2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-31 12:42:28 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
20xx年，我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照县委县政府统一部署，以服务三农为宗旨，以“推广新型适用农机，服务我县现代农业”为主线，以提高全县农业生产综合能力为目标，内强管理，外树形象，重点从以下几个方面开展工作。
一、抓实抓好农机技术推广服务。
力争农机购置补贴达到1000万元以上，农业机械化综合水平上升3%，达到，新增机具5000台套以上，新增动力2万千瓦以上。重点抓好水稻插秧机、联合收割机、烘干机和起垄机等烟草机具的推广。主要措施：
1、抓好春耕备耕工作，一方面督促经销商备齐常用耕作机具和零配件，另一方面，组织五个维修服务技术小分队，分片负责，在春节前后下田间地头开展现场培训和维修服务。
2、为服务烟稻连作，计划分别于3月和7月份，与烟草部门协作，联合一拖公司、湖南中天龙舟、郴州农夫等举办新型适用机具操作演示会。
3、选择人口相对集中乡镇，利用逢墟日，组织相关厂家XX县内4家主要经销企业举行新型机具展示，全年计划安排15次。
二、努力提升农机安全监理服务水平。
时刻保持紧迫感，加大对农机安全生产的宣教力度和安全隐患排查治理力度，确保全年农机安全事故发生率控制在‰以内，农机安全事故死亡率为零，农机三率达到85%以上。主要措施：
1、全力备战“春运”, 由局领导带队，分片负责，重点整治拖拉机人货混装、非法载人、酒后驾驶等行为，确保“一节两会”期间交通安全。
2、坚持全年常态化隐患排查，特别是对拖拉机拥有量大、年检率低的重点乡镇，联合当地政府每月开展一次以上的重点整治。
3、争取省局项目支持，投入15万元，重点抓好敖泉、塘市、樟市、四里等4个乡镇及152个行政村的“平安农机示范创建”工作。
三、加大力度助推城市大提质工作。主要措施：
1、组织干部职工一如既往开展好交通文明劝导活动。
2、抽调精干力量，组建15人左右的专门整治队伍，坚持常态化上街巡查管理。
3、扎实开展拖拉机专项整治，重点对不按规定时限进城营运、乱停乱摆和不符合上路要求的拖拉机进行查处。
4、利用城区电子眼监控平台，联合交警部门、对拖拉机逆行、闯红灯等严重违法驾驶行为依法打击处理。
四、精心帮扶促进农机专业合作社发展壮大。
20xx年，我局将创新工作机制，重点扶持2-3个示范合作社建设，争取培育和新增农机专业合作社10家，提高合作社内部管理水平和运行质量，增强合作社竞争能力，提高合作社农机社会服务水平。
五、积极争取县委、县政府对水稻机插秧技术推广的重视。
加强机插秧技术在烤烟主产区晚稻生产中的普及推广，努力推进全县水稻生产全程机械化。主要措施：
1、强化技术培训，计划举办培训班5期，力争培训出100名左右既懂农机又懂农艺的技术人员和农民机插能手。
2、加强机插秧技术推广的创点示范和对科技示范户的扶持，充分发挥示范户的辐射带动作用，在太和、正和、流峰、樟市、方元等地创建核心示范点8个，科技示范户80人。
3、争取县财政支持，实行插秧机购买累加补贴和机插秧作业补贴。
4、加强与农业农艺、烟草等部门的协作，继续做好烤烟主产区晚稻机械化集中育插秧试验项目。
六、不断提升农机培训水平和规模。
20xx年，我局将加大农机培训工作的宣传力度，让广大机手充分认识到参加培训的重要性和必要性；强化师资力量，鼓励更多的干部职工通过学习、培训拿到理论教员和教练员证。做到持证上岗；加大对农机校软、硬件的建设的投入，对现有的教学设备进行更新、完善，不断提升农机培训水平和规模。
七、切实转变干部作风。
我局要以“四型”机关创建工作为契机，以党的群众路线教育实践活动为载体，组织全体干部职工进行系统化学习，不断提升全局干部职工的服务水平，进一步完善内部管理制度，不断提高服务质量和服务效率。主要措施：
1、一把手以身作则不玩虚的。
2、班子成员带头落实不放空炮。
3、干部职工严格管理不出问题。
年计划财务科工作的总体要求是：认真贯彻落实我局年初工作会议精神，以组织收入为中心，主动适应经济发展新常态，统筹规划税收收入，深化税收经济分析，围绕深化征管改革、推进依法治税的主题，发挥参谋助手作用。坚持依法理财、科学管理，落实新的会计制度，加强预算管理，强化预算执行和监督，促进财务管理工作科学化、制度化、规范化。
一、做好组织收入中心工作。适应经济发展新常态，创新税收收入管理模式，构建新型税收收入管理体系。根据阿拉尔经济税源实际、税种情况、行业分布等要素，科学分解年度税收计划，增强任务观念和忧患意识，充分认识有利条件和不利因素，从年初开始紧抓组织收入工作，分析增收点，找准漏征点，向管理要收入，向服务要收入，向改革要收入，向打击违法犯罪要收入，依法征税，确保圆满完成全年税收收入目标。
二、强化收入质量管理。坚持组织收入原则，坚决防止有税不收和收“过头税”等违规行为，按照区局对收入质量管理的相关要求，确保税收收入质量稳步提高，促进依法征税。
三、扎实做好税收分析工作。结合区局关于对税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析的相关要求，建立健全由计划财务科牵头、相关科室共同参与的税收分析工作机制。结合《自治区地税局关于进一步完善税收分析机制的意见》精神，完善修订我局税收分析管理办法，准确把握税收收入增减变化的主要原因，及时揭示收入中潜在的问题和隐患，积极利用各类微观和宏观数据查找税收管理风险和税收收入风险，及时分析“营改增”等税收政策调整、减免税优惠政策对税收、经济、社会带来的影响，更好地为宏观决策和组织收入工作服务。
四、提高税收预测水平。按照区局要求继续执行月度与年度相结合、各科室互相配合的税收预测工作机制。每月统计各科室提供的预测数据，结合纳税申报和税款入库分析预测的税收收入情况，及时了解税源变动趋势。综合经济运行、政策变化、征管措施等因素开展年度税收预测。加强税收预测工作考核，摸清税源底数，掌握税收趋势，通过月度收入预测准确率和年度收入预测准确率进行综合评价，月度预测准确率使用每月中旬旬报的当月预测数据计算。
五、加强重点税源数据分析与应用。深化重点税源日常分析、专题分析、税源景气指数分析等，尤其对税收变动较大的企业、行业进行综合分析，剖析税收增减原因，预测税源发展趋势。
六、提高税收调查工作质量和效率。提高数据质量，加强业务培训，确保企业填报指标数据的准确、完整。强化数据分析应用，提高数据分析质量，按照区局要求认真撰写税收调查分析报告。
七、进一步完善会统基础制度。充分发挥税收会计职能，加强与财政、人民银行等部门配合，做好税制改革有关的税款入库工作。按照区局税收统计与分析指标体系改革的安排部署和强化欠税按风险分类核算管理的要求，做好会统相关工作。
八、积极推进减免税核算管理。认真分析减免税核算工作中存在的问题，做好重点项目减免税核算统计工作，结合区局对减免税核算工作的要求，根据“营改增”以及消费税、资源税、环境保护税等税种改革进展，开展相关测算和分析，确保减免税核算工作取得明显进展。
九、落实票证管理制度。继续加强对我局新版票证的使用情况和执行《新疆地税系统税收票证管理暂行规定》情况的监管，进一步分析总结我局在票证管理中存在的问题和困难，及时向区局反映和协调解决相关问题。
