2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-31 15:36:28 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一年来，在局领导班子带领下，环卫干部职工用自己的聪明才智，勤劳和汗水浇筑环卫事业闪光的一页，在掌声和荣誉背后，我们也应当清醒地感到机遇与挑战同在，困难与问题并存，在我们的工作中还存在着许多盲点和误区，主要表现在：
1、部分干部职工的工作热情高涨，但工作能力有限，在胜任本职工作上有欠缺，需要进一步加强学习，以提高他们政治素质和业务素质。
2、资金问题仍然制约环卫事业发展的主要因素，虽然在过去的一年里，我们在环卫基础设施建设上已加大了投入，与外县相比，我们还相对落后，要进一步强化管理，挖潜增效，筹措资金，逐步完善环卫基础设施建设。
3、长效管理机制尚不健全，环境卫生管理尚存在死角，环卫基础设施还不到位，需进一步加强管理。
4、由于环卫工作的性质决定了环卫工人没有节假日，他们始终都要坚持在工作岗位上，受资金问题困扰，目前我们还没解决双休日、节假日环卫工人加班工资的问题，致使环卫工人工作积极性不高，特别是双休日和节假日上班，部分环卫工人的抵触情绪特别明显。
5、环卫工人中绝大多数都是临时工，社会保险至今尚未办理，后顾之忧无法解决，致使环卫工人经常上访，增添了环卫工作的不稳定因素。
困难是暂时的，条件靠人创造，我们坚信，XX年在局领导班子的正确领导下，经全体环卫工人的共同努力，我们一定能战胜前进道路上的各种困难。
XX年我们用勤劳和汗水，收获了荣誉和希望，在充满了机遇和挑战XX年，我们全体环卫干部职工，将不失时机，抓住机遇乘势而上，把思想统一到加快发展上来，把力量凝聚到实际工作中去，在主管局的带领下，振奋精神，扎实推进，开拓创新，锐意进取，一定能够实现环卫事业的新跨越。
市城管局 20_ 年重点工作及 20_ 年生态文明建设工作安排
今年以来，在市委、市政府的坚毅领导下和省住建厅的大力指导下，市城管局持续聚焦 x 十四五开好局起好步的大局，紧扣高质量发展主旋律，坚持主动作为、务实创新，获得省，市集体及个人荣誉称号共 xx 个，较好的完成了省，市关于城市管理工作的各项决策和部署。
一、重点工作推动状况
（一）坚持党建引领，不断推动党的政治建设往深里走
全面落实新时代党的建设总要求，仔细履行主体责任，推动全面从严治党、党史学习教化、党风廉政建设、意识形态不断向纵深发展。
一是强化理论武装，厚植思想政治基础。仔细开展思想政治教化。深化学习_新时代中国特色社会主义思想和__视察 x 工作的重要论述，仔细学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，仔细开展集中研讨学习和工业创新发展三年倍增行动解放思想探讨活动，通过广泛组织自学、高质量开展专题学习、多形式进行参观学习、压实责任督促学习等形式，掀起党史学习热潮，不断激发党员和入党主动
分子在学习、沟通、研讨等方面的潜力与活力，切实在思想和行动上与党中心保持高度一样。今年以来，局党组召开党组中心组（扩大）学习会共 xx 次。
二是打造特色品牌，扎实开展我为群众办实事。根据市委《关于仔细梳理党史学习教化我为群众办实事实践活动任务清单的通知》的要求，以市中心城区 x 个城管服务站及城管投诉热线为载体，立足实际，先后开展了大调研、大走访、大宣讲、将心比心 终端检验、有困难找城管，服务面对面系列活动，打通了城管服务群众的最终一公里，解决了市政环卫基础设施、占道经营及乱搭乱建等方面的群众急难愁盼问题共计 xxx 余件，先后收到群众、商户、企业共 xx 面感谢锦旗。
三是建强支部战斗堡垒，夯实基层党组织基础。全面推动基层党组织和党员队伍建设，严格落实三会一课、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、述职评议考核等制度。巩固三化建设成果，建强支部班子力气，对 x 个中心机关党委和 x个党支部进行了组建，进一步提高了基层党组织开展党建工作的水平。当前，全局系统现有党员 xxx 人，x 个局机关党委、x 个中心机关党委和 xx 个党支部，实现了全部单位党的组织全覆盖。
四是保持严的主旋律，压紧压实管党治党责任。对党员干部开展常常性警示教化，加强廉政文化建设和廉政宣扬教化，不断拧紧党员干部廉政思想弦。引导广阔干部职工自觉贯彻执行中心
八项规定精神及党风廉政各项规定，不断增加全体干部职工党风廉政建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。今年以来，共追责问责并赐予党纪政务处分 x 起，其中涉及酒驾案件 x 起，挪用公款 x 起，共处理干部 x 人。
环境卫生，对改善城乡人居环境、促进可持续发展，具有举足轻重的地位和作用。今后，要进一步完善管理制度，扎实工作，使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路。
（一）提升居民的环境卫生意识 ，让居民参与到保护环境卫生的工作中去。
1、加强环境监督。在加强工作人员的巡查监督能力以外，还要让居民参与环境卫生监督机制，发挥居民的监督的作用，更好的保障居民的环境卫生权益。
2、听取群众的建议。以调查问卷、到实地考察等方式听取群众意见，建立我所与公民的沟通渠道，以便居民参与政策建议，让居民的建议成为我所工作方向的一项重要依据。
3、倡导、落实门前三包。倡导、落实门前三包，使居民了解门前三包责任，让门前三包形成一种社区文化，一种维护周围环境卫生人人有责的居民意识。
（二）加快XX区环境卫生基础设施建设。
1、加快XX区六座污水厂建设。为加快XX区六座污水厂建设，以减少工厂生产和居民生活产生的废水中有害物质的排放，减少废水排放对河流水质的影响。我所尽可能配合建设团队，为建设团队提供建设必要性的依据。
2、完成XX城区的4个公厕的改造工作。完成公厕改造将使XX城区功能不断完善，城区环境品质进一步提高，公民生活更加便利。公厕将做到布局与设计合理、卫生、安全、方便、实用，并达到粪便无害化处理的要求，以防止对周围环境及水源造成污染。
3、增添垃圾桶、垃圾箱数量，维护环卫设备。
（1）更换老旧损坏垃圾桶，适当增加产生垃圾较多路段垃圾桶的数量，更便于居民处理生活生产垃圾的同时，提高垃圾集中工作效率，维护区容区貌。
（2）维护垃圾清运车辆，定期检查中转站设备。为减少运输垃圾的过程中产生的二次污染，定期对中转站设备的消毒，喷洒药水；垃圾清运车辆及时清洗，严格做到每日清洗，定期消毒。
（三）抓好队伍建设，确保环卫工作的高效开展。
1、加强学习培训，提高认识。一是学习贯彻落实党的方针政策，采取集中学习与自学方式相结合的学习形式，不断提高思想觉悟，提高解决各种问题的能力，提升全体职工的素质。二是调查我处职工的培训需求，根据不同工种、不同层次，有针对性地开展确有成效的培训教育，以适应环卫作业的需要，增强作业人员素质和技能。
2、强化内部管理，提高工作人员的工作执行力。一是健全监督考评机制，认真落实各项规章制度，落实责任追究。二是落实政务公开，加强机关、行业作风建设，提高工作效能。三是增收节支，压缩非生产性支出，用有限的资金多办事，办好事，办实事。四是强化安全教育管理，严格执行车辆设备操作与环卫作业规程，把守好安全关。
3、千方百计为职工排忧解难。坚持“以人为本”、实事求是的原则，认真研究，广泛征求职工群众意见，进一步协调解决职工的工资、保险问题，丰富环卫职工的各种文化娱乐活动，真正做到为职工办实事。
（四）加强环境卫生管理工作。
1、我所继续实行“政府出资购买服务”。实行“政府出资购买服务”，将环卫工作市场化，转变政府环卫监管方式，提高监管效率。各区政府相关职能部门由原来直接管人、财、物，转变为管作业市场，从繁琐的传统管理事物中解脱出来，集中精力做好环卫规划发展和日常监管工作。通过“政府出资购买服务”，签订环卫作业服务合同，明晰双方权责，在监管上完全依据合同条款进行，监管考核结果与作业经费直接挂钩，形成了有力的监督考核机制。将更多的精力放在监督管理工作上去。
在过去的一个学期里，环卫部的成员在部长的带领下有了较好的默契，在大家的共同配合和发奋下我们部的各项工作都有了很大的提高，坚信大家在这个学期会有更好的表现。本学期环卫部立足本职工作，发奋为大家营造干净优美的学习、生活环境提升同学们的卫生环保意识，督促同学们养成良好的卫生习惯。作为学生会的检查部门，本学期我们将继续本着“公平、公正、公开”的原则，协助学校、为同学们服务的态度认真负责的完成我们的工作。
环卫部的主要职责就是要为同学们营造一个良好的学习生活环境，提高同学们的自身素质，增强同学们爱护环境卫生的意识。因此在接下来的学期中，我部制定如下计划：
一、已经过去的半个学期，我们共同发奋，工作已经构成好的状态，工作态度用心。新学期开始，我们将趁大好时机进行新干事的工作的熟练程度和处事决定性，为我们环卫部注入一股新的血液。为环卫部积蓄强大的后备力量。
二、按照“公平、公正、公开、合理”的原则做好环境卫生和室内卫生的检查工作。加大力度对卫生各方面的检查，督促同学关于卫生各方面的整理与整洁。
三、环保知识宣传。我部将用心开展一系列的特色活动，提醒大家注意卫生，以提高大家个人素质。从同学内心出发，自觉对卫生的清洁和持续。
