2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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*** 以下是为大家整理的关于政治生态建设自查报告的文章9篇 ,欢迎品鉴!
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
新时代推进党内政治生态建设,涉及党内政治生活的方方面面,但关键基点在于恪守党内政治生活政治性本色,加强党内政治生活制度建设,营造积极健康的党内政治文化,提升党内政治生活的战斗性,确保党的政治生态建设健康发展。
恪守党内政治生活政治性本色
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。营造党内政治生态需要把政治建设放在首位。政治建设内涵十分广泛,包括政治立场和政治方向、政治纪律和政治规矩、政治生活和政治生态、政治信仰和政治追求、政治能力和政治担当等多个方面。正如党的十九大报告指出,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。新时代推进党内政治生态建设首要任务是要把树立“四个意识”,坚持“两个维护”作为核心政治任务,坚持党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,确保党的政治建设的大方向和总原则,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,尤其是要按照党的十九大的要求,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要加强和改进新时代党的思想理论建设,用马克思主义中国化最新理论成果武装全党教育人民,学深悟透***新时代中国特色社会主义思想,准确把握***新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、核心要义、精神实质和实践要求,知行合一,夯实维护中央权威、坚持集中统一领导的思想基础。要在实际工作和行动实践中,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的绝对杜绝。惟其如此,才能保持正确方向、形成强大合力,才能恪守新时代党内政治生态的党性底线,才能确保党内政治生态建设不会背离正确的政治方向。
加强党内政治生活制度建设
党的十九大报告把制度建设放在党的建设的特殊位置,贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中,是党内政治生态建设的保障。
新时代推进党内政治生活制度建设,首先要加强党内法规制度体系建设,做到有制可依。一要尊崇党章这个党的根本大法,构建以党章为根本、以民主集中制为核心、以若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,形成相对完善的党内法规制度体系,形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。二要注重党内法规同国家法律的衔接和协调,加强顶层设计和系统谋划,以改革创新精神加快补齐党的建设和党的领导方面的法规制度短板,确保每项法规制度立得住、行得通、管得了。三要坚持问题导向,聚焦党内存在的突出矛盾和问题,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内存在的突出矛盾和问题。
其次,要保证制度的运行。制度和法律的生命在于制度的运行,倘若政治制度得不到遵守,其他纪律和规矩都会失守,全面净化政治生态也将无从谈起。因此,新修订的《中国共产党纪律处分条例》对反对党的领导和反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的违纪行为作出了明确的处分规定。新制定的《中国共产党问责条例》紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项,明确提出与党的领导对应的政治责任,目的就是要使各级领导干部警醒起来,切实履好职尽好责,发挥“关键少数”的示范表率作用,保证忠诚干净担当。
其三,要采取多种方式,加强党内政治制度的宣传教育,增强严守党章党规党纪的思想自觉和行动自觉,真正把党章党规党纪内化于心外化于行;要把党的纪律和党的规矩挺在前面,特别是严守政治纪律和政治规矩,坚持纪严于法,纪在法前,实现纪法分开,执纪与执法贯通,坚决维护制度的严肃性和权威性,防止形成“破窗效应”和“稻草人”现象;要狠抓党的作风建设,持之以恒正风肃纪,保持正风肃纪高压态势,以更高标准把作风建设引向深入;要削减存量、遏制增量,保持反腐败高压态势,“必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色”;要贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,以选人用人为关键节点,为新时代净化党内政治生态确立正确的“晴雨表”和“风向标”;要进一步积极探索强化党内监督的有效途径,不断强化党内监督合力,精准运用党内监督方法,发挥巡视利剑作用,注重党内监督和外部监督相结合,党的自我监督同人民群众监督相统一,为营造风清气正的良好政治生态提供有力支撑。
营造积极健康的党内政治文化
党内政治文化渗透于党内政治生活和政治生态的各个方面,无所不在地反映着党组织、党员及党员干部的思想境界、价值取向和精神追求,因而对政治生态的影响是基础性、浸润性的,营造良好政治生态必须不断加强党内政治文化建设。
加强党内政治文化建设,首先要倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,倡导“清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气”,坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,坚决反对党的十九大所指出的“两种文化”和“六个主义”。其次,要善于发挥党内政治文化潜移默化、润物无声、以文化人的作用,把马克思主义政党固有的政治原则、理想信念、价值追求内化为全体党员日用而不知的思想认知、政治认同、价值取向和行为准则,使党内政治文化成为全体党员和干部立德修身的精神底蕴、明辨是非的价值坐标,把党内政治文化的优良基因融入血脉,培厚山清水秀、风清气正的政治生态的思想文化基础。其三,要遵循文化建设和文化发展的规律,坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,坚持在传承中创新、在开放中坚守,不断继承和发扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,并保持开放心态,吸收和借鉴外来先进文化,做到海纳百川、兼容并蓄,涵育正气充盈的先进党内政治文化,以培厚良好政治生态的文化土壤。
