，加强价格调控监管
（一）保持居民消费价格总水平基本稳定。注重价格调控机制建设，围绕20xx年全市居民消费价格总水平年度涨幅控制在3%左右的目标，强化重要商品生产、储备和调运，确保保障生产、促进消费、增强流通的各项调控措施落到实处。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，切实保障好困难群众的生活。
（二）强化价格监测预警机制。落实国家和省深化价格改革的部署，加强涉及价格改革领域的商品和服务价格的监测预警，为价格改革提供数据支撑。配合医改强化药品价格和医疗机构均次费用变化情况监测，加大重要民生价费监测力度。构建农副产品批发价格监测体系，加强粮油批发价格监测分析。
（三）完善平价商店管理长效机制。规范价格调节基金使用，严格落实平价商店准入、考核、退出、巡查考核、价格监测等制度，加强平价商店的管理与考核。结合实际，争取平价商店管理信息化平台建设立项，不断降低平价商店流通成本，更好发挥平价商店稳价惠民的积极作用。
二、以市场为导向，稳妥推进价格改革
（一）推进环境资源价格改革。积极推进水价综合改革，逐步完善水价形成机制， 20xx年年底前全面落实我市居民阶梯水价制度，充分发挥阶梯价格机制的调节作用。推进天然气价格改革，认真落实国家天然气价格改革方案，加快天然气价格改革市场化进程，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。
（二）深化医药价格综合改革。继续开展公立医院医药价格改革督查和效果评估，按照省下放的管理的医疗服务项目价格，完善公立医院医疗服务价格动态调整机制。动态管理中药饮片价格，根据省物价局新出台的《改进中药饮片价格管理的通知》，加强对辖区内生产企业的中药材购进价格及中药饮片销售价格的采集、分析，根据中药材价格变化等市场实际，实行中药材、中药饮片价格联动，动态调整。
（三）改进房地产价格管理方式。按照“积极履职、分类指导、清费减负、规范行为”的要求，主要通过成本调查、价格监测、市场分析、信息发布、价格认定等方法，改进商品住房价格管理方式。推行商品住房销售价格行政指导工作，以规范明码标价申报为重点，引导企业合理制定普通商品住房销售价格。严格执行商品住房销售“一价清”制度和明码标价制度，组织开展涉房收费专项清理工作，建立涉房收费标准定期评估机制，完善商品住房价格监测机制，重视和强化物业服务收费管理。同时加强保障性住房价格管理工作。
三、以清费治乱为目标，切实规范价费行为
20xx年价格工作总体要求：围绕区委、区政府工作部署，运用价格杠杆，发挥价格职能，强化市场监测与价格监管，深化价格服务，促进经济发展、市场稳定。确保XX区域价费稳定。
一、进一步加强市场监测与预警工作
二、强化和规范价格监管
（一）规范行政事业性收费。结合行政事业性收费年度审验工作，认真落实行政事业性收费项目，各行政事业性执收单位不得擅自恢复已取消的收费项目。督促相关收费单位及时变更、注销《收费许可证》。要求全部收费项目要做好公示，接受社会监督。
（二）强化价格监督检查。围绕群众反映突出的医疗和药品价格、农资价格等收费热点、难点问题，加大价格监管力度，围绕我区经济发展的大局和价格工作的中心任务，依法开展价格和收费专项检查，重点是涉企、涉及民生的部门和单位的价格和收费，切实减轻企业和群众负担，努力保持价格总水平基本平稳。
（三）加强市场价格监管，落实好节假日和日常市场巡查制度，充分运用提醒、告诫等手段，引导经营者加强价格自律；严厉打击价格欺诈、价格串通等不正当价格行为；健全应对突发事件价格监督检查机制，防范市场价格的异常波动。并继续巩固好农贸市场明码标价工作。
（四）畅通“12358”和“12345”举报平台，提高价格举报快速反应能力和综合分析能力，保证价格举报、投诉渠道的畅通，为价格监管和价格决策服务。加强对重点案件的跟踪督办，完善价格举报工作制度，做到群众投诉件件有落实、事事有回音。
（五）继续推进价格服务进万家活动。通过开展“明码标价、价格监督、收费公示、信息服务、法规宣传、政策咨询、价格培训、诚信创建”等活动搞好价格服务，为全区经济的又好又快发展创造良好的价格服务环境。
三、发挥优势，服务经济
（一）提高价格认证和成本监审水平。从做好“四项服务”工作入手，即服务司法行政、服务社会、服务政府、服务企业，进一步拓展价格认证的新领域，认真做好涉案物品价格鉴定工作，严格依法办事，做到客观、公正。同时主动与海关协调沟通，做好外贸企业放弃物的价格认证工作。
（二）开展涉税价格认定和价格争议调解工作。一是根据省物价局、国税局、地税局、财政厅《关于进一步加强涉税财务价格认定工作的通知》精神，拟开展商品房契税价格税基认定。二是根据省政府办公厅《福建省价格争议调解处理暂行办法》文件，对符合条件的办理申请价格争议调解处理。物价局要密切关注房地产市场变化，针对性做好预案工作。
（三）做好副食品价格调节基金征收工作，发挥好经济手段调控市场价格的作用；落实好政府调价项目报备制度，合理把握政府调价项目出台的时机、节奏和力度。
XX区物价局
二○xx年十月十四日
两年来，我局紧紧围绕贯彻实施《价格法》等法律法规，认真规范执法行为，大力优化价费环境，整顿经济秩序，重点在依法治价意识，强化自我约束，完善有关制度，提高全体工作人员行政执法质量的水平上，主要做了以下五个方面的工作。
一、认真学习宣传价格法律法规，做到学以致用 我们根据物价工作应执行的法律法规，把学习法律法规纳入“四五”普法内容，主要学习内容有《价格法》、《行政处罚法》、《行政复议法》，《湖北省行事业性收费管理办法》等16种法律法规，同时做到四个结合，即集体学习与自学相结合;学习法律法规与学习业务知识相结合;法制教育与道德教育相结合;集体讨论与中心发言相结合，并做到四有，即：有学习计划，有学习资料，有中心发言人，有学习笔记。县组织的法制培训班，每次我们都做到按人按时参加，努力做到学以致用，都收到了较好的效果。