十 、严格财务管理。贯彻落实新修订的《预算法》和新的会计制度，增强经费保障能力，强化预算执行，加强会计核算，实行预、决算公开制度，强化财务监督和实有资金监控。
十一、提高资金效益。积极落实项目资金的使用，加快资金运行，规范资金支出，提高房屋、车辆、办公设备等资产利用率，做好预算执行工作，确保资金使用效率，全面提高我局财务管理水平。
十二、优化国有资产。按照区局统一部署推进公务用车改革、清理办公用房等工作，对闲置不用，利用率不高的资产进行清理，优化资产结构，确保国有资产完全完整。
十三、加强基建管理。根据区局对财政资金使用绩效管理评价要求，做好我局基建资金的安排、使用、支付等相关工作。
十四、加强党风廉政建设和纠风工作。坚持把党风廉政建设贯穿于各项工作之中，贯穿于“两权监督”全过程。巩固群众路线教育实践活动成果，加强干部的思想、作风和纪律建设，以作风建设的新成效保证各项工作任务落到实处。落实中央“八项规定”和自治区“十项规定”，加强财务管理权、行政管理权监督，重点加强专项资金安排、经费使用、基本建设项目、国有资产处置、大宗物资采购等重要环节的监督。
十五、不断加强绩效管理考核工作。结合区局和我局制定的绩效管理考核指标，分解项目、专人负责、责任到人，确保完成局绩效办部署的工作任务。
十六、做好督查督办工作。强化内控机制建设，按照区局要求每季终了后3日内上报计财工作总结。
-年我们按照市农业局-农经[-]3号文件要求和县农业局工作安排，围绕以维护农民权益和促进农民增收为核心，将建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制和推进较大规模土地流转，加强农村集体资产及财务管理和帮助农民专业合作社健康发展作为工作重点，认真履行职责，努力完成工作任务。现将-年
工作开展情况及-年工作计划汇报如下：
一、-年工作回顾
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制，切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》，组织大家自学，深刻领会法律基本精神，营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会，现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书，落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外，对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前，这两个社的农户，已按重新落实的承包田地种植了小春作物，正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了--县御西土地合作社，该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股，按1亩折算1股入社;实行按户投票，按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查，并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理，确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实，认真履行职责，做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式，统一印制监督卡70543份，并由各镇政府监章后，按要求发到农户。
3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批，并对-年农民负担开展了决算工作。对2个镇(涉及6个村17个社)村内“一事一议”筹资万元进行了严格审核审批。
4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查，共审查涉农收费项目34项，备案保留34项，并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查，及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查，及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理，并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在--、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户，开展了农民缴纳税费动态监测工作，并按要求及时上报了监测资料。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社，建立长久联系，保持经常联络，为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设，提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账，及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《--县村社集体财务管理实施细则》等规定，抓好各项财务管理制度建设。
(五)认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析，及时上报材料
(六)继续搞好农民群众来信来访工作;开展农经调研，为党委政府决策提供参考。
一、x年工作总结
过去的一年，我们在县财政局党组的正确领导下，在镇党委、镇政府的直接领导下，高举^v^理论的伟大旗帜，按照“x”重要思想及贯彻和落实科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新、真抓实干，圆满地完成了各项工作任务，现总结汇报如下：
(一)财政税收工作
财政部门税收入员以高度的事业心、责任感，不畏艰辛，克服重重困难，在群众纳税意识依然淡薄，依法征税的社会环境有待改善的情况下，在契税征收上做到应收尽收，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收及时入库，专款专用。
(二)坚持乡镇财政体制改革极力推进乡财管工作。
x年我们坚持按照年初人代会通过的财政预算执行，坚决做到拨款有预算，支出有计划，在县财政局领导下，我们压缩一般消费性支出，确保人员经费，民政优抚等各项法定支出，确保正常的政府运转经费支出，严格限制、招待费入账。
规范镇财务支出日常管理工作，加强原始支出凭证审核工作，对于票据不规范，手续不健全，内容不真实，开支不明确的票据一律拒绝付款，从而规范了财务支出管理。
(三)继续做好财政补贴农民资金管理和发放工作。
x年我镇共发放财政补贴农民资金元;其中五保户补助380400元;低保户补助917700元;村组干部补助22850元;粮食直接补贴1081625元;粮食综合补贴5013859元;水稻良种补贴724328元;玉米良种补贴152568元;计生奖励扶助24480元;退耕还林补贴1486591元、水稻良种良法及油菜补贴491369元、所有财政补贴都能够按照政策和时间要求,及时足额地发放到户.
