2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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更新时间:2023-06-30 15:15:03 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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 社会主义革命和建设时期,既是新中国的历史转型时期,也是建立社会主义制度、建设社会主义国家的实践探索时期。 以下是为大家整理的关于交流研讨材料的文章11篇 ,欢迎品鉴!
按照厅党组“讲政治、敢担当、改作风”专题教育实施方案,我认真学习了***总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示、《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》和中央纪委《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等文件精神,积极主动参与专题教育,结合自身思想和工作实际进行剖析和反思。现谈几点认识:
一、开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育夯实管党治党政治责任的重要举措
省委安排部署的这次“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,是夯实管党治党政治责任的重要举措,是教育引导党员领导干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、克服形式主义、官僚主义的有力举措,对于各级领导干部深刻吸取教训,巩固秦岭北麓违建别墅专项整治成果,以更加强烈的政治意识贯彻中央决策部署,以更加自觉的担当精神和良好的作风投身新时代追赶超越,具有十分重要的意义。
(一)开展专题教育是加强政治建设的具体行动。这次专题教育的“讲政治、敢担当、改作风”三者之间互为一体、相互关连,抓住了当前党员干部队伍建设的要害。其中,讲政治是“纲”,体现的是信仰、信念、信心。***总书记强调:“我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。”讲政治就是讲党性、讲规矩、讲纪律,就得把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当,始终坚持党中央集中统一领导。作为一名党员领导干部,必须要牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”,坚决维护***总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩,切实严明党的政治纪律,切实克服形式主义、官僚主义,坚定不移把党中央决策部署落到财政改革发展的实际工作之中,落实到岗位职责的方方面面。
(二)开展专题教育是激发担当作为勇气、推动新时代追赶超越的迫切需要。***总书记指出,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。面对矛盾敢不敢迎难而上,面对困难敢不敢挺身而出,面对失误敢不敢承担责任,面对歪风邪气敢不敢坚决斗争,直接检验着领导干部的责任担当。面对工作中的棘手问题和突出矛盾,如果我们工作作风不硬、担当精神不足,遇到问题低头走、遇到矛盾绕道走,缺乏真抓实干的决心和韧劲,那就会贻误党的事业,损害党的形象,背离党的宗旨。开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,就是要教育引导党员干部坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,以铁的肩膀担当改革发展事业,推动新时代追赶超越有新气象新作为。
(三)开展专题教育是克服形式主义官僚主义、狠抓各项工作落实的内在要求。这次秦岭北麓违建别墅问题,充分暴露出一些党员领导干部缺乏政治担当和责任意识,贯彻部署态度不坚决、认识不到位、措施不得力,以文件落实工作、不深入调查研究,形式主义、官僚主义严重的问题。开展这次“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,就是要使党员领导干部进一步加强和改进作风,坚决克服以批示落实批示、以会议落实会议、以文件落实文件和对问题与矛盾底数不清、胸中无数等形式主义、官僚主义的突出表现,牢固树立勇敢担当的责任感和奋发有为进取精神,面对矛盾迎难而上,尽职尽责、真抓实干,更好地推动中央决策部署落地生根、见到实效,促进我省改革发展各项事业取得更大进步。
二、扎实开展专题教育,推动分管工作不断取得新成效
从我个人来讲,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,就是要准确把握此次专题教育的目标任务和有关要求,迅速把思想和行动统一到省委部署上来,把“旗帜鲜明讲政治”这个根本要求贯穿专题教育始终,切实增强搞好专题教育的思想和行动自觉,确保专题教育取得良好效果。
一要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定理想信念,不断提高理论素养,做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,牢记政治纪律是最根本、最重要的纪律,在任何时候、任何情况下,都要把严明党的政治纪律和政治规矩落实到分管工作的每个环节。站位于新时代、立志于新作为,加强思想改造、不断砥砺提高,密切联系本职工作和分管处室单位实际,查摆问题、对照检查、整改落实,汲取秦岭北麓违建教训,紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求,把讲政治、敢担当、改作风融入日常、抓在经常,推动分管各项工作不断取得成效。
二要坚持政治引领,坚持问题导向,坚持从严从实,坚持以上率下,在抓好个人教育整改的同时,加强对分管处室单位专题教育工作的组织领导,深入开展专题学习、警示教育,认真查找政治建设、作风建设、担当负责、管党治党工作中的问题,特别是庸懒散慢虚等形式主义官僚主义问题,一项一项加以整改落实,夯实责任,强化督导,确保专题教育取得实实在在的效果。
三要坚决落实管党治党“主体责任”,认真落实反腐倡廉工作任务,一级抓一级,层层传导压力。以魏民洲、冯新柱为反面典型,深刻汲取钱引安严重违纪违法案教训,以案为鉴,警钟长鸣,教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。同时,要坚决反对形式主义、官僚主义,“严”字当头,驰而不息整治“四风”,以上率下、身体力行,严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,推动转作风改作风常态化长效化,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。
四要把开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育与做好***总书记重要指示批示精神、落实巡视整改反馈问题紧密结合起来,与做好违规收送礼金问题专项整治、形式主义官僚主义整治活动紧密结合起来,与做好当前各项财政业务工作结合起来,高质量做好20_年工作的总结收尾,高起点谋划20_年思路打算,切实把讲政治、敢担当、改作风的成效体现到实际工作中,为明年工作开好局、打好基础,促进分管的财政工作在追赶超越中走在先、走在前。
以上是我个人的认识和体会,不足之处,请同志们批评指正。
在中国共产党成立100周年这一重大历史时刻,党中央开展党史学习教育,对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动,在新的历史起点上奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重要意义。作为党员领导干部,把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好,就是要切实做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”,从党的百年奋斗历程中深切感悟不忘初心、牢记使命的真谛情怀,汲取指引前行的智慧和力量,努力以实际行动助推高质量发展。结合学习感悟,谈几点认识和体会,作如下交流发言,不妥之处还请同志们批评指正。