四、开展教室保洁行动。教室是我们的学习场所，为了给同学们营造一个干净整洁的学习环境，我们将发动清扫教室，并进行评比，对表现优异的班级进行通报表扬。对保洁工作中做的不够好的班级，给予通报批评。
五、加强与院环卫部的交流学习。用心配合其工作，用心参与学校内组织的各项活动。用心配合老师的领导与布置，用心与老师沟通，构成良好的工作流程和状态。
六、加强团队精神以“服务他人，锻炼自我”为宗旨，开展好环卫部的日常工作，调整好成员工作，进行详细分工合作。
七、部内人员安排。1、调动每个成员的用心性，提倡系主人翁的奉献精神。2、将每一个任务细化，需要检查的卫生区域分到人，保证结果准确无误。3、严格要求每一个成员，开会准时不迟到。
八、在部内成员之间树立起认真检查的`观念，引导每位成员能够做到对待工作认真负责、公平公正与同学交流时态度和蔼、亲切不居高自傲。
九、加强与各班卫生委员的沟通协调，新学期初召开“卫生委员会”对于本学期的卫生检查制度及各方面的要求做出说，动员大家能够主动、用心配合我们工作。学期中旬召开卫生委员座谈会大家互相交流经验，提出改正意见。
十、锻炼并增强部内成员的工作潜质，使每个人都能接触到更多的工作，以到达学生会锻炼同学潜质的目的。
本学期我们将在不耽误学习的基础上全身心的投入到工作当中改正现有工作的不足完善环卫部的工作，本着发奋学习、踏实工作的原则使同学们的卫生素养得以提升校园的卫生水平得到提高为学校的发展贡献出自己的一份力量。(面试
20_ 年，公司坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神及_来闽考察重要讲话精神，紧密围绕集团工作部署，坚持稳中求进工作总基调，推动各项工作有序稳步开展。
一、20_ 年工作完成情况 （一）经济指标完成态势良好，创造两个历史新高。
营业收入首次迈入十亿大关，全年实现营业收入 亿元，同比增长 36%，顺利完成指标任务； 投资额再创新高，全年完成投资 亿元，圆满完成指标任务； 研发经费持续增长，投入研发经费 870 万元，同比增长 45%，完成指标 600 万元的 145%；受市场环境变化、新冠疫情、经济增速放缓等多重因素叠加影响，公司上下群策群力，实现 净利润约 300 万元，顺利实现盈利。公司总资产累计达亿元，同比增长12%，全年上缴税费 1200 万元。
所属企业经营业绩持续向好：城投管廊公司实现营业收入 177 万元，净利润 15 万元；信息科技公司实现营业收入90 万元，净利润 19 万元；产业园公司实现营业收入 4722 万元，净利润 265 万元。
（二）党建引领有力有效、凝心聚魂。严格遵循新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，以促进公司经营发展为中心，不断强化舆论导向、创新工作方法、践行
2 使命担当，推动管党治党各项举措落地见效，为企业高质量跨越式发展提供坚强的政治保证。
一是加强政治领航，压实责任体系。坚持把全面从严治党作为最根本的政治任务，全面统筹部署，综合推进落实。通过制定党建及党风廉政建设工作计划，签订颁发党建及党风廉政工作目标责任书，定期听取党建、党风廉政建设、党内法规、意识形态等方面的工作情况汇报，组织开展中层干部年度述责大会、支部书记抓党建述职评议会，充分发挥国有企业党组织的政治核心和政治引领作用。
二是坚持思想引领，充沛理论宝库。把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，依托党委理论中心组、“三会一课”、党日活动、理论宣讲等载体，认真组织学习__在党的十九届六中全会、党史学习教育动员大会等发表的重要讲话精神及党史学习教育四本“指定书目”等内容，汲取精神养分、提升工作本领。20_ 年，组织开展中心组学习 30 场，专题党课 11 场、主题党日 46 场。
3 四是强化作风建设，涵养政治生态。聚焦“凝魂聚气、心齐气顺、风清气正”的工作导向，采取领导干部讲廉政党课、观看警示教育专题片、参观廉政教育基地等方式，打造“以学知廉、以观思廉、以感促廉、以行保廉”四位一体的警示教育模式。同时，紧盯重要时间节点，充分运用“第一种形态”，敦促广大职工干部做到一言一行有纪律，一举一动有规矩。
（三）资质拓展富有成效、捷报频传。公司聚焦做专做强资质，致力补齐短板、健全平台，全年共取得了公路和房建两项总承包一级资质，取得了隧道、公路路基和公路路面三项专业承包一级资质，取得了房地产开发企业二级和水利水电三级资质，在资质拓展方面实现里程碑式跨越，助推公司发展能级提档。并且，将公司原有公路二级资质分立至全资子公司，在实现资质提升的同时保留了公司的无形资产。
（四）业务拓展创新突破、多点开花。20_ 年，公司共承接项目 50 项，承揽金额约 亿元。20_ 年公司在业务拓展结构上更趋合理、显现多元化态势，呈现“四大突破”：
一是 地产 开发 有， 突破， 打造企业。
发展新支撑。公司以 亿元竞得**市宗地20_-64号地块，该地块土地面积合亩，计划开展商品房开发项目。成功竞得该地块，是公司在土地开发和房建业务拓展上取得的战略性突破。
二是新基建 项目 有 突破， 抢占新兴 领域 。与上海市政院合作，成功中标**市江北片区智慧杆建设一期工程（设计施工总承包），该项目是**市区智慧杆改造的试点项目，也是公
4 司牵头的第一个工程总承包项目，对把握新基建潮流、继续参与**市后续智慧杆等新基建项目具有重大意义。
三是管养项目有突破，城市运营板块持续完善。公司在内河河道管养、市政基础设施养护、管廊接收管养等方面齐头并进、广拓业务。中标了晋安河光明港河道运营管养等 3个内河管养项目，合计中标金额 4500 万元，建立了公司首个管养站“屏南项目管养运营中心”开启自营管养新体系，接收了 3 条管廊共计 公里，开展了平潭管廊项目等 4 个项目的日常运营管养，管养业务实现多维拓展，公司城市运营板块不断健全。
四是强链延 链有突破， 打造多业并举发展 格局 。产业园建设有序推进，一期项目顺利完工并通过竣工验收，正推进环保验收，产业园按高标准进行生产，全年完成各类混合料生产约 20 万吨，实现产值约 6000 万元。此外，供应链业务持续拓展，全年实现钢贸营业收入 亿元，地铁盾构管片营业收入 9800 万元，合计 亿元，供应链业务较上一年度增长了 400%。
（五）项目建设蹄疾步稳、勇于担当。全年共承建 60 个项目，市政项目 29 个，园林绿化项目 25 个，房建项目 6 个，其中 24 个项目顺利完工，其余在建项目正按目标工期有序推进。公司坚持实干为要,扎实推进项目建设，充分彰显担当精神，主要表现为：
一是用品质绘就锦 绣罗源。作为罗源县推动城市功能品质超越的重大民生项目，公司有力有序推进罗源项目建设各
5 环节，项目已基本建成。罗源项目以“山水美、门户美”为主题，通过“七合一”的全域新提升，擦亮了“畲风海韵，大美罗川”的幸福名片。同时，罗源项目获评了城投集团 20_年度优胜项目。
二是用实干 彰显 责任 担当。公司以高速度高质量完成了多项重要应急项目，完成了习_赴闽考察推进的旗山大道重要节点道路修复工程、闽江学院新校区应急提升工程、火车站景观绿化提升等项目，在世界遗产大会承担的一些重点建设任务，以及完成市政府的两江四岸部分项目，彰显了国企社会责任。
三是用奋进助推 城市建设。多个重点项目稳步推进，琅岐二期项目顺利完工，屏南项目有序收尾，平潭管廊项目积极推进。
（六）内部管控日趋规范、提质增效。公司坚持以规范高效管理为抓手，在组织建设、信息化建设、制度建设等多方面固本强基、实现提升，为企业转型发展和中心工作推进提供了优质高效的保障，并且获评了福建省“守合同重信用”单位。
一是组织建设有提升。结合公司组织机构改革和工作实际需要，增设审计部，强化内部管控、进一步推进企业规范管理，并将监察审计部变更为纪检_。同时，结合业务拓展需要，投资管理部变更为投资开发部、市政事业部变更为市政交通事业部。
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村（城中村）采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费；镇（街、区）辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳
环卫托管费。各镇（街、区）村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇（街、区）进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇（街、区）进行专项督导。各各镇（街、区）对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
（三）变废为宝、变害为利，打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
2、增强运力，统一清运，避免了城乡生活垃圾的二次污染。
3、变废为宝、变害为利，实现垃圾资源循环再利用。