(四)抓好财政所日常管理工作。
1、加强财政干部队伍建设。
我们积极参加县财政局党组、镇党委组织的各种政治和业务学习，不断更新知识，提高政策水平和业务技能。
2、建立健全各种制度。
按照上级要求，我们制定了与财政业务有关各项工作、学习、考勤、内部管理制度，要求全所财政干部遵照执行。
(五)存在的问题。
1、财政所工作任务繁重与人员较少的矛盾日益尖锐。
近几年来财政所工作一项比一项多、每个同志都身兼几职，既加重了同志们的负担，又不利于单位内部控制管理。从事繁重的工作而物质和精神待遇偏低，这 很大程度上挫伤了财政干部工作积极性。
2、税收征管环境亟待治理。契税征管秩序不规范。
农民依法缴纳契税的思想观念还远未形成。这与农村房地产市场管理不使全有直接的关系。他们认为，只要有房住，购房后缴不缴契税，有没有合法的产权凭证无所谓。
3、依法理财的思想观念还有待进一步加强。在有些部门和单位中还不同程度地存在随意花钱、铺张浪费、大手大脚的现象。还没有树立“依法财政、精打细算、节俭过紧日子”思想观念。
二、x年工作计划
x年，我们坚决在县财政局党组的正确领导下，在镇党委、镇政府的直接领导下，继续高举^v^理论的伟大旗帜，按照“x”重要思想及科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新，真抓实干，现将工作计划简要汇报如下：
(一)加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。
1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。
2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。
----年，县农业局将紧紧围绕县委、县政府确定的农业工作目标，以“农业增效、农民增收”为重点，开拓创新、扎实工作、全力推进现代农业发展。确保粮食播面115万亩，粮食总产47万吨，生猪出栏71万头、存栏万头，肉牛出栏万头、存栏万头，家禽出笼3800万羽、存笼1300万羽，水产品产量万吨。
一是稳定粮食生产。重点抓好良种推广、高产创建等稳产增产行动。按照统一播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获“五统一”要求，大力推广普及水稻“一增四推”等技术，进一步提高单产水平。
二是加快发展富民特色产业。着力壮大横江葡萄、井冈蜜柚、绿色蔬菜等富民特色产业。扩大横江葡萄种植规模，推广横江葡萄设施化栽培技术。在重点抓好敦永线、吉新线2个万亩和5个千亩井冈蜜柚基地建设的同时，着力抓好“千村万户老乡工程”，力争新增井冈蜜柚面积1万亩，按照“集中连片、适度规模、区域种植、一村一品”的要求，建设一批绿色蔬菜基地，新增绿色蔬菜基地1000亩。
三是积极培育新型农业经营主体。认真贯彻落实省委、省政府《关于规范引导农村土地承包经营权流转发展农业适度规模经营的意见》和市委《关于改革放活农业经营体系加快推进富民特色产业发展的意见》精神，大力扶持和培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，力争新增农民合作社40家，家庭农场100家。
四是继续抓好现代农业示范园建设。进一步完善现代农业示范园的基础设施建设，引进农业企业进驻园区发展特色农业，品牌农业，带动全县现代农业发展。
五是加大农产品质量安全监管力度。进一步完善农产品质量安全体系建设，落实农产品质量安全责任制，加大生产环节、重点品种的专项整治力度，确保农产品质量安全。
六是继续推进农村土地确权登记颁证工作。按照时间节点，扎实开展好土地确权外业调绘、土地承包档案数据库建立及信息录入工作，争取在5月底以前全面完成工作任务。
七是继续加大农业招商引资力度。进一步强化措施，调动全局干部积极性，充分发挥招商团的优势，做好向上争资、农业项目储备、招商引资工作，争取引进多家农业企业落户我县，促进我县现代农业和开放性经济发展。
一、上半年工作总结
半年以来，在县委、县政府的正确领导xx县直相关部门的精心指导下，乡党委、政府高度重视，把农业农村工作摆在重中之重的位置，认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策，以基地生产为主线，以项目建设为重点，以农民增收为核心，农业农村工作特色鲜明，亮点频现。
基地建设取得初步成效。南岳庙乡党委、政府把农业基地建设做为提高农业产业化程度的着力点，做为增加农民收入的主要途径来抓。能过积极发动、政策扶持、市场引导、特色招商，目前产业基地建设来势喜人，已建成了五个初具规模的农业产业化基地。一是油茶村生产基地。在争取到县委、县政府和林业局的大力支持下，该乡着力发动引导群众。今年初，乡里组织花冲、沙子坪、寨建、武邵等四个村党员组长和部分群众代表到xx县参观学习油茶村基地建设，老百姓种植油茶积极性非常高。目前油茶种植面积达1600多亩，居全县之首。二是核桃生产基地。积极开展农业特色招商，引进外乡老板刘益投资100余万元在林家、木塘兴建两个核桃生产基地，面积达150余亩。三是鱼苗生产基地。盘活现有鱼塘生产条件，积极对外招商，引进外地老板投资80余万元建成了南田村30余亩的高标准鱼苗生产基地。四是林家村茄子生产基地。由于去年茄子丰收，价格好，农民收益高，今年老百姓种植热情高涨，茄子种植面积可达150余亩。五是金银花生产基地。结合县里“北药南扩”的历史机遇，积极发动宣传，多次组织南清、三板桥、老屋场、金星、许家、沙子坪等村的村组干部、老百姓到小沙江、周旺等地参观学习，目前该乡老百姓种植金银花的愿望非常强，已整理土地并且准备种植的面积至少达1000亩以上。
农业生产条件进一步改善。在沙子坪、武邵、蓄鱼塘、桃冲等四村投资40万元的基本粮田建设已完工，等待县里验收；以乡机关、林家等村为中心的可解决五千人饮水的自来水工程已立项，并做好了前期准备工作，下半年可着手实施动工；投资150余万元的基本农田建设项目已申报省里，并已立项，今年冬季有望动工；投资55万元的小山塘清淤项目已获县里批准，今年下半年要在蓄鱼塘、武邵、洪底等三个村清淤300口小山塘；木塘生态观光园的基础条件进一步改善，投资20余万元，新建一口休闲垂钓鱼塘和一条通往山顶的休闲大道，投资50余万元从外地购买红桎木、丹桂等多种名贵树种，木塘生态观光园已初具规模。
动物防疫常抓不懈。乡党委政府不定期对免疫情况进行督查，对工作不到位、免疫低、打假针、失效针等坑农害农行为实行从重从快查处，形成了自上而下抓防疫工作的经常性机制，保证了防疫质量，今年春防共免疫生猪万头，牛万头，羊万只，家禽鸡万羽，鸭万羽，鹅万羽，经市、县、乡三级抽检全部合格，圆满完成了春防任务。
林业工作重点突出。一是严格按照政策要求稳定退耕还林面积，完成了补植补栽任务，落实退耕还林补助。二是搞好森林防火工作，乡里集中行政干部、林业站、派出所、护林员等力量、集中6天时间，对全乡所有野外用火进行教育和处理，起到了震慑作用，有效遏制了森林火警的发生。三是林改工作深入开展，按照集体林权制度改革工作要求，成立了集体林权制度改革工作领导组，广泛宣传、层层签订责任状。目前26个村基础资料已全部完成，外来勘界绘图已完成9个村，内业工作已完成4个村。。
防汛工作扎实开展。全力抓好防汛抗灾工作，完善防汛制度，不定期开展山塘水库防汛大排查，完成7个有水库村和木塘村地质灾害易发区的防洪抗灾演练。
农经工作成效明显。上半年，主要做好四项工作：一是积极发展农业专业合作组织。目前已成立沙子坪村油茶生产和老屋场村红薯粉丝加工生产两个专业合作社。二是认真开展一事一议工作。做好全乡9个村材料申报工作。三是村级财务管理进一步完善，全乡26个村100%实行村账乡管。四是搞好村务公开工作，落实惠农政策，保证家电下乡365户7万余元、汽车下乡4户万元、农机购置补贴17台近5万元等支农、惠农政策全部落实到位。惠农减负工作取得成效，全乡没有发生一起涉农恶X事件。
二、下半年工作要点
（一）继续抓好基地建设。下半年要着重抓好金银花种植工作，要加强技术培训，提高种植水平；要促进土地流转，鼓励大户种植。
（二）积极做好项目的协调衔接工作。今年下半年要争取实施花冲、塘现、南清、南田、南岳庙、许家、三板桥等7个村基本农田建设，使全乡基础设施进一步改善；积极协调争取白马垅和三泥冲两座水库除险加固项目的立项工作；要促成乡机关、林家等村自来水工程开工。
（三）着重抓好林改工作。要采取各种措施，加快进度，确保按时按质完成林改任务。
（四）认真抓好动物防疫工作。要突出以秋防工作为重点，同时要注重平时补免工作，确保全乡不发生大的疫情，继续开展从严打击瘦肉精的活动。