一、学党史就是学理论、提素质。在学习党史中汲取奋进力量,从一个个光辉典型、一项项历史奇迹中,感受信仰之光、精神之钙、力量之源,不断提高运用党的理论和历史经验解决实际问题的本领。一是坚定理想信念。一百年来,我们党团结带领全国人民实现了最广泛的人民民主,取得了一个又一个的胜利,特别是十八大以来,脱贫攻坚的全面胜利和抗击疫情的伟大斗争,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。我们必须站稳政治立场,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。二是锤炼党性修养。重视党性修养教育是党的建设的优良传统和宝贵经验。今天,虽然我们面临的形势和任务与革命时期有很大不同,但加强党的建设、锤炼党性修养丝毫不能放松,必须在常学常新中增强自身素质,在知行合一中主动担当作为。三是提升理论水平。学习运用好党史知识,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,必须认真研读《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等理论著作,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
二、学党史就是学初心、办实事。学党史就是要坚守为民初心,厚植为民情怀,始终把人民放在心中最高位置,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。作为自己,一是践行群众路线。经常性深入分管部门和包联镇,在推动产业发展、巩固脱贫成果、实现乡村振兴、提升人居环境等方面多研究分析、解决问题,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。二是增强服务意识。要把学习党史同解决群众、企业实际问题结合起来,持续优化营商环境,加快相对集中许可权改革,进一步减少审批流程,缩短办事时间,提高政务服务效能。全面落实减税降费、金融信贷支持等惠企政策,积极解决“用工难”“融资难”等问题,持续有力激发市场主体活力。三是传承优良作风。学党史就是要把一代代共产党人不畏艰险、勇于担当、甘于奉献、百折不挠的优秀作风发扬光大,以只争朝夕的精神状态和一往无前的奋斗姿态,保持专注发展和追赶超越的工作定力,以“分秒必争”的快节奏,推动经济社会跨越发展。
三、学党史就是学精神、勇作为。学党史就是以革命先辈为榜样,不仅要在思想上受洗礼,更要在行动上见真章,切实激发工作热情和进取精神,真正做到敢担当、勇作为。一是提升领悟力。善于站位全局、全面准确理解和把握党中央的大政方针、省委决策部署和市委县委工作安排,善于在千头万绪、纷繁复杂中观大势、顾大局、算大账,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,做到时刻关注国之大者,真正把党的要求领会好、领悟透,并结合实际研究深、谋划实。二是增强担当力。作为党员领导干部,戴其冠承其重,在其位谋其事,在其位尽其责,发关键之声,行关键之举,尽关键之责,具体而言,当前要重点聚焦“十个高质量”“三县同建”任务,高点开局“四区一县”,抢抓黄河流域生态保护、构筑内陆新高地、新型城镇化建设等战略机遇,加快推动项目策划实施建设,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。三是提高执行力。始终坚持以干为先、实干当头,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,践行“马上就办、办实办好”工作承诺,对每项工作细化任务、量化进度,明确时限、压茬推进。扎实开展项目建设突破年活动,120个市县重点项目4月底前手续全部办结,5月底全部开工。持续攻坚“三覆盖、四清零、五提升”,有序推进城市更新,让城市更美丽、生活更宜居。深入推进安全生产三年行动,坚决遏制各类事故发生,确保全县安全形势持续向好。
四、学党史就是学经验、开新局。坚持知古鉴今,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,增强历史自觉,保持战略定力,奋力开创经济社会发展新局面。坚持从党史中汲取营养,从理论走向实践,多走出去,解放思想,学习发达地区经验;多向上跑,争取最新政策,争取资金支持。一是紧盯窗口机遇。抢抓实施黄河流域生态保护、乡村振兴、新型城镇化建设等战略机遇,对标新时代追赶超越任务,坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走”理念,本着有利于项目争取、落地原则,精心谋划储备高质量项目,全力争取中省市政策支持,强力推进招商引资“一号工程”,让更多的项目、资金成为追赶超越的源头活水。二是谋实开局起步。围绕“十项重点工作”“十件民生实事”等目标任务,落实“日报告、周调度、月通报、季讲评、定期观摩”等机制,强化包联包抓、手续代办、插标亮界等制度,坚持清单化、时效化、责任化,确保项目建设每月有新变化、每季有新成效,年底取得新突破。三是加快高质量发展。始终把实体经济作为主攻方向,坚持“以收成见高下”,聚焦投资、工业、批发零售等关键环节,强化经济运行分析和精准调度,打好“五上培育”“入库统计”组合拳,做到应报尽报、应统尽统,全力以赴扩大有效投资,确保预期经济指标任务顺利完成,县域经济实现高质量发展。
__年前,在那风雨如磐的旧中国诞生了中国共产党,她象一盏明灯冲破了漫漫长夜的黑暗,象初升的朝阳给沉睡的大地带来了希望的曙光。从她诞生的那一刻起,神州大地就有了一群引路人,中华民族就有了更加挺拔的脊梁骨,这个坚强、光荣的集体在黑暗的灰烬中爆出一个崭新的新中国。__个风雨春秋,__年的奋斗不息,中国共产党历经沧桑,经历了初创时的艰难、北伐战争的洗礼、土地革命的探索、抗日战争的硝烟、解放战争的炮火,又历经社会主义改造和建设、十年"_"、改革开放等历史阶段,共产党一次次面临历史的重要关头,又一次次实现历史性的抉择。不管是雪山草地大渡河的霏霏雪雨,还是井冈山太行山的腥风血雨,不管是延安窑洞的斜风细雨,还是改革开放的惊风急雨,中国共产党同全国人民始终紧紧地团结在一起,与中国命运的脉搏一起跳动,从单薄走向厚实,从年轻走向成熟,从二十年代走来,驶向一个新的世纪。
我,生在红旗下,沐浴着党的雨露,度过幸福的童年,乘着改革开放的春风,走进知识的海洋,党把我从一个无知的乡村孩童,培养成为一名人民教师。在孩提时代,我心目中的党是神圣而伟大,可亲又可爱。我学会唱的第一支歌是"没有共产党,就没有新中国",这支歌伴随我长大,并随着岁月的流逝,我越来越能理解其深刻的内涵。当我从一名少先队员成为一名共青团员时,共产主义成为我的理想信仰,她犹如心灵的翅膀,催我奋进。加入共产党成为我的人生路标,她犹如夜航的明灯、天空的星斗引导我走向理想的彼岸。我默默地为之努力,我知道"不积跬步,无以致千里;不积涓流,无以成江河"。只有信仰,能使生命充满意义,唯有奋斗,才使生活更加充实。19__年4月,在我研究生即将毕业前夕,我终于站在党旗下宣誓,"我志愿加入中国共产党……"此时此刻,我心中无比激动,无比自豪。我想起了"生的伟大,死的光荣"的刘胡兰,想起了慷慨悲歌、从容就义的吉鸿昌,想起了鞠躬尽瘁、死而后己的周恩来,想起了蜡炬成灰、春蚕到死的蒋筑英……这一刻我也陡然意识到了为什么要把党比作母亲?因为这一生我将和她同荣辱、共命运。我们的党哺育了成千上万的优秀儿女,也曾牺牲了无数的优秀儿女,才使"日月变新天",如今我们母亲生息之地的繁荣昌盛,我们儿女义无反顾,责无旁贷。真正的党员,要挣挣铁骨,耿耿正气;真正的党员,要先天下忧、后天下乐。
从这一刻起,我有了一个新的身份--中国共产党党员。我就象一滴水融入了长江、大河,去奔向浩翰的大海。在共产党的大集体中奋斗,心灵获得充实,生命变得更有价值。毕业后,我来到__电力学院社科部工作,站在三尺讲台上,为党的教育事业添砖加瓦。在这个优秀分子辈出的海洋里,我不敢有丝毫的懈怠,我因追求进步而来,是为追求进步才来。裹足不前就意味着落后,落后就意味着被淘汰,唯有生命不息,追求不止。
今年4月份,***总书记来陕考察,第一站就来到了秦岭腹地的商洛市柞水县,作为商洛人民,我深感自豪。让我们感受到了总书记对老区人民的亲切关怀和殷殷嘱托,同时也为我们做好丹凤新时代工作指明了前进方向、提供了行动指南。“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”是总体目标,推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展是具体五项要求。