二、明确职责和义务，依法行政物价局即是行政执法部门，又是经济管理部门，担负着全县行政事业性收费管理，负责监督检查国家价格，收费法规在本地区的执行情况。有关法律法规都明确了职责和义务。如：《价格法》是我国社会主义法律体系中的一部重要法律。它的颁布，对于规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者、经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，具有十分重要的意义，它规范了政府定价行为和经营者价格行为;规定了价格监督检查的秩序，处罚尺度及要追究的法律责任。《湖北省行政事业收费管理办法》作为地方性行政规章，是调整社会收费关系、评判收费合法与否的准则，具有很强的法律效力。它规定一切党政机关，司法机关，行政执法部门及经济管理部门，在实施收 费的过程中，都必须受《办法》的制约。作为收费对象的公民、法人及其它组织的合法权益均受到《办法》的保护。《办法》赋予的职责，一是制止乱收费，打击违法收费行为，二是规范收费行为，协调收费内部关系，建立正常的收费秩序;三是维护合法收费，保护公民、法人和其它组织的合法权益。我们根据法律法规赋予的职责和义务，结合我国加入世贸组织及市场化进程加快情况下依法行政的形势，以及国家和社会对价格工作的严格要求。认真规范执法行为，强化自我约束，不断提高了全局行政工作人员的执法质量和水平。
三、加大清费治乱力度，以法规范价费秩序我局按照价格透明、收费行为规范。监督检查有力，企业、消费者和农民负担明显减轻的目标，做了以下主要工作：
2、以现行价格、法规为依据，对价格《收费》审批、核准、审核进行认真清理。一是坚决实行“一证一票一卡”制。规定任何单位和部门，必须持有物价部门统一核发的《收费许可证》和《监审证》;必须使用财政部门统一印制的行政事业单位收费票据和税务部门核发的税务票据;必须持有由监督、物价部门负责印制的交费登记卡，才能收费。对不使用“一证一票一卡”收费或超标准收费的，一律视为乱收费。二是审核、核准收费项目。如：20__年元至八月已审验174个单位的行政事业性收费，在审验中对擅自提高收费标准、增加收费项目、少服务多收费等违法行为进行严肃处理，保护了消费者和企事业单位的合法权益。同时我们根据《十堰市物价局关于印发价费规范性文件清理结果的通知》精神，我局对至__年度发布的所有涉及价费的规范性文件(包括文件、函件)共有177件进行了认真清理。经严格审查，以房价〔20__〕49号文件发出通知，将保留45件物价局自制规范性文件，将3件纳为修改范围;将129件规范性文件予以废止，已全部送发到收费单位，并严格组织检查、监督执行。
3、加大执法力度，整顿市场价费秩序。
4、认真办理人大代表建议、意见和接待回答群众反映的价费问题。20__年，局承办县人大代表建议5件，意见1件，做到了与建议者、意见者见面，并使之满意。同时及时处理价格投诉和价格举报案件，充分发挥12358举报电话作用。__年以来共受理举报投诉案件72起，查处72起，做到了件件有着落，事事有回音，取信于民。
四、运用价格法制手段，依法优化经济环境
1、加强对行政事业性收费及经营服务性收费的清理整顿。两年来，我局对职能转变、职能交叉部门的收费项目、收费标准，本着不能重复收费原则，召开协调会议进行认定。对无法认定的，向市、省局作请示。在清理规范的基础上对现行合法有效的各项行政事业性收费及经营服务性收费项目、收费标准除下文件外，同时在房县报上分系统、分部门逐一公布，接受社会的监督。
2、加强对药品、医疗等公用事业价格和收费的管理。在医疗收费管理上，我们在县医院、中医院首先推行“每日住院收费清单制度”。在药价管理上，一方面认真做好__年国家、省公布降低的828个药品价格的落实工作，另一方面及时转发继续降低的药品价格，并不断检查督办落实。
特别在今年4月至5月，为配合做好非典型肺炎疫情控制的疾病防治工作，确保人民生命安全和社会稳定，我局及时转发了《十堰市物价局关于加强与防治非典型肺炎有关商品价格管理的紧急通知》，对于防治非典型肺炎的中草药、消毒液、口罩的零售价格实行最高限价;对趁机涨价、囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的将依法严惩。我局立即抽调6人，分成3组，开展了防治“非典”为主的专项市场检查。共检查55个药店门诊部及超市，对超标销售防“非典”药品、消毒液的县防疫站、县中医院、化龙卫生院、青峰卫生院、军店卫生院、家家超市当场没收全部非法所得，并处以一倍的罚款，同时，电视台作了公开曝光，有效地维护了人民利益。
市物价局工作计划
，全市价格系统将以党的十八大和十八届二中全会精神为指导，围绕服务建设精致淮北的目标要求，以深入开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动为抓手，全面推进价格政务公开政务服务工作。重点做好以下各项工作：
一、继续做好新出台重大价格政策信息公开工作。重点围绕价格中心工作，及时公开市场价格调控措施、优化发展环境价费政策、深化价格改革具体举措、民生价格调整情况等价格政务信息。积极运用社会媒体，加强价格政务信息宣传，充分保障群众对价格政务信息的.知情权和监督权。
二、进一步深化政务信息公开领域，扩大信息公开范围。加强政府定价过程中的信息公开，及时公开与价格听证会有关成本监审、听证方案等有关信息；按照统一部署及时公开财政预决算及“三公经费”信息；加强行政审批事项办理结果公开，把人大代表建议、政协委员提案办理结果纳入政务公开内容，探索执法结果公开形式。
三、进一步加强政府定价、政府指导价商品和服务价格以及行政事业性收费标准公开，促进涉农商品和服务价格以及涉企、涉房收费公示制度，继续推进行政事业收费和经营收费单位和企业收费公示收费项目、收费依据、收费标准、收费范围。
四、深入推进政务公开政务服务“标准化实施年”活动。根据政务公开政务服务“标准化实施年”活动要求，进一步规范政务公开范围、公开程序、公开内容、公开形式等。按照省第六轮行政审批项目清理结果，修改行政审批标准和行政审批“八公开”内容，重新编制行政审批服务指南，修改完善审批文书格式，向申请人提供各类受理、不予受理、准予许可、不予许可等标准化文本，为服务对象提供便捷服务。