（五）继续推进农业工作上台阶。搞好统防统治工作，完成统防统治面积3000亩，做好水稻的田间服务，为粮农当好参谋，抓好冬季油茶生产工作，办好示范点。
（六）抓好其他工作。抓好一事一议、减负、村级财务审计和村分管工作；继续抓好防汛工作，认真落实防汛责任制；做好农机具推广工作，成立农机队，服务老百姓。
为了认真做好20xx年农业农村工作，发展农业生产，确保农业增收，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉，迎难而上，开拓进取，努力站在高起点，实现新突破，再创佳绩。
20xx年农业农村工作总体要求是：围绕镇党委、镇政府提出的为实现振兴跨越，建设强盛古港 ，推进农业现代化建设，围绕强科技促发展，强生产保增收，强民生保稳定，进一步落实强农富农惠农政策，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较大增收，努力维护农村社会和谐稳定。工作目标：着力一个跨越，做好二项工作，主攻三大产业，强化四项措施，实现五个提升。
一、着力一个跨越
全面推进传统农业向科技农业的新跨越，实现农村持续发展，根本出路在科技，农业科技是加快现代农业建设的决定力量。要通过科技兴农战略的实施，更进一步激发广大农民学科学、用科学的热情，提高运用科学技术发展生产的创新精神。建设标准化生产基地，创造无公害农业产品，树立品牌农业，培育新的农业经济增长点，实现农业生产标准化、农业耕作机械化、农业产品品牌化、农业经营集约化，推进现代农业。
二、做好两项工作
1、推进农业发展
遏制耕地抛荒，确保水稻复种面积2万亩，蔬菜复种面积2万亩，稳定冬种油菜播种面积万亩，发展特色水果万亩，花卉万亩，出栏生猪10万头，出圈黑山羊1万只，出笼家禽10万羽。
2、加快农业基础建设
一是全面推进生猪养殖污染治理工作，实现镇域内养殖场（户）达标排放，营造良好的生态环保养殖环境，促进养殖业发展。
二是搞好水务管理和建设工作。按时完成年度下达水利建设任务，保护治理好水资源，组织维修维护好水利设施，做好防汛和抗旱工作。
三是切实做好农业招商工作。推进休闲农业建设，以梅田湖、宝盖寺、天岩寨生态资源为依托，推进农业招商引资，做活山水开发文章。
四是培育农业龙头企业。发挥农民专业合作组织作用，提高农业综合生产能力。把汇丰葡萄基地、德馨园香椿基地、邹家湾种植合作社、天岩寨水果专业合作社、德胜斋饼业、家常蔬菜加工合作社等做成科技兴农示范基地。
五、做好能源工作。科学合理分解落实节能目标，积极开展节能宣传。按时按质完成各项能源调查统计工作，及时报送统计报表。按时按质完成各项重点节能工程，完成上级下达的节能灯等节能新产品推广目标任务，全力推动沼气池建设，充分发挥小能源在“两型”社会建设中的积极作用。
六是做好农科教工作，发挥农科教在实施科技兴农战略中的积极作用。开展农民素质教育，完成农业实用技术培训、返乡农民工和农民职业技能培训目标任务。
七是加强农村经营管理工作，积极引进一事一议项目，为夯实农业基础发挥实际效果。科学合理做好土地流转工作。发展农民专业合作组织，做好合作社设立前的协查把关和设立后的监督管理工作，加强合作社规范化建设，对农民专业合作社实行分类管理。完善规范农村土地承包管理基础工作，加强农户承包经营权证管理；依法依规推进土地流转，流转台账与流转合同等档案资料管理规范，充分发挥土地承包调解组织作用，土地流转纠纷调处及时，无越级上访。
八是全力实施全民绿化三年行动纲要，完成义务植树造林年度任务。做好森林防火和森林病虫害防治工作。不出现非法占用林地现象和毁林事件。
九、抓好农机推广和农机监理工作。按要求完成20xx年乡镇农机推广和农机监理工作目标任务。
十、抓好农产品质量安全：蔬菜农残超标率控制在10%以内，瘦肉精阳性检出率控制在1%以内，重大动物疫病免疫率100%。
三、主攻三大产业
1、主攻粮食产业建设。实现粮食复种面积2万亩，以万和福农业生产合作社和华隆农业合作社为龙头，以机械化大棚育秧为优势，实现单改双总量的提升。以建设古港、古城、范市、高联、仙洲、沔江、新园、燕塘、港星、梅田湖10个千亩超级稻种植区为目标，实现粮食产量的增加，以引进新品种、新肥料为手段，促粮食品质的提高。
2、主攻“菜篮子”工程建设。一是确保生产规模，完成早春蔬菜种植面积6000亩，夏秋菜种植面积10000亩，冬菜面积4000亩。二是蔬菜提质增效，以邹家湾合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社为龙头，创造蔬菜品牌和qs认证，提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建设。四是建设好东区农产品交易中心市场，促进农产品的安全有效流通。
3、主攻特色产业建设。一是稳定烤烟种植面积，在仙洲、港星保持生产区。二是花卉产业，采取合理布局的方式，搞好大浏高速、浏东公路、古高公路两厢花卉产业带建设，优化花卉流通环境，加强古树名木保护工作。三是水果生产，以汇丰葡萄基地和天岩寨水果生产专业合作社为龙头，加强技术引进和技术开发，促进水果品质的提升。
四、强化四项措施，增强农业抵御风险能力
一是全面完成各项水利建设工作。二是强化防汛抗旱。确保安全度汛，做到不垮一堤一库。三是强化农（畜）产品质量安全。切实加强动物防疫免疫和重大动物疫病防治工作，健全农（畜）产品准出准入制度。四是强化森林防火，有效杜绝森林火灾。五是搞好农业保险。通过拓展保险工作任务，提高农民种粮抵御能力、自然灾害抗风险能力。
实现五个提升：
我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
20xx年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8、3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106、5%，比上年增长11、5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3、9%。
20xx年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。
20xx年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对20xx年财税工作进行总结，同时对20xx年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近20xx户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
20xx年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15、2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。
一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府皖政20xx23号文件和市政府淮府20xx14号文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。
今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发20xx18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
20xx年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012、4万元，政府调控支出257、6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
20xx年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在20xx年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监20xx424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监20xx102号)的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“^v^281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办20xx5号《转发省政府办公厅转发^v^办公厅转发^v^等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。