（四）集中解决农村沉积垃圾，实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。设施比较完善，靠近主要交通道路的村庄，开展清除农村沉积垃圾专项活动，努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。
我县城区环境卫生稳步推进，在县城市管理局的正确领导下不断地得以提升，为了使20xx年的工作有更进一步的提高，做到工作有目的、有计划，按部就班的开展，根据我队的工作实际特制定20xx年工作计划如下：
一、总体要求
切实落实局里安排的各项工作任务，在环境卫生整治上突出服务于民，在服务中完善管理，在管理中提升服务，为构建和谐舟曲打造良好的市容环境卫生面貌。
二、工作目标
(二)服务发展。想局里多要求加强环卫设施的配备和更新，不断推进环卫基础设施系统建设。
(三)服务居民生活。从居民最直接、最关心、最现实的环境卫生问题入手，努力提高管理水平和服务质量。 (四)提升服务能力。牢固树立服务、创新意识，不断提高保洁队伍服务意识。
三、主要的措施
(一)从20xx年工作实际出发，总结经验，落实环卫工作各项管理制度。围绕“服务”做文章，突出环卫服务人性化、规范化、制度化。
(二)加强行道、树坑，死角环境卫生的综合整治，特别是对死角垃圾的清理做到常态清理，做到全城区域内无乱堆乱放、无暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。
(三)完善保洁工作的管理，力争做到重点区域保洁工作无缝隙，确保全城始终保持舒适、干净的环境卫生。
(四)加强管理人员的巡查力度，使管理工作再上一个新台阶。
一、加快实施城乡统筹处理。建成无害化垃圾填埋场后，环卫站将抓紧督促落实后续运行工作，争取年内全县生活垃圾全部送往无害化填埋场处理，无害化处理率达到100%;协调各乡镇做好压缩式中转站运行工作，逐步建立村镇生活垃圾收运体系。
二、推动环卫管理再上台阶。20xx年环卫站将强化服务大局、服务市民意识，创造更加整洁优美的生活环境。着力抓好环卫规范化管理，强化岗位责任制;探索提高机械清扫、冲洗的管理养护水平，依靠科技进步提升环卫作业质量;完善片区作业督查考核机制，提升督查效能;以创建环卫示范路为载体，积极开展清扫保洁创优达标活动，提升片区作业水平;进一步研究落实城中村、城郊结合部、背街小巷长效管理机制，减少卫生死角;充分发挥环卫监察管理职能，加强城区巡查监管，及时查处随意倾倒垃圾等违法行为。
三、扩大环卫规费征收范围。在巩固原有收费路段的基础上增加新路段，实现征收工作便民、高效、规范，确保收费有增长，完成城管局下达的年度征收任务。
四、提升职工工资福利待遇。坚持以人为本实惠职工，争取上级财政支持，确保每年环卫工人的工资福利待遇有提升;严格规范用工制度，努力促进和谐劳动关系;节日期间继续开展各种有益身心的文体活动;积极开展送温暖活动，建立健全困难职工帮扶工作机制。
五、争取资金加大设施投入。环卫站将继续加大设施投入力度，争取资金再购置压缩式垃圾吊桶车、冲洗车等特种作业设备，进一步提升机械化作业水平;继续做好城区新增中转站建设工作，满足城区日益增长的垃圾转运需求，减轻现有中转压力。
六、完成上级交办临时任务。继续发扬团结一心、无私奉献精神，针对上级各项活动安排，合理安排人员机械，做好环境卫生保障工作，确保万无一失。
1.督促协助养护单位完成制定绿化养护常年具体工作安排计划。
2.完成对养护人员的区域工作划分，具体责任到人。
3.完成对园区内可以拆除的树木支撑架的拆除工作。
4.完成园区内树木的涂白工作（乔木、亚乔、灌木应分别制定高度标准）。
5.完成灌木松土、修剪整形工作。
6.完成对死树、死枝的清理（芭蕉、洒金珊瑚、美人蕉等残枝黄叶该修剪修剪，该清除清除）。
7.完成园区内杂草清除工作。
8.协助保洁人员完成对灌木中的石块、玻璃等垃圾的清除。
9.完成对园区内所有植株的松土、病虫害防治、施肥等工作。
10.完成对缺株灌木的补植。
11.完成对园区内树木的冬季修剪工作（乔木、亚乔、灌木要分别制定修剪标准）。
12.防止冬季火灾的发生，及时清理树木的枯枝落叶并对过高的草坪进行全面的修剪。
1、积极实施千万亩森林增长工程，大力发展林业产业
今年，省厅下达我县人工造林任务12613亩，森林村庄创建11个，线路绿化12公里，“三线三边”绿化提升19763亩。各林业站要抓住当前造林有利时机，加快造林进度，把握技术标准和质量，确保完成各项任务。同时，各地要结合美好乡村建设，见缝插绿，大力发展“四林四园”，为全县林业面上脱贫发挥积极作用。今年是实施千万亩森林增长工程的最后一年，省厅将对前几年工程实施结果进行核查，各林业站要全面进行摸查，及时补缺补差;要加强档案收集和归档，做好迎检准备，确保顺利通过省厅验收。
在民生林业发展方面，今年我们继续加大百万亩农林特色基地建设，各乡镇要结合实际和林业项目工程的实施，在尊重林业企业和林农意愿基础上，大力发展木本油料林、竹林、珍稀树种、苗木花卉、林下经济等绿色富民产业，增加就业岗位，促进农民增收。要加大新型林业主体、龙头企业、示范合作社、家庭农场、森林旅游人家培育，实现林业提质增效。
2、强化森林资源管理，适时开展专项保护行动
进一步落实森林资源保护发展目标责任制。开展林地年度变更工作，规范占用征用林地审核审批;全面停止天然林商业性采伐，加强人工杉木林采伐监管，严格执行森林采伐限额制度。各基层站所要采取多种形式宣传林业法律、法规，对基层执法单位执法行为的指导和监督要常态化。对古树名木进行挂牌保护，落实监管责任人。积极开展野生动植物资源调查，编制极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护规划，完成大别山五针松、霍山石斛极小种群保护项目。加强行政执法培训，开展林政执法稽查，严惩破坏森林资源的违法犯罪活动，确保林区秩序稳定。
在此特别强调的是，今年以至今后几年还将继续开展映山红和兰花保护、打击滥垦林地窖茯苓、野生动植物保护等专项行动。要加森林资源保护巡查力度，做到早发现、快处置;对占用林地窖茯苓的，按照县委_届十三次全会要求要采取“打堵疏转”相结合，坚决堵住破坏森林的源头，严厉打击无证采伐、无证运输、私收乱购木材行为，依法依规对毁坏林地的处罚到位，加强对林农的政策宣传，引导林农发展特色产业和林下经济，提高群众保护青山绿水意识和保护生态的积极性，自觉转行转产。
在森林防火上，全面推进责任、信息、救灾体系建设，积极落实森林防火行政首长负责制和“村为主”机制。积极申报国家专项基金建设防火项目，启动大别森林防火物资储备库建设，认真实施好防火三期工程，加大生物防火林带建设;编制全县防火一张图，健全落实森林防火“三个一律”机制;强化防火宣传，树立文明祭祀新风，让森林防火意识入脑入心，确保森林防火“双控”目标实现。
进一步巩固和加强基层监测网络建设，完成全国第四次有害生物调查，开展“绿盾”专项行动，完成松材线虫病防治2300亩，对现有疫情区进行综合治理，全面做好非疫情区的预防工作，防止松材线虫病扩展蔓延。
3、加大精准扶贫力度，打赢林业产业扶贫攻坚战
今年是我县脱贫攻坚决战之年。按县脱贫攻坚指挥部的统一部署和要求，林业局要做好全县林业产业面上扶贫和定点联系村对口帮扶。为此，林业局制定了《20_年定点帮扶脱贫攻坚工作方案》和开展林业产业脱贫攻坚调查摸底的紧急通知。下一步，我们将按照分类指导、因户施策和产业扶贫、兜底扶贫的原则，发挥林业部门优势，结合林业项目工程实施，以发展林业特色产业和林下经济为抓手，争取上级主管部门的支持，让帮扶贫困户有1、2个短平快的增收致富项目，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，确保对口帮扶贫困户稳定脱贫、如期摘帽。各林业站和相关二级机构要立即行动起来，摸清底数、明确任务、制定具体实施办法，实行责任到人。对延误脱贫进程、工作不力、任务完成不达标的局党组将对相关责任人从严问责。
4、坚持依法行政，深化林业改革
进一步完善推进依法行政、法制建设工作，实行“首问负责制”，做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”，建立健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度，落实政务公开和行政处罚案件群众公议制度，自觉接受社会各界和群众监督，提高林业系统依法行政水平。
启动林业综合执法改革,建立责权统一，廉洁高效的综合执法队伍。按省委出台的国有林场改革方案，认真制定我县国有林场改革实施方案，确保如期完成我县国有林场改革任务。
5、全面开展林业宣传，大力弘扬生态文明主旋律
宣传工作是统一思想、凝聚力量、促进工作、传播正能量的重要手段，也是积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高道德素质,树立政治意识、大局意识、责任意识、工作意识的需要。各基层站所要创新宣传理念和形式，积极宣传林业的地位和作用，广泛宣传林业改革的新常态，深度报道林业的典型经验，全面及时宣传林业脱贫攻坚的主要做法，为我县林业改革发展营造良好的舆论氛围。