五、贯彻落实省政府、市政府相关文件精神，继续推进行政审批制度改革。深化行政审批权相对集中改革，归并工作职能，不断完善行政审批运行机制，强化现场审批、组织协调和监督监察职能。按照市政府令要求严格执行行政许可和行政审批公文办理时限，()坚决杜绝超时办理现象；按照市政府令要求，对确定保留的价格行政职权进行审批程序优化和流程再造，简化和压缩办理环节，修改和绘制行政职权流程图，实行标准化运作。
八、强化监督考核，提高审批服务效率。优化办公系统，对所有行政许可和行政审批事项的受理、承办、审核、批准、办结情况进行实时监控，确保行政审批事项提前办结，提高审批办件的提速率；加强行政审批绩效考核，每月定期通报审批办件情况，将考核结果与单位目标管理责任制考核及效能建设考核挂钩。
20_年市价格监督检查工作的总体要求是：全面贯彻落实国家、省价格监督检查工作会议和全市价格工作会议精神，以科学发展观为指导，以稳价惠民为目标，转变观念，加大执法力度，强化市场价格监管，保护市场公平竞争，维护市场价格秩序，为促进我市经济平稳较快发展和社会*稳定创造良好的价格环境。
一、整顿规范市场价格秩序
（一）加强节假日市场价格监管。做好重大节假日期间的市场价格检查，加强市场巡查，加大重要领域、重点时段的市场价格检查力度。
（二）强化市场价格常态监管。加强明码标价日常监管，继续落实明码标价三年工作方案，分行业整治和打击商贸流通和服务业不标价、模糊标价、虚假打折、价格欺诈等不正当价格行为。
（三）加强房地产市场价格监管。抓好商品住宅房销售明码标价常规检查；按照省局统一部署，开展涉及保障*住房各类收费减免政策落实情况的检查。
（四）加强市场价格应急监管。健全价格应急机制，密切关注市场价格动态，快速果断处置突发价格事件。
二、开展价费热点行业检查
（五）开展银行业收费专项检查。重点清理银行贷款过程中捆绑收费、强制收费、只收费不服务等问题，严厉查处继续收取国家明令禁止的收费项目以及擅自提高标准收费等问题。
（六）继续开展涉企、涉农收费专项检查。重点对农村生产、生活用水用电价格进行检查；检查国家取消的行政事业*收费政策执行情况；落实国家扶持小微企业发展的优惠价格政策。
（七）开展教育收费检查。结合本地实际，重点查处学前教育自立项目、自定标准收费，义务教育与入学挂钩的捐资助学款，公办高中超“三限”乱收费等。
（八）继续开展医*卫生价格检查。在去年工作基础上，继续组织基层医疗卫生机构一般诊疗费检查；重点加强对基层医疗卫生机构*品“零差率”落实情况的跟踪督查。
（九）适时开展资源类价格检查。按照省局统一部署，适时开展成品油、天然气、电力价格检查，全力配合资源*价格改革。
（十）着力降低商品流通环节费用。贯彻落实国家降低商品流通成本的各项价格优惠政策，重点清理整顿超市、百货店、电器*店等大型零售企业及其下属门店，利用市场优势地位，向供应商违规收费等。
三、巩固“价格行政执法质量提升年活动”成果
（十一）认真落实和不断完善价格监督检查各项工作制度；严格案件办理内部运行机制，规范工作流程，规范价格执法行为，不断提升价格行政执法质量。
（十二）结合省局开展的行政处罚案卷和行政执法评查活动，开展市物价局第*届行政处罚案卷评查工作，严把20_年价格行政处罚案卷质量关。
（十三）继续探索新的检查方式。力求在提高检查能力和检查手段上有新突破，努力提高价格执法的效率和效果。
四、协调做好全局价格公共服务工作
（十四）制定数字化公示牌建设运行方案，落实工作任务，协调相关科室，加快数字化公示牌建设。同时，组织和落实好价检局承担的相关工作任务。
（十五）争取推出1—2项有特*的价格公共服务工作。
五、充分发挥12358价格举报平台作用
（十六）健全应急反应机制，加强快速反应能力和应急处置能力建设，妥善处置紧急情况，维护社会稳定。
（十七）坚持日常值守、节假日值班和领导带班制度，发挥系统综合效用，及时、快速、妥善办理咨询和投诉。
（*）继续开展每周与市新闻台连线，通报全市价格举报动态工作。
（十九）坚持价格举报联席会议制度。继续坚持联席会议的务实会风，邀请相关部门参与研究、解决热点、难点举报案件，进一步丰富会议内容，提高会议质量。
根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神，我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、统一思想，高度重视
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》，局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》，形成了“一把手”亲自抓，各科室负责人抓落实，“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。
二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效
制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局__年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实，先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审物价局下半年工作计划价工作制度》等制度，从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、畅通投诉渠道，切实强化效能监督
总之，在局领导的高度重视和纪委的大力监督下，推进了我局机关效能建设，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制
市物价局工作计划
一、**年重点工作
**年是落实“十二五”规划各项工作目标的关键一年，做好今年的各项工作，对于进一步巩固经济回升基础，推进“十二五”规划顺利落施，具有十分重要的意义。
**年全市价格工作的总体要求是：认真贯彻落实市委会议和全国物价局长会议、全省价格工作会议精神，把保持价格总水平基本稳定作为全年首要工作任务，围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”，增加调控手段，强化监管措施，认真落实价格政策，促进全市经济结构调整和全面转型，整顿规范价格秩序，稳妥推进价格改革，努力为“十二五”价格工作开好局起好步，为全市经济平稳较快发展营造有利的价格环境。价格预期调控目标是：全市居民消费价格上涨4%左右。
围绕上述目标重点做好以下工作：
