2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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更新时间：2023-06-30 11:24:29 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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警察一般指中国人民警察。中国人民警察作为国家公务员，实行总警司、警司、警司、警官五级警衔制度。衣服主要是藏蓝色的。 以下是为大家整理的关于20_民警思想状况分析报告的文章9篇 ,欢迎品鉴！
近几年来，长春市公安局通过开展“三项教育”、“民心工程”、“提高三个水平”和“教育整顿”活动等有效形式，公安队伍的整体素质有了明显提高，战斗力有了明显增强，队伍建设势头良好，民警的思想比较稳定，工作积极性、主动性较高，争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后，也使个别民警产生了一些思想情绪，不容忽视。
一、目前基层个别民警的思想状况
（一）由于保障体系的相对滞后，使个别民警产生了厌战情绪
首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位，有的单位在警力分配上已是捉襟见肘，而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化，中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个，刑事案件居高不下，日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作，不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复，造成身心疲惫，工作疲沓，个别民警就产生了厌战情绪。
其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展，办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警，有些案件因经费问题而搁浅，导致有的案件调查取证和补充侦察不到位，民警左右为难。
再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金，较大幅度改善了公安装备，但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展，公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题，我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差；必备的通讯器材不足，有的带故障使用，枪支配备不齐，有的刑警责任区中队仅有一只枪，且双人双锁，遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪，对有些案子为难，不去不行，属不作为违法，去了又有生命危险，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身，引起群众异议：怎么警察抓人都没有枪？民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠，作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严，民警手中无枪，不同程度助长了不法分子的嚣张气焰，使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少，有的单位根本没有，使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时，人身安全受到威胁。
（二）由于民警合法权益保护机制的相对滞后，使个别民警产生了牢骚情绪
一是民警正常休息时间被无偿占用，补休和补贴都很难落实。工作中，案件一个接一个，任务接踵而来，为了完成大量的工作任务，民警只能没日没夜的工作。据统计，目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时，每周工作时间80小时以上，远远超过劳动法规定的40小时，按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”（1994年489号文件），晚上加班，休息日、节假日加班，需给予相应的补休和经济补偿，而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿，也使民警在工作中陷入了多干多赔钱，不干又不行的两难境况。据统计，基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说：工作压力大，条件差，受苦受累我们都能克服，但是要给我们相应的待遇和合理性政策，不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出，太不公平。
二是医疗保险本应是好事，但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线，长期奔波劳累，面对生与死的考验，其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性，但政府在制定医疗政策时，并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤，却不能在就近医院救治，用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅，看病就医难，结果有的民警小病能忍则忍，大病能拖则拖，时间一长，民警身体整体状况令人担忧。
（三）由于教育训练机制的滞后，使个别民警有畏难情绪
近几年市局在民警培训工作上的力度较大，教育训练体系日臻完善，民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中，仍然存在教育训练与实战还有差距，教学方法和手段亟待提高，专业教师的公安实践经验不足，缺乏对公安一线鲜活材料的掌握，知识陈旧老化，公安类专业教材滞后，内容交叉重叠，理论性、知识性东西讲得多，贴近实战训练不足等问题，特别是在提高民警实战技能，解决民警伤亡问题方面，还缺乏过硬的措施，直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如：培训使用教材有的是几年前编印的，早已与现实工作不相符；基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少；我们还没有模拟实战的射击训练场，射击训练方式还很陈旧，不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识，与实战要求差距较大；民警配枪资格培训考试没有开展，有的民警见到枪还有“新鲜感”；基层单位没有健身和擒敌训练场所，使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及；我国司法工作已有了较大的改革，但民警培训却没有跟上形势发展要求，节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距，导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面，面对不法分子有时感到技不如人。
（四）由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后，使个别民警产生了消极情绪