提升党内政治生活的战斗性
战斗性是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风政风的“净化器”。中国共产党近百年的建设史表明,提升党内政治生活的战斗性,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的根本保证,是党的旺盛生机和蓬勃活力的动力源泉,也对净化优化党内政治生态起着固本培元的作用。党的十九大报告指出,要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,自觉抵御商品交换原则对党内生活的侵袭。这进一步强化了党内政治生活“四性”要求。在党内政治生活“四性”中,政治性是本质属性,体现党内政治生活的职能使命、政治本色和政治方向;原则性是内容属性,是对党内政治生活内容的规范性要求;时代性是发展性特性,体现党内政治生活的品质和活力;战斗性是重要保障,体现党内政治生活的总体特征。党内政治生活“四性”是一个系统性强、缺一不可、彼此依存、相得益彰的整体,从不同方面体现出马克思主义政党的本质属性和效能。现在,中国特色社会主义进入新时代,我国社会矛盾发生深刻复杂变化,中国共产党能否回应时代要求和人民心声,能否有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,需要不断提升党内政治生活的战斗性,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,不断促进党内政治生活的积极健康向上。
我局对网络信息安全系统工作一直十分重视,成立了专门的领导组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,由局信息中心统一管理,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生,总体上看,我局网络信息安全保密工作做得比较扎实,效果也比较好,近年来未发现失泄密问题。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我局加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照局计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了机关信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我局配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,主要对SQL注入攻击、跨站脚本攻击、弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我局每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定,没有出现雷击事故;UPS运转正常。网站系统安全有效,暂未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在局开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到了,计算机安全保护是“三防一保”工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,专门设置了网络设备故障登记簿、计算机维护及维修表对于设备故障和维护情况属实登记,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份和处理情况进行登记,规范设备的维护和管理。
六、网站安全及
我局对网站安全方面有相关要求,一是使用专属权限密码锁登陆后台;二是上传文件提前进行病素检测;三是网站分模块分权限进行维护,定期进后台清理垃圾文件;四是网站更新专人负责。
七、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我局结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到四个确保:一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统,确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录,确保工作落实;三是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;四是定期组织全局人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保预防。
八、安全教育
为保证我局网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我局就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间,大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
九、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
为推进清廉xx建设,优化政治生态,根据《中共xx市纪委<关于做好政治生态建设状况评估报告工作的实施意见(试行)>的通知》精神,局党组对上半年局系统政治生态情况进行认真自评,现将有关情况报告如下.
一、总体评价
市**局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态.
(一)党的政治建设情况
各级党组织认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,落实中央和省市委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强.
(二)党的思想建设情况
局党组高度重视对党员领导干部的思想教育,上半年,理论中心组集中学习9次.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以***总书记对**工作的讲话精神为指导,全力推进**事业发展.积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系.
(三)党的组织建设情况
局党组严格执行“三重一大”民主决策制度,规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活.对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展“党建双强双优”争创活动,提振广大党员干部“精气神”.