（一）进一步强化价格宏观调控。进一步强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警专家库，充分发挥专家的行业优势，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。研究制订价格调节基金征收管理办法。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，积极采取各种有效手段，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全市价格总水平的基本稳定。进一步完善CPI与低保联动机制。
（二）进一步服务全市经济发展。以服务皖江城市带承接转移示范区建设为抓手，积极完善促进全市经济平稳较快发展的价费政策，进一步清理行政事业性收费和经营性服务收费，优化企业投资发展环境，推进招商引资，加快全市经济发展，为把合肥建设成为区域性特大城市作出积极贡献。
（三）进一步推进价格改革进程。一是积极完善环保收费政策。进一步完善再生水、污泥焚处理价格政策；推出垃圾处理费计征新办法，推进垃圾处理产业化。二是适时理顺出租车运营价格。开展出租车运营成本调查和成本监审，适时召开听证会，及时调整我市出租车运营价格，同步取消出租车临时加收的燃料附加费政策，疏导国产天然气价格上涨带来的出租车运营矛盾，促进出租车行业健康发展。三是贯彻落实国家电价政策。根据国家、省关于电价改革要求，严格落实国家阶梯电价政策，推进节能减排工程。四是积极拓展水、电、气、热价格延伸服务工作。
（四）进一步解决民生价费矛盾。根据社会反映强烈的普遍价费问题，着力探索解决教育、医疗、住房等涉及民生价费问题。加强民办幼儿园教育收费监管；强化医疗卫生收费监管措施；尽早推出新的物业服务收费管理办法，加强收费管理，化解物业服务收费矛盾；对老旧小区水表出户开展调研；进一步深化商品房销售明码标价制度；进一步规范停车场收费管理；进一步规范殡葬、公墓收费行为。极力营造和谐的价费环境和生活环境，服务民生工程，构建和谐社会。
（五）进一步加强价格监督检查。一是加强价费政策落实情况检查。对出台的各类价费政策，及时跟踪检查，督促落实，查处违法收费和价格行为。二是加强涉企收费检查。三是加强重要时段市场巡查检查。四是加强重点行业检查。今年要重点加强对农产品市场价格、医药价格、教育收费、银行收费以及资源性产品价格的监管。
（六）进一步完善价格服务机制。以拓展价格公共服务为工作重点，积极打造价格服务平台。完善12358价格举报热线和12345政府热线、政民直通车、市长信箱联动机制，健全价格咨询、举报、投诉措施，切实为群众做好价格和收费政策方面的解疑答惑，化解价费矛盾。进一步加强服务中心窗口建设，提升工作效能。
二、开拓创新，不断提升价格工作的能力和水平
新时期、新形势、新任务，提出了新要求。当前，正是“十二五”开篇布局的关键时刻，市委、市政府高度重视价格工作，做好今年的价格工作，任务十分艰巨。全局各部门要以高度的责任感和使命感，解放思想，锐意进取，以更加扎实、有力的工作，从容应对各种挑战，不断实现各项工作新突破。
（一）审时度势，在服务大局上实现新突破。
一年来的工作实践，给了我们宝贵的经验和有益的启示，在社会主义市场经济条件下，改革、发展、稳定的任务和复杂多变的经济形势，决定了价格工作绝不是可有可无，而是日趋重要，大有可为，很多时候还是工作的“主力军”。所以，我们要更加坚定信心，始终坚持“跳出物价看物价”，突出中心和大局意识，紧紧围绕党委、政府的决策部署开展工作。一是正确研判形势，增强机遇意识。党的十七届五中全会判断，“今后一个时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。就合肥来看，当前和今后一个时期，随着中央实施促进中部地区崛起战略的力度越来越大，省委、省政府加快中心城市发展的指向十分明确，同时，合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区等政策叠加效应加速释放，合肥面临着新一轮的重要发展机遇。要认真贯彻市委九届十二次会议要求，“全市各级各部门都要以更加宽广的视野把握大势，珍惜机遇、抢抓机遇、用好机遇，把机遇变为一个个实实在在的建设与发展成果，坚定不移地朝着“两现代一特大”的目标迈进”。二要明确方向、找准位置。实践证明，找准定位是价格工作取得突破的关键所在，不能单纯地就价格论价格来开展工作，今年，一切价格工作要始终坚持服务科学发展为，服务加快转变经济发展方式，围绕经济建设这个中心，促进经济社会平稳较快发展。要始终将党委、政府关注的、企业需要的、群众急盼的，作为价格工作的着力点，切实增强工作的前瞻性、导向性、针对性。要按照全面、协调、可持续的原则谋划工作思路，自觉地把价格工作放到党和政府的整体工作中来认识、来谋划、来部署，选准工作角度，把握好工作节奏，在服务全市经济社会发展大局中有更大作为。