结合自己的工作,我认为首先要把学习贯彻***总书记来陕考察重要讲话,尤其是首站就来到商洛,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照总书记的要求,扎实细致做好每一项工作。不仅自己要带头学,学扎实,更要将总书记的重要讲话精神宣传到千家万户。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。作为脱贫攻坚一线的基层工作者,***总书记的讲话让我备受鼓舞、倍感振奋。丹凤县虽然已经整体脱贫摘帽,但巩固提升脱贫质量任务还很艰巨,我要继续落实“四个不摘”要求,持续用力,使国家的“八个一批”等扶贫政策落实到所有贫困户,不仅“扶上马”,还要“送一程”,使贫困户稳定脱贫。
绿水青山就是金山银山,作为工作生活在秦岭腹地的丹凤,我们要坚决贯彻***总书记关于秦岭生态保护的重要指示精神,深刻认识保护秦岭是国之大者,自觉当好秦岭生态卫士,教育引导身边群众不乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放等,确保“一江清水送京津”和“商洛蓝”持续向好,保护好大秦岭,保护好我们的美丽家园。
学好党史,才能更加深刻地认识和践行初心使命。只有学习党所走过的艰辛曲折的奋斗历程,准确把握党的历史发展脉络,认清历史事实,才能更加深刻认识党的初心使命和根本宗旨,进一步坚定理想信念,激发责任担当,矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
学好党史,才能真正学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想。只有学习党史,深入了解党不断推进理论创新、创造的历程,才能真正学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
学好党史,才能牢记和践行党的宗旨,办实事、开新局。只有学好党史,才能深刻理解中国共产党根基在人民、血脉在人民,通过切实开展好“我为群众办实事”实践活动,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感,开创工作新局面。
要汲取百年党史力量,进一步推动高质量发展转型升级。
旗帜鲜明讲政治。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央各项决策部署、行业各项目标任务落实落地。
全力为民办实事解难题。贯彻落实党中央部署要求,深入开展“我为烟农办实事”实践活动,全系统烟叶工作人员每人包靠5名烟农,股级以上干部再挂靠5个植烟村,副科级以上干部联系3个植烟乡镇,通过包靠联系,一是促进干部职工学好党史,锤炼党性修养,改进工作作风;二是为烟农解决生产生活难题,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接;三是突破烟叶生产存在的瓶颈问题,推动烟叶高质量发展。
推动烟叶高质量发展。汲取运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的智慧和经验,以实实在在的工作业绩检验党史学习教育成果。坚持党建、管理、创新与业务深度融合,加强基层党组织标准化规范化建设,完善烟叶管理体系,提升工作水平。坚持以烟农为中心,推进组织方式、作业方式、服务方式、产业发展模式转型升级,促进生产减工降本、烟农持续增收。坚持“中棵烟”发展方向,强化轮作和品种两个基础,完善“三项技术”,打造均质化、特色化、绿色化品牌,提高市场信誉。坚持规范发展,抓好全面审计和问题整改,不断提升规范管理水平,为烟叶高质量发展提供坚实保障。
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求,我通过班子集中学习和个人自学,认真学习了***总书记关于爱国主义方面的重要论述和讲话精神,结合自身工作实际,形成研讨提纲如下:
一、在社会主义核心价值观中,最深层、最根本、最永恒的是爱国主义。
爱国义是中华民族民族精神的核心。20_年4月30日,***在纪念五四运动100周年大会上的讲话提到:“爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,去不掉,打不破,灭不了。”从古至今,中华民族有多少仁人志士在爱国主义的精神坐标里熠熠闪耀:二十年汉心不改的苏武,精忠报国的岳飞,留取丹心照汗青的文天祥,为中华之崛起而读书的周恩来......历史深刻表明,爱国主义是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力。作为新时代党员干部要听党话、跟党走,胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情,不断奉献祖国、奉献人民,以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀,让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬!
爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。在当代中国,弘扬爱国主义就必须深刻认识到,中国共产党领导和中国社会主义制度必须长期坚持,不可动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义必须长期坚持,不可动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、借鉴人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的大政方针必须长期坚持,不可动摇。坚持党的领导,坚持和发展新时代中国特色社会主义,建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,成为当代中国人的奋斗目标,是爱国主义的时代主题。
中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。中国共产党领导中国人民,把爱国主义同革命、建设、改革的伟大实践紧紧联系在一起,为实现民族独立解放、国家繁荣发展、人民幸福生活不懈努力、接续奋斗,深刻改变了近代以来中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局,使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路。特别是,在中国共产党领导下,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,建立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化,推动中国特色社会主义进入了新时代。
爱国市一种炽热的情感,更是一种自觉地行动。作为奋斗在扶贫一线的一名共产党员将智慧、汗水挥洒在扶贫路上,以实际行动笃行***总书记“小康路上一个都不能掉队”的嘱托,把自己的一腔爱国主义情怀,注入到实现中华民族伟大复兴的中国梦之中。
二、自我检视存在的问题
通过学习,深刻剖析自身在爱国主义方面存在的问题和不足,发现自己还存在以下几个方面的问题。:
一是爱国主义趋于片面。有过“抵制洋货”、“购买国货”,以“国货消费”行为来保护民族工业的行为。
二是对于身边人的爱国主义宣传教育较少。作为扶贫办抓好爱国主义工作的第一责任人自己常怀爱国之情,却忽视了对身边人的爱国主义的宣传教育。对爱国主义的宣传教育工作缺乏精准施策,精准“绣花”。
三、改进措施
一是不断加强学习,正确认识爱国主义。在经济全球化的今天,国与国之间的经济互动绝大多数情况下是“双赢”的。一个理性的爱国主义者,要有更宏观的国际视野,要用合理的手段正确的方式表达爱国主义。
二是用好本地区红色资源,发挥爱国主义教育示范基地作用,缅怀革命先烈,传承红色基因,结合“三会一课”、主题党日,开展爱国主义宣传教育,切身感受70年来我国取得的历史性成就、发生的历史性变革。
[摘要]打好污染防治攻坚战是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署,体现了党和政府解决突出生态环境问题、提供更多优质生态产品、满足人民日益增长的优美生态环境需要的坚定决心和坚强意志。党的十九大以来,各地区各部门全力以赴打好污染防治攻坚战,取得了重大进展,同时也存在一些问题和挑战。打好污染防治攻坚战要做到“六个坚持”。下一步工作总体思路和具体举措是克服“四种消极情绪和心态”、做到“五个坚定不移”、落实“六个坚持”、打好“七大标志性战役”。
[关键词]***生态文明思想;污染防治攻坚战;生态环境保护
[中图分类号]D63[文献标识码]A