(四)党的作风建设情况
严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题.持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升.
(五)党的纪律执行情况
党组成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作.深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度,上半年,对系统内4名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理.
(六)党的制度建设情况
上半年,局党组召开9次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究部署系统党建和党风廉政工作.修订完善局党组议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥局党组的领导核心作用.
(七)问题整改情况
认真学习周江勇书记在20_年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神,根据市委巡查组“回头看”检查内容,结合单位实际,对照周书记指出的十个方面典型问题,认真开展自查自纠和整改工作.集中开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育,对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠.
二、存在问题
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位
主要表现:根据市委巡查组检查反馈,系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强.
原因分析:个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展.致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风廉政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位,甚至“中梗阻”;个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,以“爱惜羽毛”的心态,抓党风廉政建设,影响了主体责任的压力传导.
(二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分
主要表现:个别基层党组织,落实“三会一课”制度不够到位,执行支委会、支部党员大会制度不够严肃,没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常,相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一,党员学习教育的针对性不强,成效不够明显,谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚.
原因分析:在少数基层党组织中,重业务,轻党建的思想仍不同程度的存在.“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立.少数党员党性锤炼不够过硬,对理论学习不够深入,理解不够透彻,没有真正入脑入心.党性修养不够,精神上缺“钙”,导致干事创业的闯劲不足,攻坚克难的决心不够,创先争优的本领不强.对基层党建工作的长效督查机制不够严格,系统党务干部队伍素质有待进一步提升,部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神,缺乏克难攻坚的精气神和进取精神.
(三)公务接待存在不够节俭的现象
主要表现:通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现,个别基层单位在前些年,存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中,发现一些人仍留恋于以往的公务接待,对“八项规定”的严格要求,有些不适应,存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识.
原因分析:个别基层领导缺乏现代**管理的交流艺术和方法,仅以提高公务接待标准,作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式,平时对规定要求的学习没有入脑入心,用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分,造成执行中有偏差.
(四)个别干部在工作方式上,仍存在形式主义、官僚主义现象
主要表现:在与基层干部的谈话和座谈中,反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够,帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审,但事后对问题的整改督查不够到位,致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容.
原因分析:个别机关干部缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入基层,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题,要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥.
三、整改措施
(一)加大党风廉政建设责任压力传导力度
坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位.把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识.坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据.
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
制定出台《xx市**局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见》,严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管党治党责任,严肃党内政治生活,结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力.
(三)加强“三公经费”管理,规范公务接待
坚决贯彻落实中央“八项规定”,健全公务接待管理制度,修订完善《xx市**局三公经费管理细则》,严把公务接待申报、审核、报销关口,落实“四单报销”规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票),严格做到缺单不报,超标自付.加大制度宣传力度,定期对外公示“三公经费”支出,强化公务接待管理意识.加强监督检查,发现一起查处一起,并追究主要负责人责任.
(四)切实转变党员干部工作作风
制定印发《xx市**局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知》,机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于3次.加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果.局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效.
**局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导系统各单位紧密结合职能职责,围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实.