一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质，使少数人受到打击处理，或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的，个别群众心理失衡，故意编造事实或夸大其词，通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满，或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”，再据此上访上告，此时民警成了“弱势群体”。有的民警说：群众有困难找警察，我们警察有困难找谁？请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰，做民警的坚强后盾，使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理，管的过严，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”，不敢大胆创造性地开展工作，因“鸡蛋捡的越多，破的就越多”，都怕担责任，自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。
二是对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨，绩效考核的方式方法滞后于工作需要。有的工作验收标准与实际工作不一致，导致有的工作为过验收关而走形式。有的考核考评结果不够客观、公正，有水分，连续性和综合性较差。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理，使民警感到吃苦受累却没成绩。工作成绩的不如实体现，挫伤了民警工作积极性。
三是干部的管理使用有局限性，横向交流使用不活，制约了干部的成长。科级后备干部条件标准过高，使个别有文化、有素质、有品德、有能力却没有年龄优势（超正科三十五岁、副科三十岁的后备条件）的民警“感到政治前途渺茫”，而在目前基层队伍中，35-45岁的民警却正是中坚力量，他们年富力强，经验丰富，有强烈的上进心和事业成就感，思想比较活跃。由于没有了政治希望，拼搏争先的劲头明显减弱，有的还消极处理，当一天和尚撞一天钟，不安心基层工作。
二、进一步加强思想政治工作的几点建议
（一）要加强民警作风建设，提高民警的思想政治素质
针对由于新形势下客观情况的变化，使部分意志不坚的民警在政治前途、经济收入、工作条件、家庭环境等方面有了较大的压力，失去了心理平衡，直接影响正常工作的现象，首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育，倡导爱岗敬业、无私奉献精神，提高民警廉洁自律，勤政敬业意识和道德觉悟。要深入开展“创人民满意”活动，弘扬全心全意为人民服务的宗旨，转变观念，强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面灌输和动之以情，晓之以理，深入细致的思想政治工作，使民警能够辩证的看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待，达到统一思想，化解矛盾，理顺情绪，凝聚警心，共同做好工作的目的。
（二）要加强民警素质教育，把民警教育训练工作放在战略地位抓紧抓好
教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发，把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先要以江泽民总书记“三个代表”重要思想统揽公安教育训练工作，把培养高素质的忠诚卫士放在公安教育训练工作的首位。二要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实，“一把手”负总责，切实抓好民警教育训练工作。三要因地制宜，多方施策，采取有效形式开展学历教育，进一步提高民警的文化知识结构。要根据实战需求，进一步完善教育训练体制，学用结合，提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。五要加强师资队伍建设，不断提高教学能力。六要不断完善民警教育训练工作的考核考评机制，积极探索建立以警务实战技能为主要内容，以岗位练兵比武为主要渠道，以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练机制，促进教育训练的深入开展。通过上述一系列积极有效的措施，力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围，达到向素质要警力，要战斗力的目的。
（三）要加强长效机制建设，使公安工作制度化、规范化
以建立健全管理规范为基础，以激发队伍内在活力为核心，以改善公安执法活动为重点，以等级化管理为基本框架，以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要，也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准，来解决如何激发队伍活力，调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩，与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。进一步做好立功创模工作，坚持思想政治工作随警作战，及时准确地对有功集体和个人进行表彰。加大对先进典型弘扬力度，落实典型功模的待遇，同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度。
（四）要加强政工干部队伍建设，创建一支能做、会做思想政治工作的政工队伍
要加强政工干部的教育培训，不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上，要提高对思想政治工作的认识，树立服务意识，争先意识，要确立思想政治工作是公安政治生命线的地位，树立政工部门是民警之家的理念，转变工作作风，扎实开展工作。在业务上，要提高工作能力，要由被动、配角向主动、主角上转变，要善于发现、总结队伍建设中存在的突出问题，并积极寻求解决问题的方式方法，注意倾听民警的意见和呼声，能及时发现、帮助解决民警因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪，会消除民警的思想障碍和思想疙瘩，理顺思想情绪，要善于摸索全新的思想政治工作方式，将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现，让民警看得见摸得着，使民警在工作生活中时刻感知到思想政治工作的存在。在工作上，要注意关心培养政工干部，给政工干部创造良好的工作环境，对政工干部履行职责要有制度上的保证，合理确定政治工作的地位，强化政工干部政治把关的作用，要处理好业务工作与政治工作的关系，转变个别单位存在的“重业务、轻政治”的局面。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心政工干部，充分肯定政工干部的工作成绩，按照“德才兼备”的标准，把具备条件的政工干部提拔到各级领导岗位上来，切实提高政工干部的政治待遇，在提职、晋衔等方面给予适当倾斜。通过各种切实有效的形式，调动鼓舞政治工作者的积极性，解决好政治工作难出业绩的问题，使政工干部能够放下身子开展工作，将思想政治工作做得有声有色。
（五）要加强警务保障工作，努力提高民警战斗力