20xx年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对20xx年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗20xx”农业税收征管系统。
3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。
一、主动作为 奋力实现“”良好开局
20xx年是我县推进赶超跨越的重要一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势，面对加快发展和改革转型的双重压力，全县财政部门认真落实县委、县政府的重大战略决策，积极生财、聚财，科学理财、用财，促使财政工作再创佳绩。20xx年，全县完成财政总收入130198万元，比上年增加30190万元，增长;完成财政总支出254273万元，比上年增加50000万元，增长。
回顾过去一年，我们重点做了以下几个方面的工作：
(一)保增长，促转型，推动发展更加给力。
紧紧围绕 “两型引领、工业带动、和谐发展、科学跨越”的战略部署，积极应对形势，主动转变观念，采取有效措施，努力筹措资金，促使县域经济实现平稳较快发展。一是强化收入征管。充分发挥财政经济杠杆作用，积极协税、护税，动态监管重点税源大户，全年实现税收81339万元，其中县本级完成37831万元，比上年增加4974万元，增长;对非税收入票据领用、使用、保管、缴销、年检等各个环节予以制度规范，严格实行“以票管费”，全面掌握收入动态，全年归集非税收入 84400万元，比上年增加17163万元，增长。通过加强国有土地出让收支管理，实现国有土地出让收入67097万元。二是服务园区发展。加大了对天易示范区的支持力度，进一步理顺财税体制，及时拨付了示范区上级专项资金和按照体制结算资金。大力发展乡镇园区经济，提高园区对项目的吸纳和承载力。向上争取资金640万元，支持企业进行技术改造。争取中央科技型中小企业技术创新基金900万元，县级配套300万元，支持企业通过自主创新研发新技术，生产新产品。三是争取上级支持。抓住中央实施积极的财政政策和“省直管县”财政体制改革的良好机遇，立足我县农业大县、人口大县、财政弱县的实际，主动与上级财政部门联系，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜。全年共争取上级专项补助和转移支付资金1420xx万元。四是盘活国有资产。推进3家企业与央企、省企对接，引进资金近5亿元。面向社会公开拍^v^有资产12宗，处置收益758万元，实现国有资产升值433万元。
(二)谋民利，促普惠，保障民生更加倾力。
根据中央构建公共财政基本框架的总体要求，着眼于发展成果的普惠性，进一步优化财政支出结构，全年教育、社会保障、就业、医疗卫生、保障性住房等涉及民生方面的财政支出112566万元，占财政总支出的比重达，比上年增加27374万元，增长。一是落实就业扶持政策。全面落实国家积极的就业政策，进一步加强就业专项资金监督和使用管理，确保就业专项资金专款专业，充分发挥就业资金促就业、保稳定的作用，全年安排拨付就业资金2194万元，7020人受益。二是完善社会保障体系。全年通过社会化发放城市低保资金2787万元，农村低保资金3935万元，让全县低保户都能方便、快速、足额地领取“保障钱”。城镇居民养老保险、新型农村养老保险实现全覆盖，全年发放养老金 10690万元。筹措资金近一亿元，妥善解决了转城户养老保险问题。投入资金9792万元，推进了保障性安居工程建设，20套公共租赁住房和66套廉租房顺利交付使用，完成棚户区改造608套。三是推进教育事业发展。全年拨付农村义务教育新机制免杂费资金2177万元。做好了农村义务教育阶段免费教科书发放工作，85061学生受益。发放普通高中贫困寄宿生助学金和中职助学金638万元，帮助8500名贫困学生解决上学难题。及时拨付合格学校建设资金762万元，完成了8所合格学校的建设任务，并建成了全县首家公办示范性幼儿园。投入602万元， 195家村级“农家书屋”和11个乡镇文化站全面建成。四是加强医疗卫生保障。全年实施城乡医疗救助近12万人，发放补助金2562万元。新农合财政投入17000万元，参合率达。落实集中供养五保户及百岁老人日常门诊救助1624人，拨付资金万元。全面实施国家基本药物制度，做好了基层医药卫生体制综合改革工作。
(三)重三农，促平衡，统筹城乡更加尽力。
(四)抓改革，促规范，实施监管更加有力。
不断完善公共财政体系，积极构建有利于科学发展的财政运行体制和管理制度。一是实施新一轮的县乡财政体制。按照“定收定支、规范管理、注重公平、奖优罚劣、激励发展”的原则，制定并实施了新一轮的乡镇财政管理体制。同时，积极推进乡镇财政精细化管理，严格实施乡镇预算编制，并将乡镇的拨款全部纳入国库集中收付系统，按照先有预算后有拨款的原则，严格执行各类支出标准。二是深化国库集中收付制度改革。不断提高财政资金直接支付比重，共有93家预算单位进入国库集中支付，共办理直接支付业务21000余笔，金额达158000万元，占县级预算单位总支出的96%;继续推进公务卡结算方式改革，县直预算单位工作人员均办理了公务卡。三是规范重点工程财务管理工作。设立重点工程建设资金专户，对各重点工程项目建设及协调指挥机构实行财务集中核算，有效地提高了资金使用效率，保障了重点建设的有序推进，全年纳入财政集中核算及监管的项目资金达45000万元。四是推进全方位的财政监督管理。不断扩大部门预算编制范围，将84家县直单位及其在编在岗人员、公用车辆纳入编制，将部门所有的收支都纳入项目库管理。对公共财政支出开展绩效评价，重点加强了对预算执行、政策性资金和专项资金的绩效考评，及时发现问题并进行改进。将使用财政资金的建设项目全部纳入投资评审的监督范围，全年共评审项目291 个，审减资金4500万元。扩大政府采购范围，实施公开招标，全年县直单位采购总额达11016万元。进一步规范公务员津补贴发放，教育系统、卫生系统等单位绩效工作正式启动。开展了强农惠农资金检查、会计信息质量检查、“小金库”治理等专项检查工作，有效防范了管理风险。开展继续教育培训、会计人员从业资格证考前培训、农村财务人员支农政策及业务培训工作，不断提高会计从业人员的素质。
(五)强素质，促转变，干部队伍更加得力。
一、时间安排
1、第一季度
检查对象：法律法规授权组织。
检查内容：检查各单位的行政许可是否在其法定授权范围内实施，是否符合法定程序、期限要求及行政许可案卷规范等情况。
2、第二季度
检查对象：行政机关、法律法规授权组织。
检查内容：
(1)巡查“受委托组织”和法律法规授权组织关于初级农产品安全监管的现场执法情况。重点检查执法人员业务技能、执法装备、执法行为规范等方面的情况。
(2)检查《行政强制法》贯彻落实情况。
3、第三季度
检查对象：行政机关、法律法规授权组织。
检查内容：农业行政执法和许可案卷，对案卷进行评审，选送优秀案卷送省农委。
4、第四季度
检查对象：行政机关、法律法规授权组织。
检查内容：主要依据《省依法行政考核办法》要求进行全面考核。依法行政工作进行检查考核。
二、组织领导
行政执法监督检查工作，由农委全面推进依法行政工作领导小组组织实施。具体工作由农委全面推进依法行政工作领导小组办公室和市农委法规处牵头组织，邀请纪检、监察等有关领导参加。
三、实施方式
检查主要以听取情况汇报、查阅台帐资料、现场察看、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要以书面材料向检查组进行汇报，提供相关台帐资料。具体被检查单位、检查时间、检查组组成人员等相关事宜另行通知。检查结束后，将通报检查考核结果，并作为年度工作评比的重要依据。
今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在市直涉农部门的具体指导下，我镇农业农村工作围绕抓好粮食生产、现代农业建设、生态农业发展作为主攻方向，在稳定提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，农业农村工作取得了明显的成效，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。现将20-年工作总结如下：
一、创新发展思路，推进农业产业化
农业产业化是走向农业现代化发展的必由之路。通过继续加强粮食综合生产能力，走优质高产之路。大力发展高效经济，积极培育“一村一品”示范村。适合搞蔬菜制种的村，积极引导群众发展制种业，目前全镇蔬菜制种面积达到4000亩左右;适合发展薄皮核桃的村，鼓励群众继续扩大核桃种植面积，全镇的核桃种植面积已达到万亩。加快特色产业发展，延伸产业链条，增加农民收入，进一步推动优质农产品基地建设，推动农业产业化经营。