成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:
一、政治生态情况
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信” 。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订20_年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
二、政治生态存在的主要问题
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
20_年,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部、市直工委的关心指导下,我按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的思路,聚焦“建好每一个支部、教育全体党员、带动一支队伍、促进国土发展”的目标,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,以“三会一课”、“固定党日”活动为抓手,进一步压实全面从严治党主体责任,不断强化基层党组织的政治核心地位和服务保证作用,较好地完成20_年党建工作各项任务,20_年6月,被市委评为“先进党(工)委”,20_年3月被市委组织部评为20_年度组织工作“先进单位”,20_年4月被市直工委评为20_年度“先进基层党组织”。现述职如下:
一、20_年党建工作开展情况
(一)构建五级责任体系,在落实主体责任上下功夫
20_年,我把建立健全党建工作五级责任体系作为一项重要工作抓紧抓实,认真落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”。成立了以党组书记任组长的全面从严治党工作领导小组,下发了《中共某某市国土资源局党组履行全面从严治党主体责任清单》,明确了局党组的集体责任、党组书记的主体责任、党组成员的分管责任和各支部的具体责任,积极构建局党组、党组书记、班子成员、支部书记、一般党员五级责任体系,逐步形成全面从严治党齐抓共管的新局面。局党组、党组成员和各支部建立了全面从严治党工作台账,把全面从严治党各项工作量化分解,明确了工作任务、完成时限、责任单位。年初召开全面从严治党工作会议,党组书记和各支部书记分别签订全面从严治党目标责任书;年中开展全面从严治党支部书记述职述责评议,检查半年工作落实情况;年末开展全面从严治党综合考核,全面评价工作效果。
(二)加强党员教育培训,在提高思想修养上下功夫
组织本单位党员认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实省委十届六、七次全会和市委十二届七次全会精神,推动全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。一是抓理论宣讲。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动、弘扬“愚公移山”精神演讲活动、“弘扬焦裕禄精神,争做出彩某某人”微党课比赛,先后3次邀请专家学者进行专题授课,收到了明显效果。二是抓集中学习。组织各支部集中学习十九大精神及***系列讲话、中国共产党支部工作条例(试行)、省委十届六次七次全会精神、省厅《加强全省系统基层党组织建设指导意见(试行)》及市委某某届某次全会精神,组织观看“平语近人”系列节目、庆祝建国70周年大阅兵直播、《榜样4》,同时,为广大党员购买了《十九大报告》、《共产党宣言》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等辅导书籍300余册,印制了专用学习笔记,明确每周四下午为集中学习时间,20_年,共组织局党组中心组集体学习6次,集中研讨2次,开展“国土资源大讲堂”4次,道德讲堂2次,以考促学考试6次,大大提高了全系统党员领导干部思想理论水平。三是抓教育培训。围绕十九大精神学习,举办中层以上党员领导干部培训班1次,组织各支部党务工作者参加市委组织部“万名党员进党校”1次,让十九大精神及***新时代中国特色社会主义思想真正入脑入心。
(三)规范党员活动阵地,在加强党组织建设上下功夫