一方面，各级公安机关要积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关的实际困难，在制订相关政策上要向公安机关倾斜，使公安机关面临的人、财、物不足的问题得到有效解决。另一方面，我们在对民警的自身素质、工作作风和工作标准提出较高标准要求的同时，更应在民警的社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等，各级公安机关和领导要积极协调、呼吁，想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度，并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制，作为考核班子内容。要重视民警的心理研究，开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”，针对民警从事危险紧张性质工作，容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点，专门为民警心理减压，即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率，又可很好的保护民警，帮助民警。
20_年以来，加大了队伍内部管理的力度，明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态，全体人员的思想总体来说是积极向上的，但还存在着一些问题。
一、好的方面：
1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中，民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高，大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作，整个队伍的思想持续稳定。
2、全体民警能严格遵守相关规定，严格遵守24小时值班备勤制度，重大警情上报制度，做到服从命令，听从指挥，警令畅通，在工作上没有被上级公安机关通报批评，没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。
3、通过绩效考核和日常表现分析，指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好。
二、存在的问题及隐患：
目前，存在警力不足，民警老龄化，工作强度大，个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动，导致工作效率不高。个别民警因工作强度大，家庭压力大，无法保证日常休息等原因，也有着不同程度的消极思想。
三、下一步工作措施：
强化民警心理建设，提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足，任务繁杂等方面的严峻形势，为避免出现个别民警意志薄弱，抗压潜力低，影响工作的现象，保障民警的心理健康，确保各项工作的顺利进展，首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观，以用心、乐观的精神状态应对挫折，挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势，对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心，能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题，从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压，力求到达发现有苗头，即处理，有困难，立帮忙，以建立和谐、畅通的沟通渠道，帮忙民警卸下心理的包袱。
除了以上举措，还将透过加强文化建设，激发民警学习兴趣，培养和提高民警各自的特长和技能，拓宽民警的生活圈、知识面，营造“学而知不足”、创先争优的学习氛围，完善学习型组织建设。
本季度通过调查情况来看，民警队伍中有许多不容忽视、亟待解决的问题，需要正确认识和解决：
通过巡警大队召开的讨论会议可知，民警普遍感到任务重，心理压力大。表现为以下几点：
（一）工作任务繁重，值班周期长。一线实战单位民警加班、备勤或通宵值班现象十分普遍。如遇重要外宾来访和重大节日、重大活动，警卫、保卫工作更为紧张、辛苦。基层民警经常是加班加点，工作量成倍增加。基层民警整日泡在琐事杂物堆里不得脱身。
（二）执法要求高、执法难度大。随着经济社会的不断发展，各种社会矛盾凸显，基层公安民警成了基层解决各类矛盾的中坚力量，成为基层党委政府最信赖的队伍。但许多案件、纠纷客观上取证难、调查难。
（三）缺乏有效的体能训练、身体素质较差，民警业余文化生活单调。基层一线实战单位由于警力不足，工作任务较重，事务性的工作太多，大部分民警很少能长期坚持体能锻炼。单位和部门偶尔举办的一些体育运动比赛，也只有少数人参加。长期下来，民警身体素质普遍较差。业余活动鲜少，难以满足民警在这方面的需求。
（四）因工作对家庭照顾不周带来的无形压力。基层民警值班频繁，对家庭的关爱、照顾较少,即使在有限的家居生活中，职业的“综合疲劳症”又表现得淋漓尽致，又时也难免把工作中的压力带回家，因此和家庭成员之间较易发生冲突。
以上几点问题，直接影响到了民警的身心健康。日益艰巨繁重的公安保卫任务，使民警长年超负荷工作，长期积劳成疾。随着市场经济的快速发展，社会治安形势日趋复杂，各项公安保卫工作十分繁重艰巨，加上警力不足，民警长年处于高度紧疲惫状态，是民警患病的一大隐患。
我队通过调研，参考公安机关中激励民警，从优待警的成功例子，总结出以下几点解决办法
(一)强制休工休假，缓解民警工作压力。制定了民警
休假制度，要求民警每年初制定休假计划，到时强制休假。休假情况与单位绩效考核挂钩，给民警一定的空间和时间缓解工作压力。
(二)加强基本功训练、丰富业余文化生活。全面落实
大练兵长效机制，加强民警警务技能实战训练，进一步提高现场处置水平和自我保护能力。同时，不断加强警营文化建设，先后组织各种类型的活动比赛，丰富民警业余文化生活，引导民警建立积极健康的生活作风、工作作风。
(三)定期体检，预防和及时治疗疾病是对民警身体健
康的基本保障。应为民警建立个人健康档案，同时将体检结果反馈给民警本人，为民警做好健康保障工作提供较好的参考。
(四)建立民警家属工作制度，积极构建和谐家庭。成
立家属工作委员会，积极协调民警和民警家属之间、民警家属与公安机关之间的关系，协助公安机关对民警八小时以外的家庭生活、社交交往、工作纪律等方面进行帮助和管理。
根据XX的指示要求，近期，X单位结合20_年上半年以来X工作、全体人员思想情况和“两学一做”学习教育，采取逐个谈心、召开党小组会议进行分析摸排、讨论交流等方法，对全体人员思想状况和党性进行了逐一分析，集中排查。认真分析梳理了影响人员安全稳定的倾向性、苗头性思想问题，深入查找管理漏洞和制度缺陷，分析问题原因，研究解决对策，跟进做好教育引导工作。现将人员思想状况和党性分析情况汇报如下：
一、人员结构及思想基本状况
X单位现共有干部XX人，均为党员。按职务分：正处XX人、副处XX人、正科XX人;性别结构：男XX名、女XX名。婚姻状况：已婚XX人、未婚XX人。
从总体上看，全体干部有较高的思想政治素质，有较强的大局观念和集体荣誉感，有较强的敬业精神和奉献意识，有正确的世界观、人生观、价值观、事业观、家庭观。已婚干部夫妻和睦，家庭幸福美满，未婚干部思想稳定，有正确的恋爱观、婚姻观。大家都能全身心自觉投入到工作中，快乐工作、幸福生活的氛围浓厚，整体精神面貌较好。特别是今年上半年以来，全体干部认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧围绕中心主业，认真履职，思想状态较好。
(一)政治信仰坚定。全体干部理想信念坚定，都能按照一名合格党员的标准来严格要求自己，党员意识、党性原则、纪律规矩意识强，能够做到以党章党规和***总书记系列讲话精神武装头脑，学理论、思理论、悟理论，积极参加组织生活，开展批评与自我批评，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强。