二、推行土地流转，实现农业规模化
一家一户的小规模经营模式严重影响了农业连接第二、三产业的进程。推行土地流转可以实现零星地块向适度规模经营，粗放型农业向密集型农业，普通农产品向无公害农产品的转变。我镇一是充分发挥农民合作组织示范带动作用，引导和支持流转土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转。二是鼓励有经济实力、懂经营、善管理的人员投资现代农业，做大农业基地，做强农产品加工企业。三是引鉴外地成功经验，积极探索土地流转新模式，走出一条符合我镇农业现代化发展的新路子。
三、实施造林绿化，推进生态建设
1、结合镇区绿化新农村规划及项目规划，我镇采取多种形式狠抓重点区域绿化和全民义务植树，因地制宜，兼顾生态、社会、景观、经济等综合效益，精心安排部署，全镇23个行政村积极参与，紧紧抓住春季植树的大好时机，大力推行生态建设，共计完成义务植树万株，全面完成了上级下达的6万株绿化任务。
2、新建清涧村300亩、店留村300亩、毛岭村150亩、郝山村50亩，共计800亩的核桃基地，完成大庄村200亩的低产园改造，完成核桃技术培训3期。
3、完成蒋庄村绿色家园创建工作。
4、 始终坚持依法治林，加强巡山护林。充分配合森林公安、林政资源等执法部门的工作，集中打击破坏森林违法犯罪行动。
5、加强林业有害生物的监控，有效地防治了森林病虫害，全年未发生重大林业有害生物灾害。
6、加强森林防火责任制的落实和宣传教育，建立健全防火队伍，严格落实野外火源管理制度等各项森林防火制度，坚持24小时值班，有效地防止和控制了森林火情的次数，保障了人民群众的生命财产安全。
四、大力推进水利设施建设，提高抗灾防灾减灾能力
20**年是收获的一年，在这一年里，我们在区委、区政府的领导下，取得了长足的进步，农业总收入达6535万元，人均收入6508元。在20**年里，我镇将以党的十六届三中全会及中央一号文件精神为指导，紧紧围绕我区“发展都市型现代农业，建设首都生态农业区”的思路，以农民增收为核心，以产业化为载体，不断优化农业结构，力争将我镇建成农产品加工中心，生态旅游、采摘、休闲中心。
预计在20**年内实现农产品加工销售收入32800万元，全年接待观光采摘30000人次，实现采摘收入300万元，全年实现农业收入7200万元，农民人均收入7028元。
一、信访问题
1、现今存在的最大的隐患就是由于村支部执行有关政策的失误而导致土地承包期过长，一次性收入，农民在土地上的收益并不是每年都可以分得，这使农民的土地利益受到了影响。
2、确权的土地和不确权土地在税费改革后的待遇有所差别，不确权村的村民要求种地。
3、土地实行确权的部分，应该有本，但本没有到本人手上。土地流转手续不全。我们将积极稳妥地推进此项工作。
4、目前我镇以成功化解完成xxx、xxx两村的群众上访工作。
二、土地流转问题
兑现土地流转收益，目前已完成兑现5个村（xxx、xxx、xxx、xx、xxx），还有15个村正在酝酿，近期将实现兑现。目前第一轮土地流转已完成6个村（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）由于流转期未到（5年）暂不能进行新一轮的土地流转。
三、化解镇村债务
我镇现有自然村20个，其中有11个村都有农业贷款，贷款总额为万元。根据区领导指示精神，我们认真学习其他镇的工作经验，积极探索与我镇现存情况相适合的方法。我们在对各村闲置农机、闲置厂房、资产和可用于抵顶贷款的土地进行充分调查的基础上，充分利用银行减免息政策，以闲置农机设备及资产作为抵押偿还，减轻了部分村的债务包袱。此外，认真征求村民意见，在闲置农机、厂房和土地价格的抵押价格、出村地与被代替出村地土地面积的置换比例等问题，与村委会协商，并在村民代表大会上进行讨论。在得到群众的认可和支持后才实施具体工作，为将来更好的开展工作奠定良好的基础。今年计划完成5个村的债务化解工作，化解贷款250万元。
四、发挥我镇优势主导产业和农产品加工企业的优势使农民增收
我镇按照产业化的思路，按照特色化主导产业、区域化农业布局、企业化投资主体、产业化经营机制、标准化生产技术、品牌化优质产品的要求，大力发展农产品加工营销型新龙头，加快发展农产品加工业，打造一批从事优势农产品加工、营销的新龙头，特别是食品加工业。而前不久，新落户我镇的xxxxxx公司就是我镇农业产业化发展的一支新力军。该企业投资亿元，主要生产豆沙（绿豆、红小豆、白豇豆），预计产值亿元，带动种植户100户，使农民增加收入150元/亩。
我镇的水晶梨已注册了“xxxx”牌系列水果商标，获得食用农产品的安全认证，现正在申请全国的食用农产品安全认证。我镇去年梨的盛果期产量为180万斤，预计今年的产量将在400万斤以上，如何销售是即将面临的最大问题，为了确保果农的实际利益，我们将拓展多种渠道帮助果农销售果品。
首先，我们可以鼓励有条件的果农建保鲜库，延长销售期，提高果品的产值。也可联系一下有能力的批发商来我镇兴建保鲜库。
其次，我们还可以实行派送，鼓励团体购买。
在田间，我们发现很多果农为了增加收入，在果树的行间中上了其他作物，因不同作物根际养分竞争而严重影响了果树的生长，套种要有科学的依据。
在保存果品质量问题上，我们还存在很多不足，特别是农民对于采摘、保存等方面的专业知识还存有很多欠缺。很多农民只重视眼前利益，并不能按照操作规程上的要求进行操作，特别是一部分果农在采摘时，不注意对果品质量的保护，人为损坏较为严重。所以，提高果农的认知水平，加强对农民专业水平的培训是势在必行的。
为了寻求最为有效的方式、途径，我们会在教学方式上做出改变。我们计划将培训的地点由原来的课堂转移到田间、地头来，采用实地教学的方式，把专家带到农民家中，分区域、分部分，按照果树的年限、种植地气候、水肥等条件因素，对于农民掌握起来有难度的具体操作性问题，给予因地制宜的讲解。全年内计划举办技术讲座四次。
五、我镇观光、旅游业的发展
随着人民生活水平的逐步提高,城市节奏不断的加快，很多市民都愿意利用节假日休息的时间，短暂的躲避闹市，或回归自然，或舒展筋骨。即将落成的旅游度假村，就为我镇的旅游业发展注入新机，发展沿途的餐饮、服务业，势必会令农村剩余劳动力问题在一定程度上得到解决，也会为当地的农民带来一定的收入。除此之外，我镇拥有得天独厚的地理优势，沂河路沿线的采摘园在过去的一年里就已经吸引了大量游客。不仅如此，山西酒驰名中外，我们还会邀请社会各界的朋友来酒厂参观，点燃新的亮点，填补我镇旅游观光业的空白。
六、我镇观光采摘相关宣传活动的情况
项目建设规模及内容：百益生态农牧业观光园将建成“观赏生活体验区、有机产品区、生态养殖区、农业培训研发区”五个功能区，总计占地500公顷，将景观、生活、生产、生态、培训等功能有机结合，充分体现知识性、趣味性、参与性、观赏性于一体。在保证观光农业产业发展的前提下，建造富有特色、具有农林氛围、生态意境的农林景观。
1、有机产品开发区：以引进企业合资开发为重点，在完善初级产品种植加工的同时，强化新品种开发，占地430公顷。
1)有机食品种植区：有机杂粮、水稻生产基地415公顷。
2)采摘区：建设30栋节能日光温室及露地采摘园，占地10公顷。
3)有机食品加工区：占地5公顷。
2、农牧研究发展区：为观光园的稳定持续运营提供技术支撑，并为吉林省区域农业经济发展及地方特色养殖和特色植物资源开发提供技术保证，占地10公顷。
1)优良种猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、鱼等生态养殖及繁育中心(详见有机猪养殖计划书)：利用我省优良的养殖条件，引进企业，为我国的养殖业发展提供新思维和优良种源，占地5公顷。2)珍贵植物技术研发中心：以组织培养技术为重点，加大珍稀、名贵植物的种苗开发，占地5公顷。
3、观赏区：占地30公顷.1)热带植物资源观赏中心：建设公顷的大型连栋温室观赏厅。
2)现代高新农业技术示范区：占地1公顷，其中连栋温室公顷。3)有机生态采摘观光园：占地25公顷，其中以北方寒地植物资源为重点，建设5公顷的百果园、1公顷的百花园、1公顷的百药园、15公顷百菜园、1公顷的世界百国国花园、1公顷的中国百城市花园、1公顷的珍禽观赏园、挖掘、改良、开发一批具有寒地特点的植物资源。雾凇景观区，占地3公顷。
4、度假生活体验区：占地30公顷。
1)建设具有住宿型、度假型、生产型等功能的市民体验农园：500栋(温室200平方米)，农舍500个，每个占地400平方米，建筑面积每个60平方米，占地24公顷(包括绿化通道)。2)服务中心：具备接待、专业技术培训、科普教育、办公、住宿等功能，占地1公顷。3)生态民族特色山庄、温泉占地3公顷。4)产品技术市场：为游客及其他消费者提供观光园的种子、种苗、花卉、蔬菜、农资等服务。占地1公顷。5)休闲健身广场：占地1公顷。