一是按照市直工委“七有”的标准,指导各支部对党员活动阵地进行了完善和提高,部分支部购置了投影仪、电视机、党建图书等电教设备,装修了机关党支部党员活动室。二是组织各支部开展了“逐支部观摩,整系统推进”活动,活动中对各支部党建工作开展情况进行量化评比,对前三名的党支部进行表彰并分别给予1000元的党建工作补助,活动结束后,向各支部下发整改提高通知书,限期各支部认真整改。三是积极向局党组汇报,每年安排各单位经费时,明确了一定比例和数额的党建工作经费,确保党建活动能够正常开展。四是做好发展党员工作,今年共有4名预备党员按时转正、1名发展对象被吸收为预备党员,为党组织注入了新鲜血液。
(四)落实各项党建制度,在党员队伍建设上下功夫
将落实“三会一课”制度作为基层党建工作的重要内容,创新举措、狠抓落实,切实增强党内生活的规范性和严肃性,有效提升基层党建工作的整体水平。一是指导各支部认真落实“三会一课”制度,督促党员领导干部坚持双重组织生活制度,带头参加所在支部“三会一课”,以身作则、以上率下,确保每名党员每月参加一次组织生活,真正通过“三会一课”加强党员教育管理。二是组织各支部有效开展固定党日活动,截止目前,各支部已经借助固定党日,开展扶贫济困、走访群众、文明创建等活动70余次,参观愚公移山精神展览馆、留庄英雄民兵营、引沁济蟒工程等教育基地50余次,进行集中学习70余次,切实通过多种形式强化党员宗旨意识,坚定党员理想信念。三是定期开展组织生活会,围绕以案促改、巡视整改及执行党的政治纪律政治规矩情况,组织局党组召开民主生活会3次、各支部召开组织生活会3次,不断提升党员队伍的先进性和纯洁性。四是积极开展各类党建活动,丰富充实党建内容,先后开展弘扬愚公精神演讲比赛、弘扬焦裕禄精神微党课比赛、“十佳国土卫士”评选等活动,有效提高了组织生活的吸引力和时效性。
(五)发挥党员先锋作用,在落实巡视整改反馈意见上下功夫
市委巡视整改方案下发后,局党组高度重视,迅速进行自查,查摆出涉及我局的问题和不足共9类、14项,其中涉及基层党组织建设的共2类、5项,分别是思想理论武装不扎实问题、党建工作有盲区问题。为切实抓好上述两项工作的整改,我及时安排机关党委采取对账销号制度,制定整改方案、建立整改台账并下发各支部,要求各支部不回避立行立改、不敷衍改出成效,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责,截至目前,各项问题均已整改到位。全系统整改结束后两月,又在全局开展落实巡视整改反馈意见“回头看”,围绕各项基础党建工作,抽取部分进行资料检查,督促各支部以更强的党性、更大的力度、更实的作风抓好整改,确保整改工作经得起核查、经得起检验。
二、存在问题
(一)压力传导不够到位。我虽然十分重视党建和党风廉政建设工作,时刻紧绷“两个主体责任”这根弦,但在压力传导方面还存在问题。一些科室和局属单位负责人还存在把主业当副业的现象,忽视党建和党风廉政建设工作的核心作用,责任意识层层递减,呈现“上热下冷”的现象。
(二)方法途径比较单一。在日常检查和半年考核中发现,一些科室和局属单位习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,以“文件落实责任”,对党建和党风廉政建设工作有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象,不知道如何抓,不知道如何管,工作还很不扎实。创新性的工作很少,群众喜闻乐见的活动不多,对工作实效有一定影响。
(三)考责评责有待完善。虽然在年度考核中把党建工作纳入考核体系,和业务工作一起考核,一起评先,收到了一定效果。但在实施过程中,考核比重偏轻,仅为10%,考核方式比较单一,考核结果运用难以真正落实,对最后的考核结果影响不大,奖惩激励作用发挥有限。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高政治站位。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕市委市政府关于党的建设相关要求,谋思路、定措施、出实招、破难题,扛稳踩实基层党建的政治责任,切实担负起生态文明建设中基层党组织的新使命。
(二)进一步夯实主体责任。引导各支部书记牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的思想,牢记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,带头强化担当,把党建工作当成应尽职责、分内之事。
(三)进一步建设过硬队伍。坚持把全面从严治党工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,结合工作实际,量化分解,明确责任目标和工作要求,确保由虚转实。要组成内部巡察组,强化对各科室、局属各单位的日常监督。要半年召开一次述责述廉会议,开展现场问责和满意度测评。要普遍开展谈心谈话,发现问题及时提醒和处理。