(二)工作作风过硬。大家工作自觉性强，不拖拉、不倦怠、不推诿，讲效率、讲成效，敢担当，善担当，自觉遵守机关工作秩序，严格遵守各项办事程序和请示报告制度，恪守工作纪律和各项保密规定，纪律性、保密意识强，能够从思想意识上和具体行动中做到坚决抵制一切歪风邪气和不良现象的侵蚀，作风正派，工作圈、朋友圈、生活圈简单干净。
(三)干事氛围浓厚。大家团结一心干工作的凝聚力和向心力作用发挥明显，干实事、实干事的工作导向清晰，民主氛围浓厚，对纪检干部的职业认同感高、荣誉感强。领导干部以身作则，表率作用发挥突出。大家普遍感到：干部间关系和谐、融洽、清爽，工作上互帮互助、生活上相互关心，传、帮、带传统好，业务骨干能主动带领、指导新同志学业务、学做事、学做人、提能力。全室人员从思想认识到实际行动都能做到一盘棋谋事、一条心想事、一股劲干事。
(四)心态积极向上。有的同志工作生活有激情、有活力、有朝气，有的同志成熟稳重，大家生活情趣健康，心胸宽广、襟怀坦荡、积极乐观，能自我调适，始终以最佳精神状态投入到工作中，有的同志能克服照顾家庭的困难，奔波于工作和家庭之间，能正确处理好工作和生活间的关系，做到家庭与事业两者同时兼顾，精神状态积极饱满。
二、存在的不足
对照新时代、新形势、新任务和新要求，少数干部思想状态仍存在一些不适应的地方，主要表现在以下几个方面：
(一)工作存在畏难心理。有的干部在业务知识、综合办事能力方面有待提高，尚未具备独当一面的办事能力和水平，不同程度存在依赖、等、靠思想，当面对相对复杂、具有一定难度考验的工作任务时，组织、协调、处理急、难、重工作任务的能力有限，有时会产生一定的心理压力，产生焦虑、恐慌等畏难心理。
(二)工作积极性、主动性还需加强。主动谋事、做事、成事的意识不强，不主动或不善于主动思考，不主动作为，缺乏独立办事意识，这方面，尤其在有的年轻干部身上表现较为明显。
(三)工作创先争优意识不够强。有的干部工作“精品”意识、创新意识、特色意识不强，多数情况下单纯满足于按部就班完成常规业务工作，不同程度存在“安逸”和“惰性”思想，自我加压不够，工作争先进、做表率作用发挥不突出，“能力恐慌”、“本领恐慌”、“知识恐慌”的危机感不够强。
三、原因分析
存在以上问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，归结起来，主要有以下几个方面：
(一)教育引导不深入。我们有时对于干部的思想动态掌握的不及时、不全面，多数情况下仍忙于业务工作，对干部的工作、生活思想状况关心、关注不到位，交心谈心不够深入，针对干部的思想困惑解决措施不多、不细，正能量的思想教育引导未能全面入脑、入心。
(二)思想改造不及时。没有全面准确把握新形势、新要求，有的思想观念、工作状态还未及时转变，经验主义、本本主义有时还存在，难免出现思想认识与形势任务不相适应的现象。
(三)自我要求不严格。有的干部工作中之所以存在畏难心里、积极性、主动性下降思想等问题，从主观上看，原因就在于主观思想未能及时跟上形势需求，思想意识上自我要求不够严，仅仅满足于一般化、过得去，不求过得硬，从理论学习到实践运用的自我提升不够。
四、有效应对之策
(一)提升攻坚克难的能力和水平。开展经常性的谈心交流、工作指导，从思想认识上教育引导干部增强工作信心和抗压能力，克服工作中的畏难心理;加强干部业务素质培训和工作能力历练，提高综合办事和应对急、难、重工作的能力水平，以能力的提升克服工作畏难的心理。
(二)激发工作的积极性和主动性。加强对干部的督促检查和业绩考核，完善奖惩激励机制，树立“有为才有位”的工作意识。同时，针对干部思想实际，继续深入开推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做好思想疏导，引导干部以高度的政治觉悟和坚定的政治立场，严守政治规矩和组织纪律。
(三)树立创先争优的工作意识。坚持高标准、严要求开展工作，营造比、学、赶、超浓厚氛围，让干部在思想上有紧迫感、危机感，做到不应付、不敷衍，求特色、创精品，始终以严的纪律、高的标准、实的作风做强做优工作。
下半年，X单位将继续做好人员思想状况的分析排查和党员党性分析，严格落实组织生活和交心谈心制度，及时跟进并引导解决影响人员思想稳定的倾向性、苗头性问题，消除负能量因素，倡导积极主流，不断激发干部忠诚、干净、担当干事创业的正能量。
本季度通过调查情况来看，民警队伍中有许多不容忽视、亟待解决的问题，需要正确认识和解决：
通过巡警大队召开的讨论会议可知，民警普遍感到任务重，心理压力大。表现为以下几点：
（一）工作任务繁重，值班周期长。一线实战单位民警加班、备勤或通宵值班现象十分普遍。如遇重要外宾来访和重大节日、重大活动，警卫、保卫工作更为紧张、辛苦。基层民警经常是加班加点，工作量成倍增加。基层民警整日泡在琐事杂物堆里不得脱身。
（二）执法要求高、执法难度大。随着经济社会的不断发展，各种社会矛盾凸显，基层公安民警成了基层解决各类矛盾的中坚力量，成为基层党委政府最信赖的队伍。但许多案件、纠纷客观上取证难、调查难。
（三）缺乏有效的体能训练、身体素质较差，民警业余文化生活单调。基层一线实战单位由于警力不足，工作任务较重，事务性的工作太多，大部分民警很少能长期坚持体能锻炼。单位和部门偶尔举办的一些体育运动比赛，也只有少数人参加。长期下来，民警身体素质普遍较差。业余活动鲜少，难以满足民警在这方面的需求。
（四）因工作对家庭照顾不周带来的无形压力。基层民警值班频繁，对家庭的关爱、照顾较少,即使在有限的家居生活中，职业的“综合疲劳症”又表现得淋漓尽致，又时也难免把工作中的压力带回家，因此和家庭成员之间较易发生冲突。
以上几点问题，直接影响到了民警的身心健康。日益艰巨繁重的公安保卫任务，使民警长年超负荷工作，长期积劳成疾。随着市场经济的快速发展，社会治安形势日趋复杂，各项公安保卫工作十分繁重艰巨，加上警力不足，民警长年处于高度紧疲惫状态，是民警患病的一大隐患。
我队通过调研，参考公安机关中激励民警，从优待警的成功例子，总结出以下几点解决办法
(一)强制休工休假，缓解民警工作压力。制定了民警
休假制度，要求民警每年初制定休假计划，到时强制休假。休假情况与单位绩效考核挂钩，给民警一定的空间和时间缓解工作压力。
(二)加强基本功训练、丰富业余文化生活。全面落实
大练兵长效机制，加强民警警务技能实战训练，进一步提高现场处置水平和自我保护能力。同时，不断加强警营文化建设，先后组织各种类型的活动比赛，丰富民警业余文化生活，引导民警建立积极健康的生活作风、工作作风。
(三)定期体检，预防和及时治疗疾病是对民警身体健
康的基本保障。应为民警建立个人健康档案，同时将体检结果反馈给民警本人，为民警做好健康保障工作提供较好的参考。
(四)建立民警家属工作制度，积极构建和谐家庭。成
立家属工作委员会，积极协调民警和民警家属之间、民警家属与公安机关之间的关系，协助公安机关对民警八小时以外的家庭生活、社交交往、工作纪律等方面进行帮助和管理。
20_年以来，加大了队伍内部管理的力度，明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态，全体人员的思想总体来说是积极向上的，但还存在着一些问题。
一、好的方面：
1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中，民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高，大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作，整个队伍的思想持续稳定。
2、全体民警能严格遵守相关规定，严格遵守24小时值班备勤制度，重大警情上报制度，做到服从命令，听从指挥，警令畅通，在工作上没有被上级公安机关通报批评，没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。