（二）与时俱进，在开拓创新上实现新突破。实践证明，创新是发展的不竭动力，也是做好工作的力量源泉。刚刚闭幕的全省价格会议上，建中局长作了重要讲话，全面分析了价格形势，明确了今年工作的总体要求和主要任务，用了较多的篇幅，着重强调了稳定市场价格、保障群众基本生活的重要性。当前和今后一个时期，输入型通货膨胀压力将逐渐增加、农产品上涨将是长期趋势，同时，上游产品价格上涨向下游传导的压力加大、工资水平的提高、生产要素价格改革等，价格形势趋于复杂多变。这都要求我们，要不断丰富新形势下价格工作的内涵，才能不断发挥价格工作的重要作用。一是重点要在思路创新、制度创新、方法创新上做文章。在创新工作思路上，要善于解放思想，更新观念，勇于改变墨守成规、因循守旧的思维定势，乐于了解新情况，思考新问题，研究新对策。要坚定不移地推进价格改革，审慎稳妥，不冒进、不惧难；在创新制度上，要灵活掌握现有相关价格政策，因地制宜，形成规范有序的运作机制；在创新工作方法上，要不断创新工作方式，积极介入新的监管领域，拓展新的工作空间，不守成、不自满。要遵循创新工作方法与提高办事效率相结合、转变工作作风与提升服务质量相结合的原则，大胆实践，不断总结。二是加强调查研究。调查研究是做好工作的根本方法，也是每位价格干部必备的基本功，凡事想明白才能抓透彻，理清楚才能干实在。要紧跟形势开展调查研究，围绕今年“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”的总体要求，加强对重大、敏感价格问题的调研，向党委、政府提出建设性的意见建议。今年，全局各部门要突出重点开展调查研究，当前要重点调查如蔬菜价格波动的成因、农民种养殖比较收益变化、农业生产资料价格变动和农村用工费用增加对农民持续增收的影响等。要俯下身子开展调查研究，坚持深入基层，深入一线，真正了解真实情况，发现突出问题，找出有效解决办法，使制定的政策更加符合实际，出台的措施更具有针对性和操作性。
（三）强化责任，在工作落实上实现新突破。明确责任与抓好落实相辅相成，责任清，任务明，工作落实才有力度。一是首先要有好的精神状态。要充分发挥主观能动性，不懒、不等、不拖。一个具有高度责任感的干部，会有一份执着，一种担当，珍惜手中的权力，把工作当成履职尽责的平台，主动地、兢兢业业地把事情做好。要大力倡导、培养和鼓励来自内在的工作责任感，这是做好一切工作的源动力，是一种工作境界。要强化外部的责任约束，使每位价格干部时时都能感受到责任的压力，对手中的权力心存敬畏，不敢懈怠，促使、推动其更好地完成工作任务。二要细化工作任务，明确工作目标。将每项工作任务具体到人，具体到事。要切实加强政风和效能建设，强化宗旨意识和责任意识，进一步转变工作作风，力戒空谈，力戒浮躁，踏实办事，扎实干事。要进一步完善健全考核机制，将系统内的考核和机关内部考核相结合，形成各级价格部门层级之间的纵向考核与机关各部门的内部横向考核相协调的.监督考核体系，有效推进各项工作，及时发现价格管理中存在的问题，奖优罚劣，化改进措施，()推进各项工作全面进展。三要形成上下联动机制。物价部门是一个综合经济管理部门，工作涉及到政府部门、企事业单位和其他的社会各个层面的利益，这一特点也决定了价格工作往往是牵一发而动全身。要借好外力，就一些事关全局性、重大的价格事项和问题，积极主动向党委、政府和上级请示汇报，加强与政府相关部门、企业、群体的协调，要密切联系新闻媒体，争取支持和配合，共同为促进发展、改善民生服务；要凝聚合力，单位内部要密切搞好配合，相互支持，相互配合，提高工作效率，大家不管各自分管的工作多忙，都要一呼百应，心往一处想、劲往一处使，通过共同努力自觉维护单位整体形象，从而形成了一股强大的凝聚力、战斗力，共同开创全市价格工作的新局面。
（四）创先争优，在锻造干部队伍上实现新突破。事业发展关键在党，关键在人。“十一五”时期，合肥能有这样一个好局面，很重要的就在于全市上下干部队伍形成了心无旁骛抓发展、一心一意干事业的良好氛围。要不断提升价格干部队伍素养，一要切实增强学习的针对性和有效性。方法上要由被动、应急、间歇学习向主动、超前、持续学习转变；形式上要由封闭、孤立、个体学习向研究、开放、互动学习转变；内容上要由随意性、零碎性学习向增强针对性、系统性学习转变。坚持学用结合，学用相长，注重在工作中学习，在学习中工作。当前，要把十七届五中全会、全国经济工作会议、全国物价局长会议、全省经济工作会议、全省物价工作会议以及市委九届十二次全委会议精神作为学习重点，采取支部专题学习活动、春季培训等多种形式，吃透精神，领会实质，进一步武装头脑，指导实践。二要提高抓细节的能力。大政方针、工作思路确定之后，细节决定成败。实践中，措施有了，工作也干了，却往往未能实现预期效果，一个很重要的原因就在抓细节不到位。江海不择细流，故能就其深。合肥崛起大业，也是由一项项具体工作构成，每一项工作又是由一个个具体环节组成。我们价格部门的广大党员干部特别是领导干部，一定要养成抓细节的习惯，做数字型干部，对负责的工作底数要清、思路要清、进展情况、各个细节都要清。三要加强廉政建设。要在全系统大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的风气，正确对待手中的权力，自觉做到“慎独、慎言、慎行、慎微”。进一步完善廉政建设的各项制度，形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。
**年是落实“十二五”规划各项工作目标的关键一年，做好今年的价格工作，事关全局。各级各部门要突出首要任务，把握主题主线，团结在市委、市政府的坚强领导下，以更加昂扬的状态，百倍的努力，直面困难，迎接挑战，全面完成**年各项工作任务，努力开创合肥跨越发展更加美好的未来。
20xx年上半年，我局在市委、市政府的`正确领导下，在省、市物价局部门的精心指导下，紧紧围绕主题主线和“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求，围绕市委、市政府工作中心，围绕全年工作目标，狠抓措施落实，各项工作取得了阶段性成效。
一、上半年工作完成情况
（一）落实调控目标，保持市场物价基本稳定。
2.严格执行价格监测报告制度。根据新的《价格监测报告制度》要求，我市增加了成品粮出厂和零售价格及特色农产品价格的监测任务，并主动上门与他们进行联系和沟通，宣传价格监测报告制度的意义和重要性。
3.加强价格监测预警和分析工作。及时开展价格监测预警工作，对居民主要食品价格进行月度分析，对价格有波动的商品及时进行动态分析，对时令性较强的长江刀鱼进行了价格监测和分析，1-4月，撰写价格动态分析13篇，1篇《XX市特色农产品香沙芋价格监测分析调查》专题价格监测分析被XX市《民生与价格》刊物录用刊登。
（二）强化价格管理，缓解民生价费矛盾。
1.实施油运价格联动，动态调整长途客运价格。根据年初成品油价格的连续下调和近阶段持续上涨的实际情况，依据我市油运联动办法，我们适时调降和调升燃油附加，动态调整长途客运票价。目前燃油附加维持在每人公里元的合理水平。