(四)进一步完善责任考核。要细化量化全面从严治党和“两个责任”落实等考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,对各单位的考核首先要看抓党建的实效。要改进考核方式,注重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
20_年,国土资源系统将承担起职责更为重大的自然资源管理工作,党建工作也将更富挑战性、开创性,我将切实提高工作的政治站位,紧紧围绕“一个中心”,
始终坚持“两个统一”,牢固树立“三大观念”,抓好党的建设各项工作,不断强化基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用,切实以党的建设高质量推动国土资源事业发展高质量,努力在开启新时代某某全面建设社会主义现代化新征程中贡献强劲的国土资源力量。
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以***新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
今年以来,我们根据省委通知要求,结合指导下属单位民主生活会、下基层检查调研等时机,采取听取汇报、座谈了解、问卷调查、现地查看等方式,先后召开X次座谈会,组织X名干部群众进行问卷调查,对县以上X个单位班子政治生态建设情况进行了调研剖析。现将基本情况报告如下:
一、XX政治生态建设所做主要工作和基本特点
各级认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,狠抓党委班子建设,各级政治意识和大局观念明显增强,组织功能得到强化,政治生态风清气正,单位保持了高度集中统一,党的建设呈现稳中提升的良好势头。
一是围绕坚定政治立场扎实抓好武装头脑、固本铸魂的工作。始终把思想建党摆在党建首位,狠抓理论奠基、教育引导、典型启示等工作落实,各级党委班子政治头脑更加敏锐、政治立场更加坚定、政治觉悟更加提高。理论武装抓得实。注重用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取中心组集中学习和个人自学相结合的方式,重点抓了XXX等文件精神的学习理解;全市和市直机关为处以上干部购买了《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论书籍,组织了班子专题学习、机关分组讨论、大会集体交流,并开设了网上论坛;在同步参加省委厅以上领导干部培训班基础上,全市组织X期处以上领导干部培训班,各单位都组织了科以上干部轮训,外请专家教授开讲座,内请领导干部作报告,贯彻始终组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍较高。教育引导抓得细。“两学一做”学习教育活动深入扎实,各级班子书记和班子成员带头授课辅导,教育单位的同时自身得到提高。在用好《经常性党课教材》基础上,各级机关普遍结合实际编发学习辅导材料,扎实开展经常性党课教育,班子成员为机关和单位上党课X次,各级听党话、跟党走的思想根基不断夯实。激励警示抓得紧。广泛开展核心价值观宣传教育、“好人典型”报告会、家风家训家书展播等活动;8-9月份,全市遴选X名先进个人,到各县市区单位作了X场巡回报告。深刻汲取XXX案件教训,组织各级班子举一反三、翻箱倒柜查找反思问题,研究加强处以上干部教育管理的对策措施,邀请省纪委监察委领导作廉政法规宣讲,通过正反教育,帮助各级立起标准、认清差距,汲取教训、受到警醒。
二是围绕严守政治规矩刚性抓好纪律约束、严明党纪的工作。始终围绕涵养政治品格、规范行为准则、严格政治规矩下力用劲,各级政治纪律意识得到强化、遵规守纪更加自觉。听令守规落实严格。各级班子贯彻执行上级决策指示不搞变通、不打折扣,落实制度规定不开天窗、不留后门。普遍修订完善党委(党组)议事《规则》、作风建设《规定》等制度机制,班子用权的规范越来越具体、要求越来越严格;坚持按规定按程序、公平公正办理大项经费开支、选人用人等热点敏感问题,市直机关专题民主生活会期间组织群众测评,满意度都在95%以上。肃清流毒全面彻底。坚持把肃清XX案件影响工作作为严肃的政治任务,强力推动落实。依据省委《方案》,全市各单位自上而下层层制定实施《方案》,围绕肃清的四个方面内容,区分6个步骤全面展开肃清工作。采取在职干部集中学习、离退休干部上门送学、机关和单位正面引导的方式抓了上级《通报》和相关精神的传达学习;各级班子召开专题会议、机关召开支委会、党小组会,人人表明立场、亮明态度,坚决与XXX划清界限。监督执纪常抓长效。注重加强对违规违纪行为监督查处力度,采取设立网上信箱、公布举报电话、开通短信平台和召开基层干部恳谈会等形式,发动干部对违规违纪行为进行监督,年初以来,收到涉及市直机关和各县市区班子成员的群众举报X件,查处违规违纪党员干部XX人,维护了党规党纪的严肃性。为净化网络环境、筑牢保密防线,6-7月份,集中组织网络信息清理整治,对存在的突出问题进行规范和纠治,较好地强化了各级政治敏锐性,打好意识形态领域斗争主动仗的意识和行为更加自觉。