3、通过绩效考核和日常表现分析，指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好。
二、存在的问题及隐患：
目前，存在警力不足，民警老龄化，工作强度大，个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动，导致工作效率不高。个别民警因工作强度大，家庭压力大，无法保证日常休息等原因，也有着不同程度的消极思想。
三、下一步工作措施：
强化民警心理建设，提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足，任务繁杂等方面的严峻形势，为避免出现个别民警意志薄弱，抗压潜力低，影响工作的现象，保障民警的心理健康，确保各项工作的顺利进展，首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观，以用心、乐观的精神状态应对挫折，挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势，对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心，能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题，从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压，力求到达发现有苗头，即处理，有困难，立帮忙，以建立和谐、畅通的沟通渠道，帮忙民警卸下心理的包袱。
除了以上举措，还将透过加强文化建设，激发民警学习兴趣，培养和提高民警各自的特长和技能，拓宽民警的生活圈、知识面，营造“学而知不足”、创先争优的学习氛围，完善学习型组织建设。
根据训练中心党总支的要求，近期，第二党支部结合实际工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取廉政约谈、撰写个人思想工作情况报告、召开支部委员及党小组会议等形式，进行讨论交流和分析摸排，对全体党员思想状况进行了逐一分析和集中排查。认真分析梳理了影响人员稳定的倾向性、苗头性思想问题，深入查找管理漏洞和制度缺陷，分析问题原因，研究解决对策，跟进做好教育引导工作。现将党员思想状况分析汇报如下:
一、支部整体状况分析
第二党支部下设两个党小组，共有党员16人，其中预备党员1人。按职务分:中心副主任1人、科长3人、副科长4人、专技等其他岗位人员8人，婚姻状态均为已婚。总体上看，全体党员有较高的思想政治素质，有较强的大局观念和集体荣誉感，有较强的敬业精神和奉献意识，有正确的世界观、人生观、价值观、事业观、家庭观。夫妻婚姻和睦，家庭幸福美满。绝大多数同志都能全身心自觉投入到工作中，快乐工作、幸福生活的氛围浓厚，紧紧围绕训练中心培训主业，认真履职，整体精神面貌和思想工作状态较好。
（一）加强理论学习和社会实践，坚定思想政治信仰。
全体党员都能按照合格党员的标准来严格要求自己，党员意识、党性原则、纪律规矩意识强，始终坚持以党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想为指引，以落实全面从严治党要求为核心，以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点，学理论、思理论、悟理论，积极参加组织生活，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉增强党性修养，提高政治站位，强化责任担当。
支部充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，利用“三会一课”、“主题党日学习”、“组织生活会”等专题活动，开展大学习、大讨论，充分调动党员和群众的积极性。一是在主题当日学习会上，我们创新开展了“党员轮流讲党课”“我的入党故事”等活动，大家踊跃报名、积极参与，谈理想、说担当、比奉献、讲实效，有力推动了全科的工作稳步开展。二是通过开展党员进社区、党支部共建、自愿者公益服务等活动，强化了社会责任意识和奉献意识，以实际行动践行了共产党员的宗旨意识。
（二）担当作为，狠抓落实，干事创业作风过硬。
绝大多数党员团结一心干工作的凝聚力和向心力作用发挥明显，干实事、实干事的工作导向清晰，民主氛围浓厚，对中心的事业认同感高、荣誉感强，实现党建工作和业务工作的有机融合，为创业服务质效提升行动提供了强有力的组织保证。在做好公益类培训的基础上，努力开拓社会化培训业务，积极探索国际合作新领域，谱写高端培训新篇章；学习借鉴“浙大”培训经验，创新培训过程、管理和服务。提升了培训服务和管理质量，提高了学员的满意度和培训管理的规范性，为中心的培训工作标准化做好了引领，树立了标杆。
大家普遍感到：同志间关系和谐、融洽、清爽，工作上互帮互助、生活上相互关心，传、帮、带传统好，业务骨干能主动带领、指导其他同志学业务、学做事、学做人、提能力。同志们从思想认识到实际行动都能做到一盘棋谋事、一条心想事、一股劲干事。
（三）廉洁自律氛围浓厚。
党员们能够从思想意识上和具体行动中做到坚决抵制一切歪风邪气和不良现象的侵蚀，始终把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，贯穿于工作和学习的全过程，查风险、防隐患，作风正派，工作圈、朋友圈、生活圈简单干净；领导干部能够以身作则，表率作用发挥突出，对工作流程中存在的廉政风险点，主动做好排查和防控，对苗头性问题及时进行谈话提醒，严格遵守工作制度和流程标准，吸取身边典型事例的教训，引以为戒，拒腐防变，从源头上预防廉政问题的发生。
（四）心态健康积极向上。
有的同志工作生活有激情、有活力、有朝气，或精通书法、绘画和摄影，或爱好读书、烹饪或和健身等；有的同志成熟稳重，生活情趣健康，心胸宽广、襟怀坦荡、积极乐观，能自我调适，始终以最佳状态投入到工作中；有的同志能克服照顾家庭的困难，奔波于工作和家庭之间，能正确处理好工作和生活间的关系，做到家庭与事业两者同时兼顾，精神状态积极饱满。在中心创建全国文明单位的活动中，大家更是共同努力，各尽所能，为创建工作助力添彩。
二、存在问题及原因分析
对照新时代、新形势、新任务和新要求，少数党员思想状态仍存在一些不适应的地方，主要表现在以下几个方面:
（一）学习上欠缺主动，工作有畏难心理。
有的党员在理论学习上不够重视，缺乏有计划、有系统地学习，仅仅满足于安排就学，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，常常是用到什么才学什么，理论联系实际解决问题及指导工作的针对性不强；有的党员干部在业务知识、综合办事能力方面有待提高，独当一面的工作能力和水平不过硬，当面对相对复杂、具有一定难度考验的工作任务时，不会“十指弹钢琴”，组织、协调、处理急、难、重工作任务的能力有限，有时会产生一定的心理压力，产生焦虑、恐慌等畏难心理。
（二）工作积极性、主动性还需加强。
少数同志主动谋事、做事、成事的意识不强，不主动或不善于主动思考，不主动作为，缺乏独立办事意识，工作仅局限于领导安排什么就干什么，不同程度存在依赖、等、靠甚至应付思想，工作中雷声大，雨点小，缺乏主动担当的主人翁意识。
（三）工作创先争优意识不够强。
有的同志工作“精品”意识，创新意识、特色意识不强，多数情况下单纯满足于按部就班完成常规业务工作，不同程度存在“小成既满，小富即安”的“安逸”和“惰性”思想，自我加压不够，工作争先进、做表率作用发挥不突出，缺乏“能力恐慌”、“本领恐慌”、“知识恐慌”的危机感。
存在以上问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，归结起来，主要有以下几个方面:
（一）教育引导不深入。