打好污染防治攻坚战是以***同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局,顺应人民群众对美好生活的期待作出的重大战略部署,关系到全面建成小康社会能否得到人民认可、能否经得起历史的检验。党的十九大对加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国作出了全面部署。20_年4月2日,***总书记主持中央财经委员会第一次会议,研究打好污染防治攻坚战的思路和举措,要求打赢蓝天保卫战等七大标志性战役。5月18日至19日,党中央召开全国生态环境保护大会,***总书记对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出再部署,提出新要求。6月16日,中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,明确了打好污染防治攻坚战的时间表、路线图、任务书。20_年4月22日,***总书记主持中央财经委员会第四次会议,研究全面建成小康社会补短板问题,强调要解决好重点地区环境污染突出问题,打好污染防治攻坚战,实现到20_年的阶段性目标。这一系列决策部署充分体现了党中央、国务院解决突出生态环境问题、提供更多优质生态产品、满足人民日益增长的优美生态环境需要的坚定决心和坚强意志。
一、污染防治攻坚战的总体进展与形势
党的十九大以来,各地区各部门深入贯彻***生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,按照党中央、国务院决策部署,全力以赴打好污染防治攻坚战,取得重大进展。20_年目标全面完成,“十三五”规划纲要确定的生态环境保护主要指标均达到年度目标和序时进度要求。
20_年,全国地级及以上城市优良天数比率为79.3%(20_年目标是达到80%以上);细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市平均浓度较20_年下降24.6%(20_年目标是下降18%);国家地表水评价考核断面中,I-Ⅲ类断面比例为71.0%(20_年目标是达到70%以上),劣V类断面比例为6.7%(20_年目标是控制在5%以内)。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量较20_年分别下降18.9%、13.1%、8.5%、8.9%(20_年目标是分别减少15%、15%、10%、10%)。20_年以来,全国水和大气环境质量总体稳定。前8个月统计数据,全国地表水I-Ⅲ类水质断面比例为75.0%,劣Ⅴ类断面比例为4.0%;全国地级及以上城市优良天数比例为81.7%;PM2.5平均浓度为35微克/立方米,同比持平。其中,北京市PM2.5平均浓度为42微克/立方米,同比下降14.3%。
总体而言,工作进展有成效。但同时要清醒看到,打好污染防治攻坚战还存在不少的问题、面临不小的挑战。
一是思想认识上的摇摆性。一些地方党委、政府及其有关部门,对***生态文明思想理解不深不透,对“绿水青山就是金山银山”思想认识不到位,对绿色发展认识不高、能力不强、行动不实,重发展轻保护的现象依然存在。在经济下行压力加大的情况下,部分地方对生态环境保护重要性的认识出现了弱化,将经济下行压力简单归结于环境监管过严的模糊认识有所抬头,放松环境监管的风险有所增加。
二是污染治理任务的艰巨性。随着环境治理措施深入推进,一些问题解决的难度在加大。特别是在推动产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入结构调整方面,部分地区仍对传统产业存在路径依赖,结构性污染问题依然突出。运输结构调整任务艰巨。农业投入结构调整还需完善切实有效的政策机制。全国污水管网存在40万公里左右的缺口。固体废物尤其是危险废物非法转移、倾倒、处置等案件仍高发频发。重化工产业布局性风险隐患大。突发环境事件、垃圾焚烧等项目开工建设的社会风险不容忽视。
三是工作进展的不平衡性。从约束性指标完成情况看,部分地区大气环境改善难度加大,少数地区劣Ⅴ类水体比例、达到或好于Ⅲ类水体比例指标改善程度不高,个别地区化学需氧量、氨氮指标未达到序时进度要求。从区域角度看,东南沿海地区前期工作基础好,总体进入工业化后期,生态环境压力相对缓解;中西部地区处于工业化中后期,承接了不少相对落后产业,环境压力正在加剧。同时,城乡发展和环境治理不平衡,农村地区环境基础设施建设严重滞后,农村人居环境“脏乱差”现象仍然相当普遍。
四是工作基础的不适应性。从工作能力上看,生态环境队伍薄弱,尤其是基层专业人员严重缺乏。从工作方式上看,管理的科学化、精细化、信息化水平亟待提高。从工作作风上看,形式主义、官僚主义问题依然存在。个别地区、领域和行业的“一刀切”行为影响恶劣。
五是自然因素影响的不确定性。我国生态环境质量持续改善的基础还不稳固,受自然条件变化影响较大,特别是大气环境质量受气象条件影响明显。国家大气污染防治攻关联合中心的研究显示,气象条件对PM2.5浓度的影响,年际可达±10%,对个别城市可达±15%,月际可达±30%以上。
六是国际形势的复杂性。中美贸易摩擦等国际形势变化可能影响产业结构转型升级进程,将对生态环境保护领域产生新的压力。一些发达国家推动全球环境治理动力开始显现不足,个别国家在气候变化领域开倒车。国际社会期待我国在国际环境治理尤其应对全球气候变化中发挥领导者角色,同时我国也将不可避免地面临进一步减排和出资的压力。
污染防治攻坚战的工作目标是约束性指标,是党中央、国务院作出的庄严承诺,是必须完成的硬任务。如果这些目标任务没有完成,将直接影响各方面对全面建成小康社会的认可,损害党和政府的公信力。我们一定要有忧患意识,做到未雨绸缪,确保打好打胜污染防治这场大仗硬仗苦仗。
二、打好污染防治攻坚战的主要做法
在污染防治攻坚战推进过程中,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,通过理念创新、机制创新和举措创新支撑工作开展,积累了一些经验。可以概括为“六个坚持”:
(一)坚持以***生态文明思想为指引
***生态文明思想是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。其核心要义集中体现在“八个观”,即生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的深邃历史观、人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、用最严格制度保护生态环境的严密法治观、全社会共同建设美丽中国的全民行动观、共谋全球生态文明建设之路的共赢全球观。
***生态文明思想是一个开放鲜活的思想体系。20_年以来,***总书记又对加强生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话,特别是在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,要保持加强生态环境保护建设的战略定力,不动摇、不松劲、不开口子;在出席黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时再次强调,要保持历史耐心和战略定力,推动黄河流域生态保护和高质量发展,充分体现了对生态文明建设坚韧执着的战略思考。
对于生态环境保护而言,***生态文明思想既是重要的价值观又是重要的方法论,是做好工作的指南针和金钥匙。在谋划生态环境保护事业发展和布局中,要善于领悟这一重要思想对大势的把握,不断提高工作的系统性、预见性、创造性。在遇到问题、困难和矛盾时,要善于运用这一重要思想找方向、寻路径、求答案。
(二)坚持以人民为中心
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。党的十九大提出,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