三是围绕纯净政治生活严肃抓好制度落实、坚强核心的工作。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进处结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实。民主集中制贯彻质量高。以《民主集中制读本》为基本教材,专门组织学习民主集中制有关理论、制度和原理,下力提高贯彻民主集中制的意识和能力。各级党委班子讨论决定与下级党组织有关的重要问题,都主动征求下级党组织的意见;涉及单位全局性工作和干部切身利益的事项,都广泛听取干部意见建议,尊重干部意愿和首创精神;坚持重大事项集体研究,敏感事项充分讨论,按程序规则议事,选人用人、经费开支、工程建设等事项决策科学、合规合距,调研中没有发现搞一言堂、个人说了算的现象。双重组织生活制度落实严。各级党委成员率先垂范、以身作则,严格落实领导干部参加党的组织生活《若干规定》,双重组织生活坚持经常,接受所在党支部和党小组教育监督自觉。截止9月底,所有县市区班子成员参加党小组会均在X次以上。8月中旬,市直机关召开专题民主生活会,严格时间、程序和标准,较真认真开展批评与自我批评,班子成员自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,个人剖析问题都在X个以上,书记和常委之间点问题都超过X个。团结共事氛围浓。各级班子内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格;班子成员自觉维护处结,工作互相配合、互相补台,关系顺畅。近两年,部分市直机关班子调整面大,但班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都能做到经常沟通思想、交流感情,都能做到以事业为先、以大局为重,发挥了有力的核心领导作用。调研中没有班子成员反映因处结不好而影响工作落实和单位建设的问题。
四是围绕锤炼政治作风持续抓好革弊鼎新、纯正党风的工作。突出领导干部这个关键少数、抓住广大党员干部这个主体多数,坚持不懈地在加强党员干部管理、纠除作风积弊、整治基层风气上下实招用狠劲。党管干部较真碰硬。注重用制度管人、用纪律约束人,旗帜鲜明地讲正气、树正气。分层次组织《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,着力筑牢制度防线;注重加强对党员干部日常管理,全面掌握干部德才表现,及时提醒苗头性问题,狠刹倾向性问题;严格落实干部讲评、教育、干部管理等各项制度,确保干部思想、言行时时在组织把控之中;持续强化党内监督、党内惩处,对发生问题的干部严肃查处、不留情面,组织威信牢固树立,今年共处分处以上领导干部X名,给予X名处以上领导干部诫勉谈话。改进作风扎实有力。严格落实中央八项规定和各级加强作风建设的系列规定,进一步修订完善本级《措施》,持续纠治作风积弊。广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉;大力倡导重实际、办实事、求实效的务实作风,联系群众制度落实较好;严格落实“三重一大”、财务、公务接待等规定要求,调研中没有发现一例乱占、乱用、乱插手等违规现象。
二、政治生态建设需关注的矛盾问题
综合分析感到,全市各级班子政治生态建设虽然整体向好,但也存有一些问题和不足。一是党管干部仍有盲区。少数单位党委领导原则性战斗性不强,“好人主义”比较严重,对党员干部讲关爱多、严管理少,对发生的问题迁就照顾多、从严惩处少,该提醒时不能及时拉拉袖子,该猛击一掌时不能断然出手,教育管理失之于宽、失之于软。近两年,全市单位先后发生了XXX等贪污腐败案件,大多与党管干部不严有关,教训非常深刻。二是少数班子决策质量仍需加强。有的贯彻民主集中制不自觉、不严肃,该上会的不上会,该研究的不研究,以领导碰头、文件传签代替集体研究;有的书记民主作风不好,听不进不同意见,会前酝酿成了会前定调;少数常委会前研究不深入,会上发言不积极,站到党委角度思考问题不够,提不出多少有价值的意见建议等问题,党委领导重视程度不够、集体决策质量不高是重要原因。三是部分班子成员双重组织生活制度落实不好。