我们有时对于党员思想动态掌握的不及时、不全面，对党员的学习、工作、生活和思想状况关心、关注不到位，交心谈心不够深入，针对党员的思想困惑和实际困难解决措施不多、不细、不及时，正能量的思想教育引导未能全面入脑、入心。
（二）思想改造不及时。
个别情况下仍侧重忙于业务工作，对全面准确把握新形势、新要求不够到位，有的思想观念、工作状态还未及时转变，经验主义、本本主义有时还存在，难免出现思想认识与形势任务不相适应的现象。
（三）自我要求不严格。
有的党员工作中之所以存在畏难心里、积极性、主动性不强等问题，从主观上看，原因就在于主观思想未能及时跟上形势需求，思想意识上自我要求不够严，仅仅满足于一般化、过得去，不求过得硬，从理论学习到实践运用的自我提升还不够。
三、下步整改措施
（一）提升攻坚克难的能力和水平。
开展经常性的谈心交流、工作指导，从思想认识上教育引导党员增强工作信心和抗压能力，克服工作中的畏难心理；加强党员党性理论素养教育、业务素质培训和工作能力历练，提高综合办事和应对急、难、重工作的能力水平，以思想态度的转变和实操能力的提升克服工作畏难的心理。
（二）激发工作的积极性和主动性。
加强对党员的督促检查和业绩考核，完善奖惩激励机制，树立“有为才有位”的工作意识，同时，发挥个人特长，合理安排工作任务，做到才尽其用；针对党员思想实际，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好思想引导和工作监督，激发党员担当作为、干事创业的责任感和使命感。
（三）树立创先争优的工作意识。
坚持高标准、严要求开展工作，营造比、学、赶、帮、超的积极向上氛围，让党员在思想上有紧迫感、危机感，对待工作任务做到不推托、不敷衍，求特色、创精品，始终以严的纪律、高的标准、实的作风把工作做精做细，把事业做强做优。
今后，第二党支部将继续严格落实组织学习生活和交心谈心制度，及时掌握并做好党员的思想疏导，消除负能量因素，倡导积极主流，不断激发全体党员的忠诚干净担当和干事创业的正能量，努力开创党建和业务工作新局面，争创“五好”党支部。
近几年来，长春市公安局通过开展“三项教育”、“民心工程”、“提高三个水平”和“教育整顿”活动等有效形式，公安队伍的整体素质有了明显提高，战斗力有了明显增强，队伍建设势头良好，民警的思想比较稳定，工作积极性、主动性较高，争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后，也使个别民警产生了一些思想情绪，不容忽视。
一、目前基层个别民警的思想状况
（一）由于保障体系的相对滞后，使个别民警产生了厌战情绪
首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位，有的单位在警力分配上已是捉襟见肘，而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化，中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个，刑事案件居高不下，日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作，不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复，造成身心疲惫，工作疲沓，个别民警就产生了厌战情绪。
其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展，办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警，有些案件因经费问题而搁浅，导致有的案件调查取证和补充侦察不到位，民警左右为难。
再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金，较大幅度改善了公安装备，但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展，公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题，我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差；必备的通讯器材不足，有的带故障使用，枪支配备不齐，有的刑警责任区中队仅有一只枪，且双人双锁，遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪，对有些案子为难，不去不行，属不作为违法，去了又有生命危险，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身，引起群众异议：怎么警察抓人都没有枪？民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠，作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严，民警手中无枪，不同程度助长了不法分子的嚣张气焰，使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少，有的单位根本没有，使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时，人身安全受到威胁。
（二）由于民警合法权益保护机制的相对滞后，使个别民警产生了牢骚情绪
一是民警正常休息时间被无偿占用，补休和补贴都很难落实。工作中，案件一个接一个，任务接踵而来，为了完成大量的工作任务，民警只能没日没夜的工作。据统计，目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时，每周工作时间80小时以上，远远超过劳动法规定的40小时，按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”（1994年489号文件），晚上加班，休息日、节假日加班，需给予相应的补休和经济补偿，而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿，也使民警在工作中陷入了多干多赔钱，不干又不行的两难境况。据统计，基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说：工作压力大，条件差，受苦受累我们都能克服，但是要给我们相应的待遇和合理性政策，不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出，太不公平。
二是医疗保险本应是好事，但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线，长期奔波劳累，面对生与死的考验，其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性，但政府在制定医疗政策时，并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤，却不能在就近医院救治，用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅，看病就医难，结果有的民警小病能忍则忍，大病能拖则拖，时间一长，民警身体整体状况令人担忧。
（三）由于教育训练机制的滞后，使个别民警有畏难情绪