5、依托凤凰山风景区建设该项目，可以把凤凰山开发列入农牧业观光园项目之内，先和政府签订开发合同，和观光园同步逐步开发建设。
项目建设基本情况：随着生态有机食品的发展和人们消费意识增强，在人们的思想意识中逐渐形成了对生态有机环境的强烈向往，由于长期处于城市紧张、嘈杂、污染的环境，大多数城镇居民更渴望多样化的返璞归真式旅游，以度假休闲方式取代传统的走马观花式的旅游观光，尤其希望能在生态的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——生态观光农牧业应运而生。生态观光农牧业把农牧业、园艺和旅游业有机地结合在一起，以其清新秀丽的田园风光、回归自然的散养牧业，潮湿而又浓郁的泥土气息、质朴淳厚的民风、鲜嫩诱人的有机营养新鲜食品吸引游客，其所蕴藏的商机使得人们越来越坚定地把生态观光农牧业作为一种产业加以发展。吉林市的气候属中温带大陆性季风气候，雨热共济，对农作物生长有利。吉林市是中国最适合人居的城市，也是以山水、冰雪、避暑旅游为主要特色的旅游城市，是著名的避暑胜地。
同时也是一座风光旖旎、独具特色的大城市，它以独具特色的风姿吸引着中外的游客。吉林市历史文化悠久，底蕴深厚，交通便利。通过生态农牧业观光园的建设，既可以体验白雪皑皑的冰雪胜景，又可以领略生机勃勃的浓浓绿意，形成极大时空反差的悦心悦意的审美境界，从而促进生态农牧业旅游观光业最高目标的实现。该项目拟建于吉林省著名旅游区凤凰山脚下，占地500公顷，通过科技支撑，坚持将农牧业观光产业与旅游资源结合、相互促进的方针，建设四季常青生态农牧业观光园，丰富景区旅游内涵，大大改善景区的生态环境。同时将有效解决劳动力就业问题，为农业增产、农民增收、农村稳定目标的实现打下坚实的基础，实现生态效益、经济效益、社会效益的协调统一，实现生态农牧业循环式链条发展化(有机食品加工—副产品—生态养殖—排泄物—农家肥—种植有机食品)，缩小经营成本，实现利润最大化。项目已完成选址及项目建议书。项目投资估算：项目总投资5000万元，拟招商引资20__万元。出资方式：双方协商投资。合作方式：合资或合作预计经济效益：项目建成达产后年可实现效益3000万元，投资回收期2年。
策划项目单位简介：吉林省百益有机农业开发有限公司，座落于吉林省舒兰市溪河镇内，地处长白山余脉，松花江流域，交通便利，资源丰富。公司成立于20__年7月1日，法人代表付金超：(男，44周岁，满族，具有多年的经商创业经验)。公司是集种植、加工、销售为一体的现代股份制企业，公司主要经营有机杂粮、大米等产销业务。公司目前占地面积20000㎡，建筑面积2700㎡，有待开发的杂粮、水稻基地约10万亩，公司在职员工108人。公司20__年10月8日通过了北京五洲恒通有机食品认证有限公司有机产品质量认证，并于20__年11月20日导入了ISO9001国际质量管理体系认证，目前公司总资产已达,3200万元，其中固定资产约600万元，流动资产约2600万元，我公司和吉林市农业科学院是科技合作单位。
20XX年我们按照市农业局*农经[XX]3号文件要求和县农业局工作安排，围绕以维护农民权益和促进农民增收为核心，将建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制和推进较大规模土地流转，加强农村集体资产及财务管理和帮助农民专业合作社健康发展作为工作重点，认真履行职责，努力完成工作任务。现将20XX年工作开展情况及20XX年工作计划汇报如下：
一、工作回顾
（一）建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制，切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》，组织大家自学，深刻领会法律基本精神，营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会，现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书，落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外，对拟在区域重点镇（金山镇）开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地；目前，这两个社的农户，已按重新落实的承包田地种植了小春作物，正在进行机耕道及沟渠整治；这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块；“小集中”后有田140块、地91块；镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了**县御西土地合作社，该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股，按1亩折算1股入社；实行按户投票，按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查，并撰写了调查报告。
（二）加强农民负担监督管理，确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实，认真履行职责，做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式，统一印制监督卡70543份，并由各镇政府监章后，按要求发到农户。
3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批，并对20XX年农民负担开展了决算工作。对2个镇（涉及6个村17个社）村内“一事一议”筹资万元进行了严格审核审批。
4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查，共审查涉农收费项目34项，备案保留34项，并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查，及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查，及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理，并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在**、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户，开展了农民缴纳税费动态监测工作，并按要求及时上报了监测资料。
（三）加强农民专业合作组织建设
1、理顺管理体制，与供销社、农工办等部门建立了**县农民专合社组织建设工作联席会议制度（罗委办发[XX]7号），明确了各自分工和任务。
2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、**县大霍山枣子专合社、**县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社，建立长久联系，保持经常联络，从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务，并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态，按时上报了报表；并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题，提出对策措施建议。
（四）进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训，帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托代理制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托代理制”进行了完善，并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。
一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开，并对财务公开工作进行了指导和检查督促。
二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。