今年，局党组将把党的纪律执行情况、违反中央八项规定、县委“二十五个严禁”和“四风”问题作为监督检查的重点，强化执纪问责，坚决做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查!对违反纪律行为的不管是谁该约谈的约谈，该通报批评的及时通报批评，该问责的问责，坚决依法依纪处罚到位!今天参会的各基层站所负责人，要及时将这次会议精神和要求传达到每位职工，时刻保持清醒的头脑，时刻做到遵规守矩，千万不要碰违纪这条高压线，切实形成人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律的良好氛围。
（一）镇党委、镇政府农村环境卫生整治领导组职责
1、镇党委、镇政府成立农村环境卫生整治工作领导组，由镇党委副书记、镇长李东坡任组长，镇党委副书记武国、分管卫生的副镇长薛勇勤任副组长，吸收相关部门负责人为成员，全面加强本项工作的领导和指导。
2、负责对全镇农村环境卫生整治工作制订规划，完善制度。对全镇农村环境卫生整治工作的目标任务、重点区域、主要措施、工作步骤、具体要求、组织领导、考评表彰等各方面、各阶段的工作及时进行部署和安排。
3、负责各村对各村环卫人员的认定、培训和监督。
4、负责定期对各村环境卫生工作进行检查监督。
5、负责全年农村环境卫生整治工作的考核、评比、验收、奖励。
（二）村党支部、村委会职责
1、负责部署和安排本村环境卫生整治全面工作，贯彻和落实镇党委、镇政府关于环境卫生整治的有关精神和部署。
2、负责制定和落实符合本村实际的卫生制度，确定和划分本村的卫生责任区，分解任务，责任到人。
3、负责选拔和确定本村卫生清理员。
4、负责落实本村卫生管理的各项费用。
5、负责对本村卫生清理员的教育和监督。
（三）卫生清理员职责
各村根据本村实际，确定3——5名专门的巷道卫生清理员，卫生清理员工资由镇政府统筹安排，每月到镇政府领取。
1、卫生清理员要具备乐于奉献、勇于吃苦的服务精神，具有较高的素质。
2、负责每天对巷道卫生进行清扫，对垃圾点垃圾及时进行清理、运输。
3、负责对违犯本村卫生制度的人和事进行监督、及时制止，并将有关问题向村党支部、村委会反映。
XX年，我县环境卫生工作要重点做好“一个强化”，即强化城市环卫监督考评体系的建设，使检查力度再大些、效果再明显，范畴再广泛些、方式再科学些。突出“两个重点”，即突出主次干道清扫保洁绩效，推行定时定点收运倾倒垃圾，强化薄弱时段和薄弱路段管理，全面建立环卫长效管理机制；突出加快环卫基础设施建设，要在数量和质量上下功夫，以适应城市环卫工作发展的需要，“消灭”旱式公厕，解决群众如厕难、倒垃圾难的问题。在“两净”、“三个突破”、“四个一样”、“五个明显”上狠下功夫，达到目视范围内不见垃圾的效果。“二净”是墙角净、路牙石净；“三个突破”在街巷一体化管理上建立和完善管理机制、采取强有力措施解决两薄问题和加大建筑垃圾管理上有所突破。“四个一样”大街和小巷一个样、平时和节假日一个样、白天和晚上一个样、检查和不检查一个样；“五个明显”环卫体制改革要有明显进展，环卫设施投入要有明显加大，两薄时段问题有明显减少，监督检查考核手段和措施有明显完善，环卫责任意识和基本素质明显提高。
环境卫生工作涉及面广，任务繁杂，要取得实质性的突破，必须明确目标，抓住重点，着力解决一些突出问题，我们以“热点、难点”为突破口，带动了环卫工作的深入开展。
1、大力治理热点问题，加强卫生费的征收工作。按照省、市及县物价局的文件，对已经进行管理的小区、单位、个人的卫生费进行征收，对以前未纳入管理的小区、单位、个人的卫生费的收取进行启动。对沿街造脏严重的小摊、小贩进行综合整治，惩治沿街乱倒乱扔垃圾行为200余起，城区主干道保洁率在人流量大、造脏源多的情况下有了明显的提高。
2、大力治理难点问题，全面清除顽固垃圾点及卫生死角，在人员十分紧缺的情况下，每月两次组织突击队，加班加点清理主次干道的死角卫生。对外环路长期积存的垃圾进行清理，为长效管理，并组织监察中队人员连续昼夜加班数日，对再次倾倒垃圾人员进行处罚。对群众举报的垃圾带在不属于环卫管辖的范围内出动车辆及人员清理十余处。09年共取缔垃圾死角二十余处。同时加强对建筑施工单位建筑垃圾、工程渣土的进出场管理，将造脏源减至最低，较好地保证了道路的干净整洁，起到了较好的治理效果。
XX年是我处新一届领导班子主持工作的第一年，在新的条件下，我单位要在09年工作的基础上，巩固已有成果，创新本职工作，不断拓宽工作渠道，增强精品意识，加大管理力度，改变以往单一的管理模式，以质量求生存，靠制度促管理，向管理要效益，促进城市环卫管理水平的快速发展，以崭新的城市面貌，迎接新形势下的挑战，具体做好以下几项工作：
1、强化日常保洁管理。进一步规范环卫作业质量管理标准，做到路面全程监控，最终达到环卫保洁及时到位的目的，加大整治力度，完善监督工作和奖惩机制，促进管理水平和保洁质量的提高。
2、强化日常巡查、加大检查考核力度，对一些重点地段、重点路段反复发生的问题实行严防政策。
3、加大社会宣传工作力度。充分利用现有的教育基地、加强广大群众特别是青少年学生
环境卫生知识的教育培训，提高广大群众环境卫生意识。一是建立经常化、制度化的宣传培训制度，提高群众文明素质。二是营造浓郁的文明氛围，使人们逐步告别不文明行为习惯。三是广泛开展群众性的精神文明活动，使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式，增强公德意识、责任意识。
1、沈应线隧道南北侧隧道绿化带施工完成95%。
2、东海中路分车带绿化改造完成50%。
3、万德堂环境绿化工程进入前期准备阶段。
4、城区各无物业小区绿化情况调查工作全部完成，开始接管沈家门城区内所有无物业管理小区的绿化。这些小区绿化在我们接手以后，基本上是以社区为单位进行管理的，已经有针对性的进行加强管理的社区有：蒲湾社区、海星社区、中大社区、西大社区等八个社区。
5、加强春季森林防火工作，在各重点防火区域配备足够人手加强监管巡逻，并完善消防设备。
6、配合区审计局完成公司财务审计工作。
（一）以科学发展观为指导，切实抓好人口与计划生育工作
1、20*年是市政局实施“十一五”规划开局之年，各单位党政领导都要充分认清当前人口与计划生育工作面临的严峻形势和艰巨任务，从战略高度进一步强化人口意识和可持续发展观念，要以坚持稳定低生育水平，提高人口素质为目标，切实把人口与计划生育工作纳入到本单位的年度总体规划之中，切切实实做好人口与计划生育工作。
2、继续落实目标管理责任制。各单位党政主要领导要亲自抓好人口与计划生育工作，严格落实一把手负责制，真正做到“认识、责任、措施、经费”四到位。要依法落实人口目标责任制，层层签定“人口与计划生育目标责任书”，确保全年人口计划生育目标任务的顺利完成。
3、继续将人口与计划生育工作纳入创建文明单位的考核体系作为一项重要指标，坚持实行“一票否决制”，确保人口与计划生育工作各项指标的全面顺利完成。
暑期即将来临，为了使我区的公园、绿地、道路在发生暴雨、大风、火灾等紧急事故时，能够及时采取有效措施，保护人民的生命和财产安全，根据我单位实际情况，特制定本预案。
202x年-管理所的绿化工作主要为庭院绿化，-管理所院内计划在草坪和适宜的地段种植些观景树及经济树种，在所院墙边种植爬墙虎，在办公室门口摆放观景草花。
1、对庭院建设，开春以来，对-管理所周围进行合理的规划，因地制宜，在原有的基础上，使周围的环境布局更合理，做到井井有条，美、舒、洁融为一体。
2、管理所庭院设有专人负责，专人管理，绿化资金做到专款专用，今年-所院内计划种树350棵，价值5000元，种爬墙虎1000棵，价值3000元，观景草花500盆，价值-x元，总价值-x元。
3、-养护站长廊绿化面积100㎡，搭葡萄架，价值5000元，计划种植葡萄30棵，价值150元，果树林里计划种植苹果树、李子树150棵，价值120-元，总价值达-x元。
4、认真完成20-年春季和秋季义务植树和绿化任务。
5、配合-洲政府、沿线村落做好公路绿化工作，重点地段为：G312线K4203—K4244段。
6、做好绿化宣传工作，按规定做好院内花、草、树、木的管理工作。
7、有专人负责院内花、草、树、木的管理。及时修剪草坪、树木，及时给花草、树木浇水施肥，及时清理院内杂草。
8、定期给树木喷药、除虫。
9、在管理所植树后必须使各种树木成活率达到95%，保存率达到95%。
-管理所绿化计划费用：按管理处下发绿化费用+管理所树苗、草种费用+绿化浇灌PVC管费用，总费用为--元。
市住建局 20_ 年工作总结及 20_ 年建筑业发展工作安排
一、关于 xxxx 年工作
xxxx 年，是住房和城乡建设工作奋进的一年，争先的一年，闪烁的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，在各企业和全体同志们的共同努力下，坚持党建和业务工作两手抓，坚持作风建设和经济社会发展两手抓， 团结协作，克难攻坚，各项工作均取得了优异成果。在全市建功新时代、再创新辉煌暨改革创新擂台大比武、党建品牌大赛中均获得二等奖。先后获得 x 省 xxxx 年度人防重点工作考核优秀单位、省住建系统第六批学雷锋活动示范点、省卫生健康单位、第九届 x 市文明单位和 xx 市目标管理综合考核先进单位、高质量发展贡献奖先进集体、项目建设先进单位、创建文明城市工作先进单位、信访维稳先进单位、平安建设先进单位、征收征迁工作突出贡献单位、工会工作先进单位等荣誉。总结 xxxx 年工作。突出表现在：