一方面,始终为了人民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,积极回应人民群众的所想、所盼、所急。围绕污染防治攻坚战七大标志性战役,国务院印发实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,生态环境部会同有关部门发布实施柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护等攻坚战行动计划或实施方案。按照“以气定改、以供定需、不立不破”的原则,统筹兼顾温暖过冬和清洁取暖,北方地区清洁取暖试点城市由12个增加到35个,累计完成改造1000万户以上。推进全国集中式饮用水水源地环境整治,20_年1586个水源地6251个问题整改完成率达到99.9%,5.5亿居民的饮用水安全保障水平得到提升。大力整治黑臭水体,36个重点城市1062个黑臭水体中1009个已消除或基本消除黑臭。推进农村环境综合整治,20_-20_年累计完成8.5万多个建制村环境整治。坚决禁止洋垃圾入境,20_年固体废物进口总量同比减少46.5%。严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为,20_年挂牌督办的1308个突出问题中1304个完成整改。切实维护群众环境权益,20_年全国实施环境行政处罚案件18.6万件、罚款数额152.8亿元,分别比20_年增加124%、382%。
另一方面,充分依靠人民,切实转变思想观念,将人民来信来访和举报作为精准发现生态环境问题线索的“金矿”,让人民群众成为我们发现问题的帮手、同盟军,变成我们监督力量的一部分。20_-20_年,全国生态环境系统共受理群众举报159.2万件,基本做到按期办结。
(三)坚持落实党政同责、一岗双责
地方各级党委和政府对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责,各相关部门要履行好生态环境保护职责,管发展的、管生产的、管行业的必须按“一岗双责”的要求管好环保。
党的十八大以来,生态文明建设目标评价考核、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等制度相继出台。我们将生态环境质量只能更好、不能变坏作为地方党委和政府生态环境保护的责任底线,完善工作考核评价机制,实行严格问责和“一票否决”,全面落实地方党委和政府的生态环境保护责任。
特别是在***总书记亲自倡导、亲自推动下,全面开展中央生态环境保护督察。从20_年12月河北省试点开始,用两年左右时间完成对全国31个省(市、区)和新疆生产建设兵团第一轮例行督察全覆盖,20_年又分两批对20个省(区)开展“回头看”,共推动解决群众身边生态环境问题15万余个。20_年已完成第二轮第一批对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司2家中央企业的督察进驻工作。总的来看,中央生态环境保护督察达到了“中央肯定、地方支持、百姓点赞、解决问题”的显著效果,已成为贯彻落实***生态文明思想、全面加强生态环境保护的重要平台、机制和抓手。我们将持续推动中央生态环境保护督察向纵深发展。
(四)坚持以改善生态环境质量为核心
以改善生态环境质量为核心,体现了工作的目标导向、问题导向,有利于强化科学治污、系统治污,更好地调动地方积极性,让环境治理措施更有针对性;有利于使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近,让人民群众有明显的获得感。
坚持把以改善生态环境质量为核心全面落实到生态环境保护各领域各方面全过程。在规划计划方面,将空气质量和地表水质量改善作为约束性指标,提出重点任务和保障措施。在深化改革方面,完善总量指标分配机制,将质量与总量挂钩,环境质量差的地方要承担更多的总量减排任务。在环评审批方面,建立项目环评审批与区域环评规划、现有项目环境管理、区域环境质量联动的“三挂钩”机制。在考核评价方面,坚持环境质量考核和总量减排考核相结合,总量减排考核结果服从环境质量考核结果。
其中最重要的就是推动环境监测数据归真。如果数据不真实准确,就无法判断各地生态环境质量,无法判断政策措施是否见效,无法进行科学的管理和决策。各级认真贯彻落实《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等改革文件,尤其是改革生态环境监测机制,完成国家空气和地表水质量监测事权上收,由过去的“考核谁、谁监测”变成现在的“谁考核、谁监测”,实现了前后的数据相匹配、相一致。同时,建立生态环境质量排名和公开制度,定期发布168个城市空气质量及改善幅度相对较好和较差城市名单,发布地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名,并对生态环境质量恶化且改善幅度排名靠后的、污染防治攻坚任务严重滞后的城市,实施预警、约谈、问责,有效传导压力,推动了一批重大生态环境保护工程实施,抓出了一批实实在在的治理成果。
(五)坚持落实“六个做到”
一是做到稳中求进。既打攻坚战,又打持久战;既尽力而为,又量力而行;既要有坚定的决心和信心,也要有历史的耐心和恒心。
二是做到统筹兼顾。既追求环境效益,又追求经济效益和社会效益,力争每一项工作都能够同时实现“三个有利于”,即有利于减少污染物排放,改善生态环境质量;有利于推动结构调整优化,促进经济高质量发展;有利于解决老百姓身边的突出环境问题,消除和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,最终实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
三是做到综合施策。既要发挥好行政、法治手段的约束作用,又要发挥好经济、市场和技术手段的支撑保障作用。特别要依法行政、依法推进,做到分类指导、精准施策,避免处置措施简单粗暴。对地方既要有督促和要求,又要有支持和帮扶。对企业既要做到严格监管,又要做到热情服务。重视企业对环境监管的合理诉求,加强对企业治污的指导帮助。
四是做到两手发力。既抓宏观又抓微观。抓宏观要发挥好传统优势,强化顶层设计、政策制定和统筹指导。同时抓好微观推动落实,充分调动基层的积极性和创造性,更加依靠地方落实好各项任务措施。当前,除了开展中央生态环境保护督察来抓督促落实、传递压力外,还建立了强化监督机制,聚焦重点任务和重点问题,针对重点区域、重点领域,统筹全国生态环境系统力量,帮助地方和企业查找并解决突出生态环境问题,推动中央决策部署落地见效。
强化监督主要包括两种模式。第一种模式是统筹强化监督。主要针对污染防治攻坚战重点任务,在全国范围每年开展一次,分两个阶段进行。在20_年5月开展的第一阶段统筹强化监督中,全国生态环境系统1000余名同志,围绕水源地保护等7个专项任务,现场核查25个省份3804个点位,发现各类环境问题5206个。通过把涉及同一地区的多项检查任务进行整合,实现了“一个平台、多项任务”,一拨人干几项活,与统筹前相比,区县监督频次减少60%,监督人员总数减少70%,进驻时间减少80%,既克服了形式主义,又减轻了地方负担。
第二种模式是蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶。主要在京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域进行,常态化开展。20_年向地方政府交办涉气环境问题3.89万个,20_年新交办5.2万个,整改率达到99%以上。目前是每15天一个轮次,向重点区域39个城市的550个区县派驻300个左右普通工作组,持续开展强化监督定点帮扶工作,秋冬季期间将进一步加大投入和工作力度。同时,针对专业性较强的重点任务安排特别工作组。
强化监督定点帮扶取得了良好工作成效。在20_年圆满完成《大气污染防治行动计划》任务目标的基础上,20_年重点区域空气质量又进一步得到大幅改善,京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5浓度同比下降11.8%,汾渭平原11个城市PM2.5浓度同比下降10.8%。这些成效,是诸多治污措施共同发力的结果,其中强化监督定点帮扶发挥了不可替代的重要作用。
强化监督之所以取得很好的效果,归根结底是因为这一机制比较好地解决了过去工作推进中存在的信息不对称问题,解决了压力传递不到位的问题,解决了形式主义、官僚主义问题,解决了地方干预问题,某种程度上也解决了寻租和腐败的问题,解决了工作不平衡、监管执法不公平的问题,使得监管方式更符合事物发展规律、符合我国体制特点、符合我国社会背景、符合公共管理规律。
五是做到点面结合。既整体推进,又突出重点,紧盯重点区域、重点领域、重点问题,集中有限的人力、物力和财力,力求实现重点突破,带动整体推进。
六是做到求真务实。既妥善解决好历史遗留问题,又攻坚克难把基础夯实。对形式主义、官僚主义“零容忍”,扎扎实实围绕目标解决问题,坚决杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”,确保实现没有“水分”的生态环境质量改善。
(六)坚持不断强化基础能力建设
打好污染防治攻坚战需要不断加强机构、队伍和能力建设,为推动工作夯实基础、提供保障。