2.加强放开商品的后续跟踪调查工作。去年种子价格放开后，我们积极转变监管方式，变原来的全面管理为事中事后监管。
3.实行商品房价格行为监管。我市从今年6月份起拟取消我市普通商品房“价格备案制”，实行商品房价格行为监管。
（三）规范收费行为，推进收费管理改革
1.推进价格改革，转变收费监管方式。统一取消收费许可证及年度审验制度。从4月1日起停止发放、变更收费许可证，停止实施收费许可证年度审验工作。实行收费单位收费情况报告和清单制度。同时建立收费单位年度收费情况档案查询制度，完备收费情况登记台账。
2.加强收费单位诚信等级评价制度。为进一步规范收费行为，减轻企业和群众负担，我们结合收费单位收费、财政管理等政策执行情况，对存在非税收费（行政事业性收费）、政府性基金和实行政府定价（指导价）管理的经营性服务收费行为的部门设定为四个等级，分别采取不同措施进行监管。
（四）夯实工作基础，强化价格公共服务
1.深化重要民生价格公示。认真做好“价比三家”、“平价商店”价格公共服务工作。每周四对超市、药品零售商店、家电商品、农贸市场经营的部份商品进行“晒价格”。每周二、四对粮食、食用油等五类居民主要食品价格进行搜集、整理、汇总、发布给6家平价商品直销店和2家平价商店。
2.注重12358价格品牌建设。开通12358全国价格举报呼叫平台，将原有系统切换到国家新建系统中，并按要求配套了相关设备和专职举报工作人员。按照“有报必查、有查必果、有果必复”的服务承诺，制定完善12358价格投诉举报工作制度和价格举报机制。上半年，受理各类价费咨询投诉41件，其中举报3件，咨询38件。
（五）加大查处力度，维护市场价格秩序。
加强节假日期间市场价格监管。联合市职工监督站、社区物价监督员先后开展了“元旦”、“春节”、“”、“五一”重大节假日期间的市场价格监管，加强对商品流通企业、餐饮宾馆、客运票价、出租车价格等重点行业的价格监管，共组织12个价格检查组，出动 140余人次，检查200多家经营单位。
二、下半年工作部署
（一）落实价格调控目标责任制。配合相关部门落实重要商品生产、供应、储备等调控任务，开展价格调控目标责任制的监督检查，切实发挥好价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格、补贴困难群体的作用，保持全市价格总水平基本稳定。
（二）进一步深化价格改革。出台非居用天然气销售价格调整措施。组织召开居民用气价格调整和阶梯气价出台听证会。拟定居民阶梯气价和居民阶梯水价。
（三）强化依法行政，提高行政效能。健全行政决策跟踪评估制度，进一步完善原有的评估制度，使该项制度规范化、常态化。严格政府定价程序，依法履行成本调查、集体审议等法定程序，完善价格审批事项的操作程序和监督措施，提高依法定价的水平。
（四）推进行政审批制度改革。根据国家、省市物价部门和我市行政审批中心的相关要求，进一步清理行^v^力事项，该放开的坚决放开，该合并的坚决合并，对保留的权力事项认真履职，严格审批制度。改进我市普通商品住房管理形式（拟由备案价管理改为销售行为管理）。
（五）加强价格调查研究。充分发挥价格协会作用，组织全体人员和协会会员深入基层，密切关注市场价格动态，撰写有质量的价格研究分析，为领导科学决策提供服务，为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。
（六）重要民生价格全面公示。确定全市重要民生价格公示目录，开发相关程序。建立价格诚信档案，开展价格诚信行业活动和明码实价试点工作。加强明码实价试点工作的督查，强化明码实价考核验收。
（七）推进平价商店建设。加强对平价商店的督查和管理，强化平价商店价格执行情况考核制度，规范明码标价和价格公示，根据价格监测数据定期发布进行动态调整，促进平价商店持续健康发展。
（八）贯彻落实《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》。积极与纪检监察机关加强沟通和协调，高标准、严要求，保质保量地搞好涉及纪检监察案件价格认定工作，为全市反腐倡廉工作做出贡献。
今年以来，我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署，以 “三个城管”创争活动为主线，以城市环境综合整治、文明城市创建、优秀管理城市创建等活动为抓手，紧扣目标，持久发力，着力解决城市管理面临的难点和人民群众反映的热点问题，努力营造良好的城市环境，取得了较好的工作成绩。
一、深入开展环境整治，城市面貌有了新改善
围绕城市管理的日常工作，积极履职，实现整治和管理工作常态化、规范化。一是市容秩序整治措施有力。分片包干，逐一立项，对城区主次干道特别是农贸市场、学校、商业区周边的流动摊点进行多轮整治，集中清理违规设置、影响市容的灯箱、站牌广告及披棚。集中整治结束后实行定岗管理和分段巡查相结合，落实长效措施，困扰市民多年的江华街、时代市场东出入口等道路拥堵老大难问题得到缓解。二是三轮车整治成效明显。优化调整联合执法力量，错时错位，机动巡查，始终保持高压严管态势，下大力查处无证“黑车”、加装动力装置等违规行为。截止6月底，共查处违规营运三轮车260辆，拆除车棚170顶，暂扣电瓶40组，较好地保持了整治效果，吸引多地兄弟单位前来学习管理做法。三是户外广告整治有序推进。调查摸底城区户外广告，全面统计基础数据，科学制订整治方案，逐一落实整治措施，共拆除陈旧破损和违规乱设户外广告60多处。加强巡查，及时清理乱挂横幅、布幔500多条，城区视觉空间得到进一步净化。四是农贸市场管理逐步规范。定期对城区农贸市场开展考核工作，按照农贸市场管理标准，在市场设施建设、环卫保洁等方面量化打分。加强渔婆批发市场的管理工作，开展内外环境整治，落实食品安全责任，消除各类安全隐患，确保了市场平稳发展。
二、扎实推进项目管理，重点工作有了新进展