一是项目推动快，城乡面貌新。重点项目建设高效推动。完成燕津路、鸿门路新建及东风北路、城东路、城西路、东津路、新河路改造提升工程；完成城市备用水源地、xx 大道（党校段）排水工程项目建设；小南河综合治理四期、黑臭水体（星河）综
二是群众意识强，民生实事多。改造完成 xx 个老旧小区，惠及 xxxx 户居民；棚户区改造新开工 xx 套、基本建成 xxx 套，提前 x 个月完成任务，完成率 xxx%；完成 xx 户农村危房改造，提
前超额完成年度改造任务。实施乡镇垃圾转运站提升改造行动，常态化推动农村生活垃圾治理，完成 xx 个生态美超市建设，实现生态美超市全覆盖。
三是制度执行好，行业管理佳。房地产市场和物业管理工作不断提质。出台《关于激励务工人员在宁就业实行安家补贴的通知》《关于加强住宅小区违法建设管理的通知》等文件，严格新建商品房预售资金监管，加强与农夫工工资支付工作的协作联动；对二手房交易资金进行托管，刚好处置和化解房地产市场冲突纠纷，较好保障了房地产市场稳定。建筑企业综合实力显著增加。xxxx 年新增建筑施工总承包一级资质企业三家，二级企业 xx 家。建筑业协会行业引领作用更加凸显，胜利举办了 xxxx 年建筑业企业技能大赛和建筑从业人员岗位资格培训班。建设工程审批制度改革成效明显。持续优化简化审批流程，工程建设项目从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，审批时限压缩至 xx 个工作日以内，工业项目（标准地）压缩至 xx个工作日以内。设立了帮办服务中心，提升了服务营商环境的实力。
四是管理措施实，平安生产稳。重点领域平安隐患治理不断深化。开展了建筑业四个季度质量平安执法检查和质量巡查；加强燃气平安生产管理，聘请第三方燃气平安询问服务机构开展常态化平安巡查，现场下达整改看法书督促整改到位，形成部门监
管和专业监管工作合力。在 x 市县级领先开展了城市体检工作，完成了首份《城市体检报告》。
五是品牌建设实，党建成果多。党风廉政建设不断深化。完成日常巡察和专项巡察整改任务，整改成效明显。进一步完善权力运行机制和内控管理，组织进行了微权力治理和单位内部审计，自我检查，刀刃向内。干部队伍建设不断加强。对部分人员进行优化调整，加强了重点工程建设管理处力气。行业系统党建不断强化。非公企业党支部建设不断扩大。新成立非公企业党支部 x个，非公企业党支部已达 xx 个。主动创建匠心铸建、城市先锋党建品牌。组织重点处、市政、园林、物管中心等单位广泛参加我为群众办实事实践活动。先后在市基层党建工作会议和党史学习教化活动会议上沟通发言。
二、关于 xxxx 年工作
今年，市委、市政府将城市更新确定为五个年活动之一。全年共有城市建设类重点项目 xx 个，总投资 亿元，年度安排投资 亿元，涉及城市更新、园区配套、交通能源、民生实事四大板块。依据市政府工作报告部署和城市更新年活动方案要求，全年工作的总体目标是：
完成高铁站前广场等城市建设重点项目任务 xx 个，其中新开工项目 xx 个，前期工作项目 x 个，完成年度投资 亿元。
全面开展城市更新年活动，主动争创国家海绵城市示范城市，
完成国家园林城市复评，力争河沥溪片区城市更新项目入选国家示范。
完成 xx 个老旧小区改造、x 个城中村改造、棚户区改造 xxx户任务，落实建筑业产值、房地产销售面积等各项考核指标统计工作，力争建筑业产值、人防、城镇建设管理、城市更新和保障性安居工程、污水提质增效与黑臭水体等各项工作在 x 市考核中位居前两位。
完成以上目标，要重点抓好十个方面的工作：
20xx年，为切实做好大运年的流动人口和出租屋执法管理工作，开展了租住人员未依法申报信息专项查处工作，有效确保租住人员信息采集的时效性、准确率。20xx年加大对“房中房”违法租赁案件的查处力度，组织租赁系统对全区6个“房中房”密集地进行了地毯式排查，处罚房东、二房东31名，拆除“房中房”26间。20xx年，为推进开展信息自主申报试点工作，联合公安分局开展了执法核查、敬告执法、查处违法租赁行为等行动，通过联合调查取证，使案件的查处更加顺畅。
市政养护行业，涉及千家万户，与广大市民息息相关。建设一支思想作风好，政治过硬的队伍，不仅是工作的要求，而且是省级青年文明号的神圣职责。因此，处党委、处团委与稀浆封层机组一道，一直坚持从抓思想教育入手，用“市政为民”的思想教育职工。
首先，抓好热爱本职工作的教育。一年来，该机组，又充实了和更换了部分组员，这些新同志朝气蓬勃，对稀浆封层工作充满了美好的憧憬，然而他们缺乏应有的心理准备，结果出现了“一趟新，两趟累，三趟下来流眼泪”的情况。针对这种情况，机组团小组开展了“人生的价值是什么”和“市政为民的职业理想应该如何落实”等专题讨论活动。通过这些行之有效的活动开展，全机组成员都进一步提高了对岗位责任的认识，都感觉到自己在这个集体中应该起到的作用。
第三，寓思想教育于丰富多采的活动之中。思想工作的对象是人，而机组成员又一律是举广泛、爱学好动的青年人，因此思想工作决不能采取呆板的说教模式。为此，团小组积极引导组员参加处团委、团支部举办的乒乓球比赛、象棋比赛、演讲比赛、拔河比赛等丰富多采的文艺活动，同时，他们还自主开展“我为单位献一言”活动，极大地丰富了职工生活，增强了职工的集体荣誉感和主人翁意识。
一、深入开展精细化管理，保持城区环境卫生高质量常态化
(一)加强环卫机械管理，提高保洁标准和质量
对主次干道，我们坚持“两扫一保”工作制度，充分发挥我市机械设备的优势，机洗、机扫齐上阵，人工补扫、全天捡拾。为避免保洁空岗问题，每个保洁公司安排足够的人员“替午替晚”，使主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，坚决做到“四净六无”，即：路面净、沟眼净、树穴净、道板净;无废弃堆积物、无连片纸屑、无污泥积水、无人畜粪便、无白色污染，无杂草，确保清扫效果。分管领导、督查科加强督查，保证人员上岗率和路面保洁质量。各班子成员、公司经理、督查科认真负责，不徇私情，发现问题，现场整改。对不负责任造成损失的层层追究责任，并处以罚款;出现市级领导不满意、市民投诉、电视台曝光等问题，实行一事一议，当即处罚。
充分发挥我局机械设备的优势，为保证作业质量，我们进一步对机扫车队加强管理，对司机、维修人员进行专业技术培训，制定行之有效的维修用油制度，标定油耗，完备维修报批手续。定时举办安全行驶比赛、节油比赛、技术大练兵等。积极主动的研究车扫与人扫的衔接，请保洁公司经理、片长给每台车的司机作业情况打分，一周一汇总，一月一评比，末位淘汰，首位奖励，提高道路清扫质量，促进城区主次干道精细化作业水平的提高。
(二)生活垃圾日产日清，为市民群众营造良好的生活环境。
生活垃圾收集运输全面密闭化，重点做好主次干道和居民小区的垃圾清运工作，必须在上午9:00前完成第一次清运，以后机动灵活调度垃圾压缩车，随时清运。做到城区生活垃圾日产日清，并尽力防止清运车滴漏污水及扰民现象发生。垃圾箱点专人管理，对城区1754个垃圾箱每周进行两次清擦，对箱点周围的垃圾及时清理，地面清洁无遗撒，垃圾箱摆放整齐、干净美观无破损。同时，彻底做到装车安静、车走地净、不超速行驶、装卸人员着装整洁卫生，并切实注意交通安全。
(三)进一步完善环卫基础设施，规范到位管理。
环卫公共设施密切关系百姓生活，对现有的24座公厕，我们将进一步加强管理，实行24小时免费开放、专人值守，保证公厕内外干净整洁无异味。我市在城区新建的30座板式固定公厕投入使用后，我们将选拔和培训好公厕管理人员，确保新公厕真正地方便市民，方便游客。安排路段保洁员对城区1000个果皮箱一天一擦洗，随满随清掏，使之成为点缀城市环境的一道靓丽风景线，使城市形象得到较大提升。
(四)全力做好固体废弃物综合处理场管理工作，及时无害处理生活垃圾。
所有城区生活垃圾必须密封清运至市生活垃圾综合处理场，垃圾处理场安排好垃圾的推平、压实、覆盖工作。做好进场垃圾的计量工作，准确核实每天、月、年的垃圾数量。严格禁止建筑垃圾及有毒废物进场，特殊情况需进场时，请示领导按规定办理手续后方可进场，同时做好监督处理和记录工作。渗沥液处理设备定期保养，维护，确保正常运转。加强值班工作，注意防盗、防火、防爆，确保财产安全。落实安全责任制，防止安全事故发生。
(五)认真做好全市环境卫生委托管理工作。
按照托管协议的要求，从严制定作业标准，做好托管道路保洁工作，及时清运生活垃圾。采取得力措施，坚决消灭生活垃圾死角，促进城区整体环境卫生水平得到进一步提升。
二、创新完善城乡环卫一体化运行体制
随着年底城乡环卫一体化工作的全部完成，新的任务摆在了我们的面前，如，中转站如何正常运转，垃圾收集和运输路线如何设置，运行费用如何做到最省，生活垃圾如何就地分类和减量等等。今后，城乡环卫一体化办公室全体工作人员继续包镇靠村，每人分担一项或几项任务，通过试验对比，结合当地实际，稳步进行中转站垃圾向市生活垃圾处理场的运输工作;帮助乡村完善各项工作制度和工作标准的制定工作，理顺工作头绪，帮助做好垃圾分捡分类及燃烧工作指导，并对各乡镇的不同需求加强工作指导，力争做到工作有序开展，忙而不乱，保证我市城乡环卫一体化工作有序稳步开展。
一、现实状况
(一)环卫队伍待遇较低