在机构建设方面,落实党中央决策部署,省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革、生态环境保护综合行政执法改革正在有序推进。特别是在生态环境机构改革方面,顺利完成生态环境部组建,成立京津冀及周边地区大气环境管理局,在7大流域设立流域海域生态环境监管局,强化了政策规划标准制定、监测评估、监督执法、督察问责“四个统一”,实现了地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳“五个打通”,以及污染防治和生态保护贯通,在污染防治上改变了九龙治水的状况,在生态系统保护修复上强化了统一监管。
在队伍建设方面,以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断引导党员、干部秉承中国共产党人的家国情怀、中华儿女的民族情怀、心中有民的为民情怀、爱岗敬业的事业情怀,努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
在能力建设方面,加强生态环境监管能力,初步形成“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化生态环境监管格局,实时自动监控系统已覆盖20个重点行业的2万余家重点排污单位和近3.5万个监控点。提高生态环境监测能力,建成1436个国控城市空气监测站,实现1-3天空气质量精准预报及7-10天空气质量潜势预报;建成1881座水质自动监测站;整合近8万个土壤监测点位。同时,强化信息系统建设和环境科技支撑,不断提升生态环境保护工作质量和效率。下一步,要结合推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化持续加强。
三、打好污染防治攻坚战的总体思路和具体举措
打好污染防治攻坚战的总体思路是,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面落实***生态文明思想和全国生态环境保护大会要求,坚守阵地、巩固成果,保持方向、决心和定力不动摇,以改善生态环境质量为核心,以推进经济高质量发展为动力,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,以压实地方党委和政府及有关部门责任为抓手,围绕污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风险管控三类目标,突出大气、水、土壤污染防治三大领域,强化绿色发展、生态保护与修复、完善生态环境治理体系三大基础,坚决打好打胜污染防治攻坚战。当前,就生态环境系统具体推动这场攻坚战的思路和举措而言,可以概括为“四、五、六、七”。
(一)强化斗争精神,克服“四种消极情绪和心态”
一是自满松懈的情绪和心态。坚决抵制“胜利就在眼前,成功就差一步”的骄傲自满心态,以及“差不多了,该松口气、歇歇脚”的松懈倦怠情绪。要时刻保持警醒,不松懈、不放松、不歇脚。二是畏难退缩的情绪和心态。要保持信心不动摇,迎难而上,坚决纠正“遇到问题绕着走”等消极思想和行动。三是简单浮躁的情绪和心态。最典型的就是“一刀切”。有的地方以督察为由搞“一刀切”,要求企业一律关停。有的在执法中搞“一刀切”,不给企业预留整改时间,发现问题就断水断电、先停先关再说。对于环保领域的“一刀切”问题,要坚决反对、严格禁止,在督察执法中,既查不作为慢作为、又查乱作为滥作为,发现一起、严惩一起。要保持理性、淡定、客观,坚持一切从实际出发,坚持问题导向、目标导向、效果导向、能力导向,有序推进攻坚战各项任务。四是与己无关的情绪和心态。打好污染防治攻坚战不只是个别部门和单位的事情,各部门、各单位都要找准定位,主动作为,同向发力。同时,要自觉把生态环境保护放在经济社会发展大局中考量,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
(二)保持战略定力,做到“五个坚定不移”
坚定不移深入贯彻***生态文明思想,坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院决策部署,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移打造生态环境保护铁军,确保到20_年,实现生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,使生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
(三)弘扬宝贵经验,落实“六个坚持”
坚持以***生态文明思想为指引,坚持以人民为中心,坚持落实党政同责、一岗双责,坚持以改善生态环境质量为核心,坚持落实“六个做到”,坚持不断强化基础能力建设。这“六个坚持”,既是我们摆布和推动污染防治攻坚战相关具体工作的宝贵经验,也是基本策略和方法。
(四)聚焦重点任务,打好“七大标志性战役”
“七大标志性战役”指的是,打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村治理攻坚战,以生态环境质量改善的实际成效取信于民。具体而言,要从以下几方面发力:
一是大力推进高质量发展。坚持新发展理念,贯彻落实好《中共中央国务院关于推动高质量发展的意见》。支持和服务京津冀协同发展等国家重大战略实施。继续推进“三线一单”编制和落地。深化重点区域、重点流域、重点行业产业园区规划环评,继续推动重大项目环评工作,全面优化产业布局,加快调整产业结构。持续推进工业污染源全面达标排放计划,完成重点行业排污许可证核发。推进强制性清洁生产审核,大力发展生态环保产业。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
二是坚决打赢蓝天保卫战。这是打好污染防治攻坚战的重中之重。要紧紧扭住“四个重点”,即重点区域是京津冀及周边、长三角地区和汾渭平原,重点防控污染因子是PM2.5,重点时段是秋冬季和初春,重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域;优化“四大结构”,即优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构;强化“四项支撑”,即强化环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导;实现“四个明显”,即进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
三是着力打好碧水保卫战。坚决落实《水污染防治行动计划》,全面实施长江保护修复、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、农业农村污染治理等攻坚战行动计划或实施方案。重点是保好水(饮用水水源地保护)、治差水(城市黑臭水体整治)。持续推动长江流域、渤海入海河流国控断面消除劣Ⅴ类,推进长江入河、渤海入海排污口排查整治。组织开展“千吨万人”(日供水千吨或服务万人)以上农村饮用水源调查评估和保护工作。加强农业面源污染防治,全面整治农村生态环境。
四是扎实推进净土保卫战。持续推进《土壤污染防治行动计划》。以重金属污染突出区域农用地以及拟开发为居住和商业等公共设施的污染地块为重点,强化土壤污染风险管控。全面禁止洋垃圾入境,力争20_年底前基本实现固体废物零进口。深入推进“无废城市”建设试点,实施废铅蓄电池污染防治行动方案。加强危险废物收集运输处置全过程监管。加快推进垃圾分类处置。
五是加强生态保护和修复。全面开展生态保护红线勘界定标,推进生态保护红线监管平台建设。开展区域空间生态环境评价。实施重要生态系统保护和修复重大工程,深化山水林田湖草生态保护修复试点。建立以国家公园为主体的自然保护地体系。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作。积极推进国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作。做好《生物多样性公约》第15次缔约方大会筹备工作。
六是强化保障措施。加强党对生态环境保护的领导,严格落实“党政同责、一岗双责”。推动出台中央和国家机关相关部门生态环境保护责任清单。加快制修订固体废物污染防治等法律法规,严格环境执法。持续推进生态环境损害赔偿制度改革。加快组建生态环境保护综合执法队伍。全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。逐步建立生态环境领域常态化、稳定的财政资金投入机制。健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。完善助力绿色产业发展的价格、财税、投资等政策,激发企业履行生态环境保护责任的内生动力。坚决落实全面从严治党要求,加快打造生态环境保护铁军。