一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%，审计金额万元。
二是由市、县、镇组成联合审计组，对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序，强化了村社经济和财务收支约束监督。
5、建立健全村组债权债务台账，及时掌握村组债务动态，为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动，并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月，印发了《**县村社集体财务管理实施细则》（罗府办发[XX]69号），从财务公开等方面进行了规范，建立了11个有关农村“三资”管理制度。
（五）认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理，按时按质完成了各项统计报表；积极开展统计调查和统计分析，完成了3篇统计分析资料。
（六）其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访，并进行了妥善处理，做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音，并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容，共完成了4项专题调研，并形成了调研报告。
二、工作计划
（一）农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作；进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作，指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作，扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统，建立土地流转信息平台；规范土地承包和土地流转管理。
（二）农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度，防止农民负担反弹；认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计；严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访，加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容，签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
（三）农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社，建立长久联系，保持经常联络，为其提供帮助指导服务；及时掌握农民专合组织发展动态。
（四）农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设，提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作；继续开展对三分之一以上村社财务审计；市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账，及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《**县村社集体财务管理实施细则》等规定，抓好各项财务管理制度建设。
（五）认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析，及时上报材料
（六）继续搞好农民群众来信来访工作；开展农经调研，为党委政府决策提供参考。
上半年，通过全局的努力，极大程度上消减了新冠疫情影响，全区乡村振兴取得实质性进展。但是，对标高水平全面建成小康社会，对照高质量发展考核，我区“三农”领域还有一些短板弱项：全区农业结构性矛盾依然突出，土地碎片化阻碍了农业现代化进程，粮食种植面积逐年减少，粮食生产稳定度低，农民持续增收较为困难，农业综合效益和市场竞争力亟待提升。
下半年，我局将以项目促发展，以改革求突破，培育壮大五大农业产业，精心打造宜居宜业宜游的“三宜”农村，创造农民幸福生活美好家园，力争达到“四区”目标。
（一）聚力做好农产品稳产保供。
农产品的稳产保供以生猪保供、粮食稳产为主，目前生猪保供、粮食增长率都已列入省高质量发展考核指标。
一是加强生猪保供。
二是稳定粮食产量。
下一步，我局将加强技术服务指导，促进秋粮生产提质增效，积极发展，促进秋粮生产提质增效，努力完成市下达我区的粮食生产目标任务。
（二）大力提升农业产业化水平。
一是全面提档基础设施。，进一步巩固全区农业机械化水平。
二是持续强化农业品牌培育。扶贫助农电商直播、名特优农产品进社区活动等活动。
三是全力保障农产品质量安全。全面推行农产品合格证制度。
（三）推进美丽宜居乡村建设。
今年是农村人居环境整治的收官之年，也是扭转农村人居环境落后状态的关键之年。
一是全力攻坚农村人居环境整治。
二是加快美丽乡村建设。
三是加快农村生态环境整治。
（四）坚决打赢打好脱贫攻坚战。
以让农民共享发展成果为目标，不断提高农民生活水平，补齐高水平全面建成小康社会短板。
一是抓好扶贫开发工程。及时了解工作进度，指导具体工作，确保保障工作的顺利推进。
（五）持续深化农村改革。
鼓励和支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发展，加强农业协会、合作社联合会建设，引导新型农业经营主体做大做强，实现农业产业化经营。
（六）提升为农服务水平。
加强各类信息的宣传报道工作，做好农业农村系统各政务平台、系统安全保障工作；加强农业舆情信息处理，提升群众满意度。
（一）及时补种换种，加强中期管理，组织群众抗灾夺丰收。
（二）培训新农民，筹备新机具，推广新技术，依靠科技推动农业生产提档提速。
针对目前果树挂果期和大春农作物大田生长期间的管理需求，及时组织农民培训，并通过种植大户带动，搞好果园、农田的田间管理；对办事处所有的机动喷器、提灌机具、耕作机具进行维修和保养，各居委要立即组织农业机械化专业服务队并强化技术培训，加强病虫监测，准确预报，适时组织大春农作物统防统治。
（三）围绕青杠万亩农业示范园区，以项目促规模，以产业促发展，强调部门参与，全方位大力发展农村经济。
（三）围绕青杠万亩农业示范园区，以项目促规模，以产业促发展，强调部门参与，全方位大力发展农村经济。
我省是个农业大省，又是国家重要的商品粮基地和粮食战略储备基地。解决好农业、农村、农民问题，实现农业大省向农业强省的历史跨跃，对于振兴黑龙江经济十分重要，而实现由农业大省向农业强省的跨跃，需要方方面面的努力，采取各种行之有效的措施c其中，一个很关键的问题就是提高全民健康水平，提高全民素质，特别是广大农民的整体素质。因此，必须把农民健康教育工作做为振兴农村经济，加速强省建设的一项大事来抓。自1994年7月由全国爱卫会、_、广电部和农业部联合发起的全国九亿农民健康教育行动实施三年多来，在省政*的领导下，我厅党组认真贯彻落实其精神，统一思想认识，积极主动与_门密切配合，把“健康教育行动”纳入列实现农业增产、增收，加速全省农民脱贫致富奔小康规划之中，与农业部门的各项工作结合起来，狠抓了各项措施的落实，现将情况汇报如下：
一、提高认识，进一步明确“健康教育行动”在农村经济工作中的战略地位
我省是个以农业为主的省份，总人口3700万，其巾农村人口就达1800多万，农业人口多，是我省的一个显著特点c如何加快农民致富奔小康的步伐，实现农村经济的腾飞，——直是我们农业部门干方百计要解决的问题。国家四部委提出九亿农民健康教育行动后，我厅党组认真学习有关文件，深刻领会精神实质。通过学习使我们清醒地认识到，农业要实现现代化，农民要致富奔小康，都与农民健康有着密切的关系，农民要奔小康，如果没有良好的卫生条件和健康的体质就难以实现。农民健康卫生条件越差，奔小康难度就越大。为此，我们深到地认识到开展农民健康教育，这是加快农村精神文明建设的需要，是提高我国农民素质乃至中华民族整体素质的需要，也是实现规划和20xx年农村经济和社会发展目标的重要保证。在提高认识的基础上，我们明确提出农业部门开展健康教育，就是要运用技术、政策、法规和利益引导机制，发挥农业部门直接为三农服务的特有优势，带动农
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