目前我市环卫工人270余人，人均月工资水平在660元左右，在德州市各县市区属于中低水平，低廉的劳动报酬导致环卫工人流动频繁，并且老龄化严重，工人短缺是当前困扰环卫工作的一大问题。环卫处现有在职职工43人，人均月工资1600元。与繁重的工作状况相比，职工工资偏低，不同程度的影响工作积极性。为稳定环卫队伍，保证环卫工作有序的正常运转，提高环卫职工及工人的福利待遇，势在必行。
(二)316省道、101省道及商城的管理费用拖欠
316省道、101省道卫生保洁已交付城管局接管两年多，商城卫生保洁自20xx年4月1日也移交给城管局。为提高外环路及商城内的卫生保洁力度，城管局安臵了100余名环卫工人和配套的垃圾收集设施，每年环卫工人工资及垃圾清运费用达120余万元，资金至今尚未拨付。
(三)无主小区垃圾清运工程
市区现有36个无主小区，因长期无物业管理，小区环境较差。作为20xx年民生工程，由环卫处全面接管，项目预算投资72万元，由环卫处组织人员及施工车辆对36个无主小区的垃圾进行集中清理，并建立长效管理机制。目前36个无主小区的垃圾清运已列入日常城区卫生保洁范围，保洁工作稳步有序进行中。
环卫处作为事业性差额拨款单位，每年财政拨款470万元，自收150万元，可支配资金620万元。而实际开支已达660余万元。主要支出包括：每年24辆车辆的燃油维修费用200多万元;单位职工及保洁工人工资360万元;养老及工伤保险50万元;购臵环卫器械、工人服装、设备租赁、务工费等50万元。随着燃油价格和人工费用的提高，目前单位面临较大资金压力，工作运行举步维艰，亟需财政资金补助。
二、20xx年工作安排
结合我市当前环卫设施方面的实际情况，主要困难是急需加大道路清扫、垃圾收集、转运能力及垃圾处理的力度。
(一)道路清扫工作
1、提高清扫标准，全面改善卫生质量。主要干道实行机扫作业为主，人扫作业为辅，为不影响市民的正常生产生活要求，每天早5点安排清扫车进行一次普扫作业，环卫工人确保每天九个小时的一线保洁时间;次要干道以人力作业为主，机扫作业为辅，加大环卫工人巡回保洁力度，确保责任区域内无成堆垃圾，路况允许的情况下，不定期使用清扫车辅助保洁;背街小巷只能人工作业，力争达到“四净”(路面净、路沿净、门前净、墙根净)、
四无(无垃圾堆、无砖石瓦块、无杂草树叶、无污泥积水)标准。
2、制定考核制度，严格考核纪律。20xx年制定环卫处片区清扫千分制考核细则，将市区环境卫生分为4个保洁区域，实行分管处长负责制，以强化环境卫生管理为重点，层层明确责任，逐条逐项抓好落实;同时，对环卫工人实行基本工资和绩效工资分离政策，奖优罚劣，重奖工作踏实，责任心强的环卫工人，对工作消极，保洁标准不达标的环卫工人要予以辞退，从而提升整个环卫保洁队伍的工作积极性和保洁标准。
3、加快推动环卫保洁工作联动机制。号召全民动员、全社会参与，把改善城市卫生环境工作当做一项日常任务来抓。逐步实现垃圾清扫无缝化覆盖，加强对无清扫区域的管理，严格查处随意丢垃圾等不文明行为，从根源上整治垃圾产生源头，并加快推行垃圾分类收集。
4、解决好清扫工序和其他工序间的衔接问题。清扫工序和清运工序要做好衔接，垃圾箱、垃圾桶的垃圾被清运车运走后，要做到“车走地净，车动盖蓬”，还要达到垃圾容器里外净的标准，杜绝二次污染问题。
(二)提高垃圾收集能力
因东关垃圾填埋场已封场，现有市区垃圾需全部运送到梁家镇垃圾焚烧处理厂，市区原有的摆臂车加地下垃圾箱的转运模式已不能适应现状。20xx年春节前后，在市区安臵了30个新型地上垃圾箱。经试运行，收效良好，为下一步向背街小巷推广，加大垃圾收集密度，需再添臵50个地上垃圾箱和4辆配套的钩臂车。
(三)加大垃圾转运能力
我市垃圾焚烧处理厂距离市区中心位臵有12公里。目前市区垃圾的运输除了四辆中小型压缩车外，其余都用敞口的翻斗车运送，在经济和时间上都造成很大的浪费。结合周边县市的运行模式和我市实际情况，现有两种可行性方案：
(1)在市区建设两座垃圾转运站，城区垃圾直接送至转运站，经压缩处理后用翻斗车送往垃圾焚烧厂，这将有力改善我市垃圾运力不足的局面;
(2)购臵4辆大型压缩转运车，城区生活垃圾通过车辆直接压缩后，再转运至垃圾焚烧厂。
(四)建设垃圾存储场
垃圾焚烧处理项目建设周期较长，短期内无法解决城区垃圾处理问题。而垃圾存储场因工艺简单，建设周期短，是解决目前我市垃圾处理问题的较佳方案。20xx年计划在原垃圾处理厂附近建设一座占地50亩的垃圾存储场，以解决我市城区及部分乡镇的垃圾处理问题。
为彻底解决农村环境中的脏、乱、差问题，推动我镇农村城镇化进程，创造一个干净、整洁、舒适、优美的生活空间，根据新农村建设的有关要求，并结合我镇农村实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十x届x中全会精神为指导，以新农村建设为龙头，以卫生、文化、形象为载体，以彻底改善农村环境卫生为主线，动员广大农民群众和社会各方面的力量积极参与到环境卫生整治当中，把农村的环境卫生管理和农民群众的卫生意识纳入到正确的轨道上来，树立家家讲卫生，人人爱环境的良好风气，为解店镇经济快速发展、社会和-谐进步创造一个优美的环境。
二、环境卫生考核标准
(一)各村通村路路间坚持常年维护，有专门的护路员，做到路面平整，路间无垃圾、无杂草、无杂物。
(二)各村要有固定的垃圾堆放点，有条件的村要在重点区域设垃圾箱，定点、定时倾倒。
(三)巷道卫生要坚持清扫，对垃圾点垃圾及时进行清理、运输。做到卫生清理员工资由镇政府统筹安排，每月到镇政府领取。
(四)居民在修建施工时用过的砂石、砖瓦、废土等要及时自行清除，保证巷道畅通、整洁。
(五)农民的柴垛、粪堆、秸秆等物品要定点存放，摆放整齐。
(六)不准在巷道上晾晒、碾打，乱贴广告，乱堆积雪。
三、镇村两级职责
(一)镇党委、镇政府农村环境卫生整治领导组职责
1、镇党委、镇政府成立农村环境卫生整治工作领导组，由镇党委副书记、镇长李东坡任组长，镇党委副书记武国、分管卫生的副镇长薛勇勤任副组长，吸收相关部门负责人为成员，全面加强本项工作的领导和指导。
2、负责对全镇农村环境卫生整治工作制订规划，完善制度。对全镇农村环境卫生整治工作的目标任务、重点区域、主要措施、工作步骤、具体要求、组织领导、考评表彰等各方面、各阶段的工作及时进行部署和安排。
3、负责各村对各村环卫人员的认定、培训和监督。
4、负责定期对各村环境卫生工作进行检查监督。
5、负责全年农村环境卫生整治工作的考核、评比、验收、奖励。
(二)村党支部、村委会职责
1、负责部署和安排本村环境卫生整治全面工作，贯彻和落实镇党委、镇政府关于环境卫生整治的有关精神和部署。
2、负责制定和落实符合本村实际的卫生制度，确定和划分本村的卫生责任区，分解任务，责任到人。
3、负责选拔和确定本村卫生清理员。
4、负责落实本村卫生管理的各项费用。
5、负责对本村卫生清理员的教育和监督。
(三)卫生清理员职责
各村根据本村实际，确定3——5名专门的巷道卫生清理员，卫生清理员工资由镇政府统筹安排，每月到镇政府领取。
1、卫生清理员要具备乐于奉献、勇于吃苦的服务精神，具有较高的素质。
2、负责每天对巷道卫生进行清扫，对垃圾点垃圾及时进行清理、运输。
3、负责对违犯本村卫生制度的人和事进行监督、及时制止，并将有关问题向村党支部、村委会反映。
一、完善各项规章制度，落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度：《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等，完善了制度，并将其化为管理上的落实，如《承包队管理人员责任制》的出台后，根据管理人员的素质及工作能力，进行测评，并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配，并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面，是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后，收费员的责任得到了明确，任务清楚，奖罚分明，工作较前更主动、积极，使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
二、完善承包责任制，促优质服务，安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大，新工人所占比例较多，致使劳动生产效率有所降低。因此，为求生产质量及服务质量的高标准，我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量，重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始，我处根据人员的生产能力，进一步完善承包责任制，使每一个员工都能按规定进行自由组合，并将一部分较为差的员工进行了处理，使优质服务能得到了素质上的保证，安全生产做到常抓不懈，生产效益得到了提高，同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效，管理工作迈向规范化。