围绕年初确定的工作目标，精心部署，序时安排，各个重点项目进展顺利，成效明显。一是城市环境综合整治组织严密。今年共排定“九整治、三规范、一提升”项目63个。立足早起步、开好局，抓紧启动各个整治项目，截止6月底，排定的项目已全部进入实质性实施阶段，其中33个已经完成，完成率52%，其余大部分完成80%左右，进度同比有明显提升。开展中州路创建省级城市管理示范路工作，已完成大部分工作，通过了省整治办初审。二是建设工地扬尘整治扎实开展。会同市住建、环保等部门组成联合执法队伍，开展建设工地扬尘整治专项行动，常态化组织整治行动，对城区所有工地和渣土运输企业逐一过堂，发放“一封信”，对照有关法律法规和管理办法，查处违规行为，约谈违规企业负责人，责令整改，城区工地扬尘现象得到有效遏制，空气质量持续好转。三是停车秩序管理进展顺利。积极拓展停车泊位资源，建成了老公安局地块停车场，城区新增停车泊位530多个。启动了停车收费管理，实行市场化运作，大力开展停车收费政策宣传，加强对收费单位的管理考核，督促规范运作。启动了停车诱导系统二期规划编制工作。四是江平路西环段整治全面完成。完成整治项目收尾工作。整个项目拆除户外广告40余个，清理移动灯箱50余个，对沿线立面进行全面出新，统一规范店招标牌设置，完成人行道、绿化带等一系列改造，沿线环境面貌明显改观。
三、努力创新体制机制，服务水平有了新提升
物价局价格监测质量自查报告
一、重点完成情况
（一）价格监测点建设情况
（二）全省价格监测报告制度执行情况
（三）监测信息发布、重要价格问题调研工作情况
（四）价格预警应急监测及价格调查巡视工作
建立价格监测巡视制度，提高预测预警能力。指定专人，经常性深入市场，节假日期间开展市场巡查，强化市场调查，以便及时发现价格苗头性、倾向性问题；修定完善了《xx县市场价格异常波动预警应急工作预案》；预警值班电话24小时畅通，确保了重大情况、突发事件不迟报、不漏报、不误报，提高了价格预警应急能力。
二、价格监测重量管理工作情况
为确保价格监测质量，我局制定了价格监测人员工作制度、监测点工作制度、监测人员ab岗工作制度、监测工作考核制度等相关工作制度，将价格监测工作纳入单位年度考核目标；进一步制定完善工作流程，并利用县政府政务信息公开专栏对外公示；加强与监测点的联系，建立了与重要企业、超市的联系点制度，确保了有序、高效、保质保量完成各项监测任务。
三、价格监测补助资金分配发放情况
我县价格监测任务重，监测点多，但监测经费一直缺乏。一直以来，省市未曾安排下达专项价格监测经费给我县，县级财政困难，也未曾拨付专门的价格监测经费，因此，我局无任务价格监测经费来源，也从未下发监测点补助经费，各监测点都是无偿提供服务。
四、存在的问题
1、全省价格监测报告系统分配的部分监测任务已不符合我县实际。比如，《油料收购价格监测表》中的胡麻籽，由于近年来产业结构调整，我县种植面积已经很小，仅有的一点也是仅供农户自家榨油食用，基本上无存货出售流入市场，也几乎无商贩收购，所以市场基本处于无货无价状态，价格采集难度大；再如，《涉农收费和建材价格监测表》中的机制瓦，近年来农民建房基本都采用现浇或彩钢屋顶，机制瓦基本已退出市场，有的也是拆下的旧瓦，新瓦价格采集难度大。
2、部分监测点人员业务水平低、工作积极性差。大部分商品市场价格已放开，价格相对灵活，而经营者文化水平参差不齐，大部分往往都是只有较低文化水平的从业人员，所以上报数据存在不准确、随意性问题。另外，由于经费缺乏，监测点人员得不到任何劳动报筹，工作积极性不高，甚至存在抵触情绪，长期固定的监测点和监测人员难以维持。
五、几点建议
一是适时调整价格监测报告制度监测品种；二是加强价格监测人员培训，尤其是通过培训，提高监测人员价格动态分析预测能力，更好的为群众服务；三是安排县区价格监测专项经费，解决价格监测经费缺乏问题，为监测点下发一定的工作报筹，提高监测点人员工作积极性。
20xx年是全系统“价格行政效能提升年”，也是价格工作全面发力、亮点纷呈的一年。面对复杂的宏观经济环境，面对艰巨的改革监管任务，系统上下认真贯彻国家、省、市价格工作决策部署，不断深化价格改革，切实加强价格监管，各项工作取得了显著的成效,表现为四个“真”字：
一是深化改革，真货实价。去年的价格改革集中频繁、影响深远，全系统坚持求真务实，有效实现了各项改革目标。对民用燃气只调阶梯结构，不动基本价格;对非民用气价改革做到了降价幅度不打折、执行时间不打折，全年为用户减支亿元。合理调整了基本水价和污水处理费标准，大力度调整了高污染、高水耗企业的水价结构，合理安排了民用水的阶梯水平。药价放开和公立医院医药价改后，建立监管监测等配套制度，确保了医价改革的平稳落地。
二是减负助企，真枪实弹。全系统深入开展“减负助企110专项行动”，在运用好“涉企收费观察平台”的基础上，通过挂钩服务、化解矛盾、查案纠错等手段，真枪实弹为企业减负维权。其中通过向省局建言和贯彻新政，取消和降标7个项目，年减轻企业负担5000多万元;经过市本级协商并经市政府批准，停止、暂停4个地方性涉建收费项目，年减轻企业负担3亿多元。
三是监管服务，真心实意。推出“常州市收费动态监管服务系统”，强化了收费工作的事中、事后监管效果。认真做好成本监审工作，核减各类申报成本9亿多元，核减幅度近三成。加大对价格违法案件的处罚力度，查处各类价格违法案件89件，实施经济制裁超1200万元，依法、理性、快速处理了“常州百元白粥”事件。坚持重大节日“平价菜再优惠”活动，开展汛期平价商店让利活动，全年让利总额达3000万元;“价格惠民药店”实现门店数量、药品种类、优惠幅度的“三扩”目标，全年惠民药品销售让利1000多万元。
四是效能建设，真抓实干。全年市局受理价费办件总数600多件，100%提前办结，无一差错办件和被投诉办件;办理建议提案5件，办结率、满意率均达100%;全系统完成各类价格认定业务8000多起，认定总金额30亿元，确保了过程规范、服务到位。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是推进常州现代化进程的关键之年。今年全市价格工作的主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省、市决策部署精神，按照全省价格工作会议的总体要求，认真贯彻省委省政府《关于全面推进价格机制改革的实施意见》，着力开展好“价格行政效能深化年”主题活动，突出改革创新和监管服务、强化价格法治和价格队伍建设，切实转变观念、思路、职能和作风，不断提升价格改革、调控、监管、服务水平，为建设“强富美高”新常州作出新的更大的贡献。重点将开展好以下六“大”专题工作：