有的班子成员党的意识、党员意识不强,双重组织生活参加不主动、时间有欠账;有的把行政身份带入党内生活,把自己当成特殊党员,把党的会议开成行政会议;有的党内民主氛围不浓,批评和自我批评流于形式,谈心交心表扬多批评少,党内生活庸俗化、一处和气,致使少数问题养痈成患。四是作风改进离常治长效还有差距。近年来,各级虽然在作风转变上取得了阶段性成果,但有些是在高压严管的态势下取得的,树倒根存的情况仍然存在,稍有懈怠可能就会反弹回潮;一些单位压力传导不够、纠治整改不深,作风建设与上级要求和干部期望还有一定差距,特别是少数基层干部骨干触动不大、自觉不够,干部身边的不正之风还没有得到彻底纠治。年初以来,全市先后受理XX封举报信,虽然较往年有了较大幅度减少,但也反映出少数单位作风改进不彻底、不到位的问题。
三、加强和改进政治生态建设的打算
着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持思想领先加强党性锤炼。狠抓理论奠基。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习总书记记关于全面从严治党、加强作风建设的系列重要指示,及时统一思想、凝聚意志;持续开展“读原著、学原理”活动,把学习***新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义经典文献相结合,提升学习领悟的思想高度和历史维度。注重运用“问题牵引、课题牵引”抓实践转化,督导各级领导干部围绕单位任务和倾向性问题进行理论攻关,在学用结合中深化对创新理论的思想认同和具体践行。狠抓经常性教育引导。根据形势任务要求和处以上党员领导干部现实思想,采取上下结合的办法,每年进行一次集中党课教育,着力解决思想作风、党性观念、遵规守纪等方面存在的突出问题;指导各级深入开展大谈心活动,抓好经常性思想疏导,及时消除积怨、化解矛盾,使先进、正面的思想成为主流、主导。上级党组织要利用指导民主生活会、检查调研等时机,搞好经常性谈心点拨,重在指问题点不足,促使各级班子成员尽好职责、树好形象。
二是下力提高党内政治生活质量。坚持常态落实不断线。时间上做到年有计划、月有安排、周有活动,防止任意减少或挤占组织生活时间;内容上抓细抓实XX项组织生活制度要求,防止随意取舍、选择执行。全市考核县市区和市直机关党委班子,把党日活动落实情况作为重要内容。坚持刚性落实不变味。严格党员领导干部过双重组织生活,定期开展批评与自我批评,如实填写领导干部参加党的组织生活情况调查表,保证人人都在组织的管理、监督之中。坚持以上率下落实不走样。各级班子成员带头抓好《党章》等规章制度的学习理解,真正做到认识高一层、学习深一步;带头落实思想汇报、民主评议、述职述廉等制度,自觉接受组织和群众的双重监督;带头凝聚处结共事集体,不搞小圈子、处处伙伙、乱拉关系,积极营造正气充盈的党内政治环境。
三是严格领导干部教育管理。构建良好的政治生态,根本的要把“关键少数”管住管好,切实发挥明白人、带头人、组织人的良好作用。加强用权规范。指导各级重点在公正用权、阳光用权、民主用权上使劲用力,进一步规范选人用人、经费使用、工程建设等方面的决策程序和约束机制,不断树牢按政策规定办、按程序制度办的意识,切实以权力的规范运行保证决策科学合理,保证干部顺心顺气。加强日常管理。督导各级抓好处以上干部教育管理《措施》的贯彻执行,严格落实车辆使用、重大事项报告等制度。加强评议考核。每年下半年由对各级班子进行一次普遍考核,并把考核结果与调整使用挂钩,切实发挥好评议考核的教育激励功能。
四是始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。深入查纠问题。组织各单位各部门认真反思梳理本系统本领域沉疴积弊,尤其注重加大对容易反弹问题和干部身边不正之风的纠治力度,推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。坚持从严执纪。借鉴中央、省委巡视的办法,综合运用纪检、财务、信访和常态化明查暗访等手段,突出敏感时节、敏感事务、敏感岗位等重点,大力加强检查监督,发现问题及时查处,不搞迁就照顾、不搞“好人主义”,确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。强化责任追究。坚持明责、查责、问责相统一,对违纪问题严格责任追究,该由哪级负责就查究到哪一级,该是谁的责任就落到谁的头上,切实以从严追责促进知责尽责。年底前,全市将结合年度工作调研对各单位XX个“专项清理整治”工作落实情况进行评估验收。
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