日前,***总书记在与党外人士共迎新春时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。
恩格斯曾说:历史就是我们的一切。历史,镌刻着中华民族的精神追求、精神特质和精神脉络,蕴含着生生不息的思想力量和文化基因。20_年是中国共产党成立100周年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,在全党开展党史学习教育,背景特殊、意义重大。***总书记多次强调,历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂和最好的营养剂。因此,广大党员干部要多读历史、学习历史,从历史中汲取智慧营养,并将其贯穿到工作中,用党的历史照亮新征程,书写新时代奋斗史,庚续艰苦奋斗、锐意进取的精神,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋力拼搏。
以问题意识读历史,提高本领意识。问题是时代的声音。党的历史就是一部直面问题、认识问题、解决问题的历史,涵盖政治、经济、文化、军事、党的建设等方方面面,蕴含着丰富的治党治国治军智慧。“十四五”全面擘画,如何进一步提升科技创新能力?如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?如何加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系?这一系列问题摆在我们面前,广大党员干部应以读史学史用史,凝聚奋斗的共识、激扬奋进的力量。要带着问题学、结合工作学,向历史寻求帮助,寻求灵感、借鉴经验,不断强化本领意识,做到求真务实、学以致用。
以辩证方法看历史,增强奋斗本领。历史唯物主义和辩证唯物主义是我们学习党史的最根本思想工具。广大党员干部要坚持唯物史观,坚持全面看待历史、注重历史的连续性和整体性,坚持实事求是原则,才能把握历史规律,把握党史的主题和主线、主流和本质,并以此增强奋斗本领。要坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的基本立场,以实事求是的态度,准确把握历史的主流和本质,汲取经验教训,不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
以战略思维学历史,持之以恒奋斗。战略思维,就是要跳出历史事件本身,学会融会贯通,站在更宏观的层面总结历史规律,寻找历史进路。只有以战略思维学历史,才能对历史进行全局性和系统性思考,才能站在全局高度思考现实问题,才能要把握整个历史发展的大趋势,并顺应历史趋势在实践中做出合理决策。广大党员干部要以战略思维学历史,“读”出系统性的历史规律,不断从党史中汲取继续前进的智慧和力量,并始终保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,持之以恒,久久为功,走好新征程、见到新气象。
在中国共产党成立一百周年这样一个重要时间节点,广大党员干部要更好地总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动,把红色文化资源利用好,把红色传统发扬好,把红色基因传承好,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
学党史要念好“八字要诀”4
风雨百年,青史可鉴。在党史学习教育动员大会上,***总书记向全党发出号召要学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。
时间是最忠实的记录者。学好党史不仅能让我们继承党的优良传统,增强我们守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,更重要的是可以拓展我们的历史眼光和历史思维,在党史中汲取攻坚克难的智慧和启迪。为学好党史,党员干部务必念好“八字要诀”。
学党史重在“专精”,下足“读书不觉已春深”的硬核功夫。百年党史细节浩如烟海,历史脉络盘根错节,要想准确把握我们党的百年发展史,最重要的一条就是要读权威、学经典。“旧书不厌百回读,熟读精思子自知。”学习党史切勿抱有“消遣”“猎奇”思想,切不可为了满足消磨时间、满足好奇心而进行学习。只有下足寻根溯源的真功夫,沉下心、静下心,铢积寸累、日就月将的学习,才能将权威著作和经典篇章学深悟透,品尝出真理的“甜味”。才能让我们紧紧贴合历史发展的主线和主流,对世情、国情、党情有一个正确的认识和判断,不为错误观点所左右,不为干扰所迷惑,做到坚守政治方向不偏航。
学党史贵在“体悟”,抱有“替人垂泪到天明”的共情体验。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在全党开展党史学习教育,不仅是对中国共产党百年奋斗史的一次全面回顾,更是全面建设社会主义现代化国家新征程上的一次心灵朝圣。为此我们要细心品读、用心感悟,在重温红色经典中寻求理想之光、在学习革命先烈中汲取信仰之力、在对比时代变迁中感受奋斗之艰。学习党史不仅要在情感上交融,更需要在精神上赓续。我们必须在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养,传承革命精神,坚定理想信念,恪守为民初心,担起时代重任。
学党史难在“学新”,永葆“惟进取也故日新”的进取精神。党的历史是一部开拓创新、与时俱进的理论探索史,党的理论、党的历程在持续不断更新和发展。这就需要我们聚焦新发展阶段的新使命、新任务,不断深化对马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识。坚持学党史,学党的最新理论成果,经常学、反复学、比较学,把握历史规律,持续更新观念,总结理论创新的科学方法,强化党的理论武装,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑。
“明理”即明白道理、明辨是非,是增信、崇德、力行的前提。学史明理,最重要的就是通过学习党史,弄明白中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的基本道理。对教育教学来说,就是要将党史学习与立德树人有机结合起来,在学史中明立身之理、主义之真、为学之道,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。
一、从政治责任的高度深刻理解学史明理的本质要求
***总书记指出:“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”百年党史既是一部砥砺奋进史,又是一部道路选择史,还是一部信念锻铸史。学习党史,不是一般性的知识灌输和抄录笔记,而是突出学史明理,以高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,真正明晰立身做人的基本道理。
1.在学史明理中领悟坚持中国共产党领导的历史必然性。在党史学习中感悟党的初心、理解党的使命,把中国共产党为什么“能”想清楚弄明白,更加坚定自觉地信党、爱党、跟党走。
2.在学史明理中领悟马克思主义及其中国化创新成果的真理性。在党史学习中感悟其真理力量和实践力量,把马克思主义为什么“行”想清楚弄明白,更加坚定自觉地学习党的创新理论、贯彻党的创新理论。
3.在学史明理中领悟中国特色社会主义道路的正确性。在党史学习中感悟没有哪条道路比中国特色社会主义道路更适合中国国情、更符合人民意愿,把中国特色社会主义为什么“好”想清楚弄明白,更加坚定自觉地坚持道路自信。
二、从培根铸魂的维度拓展学史明理的成效成果
只有不断从党的历史中汲取智慧和力量,才能始终坚定社会主义办学方向,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题。学史明理为立德树人和开展思想政治教育提供了工作抓手、内容范例、教学支撑和教研牵引,要站在历史的深厚基础上,把培根铸魂、启智润心的工作做深做细。
1.教学相长“明理”。在教学教研方面,组织思想政治教师先学一步、学深一层,做好党的历史和党的思想理论宣讲员;团委和政治学科中心可围绕中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等编辑印发《青年时政学习材料》、为学生征订《永远跟党走,奋斗新征程》读本,读史学史,提升明德明理的深度。