对于收费难问题，我处早几年就一直在探索解决办法，也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议，但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时，我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式，为了跟上我市创建信息化城市的步伐，我处领导班子狠下决心，决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工，从七月起，我处各方面人员按分工各自开始行动：联系电脑软件公司，根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件；同时，安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》；对其他服务对象，则首先从店铺入手，也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战，*十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的，住户成功扣费**户，达六成多；单位（主要是店铺）成功扣费**户，也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试，为我处逐步实现管理规范化，办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台，改变了落后的人手上门收费方式，也确保了收费工作的安全性，并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时，也面临着一定的问题，特别是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试，当然也存在着不少问题，如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差；有部分住户未能按时在银行存折中存足金额；有些住户的帐号有出错等等，这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题，我处工作人员并没有退缩，在办公室人员仔细查问题，收集人员耐心向住户解释下，问题也在逐渐被解决。但是，在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的；有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证，也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外，对于出租屋的住户，我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面，经过几年的不断努力，我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子，但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理，但是，我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场，由于倾倒量比较大，已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看，若到明年，仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场，则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作，在各级领导的正确指导下，在广大环卫工人的不懈奋斗下，确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来，随着南海市经济的不断发展，城市建设步伐的进一步加快，城市的环境卫生显得更为重要，我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力，振奋精神，扬长避短，为南海市的建设作出应有的贡献；同时，克服困难，深化改革，不断开创出环卫事业新局面。
(一)道路清扫工作
1、提高清扫标准，全面改善卫生质量。主要干道实行机扫作业为主，人扫作业为辅，为不影响市民的正常生产生活要求，每天早5点安排清扫车进行一次普扫作业，环卫工人确保每天九个小时的一线保洁时间;次要干道以人力作业为主，机扫作业为辅，加大环卫工人巡回保洁力度，确保责任区域内无成堆垃圾，路况允许的情况下，不定期使用清扫车辅助保洁;背街小巷只能人工作业，力争达到“四净”(路面净、路沿净、门前净、墙根净)、四无(无垃圾堆、无砖石瓦块、无杂草树叶、无污泥积水)标准。
2、制定考核制度，严格考核纪律。20xx年制定环卫处片区清扫千分制考核细则，将市区环境卫生分为4个保洁区域，实行分管处长负责制，以强化环境卫生管理为重点，层层明确责任，逐条逐项抓好落实;同时，对环卫工人实行基本工资和绩效工资分离政策，奖优罚劣，重奖工作踏实，责任心强的环卫工人，对工作消极，保洁标准不达标的环卫工人要予以辞退，从而提升整个环卫保洁队伍的工作积极性和保洁标准。
3、加快推动环卫保洁工作联动机制。号召全民动员、全社会参与，把改善城市卫生环境工作当做一项日常任务来抓。逐步实现垃圾清扫无缝化覆盖，加强对无清扫区域的管理，严格查处随意丢垃圾等不文明行为，从根源上整治垃圾产生源头，并加快推行垃圾分类收集。
4、解决好清扫工序和其他工序间的衔接问题。清扫工序和清运工序要做好衔接，垃圾箱、垃圾桶的垃圾被清运车运走后，要做到“车走地净，车动盖蓬”，还要达到垃圾容器里外净的标准，杜绝二次污染问题。
(二)提高垃圾收集能力
因东关垃圾填埋场已封场，现有市区垃圾需全部运送到梁家镇垃圾焚烧处理厂，市区原有的摆臂车加地下垃圾箱的转运模式已不能适应现状。20xx年春节前后，在市区安臵了30个新型地上垃圾箱。经试运行，收效良好，为下一步向背街小巷推广，加大垃圾收集密度，需再添臵50个地上垃圾箱和4辆配套的钩臂车。
(三)加大垃圾转运能力
我市垃圾焚烧处理厂距离市区中心位臵有12公里。目前市区垃圾的运输除了四辆中小型压缩车外，其余都用敞口的翻斗车运送，在经济和时间上都造成很大的浪费。结合周边县市的运行模式和我市实际情况，现有两种可行性方案：
(1)在市区建设两座垃圾转运站，城区垃圾直接送至转运站，经压缩处理后用翻斗车送往垃圾焚烧厂，这将有力改善我市垃圾运力不足的局面;
(2)购臵4辆大型压缩转运车，城区生活垃圾通过车辆直接压缩后，再转运至垃圾焚烧厂。
(四)建设垃圾存储场
垃圾焚烧处理项目建设周期较长，短期内无法解决城区垃圾处理问题。而垃圾存储场因工艺简单，建设周期短，是解决目前我市垃圾处理问题的较佳方案。20xx年计划在原垃圾处理厂附近建设一座占地50亩的垃圾存储场，以解决我市城区及部分乡镇的垃圾处理问题。
20xx年xxx环卫所将在镇党委、政府的领导下，狠抓村镇建设工作、确保全镇规划、加快镇区的经济发展。现将全年工作计划如下：
按照国家、省、市关于做好安全生产工作的总体要求，为全力做好全市旅游行业的安全工作，经领导研究决定，制定20xx年我市旅游行业安全工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市领导关于安全生产的一系列批示、指示，以及“安全第一，预防为主”的工作方针，按照“谁审批、谁负责，谁评定、谁负责”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，把旅游安全管理责任制落实到具体部门和责任人，确保旅游安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，形成完善的“统一领导、分工负责、齐抓共管”的旅游安全保障体系。进一步加强旅游企业安全生产工作的指导，明确企业的安全职责，落实责任，有效地防止各类安全事故的发生。坚持标本兼治、重在治本，严抓落实、强化效果，坚持巩固与创新、预防与执法并重，以安全生产网格化、标准化、制度化、信息化建设为核心，进一步改进安全监管体制机制，完善安全生产责任体系，深入开展重点行业领域安全专项整治，为沈阳全面振兴做出贡献。
二、工作目标
全员安全意识进一步提高，旅游安全生产秩序进一步规范，全面完成省旅游局、市政府下达的旅游安全生产各项指标；树立安全第一的旅游发展理念，建立旅游安全生产长效工作机制；实现旅游安全生产形势总体稳定，确保旅游行业不发生重特大旅游安全责任事故，确保全市旅游经济发展的安全环境。
三、工作任务及措施
（一）提高思想认识，加强组织领导，建立健全旅游安全生产工作机制
1、从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作的重要性。把企业安全生产工作作为一项重要议事日程来抓，成立由局主要领导任主任，其他局领导任副主任，各部门负责人为成员的安全工作委员会，下设办公室（设在行业管理处），具体负责旅游行业安全工作。同时，要求各区、县（市）旅游局、旅游企业根据各自实际情况，相应成立由主要领导直接领导的安全生产机构，确保有关安全生产的措施落到实处，做到安全工作有人抓、有人管，形成人人讲安全、上下齐抓安全的浓厚氛围。