近几年市局在民警培训工作上的力度较大，教育训练体系日臻完善，民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中，仍然存在教育训练与实战还有差距，教学方法和手段亟待提高，专业教师的公安实践经验不足，缺乏对公安一线鲜活材料的掌握，知识陈旧老化，公安类专业教材滞后，内容交叉重叠，理论性、知识性东西讲得多，贴近实战训练不足等问题，特别是在提高民警实战技能，解决民警伤亡问题方面，还缺乏过硬的措施，直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如：培训使用教材有的是几年前编印的，早已与现实工作不相符；基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少；我们还没有模拟实战的射击训练场，射击训练方式还很陈旧，不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识，与实战要求差距较大；民警配枪资格培训考试没有开展，有的民警见到枪还有“新鲜感”；基层单位没有健身和擒敌训练场所，使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及；我国司法工作已有了较大的改革，但民警培训却没有跟上形势发展要求，节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距，导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面，面对不法分子有时感到技不如人。
（四）由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后，使个别民警产生了消极情绪
一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质，使少数人受到打击处理，或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的，个别群众心理失衡，故意编造事实或夸大其词，通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满，或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”，再据此上访上告，此时民警成了“弱势群体”。有的民警说：群众有困难找警察，我们警察有困难找谁？请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰，做民警的坚强后盾，使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理，管的过严，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”，不敢大胆创造性地开展工作，因“鸡蛋捡的越多，破的就越多”，都怕担责任，自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。
二是对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨，绩效考核的方式方法滞后于工作需要。有的工作验收标准与实际工作不一致，导致有的工作为过验收关而走形式。有的考核考评结果不够客观、公正，有水分，连续性和综合性较差。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理，使民警感到吃苦受累却没成绩。工作成绩的不如实体现，挫伤了民警工作积极性。
三是干部的管理使用有局限性，横向交流使用不活，制约了干部的成长。科级后备干部条件标准过高，使个别有文化、有素质、有品德、有能力却没有年龄优势（超正科三十五岁、副科三十岁的后备条件）的民警“感到政治前途渺茫”，而在目前基层队伍中，35-45岁的民警却正是中坚力量，他们年富力强，经验丰富，有强烈的上进心和事业成就感，思想比较活跃。由于没有了政治希望，拼搏争先的劲头明显减弱，有的还消极处理，当一天和尚撞一天钟，不安心基层工作。
二、进一步加强思想政治工作的几点建议
（一）要加强民警作风建设，提高民警的思想政治素质
针对由于新形势下客观情况的变化，使部分意志不坚的民警在政治前途、经济收入、工作条件、家庭环境等方面有了较大的压力，失去了心理平衡，直接影响正常工作的现象，首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育，倡导爱岗敬业、无私奉献精神，提高民警廉洁自律，勤政敬业意识和道德觉悟。要深入开展“创人民满意”活动，弘扬全心全意为人民服务的宗旨，转变观念，强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面灌输和动之以情，晓之以理，深入细致的思想政治工作，使民警能够辩证的看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待，达到统一思想，化解矛盾，理顺情绪，凝聚警心，共同做好工作的目的。
（二）要加强民警素质教育，把民警教育训练工作放在战略地位抓紧抓好
教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发，把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先要以江泽民总书记“三个代表”重要思想统揽公安教育训练工作，把培养高素质的忠诚卫士放在公安教育训练工作的首位。二要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实，“一把手”负总责，切实抓好民警教育训练工作。三要因地制宜，多方施策，采取有效形式开展学历教育，进一步提高民警的文化知识结构。要根据实战需求，进一步完善教育训练体制，学用结合，提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。五要加强师资队伍建设，不断提高教学能力。六要不断完善民警教育训练工作的考核考评机制，积极探索建立以警务实战技能为主要内容，以岗位练兵比武为主要渠道，以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练机制，促进教育训练的深入开展。通过上述一系列积极有效的措施，力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围，达到向素质要警力，要战斗力的目的。
（三）要加强长效机制建设，使公安工作制度化、规范化
以建立健全管理规范为基础，以激发队伍内在活力为核心，以改善公安执法活动为重点，以等级化管理为基本框架，以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要，也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准，来解决如何激发队伍活力，调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩，与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。进一步做好立功创模工作，坚持思想政治工作随警作战，及时准确地对有功集体和个人进行表彰。加大对先进典型弘扬力度，落实典型功模的待遇，同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度。
（四）要加强政工干部队伍建设，创建一支能做、会做思想政治工作的政工队伍