2.守正创新“传理”。用好思想政治课主阵地,发挥历史、语文、地理等各学科在课程育人上的重要作用;通过宣传栏、校报网站专栏等校园文化有机融入中国共产党的成长壮大史、理论发展史、奋斗创业史、光辉成就史等,线索明晰、主题突出学史明理;利用好专家报告会、丰富的红色教育资源,通过参观、实践、感受,学史明理,明青春奋斗之理,自强不息是青春的底色,奋斗精神激励着一代代中国共产党人谋事创业、奋发图强。
3.办学治校“行理”。要扭住立德树人根本任务,精细、科学管理,践行所学、所信之理,引领师生明白奋斗的意义、把准奋斗的方向,党员教干教师、团员青年带头,用中国梦激扬青春梦、一中梦,在党史学习中自觉传承红色基因,立大志、明大德、成大才、担大任,努力成为堪当民族复兴大任的时代新人。
中国近代史是一部列强侵华的屈辱史,它警醒我们,落后就要挨打,青年学生应勿忘国耻,为振兴中华力量。中国近代史是一部人民抗争史,它告诉我们,中华民族是一个自强不息,不畏强暴的民族,中国人民具有不屈不挠的斗争精神。中国近代史是一部民族探索史,地主阶级、农民阶级和资产阶级由于自身的阶级局限性,都不能提出科学的革命纲领,不能改变中国的半殖民地半封建社会的性质,只有共产党才能救中国,只有社会主义才能救中国。
认真学习中国近代史是一个不错的选择,让我知晓历史,珍惜现在来之不易的幸福生活。中国的近代史革命是从1840年到1949年间。从1840年鸦片战签订的第一条不平等条约《南京条约》开始,中国就走上了半殖民地半封建社会主义道路。从此,中国人民就饱受压迫,生活不再那么安逸太平了。到1919年的“五四运动”,中国人民大团结,从旧民主主义革命阶段走向了新民主主义阶段。这个改变不仅仅是名称上的改变,而且是千千万万个农民、工人、知识分子共同努力的成果。整个近代史是中国沦为半殖民地半封建社会的历史,是一部灾难深重的屈辱史,也是一部不屈不挠的抗争史,更是一部富民强国的探索史。
作为年轻的一代,应该“知古鉴今”,学习历史,给自己敲个警钟。同时,我们还应该“以史为镜”.端正自己的思想,学习前人的智慧哲理,为自己的人生之路做足准备,寻找一个合适的前进方向。中国近代史,一个跌宕起伏的历史,一段心酸难忘的历史,不时激发出我深埋许久的爱国情怀。每次观看《辛亥革命》、《建党伟业》等有关视频的时候,心里总有一种说不清楚的复杂的感觉,好似深沉,好似激励,好似心酸,好似振奋,万般的感受,说不尽,道不明。
虽然,我不能像范仲淹那样“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”但我热爱家乡,热爱祖国,我愿成为一个有血有肉的人,铭记中国曲折的历史,向祖国母亲奉献出我的点点滴滴。时间飞快,我想去图书馆,更深入了解历史,不仅是近代中国的历史还有中国古代、世界的历史。
一、我们要铭记历史
懂得独立和幸福的来之不易。自觉地继承和发扬近代以来中国人民爱国主义传统和革命传统,进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感。
二、吸取经验教训
懂得共产党取代国民党的原因。认识历史和人民怎么样选择了中共、选择了马克思主义,进一步增强拥护共产党的领导和接受马克思指导的自觉性。为共产主义奋斗。
三、只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。我们要联系新中国成立以后国内外环境,了解中国人民走上以为领导力量的社会主义道路的历史必然性;联系社会主义改造以后中国现代化建设事业的发展尤其是改革开放以来取得的巨大成就,懂得中国选择社会主义的正确性。
四、结合历史,提高运用科学的历史看和方法论分析和评价历史问题、辨别历史是非和社会发展方向的能力
通过学***代史,我对中国近代的耻辱和艰辛有了愈加深刻的印象,同时也为从耻辱和艰辛中体现出来的民族精神而感到自豪。我们要把这段历史铭记于心作为动力,为国家的富强努力奋斗。
学***代史,让我有了更加强烈的民族自尊心和自豪感,中国要以史为鉴面向未来,我们作为一份子要把祖国的复兴作为使命,中国未来不会称霸,但有朝一日一定会成为世界发展的引擎!
“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替”古人的思考挺有哲理的。这个学期我学习了中国近代史,也有了不菲的收获,让我懂得了昨天,珍惜今天,并以饱满的精神状态迎接明天。
根据会议安排,我结合初心使命以及自身工作的实际情况,深刻剖析自身在廉洁从政方面存在的问题和不足,希望各位领导给我提出真诚的宝贵意见,使我在今后的工作中能够找准原因,不断提高自身的思想理论水平和工作能力。
一是要学深学透,准确把握。作为一名领导干部,必须原原本本、持续不断地加强对《廉政准则》的学习,不但要了解字面意思,而且要明白每个文字背后的含义,对自己作为一名党员领导干部能做什么、不能做什么有一个清醒的认识,做决策、办事情之前首先对照检查有否违反规定的事项,真正把这些要求作为规范自己从政行为的基本准则。
二是要以德服人,清白为官。一名党员领导干部要做到廉洁自律,更要坚持做官先做人,把修德作为基础,将个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德有机结合起来,不断提高自身的修养,老老实实做人,清清白白为官,把党的全心全意为人服务的宗旨切实体现在实际工作当中,不尚空谈,不图虚名,说实话,办实事,求实效。
三是要严以律己,干净干事。按照习总书记“不忘初心、牢记使命”的要求管好自己,规范自己的言行,经常性的开展批评和自我批评,做到自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪政纪和廉洁从政各项规定,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主集中制等各项,从制度上确保自己廉洁从政。
无论是在工作中还是在生活中,我都能够自觉用党章和党的各项规定严格要求自己,用党纪政纪严格约束自己,以身作则,时时处处注意自己的言行,自觉接受监督,树立良好形象,做遵纪守法的模范,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。
一是坚持严以律己,不搞以权谋私。我始终坚持带头遵守党纪国法和各项工作纪律制度,率先做出表率,并在工作中要求下属自觉遵守廉洁从政各项规定。在公务活动中由本人经手的事务,我始终坚持事先向住建局主要领导请示,不自作主张,坚持勤俭办事,不铺张浪费,力求用最小的行政成本,达到最大的行政效率。
二是坚持民主集中制。工作中,始终做到摆正位置,坚持民主集中制,牵扯到干部职工利益的事、有关综合处的大事上会讨论,充分酝酿,发表意见,发扬民主,不打棍子,不扣帽子,畅所欲言。
三是坚持廉洁从政,自觉接受监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,正确行使党和人民赋予的权利,勤勤恳恳为人民服务,凡事都能做到公开、透明、廉洁、高效。
经过自我剖析,发现自身也存在一些不足,主要表现有:
1、工作作风方面。一是抓落实的力度不够。比如在有些工作中,想到了、看到了,也安排布置了,但在抓落实上有所不足,造成工作效率低。二是深入基层少。在精准扶贫工作过程中,只重视解决具体问题,被具体事情挤占了很多时间,真正能够到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。三是有急于求成的思想。工作开展上有时对情况了解分析不够,有急噪情绪,造成工作被动。
2、分管工作方面。精准扶贫方面:责任落实还有待进一步夯实。主要表现在:一是对个别帮扶干部督查跟进不及时,失之于宽、失之于软,个别人员把脱贫帮扶工作当成一般性工作,认识还不到位。二是自身对贫困户如何增收早日脱贫的措施思考还较少。扫黑除恶方面:主要表现在:一是思想认识不够深刻,对开展扫黑除恶专项斗争的重要性紧迫性和黑恶势力的严重危害性还没有认识到位,思想上、行动上都没有跟紧跟好,政治站位、党性站位、思想站位都还不高。二是统筹协调推进力度不够,作为扫黑除恶工作分管领导,对各处、站扫黑除恶工作进行协调、联动力度不够,层层压力传导不足,在推动工作落实中存在脱节、滞后等问题,未形成有效的工作合力,
3、思想观念方面。对《廉政准则》及相关理论的学习还不够深入,认识不够全面,理解不够深刻,思想观念更新不够快,发展观念仍然太传统,有时候凭经验、按老办法老主意干工作,处理问题时遇到新情况和新问题,缺乏寻找新的解决方法和途径,缺乏创新,缺乏主动性。在工作中有时有求稳怕乱的思想,被工作推着走。
4、执政为民方面。自己总是想办法尽快改变落后的经济状况,把主要精力放在了抓工作上,导致工作摆布分配上仍存在有轻有重、失衡不协调的问题。
5、廉洁自律方面。自我约束有所放松,与规定要求不适应。比如工作中遇见老同事,有碍于情面和感情就主动请老同事吃饭等现象存在。
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