2、认真学习贯彻落实新《_安全生产法》，使各项法律法规和制度深入人心，自觉规范日常的工作行为。加强日常检查和专项检查，制定辖区旅游企业检查计划，按照各项安全生产规定，严格要求旅游企业实现旅游安全生产规范性管理，并要把检查考核结果与评先晋优、企业诚信评价挂钩，形成有效的旅游安全生产工作保障机制，保证各项制度措施落实到位。
（二）明确行业领域内重点部位和重要场所，抓好排查整治
1、以旅行社投保情况为重点，加强对导游员的安全教育、保障车辆安全运营；严格审查各旅游企业投保是否齐全、有效，对未按规定险种要求或未及时续保的旅游经营单位，要督促其及时投保和续保，以保证出现意外事故情况时，为游客和企业减少损失。
2、以旅游景区、旅游节庆等人员密集场所为重点，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“属地管理”的原则，市旅游局配合相关部门认真检查督导，确保各项安全保障措施到位，防止火灾、拥挤踩踏等各类事故的发生。
3、以星级饭店为重点，市旅游局配合消防、安监等部门对消防手续不齐全存在事故隐患的要实施挂牌督办，确保整改到位，依法履行审批手续，完善各种安全措施。按照市安委会的要求，稳步推进全国安全生产标准化示范城市建设，配合市安监局、消防局启动星级饭店标准化创建工作。
4、以治理火灾隐患为重点，深入开展事故隐患排查，在治理上要保证整改资金、措施和监控到位，对存在重大安全事故隐患的旅游经营单位，要挂牌督办，并会同有关部门责其限期整改或停业整顿，对整改不合格、危及旅游安全生产的要依法关闭或取消经营资格。
（三）加强教育培训， 深入开展反违章活动
市旅游局将组织对局机关人员和各区、县（市）旅游局人员以及旅游企业负责人进行安全生产培训教育；各旅游企业必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，开展好本单位安全生产培训教育活动。要深入持久地开展隐患排查和治理工作，逐步使反违章活动成为企业和员工的自觉行为。
（四）加强应急演练，提高旅游突发事件的处置和救援保障能力
各区、县（市）旅游局要指导辖区旅游企业完善应急处置和救援预案，要督导旅游企业增加对安全基础设施设备的投入，加强安全队伍建设，开展安全教育培训和各类应急救援演练，特别是对突发火灾和交通事故的救生和处置，不断提高旅游从业人员的安全防范意识，提高突发事件的处置和救援保障能力。
（五）加强旅游安全生产信息化建设和应急管理工作
对旅游行业安全生产进行动态监管，定期通报，适时警示。建立安全生产监督管理基础信息、重大隐患信息、应急救援资源信息、安全生产专家信息四大数据库。根据《XX市旅游突发公共事件应急预案》，各单位要进一步完善突发公共事件应急预案，建立健全应急救援机制，发生重特大事故，一定要在第一时间启动应急救援机制，做到迅速上报、指挥有力、抢救及时，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
（六）加大宣传，开展好百日安全生产专项整治活动
深入贯彻落实20xx年12月17日全省安全生产工作电视电话会议精神，全面落实省、市安全生产有关要求，进一步加强旅游行业安全生产执法检查，强化隐患排查治理，要按照《XX市旅游安全生产百日专项治理活动方案》要求，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，完成好安全生产百日专项治理活动，确保“两节、两会”等重要时期的安全生产形势稳定。以宣传安全法律法规为重点，加大旅游安全宣传教育力度，增强旅游从业人员和游客的安全意识，确保突发事件发生时不慌不乱，将损失降低到最小程度。
（七）加强“黄金周”和节日等重要时段的安全检查
各旅游企业要高度重视“黄金周”和各类旅游节庆活动的旅游安全工作，建立健全黄金周突发事件应急预案，做好应对各类突发事件的应急救助工作。各景区做好旅游高峰期和人员密集场所防止出现事故，配合相关部门对用车单位、用餐单位的质量进行监督；各旅行社严禁使用非法从事旅游客运的车辆及带病运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的车辆，做好对旅行社导游人员的安全防范教育；各星级饭店要加强食品卫生和消防安全意识，严格按照食品卫生操作规范和流程进行操作，加强对店内消防设施和消防通道的自查工作，消除隐患。
继续搞好环境卫生管理工作，结合创建省级卫生城市目标，谋实事、抓长远，完善环卫服务体系，加快发展。
（一）不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训，进一步提高全体干部职工的综合素质。
（二）以人为本，不断深化和完善各种制度，做到用制度管人，用制度办事，努力探索环卫发展新机制。
（三）加快生活垃圾机械化收集工作进度，发挥环卫基础设施的功能作用。
（四）加大环卫宣传力度，形成人人讲卫生，个个讲文明的氛围，提高全民环卫意识，维护镇区环境卫生。
（五）继续加大安全生产宣传教育监管力度，切实保障广大环卫职工的人身安全，提高环卫工作的良性发展。
（六）进一步转变工作职能，实现环卫服务与环卫管理齐推进，树立环卫新形象，全面适应环卫工作新要求、新形势。
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村(城中村)采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费;镇(街、区)辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳环卫托管费。各镇(街、区)村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇(街、区)进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇(街、区)进行专项督导。各各镇(街、区)对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇(街、区)环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇(街、区)经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
(一)变废为宝、变害为利，打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到：设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池，无法解决垃圾二次污染，加之清运不及时，特别到夏季臭气熏天，蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理，效果仍不明显。自去年以来，市环卫局创新思路，采取设置垃圾桶的方法，实行生活垃圾集中收集，在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个;在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个，由保洁人员全日制常态化收集保洁，督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查，一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个，按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集，既方便又卫生，效果明显。
2、增强运力，统一清运，避免了城乡生活垃圾的二次污染。
市环卫局坚持走“科技强环卫，装备就是战斗力”之路，加大资金投入，不断提升垃圾清扫和清运能力。近年来，投资300余万元，购买了大型清扫车8辆、小型清扫21辆，提高了机扫率和工作效率;投资840万建设了7处镇街(区)垃圾中转站;投资近100万购买了侧挂式封闭垃圾清运车20辆、压缩车3辆，统一调度，负责农村生活垃圾的统一清运、压缩、中转，减少了运输成本，避免了城乡生活垃圾的二次污染。另外，投资近20万元为7处环卫所各配备一辆管理用车，用于农村垃圾清运、保洁工作的日常管理和调度，增强了服务功能。在此基础上，对所有车辆和管理人员配置gps卫星定位装置和对讲机，并通过该装置对所有垃圾点的清运处理情况实时监控，确保城乡生活垃圾统一清运、车走路净、全封闭、零污染的目标。
3、变废为宝、变害为利，实现垃圾资源循环再利用
垃圾是一种“放错了时间和地点”可利用资源。市环卫局逆向思维，转变观念，用经营的理念对垃圾资源进行无害化处理，实现了垃圾资源的再利用。通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，投资1、08亿元，采取bot模式兴建了一处占地30亩日处理垃圾能力300吨
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