要加强政工干部的教育培训，不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上，要提高对思想政治工作的认识，树立服务意识，争先意识，要确立思想政治工作是公安政治生命线的地位，树立政工部门是民警之家的理念，转变工作作风，扎实开展工作。在业务上，要提高工作能力，要由被动、配角向主动、主角上转变，要善于发现、总结队伍建设中存在的突出问题，并积极寻求解决问题的方式方法，注意倾听民警的意见和呼声，能及时发现、帮助解决民警因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪，会消除民警的思想障碍和思想疙瘩，理顺思想情绪，要善于摸索全新的思想政治工作方式，将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现，让民警看得见摸得着，使民警在工作生活中时刻感知到思想政治工作的存在。在工作上，要注意关心培养政工干部，给政工干部创造良好的工作环境，对政工干部履行职责要有制度上的保证，合理确定政治工作的地位，强化政工干部政治把关的作用，要处理好业务工作与政治工作的关系，转变个别单位存在的“重业务、轻政治”的局面。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心政工干部，充分肯定政工干部的工作成绩，按照“德才兼备”的标准，把具备条件的政工干部提拔到各级领导岗位上来，切实提高政工干部的政治待遇，在提职、晋衔等方面给予适当倾斜。通过各种切实有效的形式，调动鼓舞政治工作者的积极性，解决好政治工作难出业绩的问题，使政工干部能够放下身子开展工作，将思想政治工作做得有声有色。
（五）要加强警务保障工作，努力提高民警战斗力
一方面，各级公安机关要积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关的实际困难，在制订相关政策上要向公安机关倾斜，使公安机关面临的人、财、物不足的问题得到有效解决。另一方面，我们在对民警的自身素质、工作作风和工作标准提出较高标准要求的同时，更应在民警的社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等，各级公安机关和领导要积极协调、呼吁，想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度，并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制，作为考核班子内容。要重视民警的心理研究，开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”，针对民警从事危险紧张性质工作，容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点，专门为民警心理减压，即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率，又可很好的保护民警，帮助民警。
为更好地掌握党员的思想状况，我院结合学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《***谈治国理政第二卷》、开展基层正风反腐工作、廉政风险排查防控工作、定期提醒谈话、谈心谈话等工作，对党员思想状况分析进行了全面分析，报告如下：
一、当前党员队伍的总体情况
在上级局党组领导下，各支部能认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习领会党的十九大精神、《***谈治国理政第二卷》、党章党规和***总书记对广东“四个走在前列”批示精神，视察广东重要讲话精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，在思想和行动上与党中央保持一致。主要有以下几个特点：
一是党员队伍的思想相对稳定，以“两学一做”制度化常态化为抓手，依托“三会一课”、主题党日、参观见学等形式持续深入学习党的十九大精神、***总书记系列重要讲话精神等先进的政策理论，在党员中形成了以共产党员理想信念为基点的坚定的政治态度，不断提高政治站位；在学习的过程中结合自身工作岗位的实际情况，以先进的理论指导工作实践，用出色工作成绩来验证先进的理论；
二是大多数党员要求思想、业务共同进步，求知的欲望比较强，能根据工作需要学习业务知识以及相关的法律法规，不断更新和扩充知识面，不断开拓创新，努力增强农业科技的核心竞争力；
三是党员爱岗敬业发挥先锋模范作用。“两学一做”学习教育增强了党员的责任感与使命感，激发了党员们对本职工作的热爱，自觉以职责为己任，在岗位上发挥党员模范带头作用，以点带面，形成积极向上奋进的工作氛围；
四是党员自身建设和廉洁自律的整体形象比较好。我院注重抓好党风廉政教育，要求各部门负责人加强对部门内部的管理和监督，强化责任制，提高了党员遵纪守法的自觉性。党员没有出现违法、违纪现象。
二、党员队伍存在的主要问题和薄弱环节。
（一）在调查分析中认为，党员队伍当前的思想主流虽然是好的，但仍然存在着个别问题。主要表现：一是政治理论学习在时间上有时紧时松的现象，学习质量和效果有待进一步提高；二是党的组织生活不够多样化、大多是按照上级要求开展理论学习，自主学习能动性不够高，形式单一，有针对性的参观学习和交流偏少；三是党务业务有效结合不够，运用理论学习指导实际工作开展的能力有待提升。
（二）部分党员干部缺乏开拓精神，进取心不够，工作学习的紧迫感不强，跟不上对新时代新形势新要求，表现出岗位工作得过且过，工作质量和工作效率不高，部分部门经济目标完成情况不乐观，差距较大。
（三）事业单位改革迟迟没有完成，人员结构不合理，人才流失较大，尤其是年轻的工作骨干，不利于人才梯队的建设，对科研事业和院的长远发展都产生不利影响。
（四）基地一再搬迁对科研和整个单位的发展造成较大影响。20_年开始，我院落户南沙珠江街六涌半，建设用地迟迟不能落实，后来又因配合南沙自贸区建设的需要，南沙区政府要求我院南沙基地由六涌半迁到七涌半，现在又再次要求搬迁到东涌。基地的一而再再而三的搬迁不仅对基地的建设极为不利，还很大程度影响到党员干部干事创业的热情和积极性。
三、加强党员队伍建设、提高思想认识的措施
针对党员队伍当前的思想状况和存在的主要问题，今后我院将继续完善教育、管理、监督三位一体的工作机制，对照“党支部标准化建设”，下一步工作重点，在***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的指引下，将全面深入学习贯彻***总书记视察广东重要讲话精神，全面落实***对广东提出的四方面重要要求，作为当前的今后一个时期的头等大事和重要政治任务，进一步健全党支部组织生活制度，搭建一个学习、实践、提高的平台，不断提高党员政治思想觉悟和素质，全面推进党员队伍建设。
一是持续深入贯彻落实“两学一做”，与时俱进常学常新。除了日常性的学习外，积极扩宽学习渠道和平台，比如参加外部学习培训，充分利用网上的教学视频、考学、红色书籍和视频等，开展形式内容多元化的学习才能真正吸收、转化和应用。另外，注重业务方面的同步学习，作为研究院所必须持续更新和汲取先进的学术技术知识，不断研究和开发具有竞争性的优良品种，走在现代农业技术的前列。
二是提升党支部标准化建设质量，为推动单位提质增效提供保障。一方面在完成支部建设标准的基础上，以问题为导向，多措并举强化党支部“主业主角主责”三个意识，发挥各支部的自主性和创造性，在支部生活内容和形式的创新方面下功夫；另一方面制定可行性操作性高的考核机制，突出重点与业务工作紧密结合，量化考核标准，实现考核刚性化，充分调动党员干部的积极性和能动性，打造共享交流互动的平台，保障各项重点工作顺利进行。
三是激励广大党员干部新时代新担当新作为，促进重点工作任务的落实。目前我院人员结构不乐观，年龄老化、断层现象严重，部分党员干部的新精神不足，所以下来的工作重点：
一要清晰认识短板。我院在体制、科研、经营、管理等方面存在的薄弱环节，以问题为导向，各部门、各岗位要找准自己努力方向、找准工作重点，强化创新、担当和作为意识，特别是班子成员、部门负责人和各支部书记，要带好头，做好表率。
二要大力培养人才。优化人才结构，打造合理化人才梯队，大胆引进高素质创新型人才，对年青同志精准选配、精心培养、精细管理，多压担子，尽快优化我院的人员结构；
三是抓住机遇促转型。抓住实施乡村振兴战略和我院总部临迁、南沙基地搬迁和新址建设的战略机遇期，加大创新力度，潜心积聚科研示范推广核心竞争力，促进我院各项事业出新出彩。
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