一是突出“工作找差、发展找点”，组织大研讨。围绕价格改革、调控、监管、服务各项职能，以“工作找差、发展找点”为主题，组织全系统“双找”大研讨，以“找”促“改”、“找”“改”并举，在工作大局中定准方向;对照改革监管和服务群众的新要求，对照先进地区和同行的新成就，对照时代发展和价格工作的新特征，在明确方向中找准差距;进一步革新理念、创新工作、创优服务，在针对差距中创新创优。
二是对接“供给侧结构性改革”，破解大课题。围绕“主动对接和服务供给侧结构性改革”这个大课题，研究探索价格职能的切入点和发力点，同时，把价格监管服务作为一种政府供给的公共产品，改革和改进调控监管服务工作，注重供给侧结构性改革的服务跟进，积极争取对科技园区、新兴产业的价费扶持政策，支持旅游、健康养老等热点行业发展。
三是关注“减负助企和民生价费”，开展大服务。始终把“企业和群众满意”作为价格服务的最高标准，合全系统之力，做大做强做优价格服务。继续开展“减负助企专项行动”，贯彻落实上级清费减负政策，增强对涉企收费事中、事后监管的及时性和有效性。坚持办好平价商店和价格惠民药店等惠民实事，让百姓有更大的获得感和满足感。积极做好民生价费政策服务，完善物业服务分项目收费政策、医疗服务价格动态调整机制等改革。
四是针对“改革发展重点和社会关注热点”，加强大监管。完善价格监管制度体系，突出价格监督管理的职能作用，在减少政府直接制定价格的同时，通过制定规则和办法来监管市场价格行为，不断提升稳价治价的能力水平。拓宽重点热点问题监管路径，开展规模性的市场价格检查，认真落实价格行政处罚信息公示制度，增强对不正当价格行为的威慑压力;对实行市场调节价的重点行业、企业实行定期成本监审，并探索有效的监审结论公开制度，为社会监督创造条件。
六是围绕“对内提升管理和对外优化服务”，办好大讲堂。以提升能力水平、扩大工作影响为目标，以办好“物价讲堂”和组织“公共服务讲堂”为抓手，不断提升履职效果。通过“业务讲堂”、“党性讲堂”、“学校讲堂”、“道德讲堂”等多种形式，提升“物价讲堂”的覆盖面和含金量，提高全员实战水平。组织“常州市价格惠民药店健康大讲堂”活动，努力为价格惠民再造声势，为价格工作再树形象。继续开展“价格行政效能深化年”主题活动，不断营造全系统同唱一首歌、步调一致向前进的积极氛围。
1. 按照政策规定管理行政事业性收费。批转上级取消、降低、减免的文件；核定授权收费标准。
2. 按照《安徽省定价目录》规定，管理经营性服务收费（物业服务收费、有线数字电视收费、游览参观点价格、公墓价格、城市公交和出租车价格等）。
3. 组织开展城区自来水定价成本监审工作，提出居民生活用水阶梯水价方案，按规定程序，召开听证会，报经县政府常务会议讨论通过。力争20xx年实施城区居民生活用水阶梯价格。
4. 停止行政事业性收费许可证年度审验工作，加强事中事后监管，做好收费单位信息登记和存档工作，认真汇总收费单位报送的年度收费情况报告表，利用“全国收费动态监管系统”平台，做好收费统计数据的收集、整理、汇总、分析和上报工作，并及时通报县财政局。
5. 进一步清理规范行政事业性收费和经营服务性收费。对行政事业性收费和经营服务性收费进行清理登记，变更、注销相关《收费许可证》和《服务价格登记证》；在县重新公开清理后的行政事业性收费和经营服务性收费。
6. 做好依法行政和廉洁自律工作。
7. 完成局领导交办的其他工作。
一、重点工作完成情况
(一)价格监测点建设情况
(二)全省价格监测报告制度执行情况
(三)监测信息发布、重要价格问题调研工作情况
(四)价格预*应急监测及价格调查巡视工作
建立价格监测巡视制度，提高预测预*能力。指定专人，经常*深入市场，节假日期间开展市场巡查，强化市场调查，以便及时发现价格苗头*、倾向*问题；修定完善了《**县市场价格异常波动预*应急工作预案》；预*值班电话24小时畅通，确保了重大情况、突发事件不迟报、不漏报、不误报，提高了价格预*应急能力。
二、价格监测重量管理工作情况
为确保价格监测质量，我局制定了价格监测人员工作制度、监测点工作制度、监测人员ab岗工作制度、监测工作考核制度等相关工作制度，将价格监测工作纳入单位年度考核目标；进一步制定完善工作流程，并利用县*政务信息公开专栏对外公示；加强与监测点的联系，建立了与重要企业、超市的联系点制度，确保了有序、高效、保质保量完成各项监测任务。
三、价格监测补助资金分配发放情况
我县价格监测任务重，监测点多，但监测经费一直缺乏。一直以来，省市未曾安排下达专项价格监测经费给我县，县级财政困难，也未曾拨付专门的价格监测经费，因此，我局无任务价格监测经费来源，也从未下发监测点补助经费，各监测点都是无偿提供服务。
四、存在的问题
1.全省价格监测报告系统分配的部分监测任务已不符合我县实际。比如，《油料收购价格监测表》中的胡麻籽，由于近年来产业结构调整，我县种植面积已经很小，仅有的一点也是仅供农户自家榨油食用，基本上无存货出售流入市场，也几乎无商贩收购，所以市场基本处于无货无价状态，价格采集难度大；再如，《涉农收费和建材价格监测表》中的机制瓦，近年来农民建房基本都采用现浇或*钢屋顶，机制瓦基本已退出市场，有的也是拆下的旧瓦，新瓦价格采集难度大。
2.部分监测点人员业务水平低、工作积极*差。大部分商品市场价格已放开，价格相对灵活，而经营者文化水平参差不齐，大部分往往都是只有较低文化水平的从业人员，所以上报数据存在不准确、随意*问题。另外，由于经费缺乏，监测点人员得不到任何劳动报筹，工作积极*不高，甚至存在抵触情绪，长期固定的监测点和监测人员难以维持。
五、几点建议
一是适时调整价格监测报告制度监测品种；二是加强价格监测人员培训，尤其是通过培训，提高监测人员价格动态分析预测能力，更好的为群众服务；三是安排县区价格监测专项经费，解决价格监测经费缺乏问题，为监测点下发一定的工作报筹，提高监测点人员工作积极*。
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