2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-31 19:53:05 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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全力投入疫情防控攻坚战。疫情期间,根据市疫情防控指挥部和市委组织部的工作部署,成立一千人的志愿队伍,参与社区疫情防控志愿服务,并抽调400余名干部职工积极投身于海航城、秀英村高风险区防疫工作,以及成立服务专班,为滞留海口的旅客提供“一对一”的专门服务。城投公司、城建集团迅速调遣技术工人紧急援建方舱医院,公交集团、菜篮子集团、水务集团等公益类企业全力做好疫情期间的民生保障工作。积极落实助企纾困政策。积极贯彻落实中央、省、市为中小企业纾困解难工作部署,制订《20_年国有房屋减免租金工作流程》,截止12月底,市属国企为符合条件的1019户小微企业和个体工商户减免房屋租金万元。坚持抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,委领导多次实地指导帮扶工作和“空壳村”建设工作,积极动员全员消费扶贫,累计消费金额达10万元。
二、存在问题
1.市属国企营收和利润下滑。主要原因一方面是受疫情影响,水务集团、公交集团、海旅集团、统发公司、国资公司等企业主业收入未达预期,另一方面是城投公司大部分房地产项目于去年基本售罄,今年主要收入来源于项目尾盘及租金收入,收入下降幅度较大。
2.国有资产管理和运营能力较低,国有资产价值尚有很大提升空间。主要是因为资产管理手段信息化水平低,资产管理不规范,存量资产盘活办法不多,不少资产处于闲置状态。
三、20_年工作计划
1.在委机关和市属国企中开展学习贯彻党的_精神活动,积极落实党建各项工作任务,促进党建与生产经营深度融合。进一步加强党风廉政和反腐败工作,营造风清气正的政治生态环境;
2.在全面分析市属国企20_年生产经营情况的基础上合理提出20_年目标任务;同时指导企业做好20_年政府代建项目及自营项目的谋划工作;
3.进一步贯彻落实罗增斌书记在调研市属国企时的重要讲话精神,充分发挥考核指挥棒作用,把市属国企“瘦身健体”“提质增效”情况纳入年度绩效考核,与企业负责人绩效年薪挂钩,通过严格考核,督促企业加快内部资源整合重组,优化企业内设机构和岗位设置,进一步压减管理层级和法人户数,最大限度降低管理幅域,强化扁平化管理,力促国有经济布局和结构调整进一步优化,做大做强做优市属国企。
4.督促企业做好穿透式监督检查反馈问题的整改工作;
5.聚焦职能转变,进一步提升国资监管效能;
6.继续做好服务央企工作,争取更多央企落户海口,助力总部经济发展;
7.持续做好疫情防控、乡村振兴、纾困助企等民生工作,积极履行国资国企社会责任;
8.进一步落实安全生产主体责任,营造和谐稳定社会环境。
通过引入战投、股权合作等方式,尽快盘活如意、滨投公司等存量资产,减少企业还本付息压力,提振国有企业市场主体发展信心。对闲置低效资产进行资源再配置,通过开发、转让、拍卖等方式,发挥资产的最大效能。对于有生存能力和市场前景的困境企业,通过注入优质资产、同类同质企业重组等方式,让企业轻装上阵。对于失去生存能力的“僵尸企业”,以及没有市场前景、资不抵债的企业,充分运用出资人机制,配合债权人依法实施破产清算。对于与市场关联度不高、市场竞争力弱及规模较小的企业,积极通过股权资产出售等方式,实现国有企业的瘦身健体。
聚焦国企改革三年行动目标任务,切实破除体制机制障碍,更大激发企业活力和发展内生动力。高度重视董事会建设质量,合理设置董事会结构,依法依规落实董事会中长期发展决策权、经理层成员选聘权等各项职权,配齐配强、选好管好外部董事。用足用活《银川市国有企业经理人任期制和契约化管理办法(试行)》,着力解决管理人员“难下”、收入“难减”、员工“难出”问题。积极构建以市场化为导向、薪酬“能高能低”的收入分配机制,增强企业发展活力与竞争力。探索设立技能人员“晋升特区”,实现市属国企技能人才多劳多得;特设一线技能人员“驻站/场津贴”“噪音补贴”等岗位补贴,有效调动基层一线和艰苦岗位人才的积极性。扎实推进混合所有制改革,力争在创新混改模式、转换经营机制等方面加快形成可复制可推广的经验做法。推行“揭榜挂帅”等机制,加大核心关键技术攻关,引育一批科技领军人才和创新团队,为国资国企进一步做强做优做大提供科技支撑。
推动出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、社会监督等外部监督力量统筹衔接、有机贯通、相互协调,着力构建信息共享、结果共用、整改提升、促进发展的“大监督”格局。坚持数字赋能,加快推进市属国资国企实时在线大数据监管系统建设,实现_与国有企业数据的互联互通。用好用足国资监管提示、督办等4项制度,完善监管权责清单动态调整机制,减少对企业微观经营活动的干预,真正激发企业和企业家的创新创造活力。建立健全风险研判、评估、预警、报告、防控机制,强化对企业生产、投资等监督考核,加强国有资产监管。依法依规抓好“两类公司”改革工作,确保在授权经营、资本运营等方面探索形成路径办法。研究出台《银川市属国有企业违规经营投资责任追究办法》,着力强化审计监督、企业内控等措施,坚决防止国有资产流失。
深入实施干部职工能力素质提升工程。创新开设“国资讲堂”平台,鼓励委机关全体人员立足本职工作,结合自身工作经验,人人上讲台,讲学习心得,讲业务知识,不断提升整体能力、工作质量和工作水平。通过干部在职学历提升、教育培训、重大项目实践锻炼、挂职交流等多种形式,强化广大干部“终身学习”理念,使_机关成为学习型机关,领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部。深入实施人才强企工程。研究出台《银川市国有企业经营管理人才队伍建设三年发展规划(20_—2024年)》,着力培养一支高素质企业领导队伍。坚持走出去对标找差距、请进来苦练内功,围绕企业管理、产业重组等主题,邀请区内外知名专家授课辅导,在内联外引中学习借鉴优秀企业的管理经验和先进地区国企改革的成功做法,不断提升干部员工转型发展、跨越赶超的思路眼界和实战能力。深入实施正风肃纪工程。压紧压实企业党组织全面从严治党主体责任和领导班子“一岗双责”,持之以恒抓作风、强纪律、促落实,在建章立制、长效监管上出实招,力戒形式主义官僚主义,确保始终做到清正廉洁、担当实干。
充分发挥国企优势,大力谋划推进投资意向明确、合作条件成熟、市场前景广阔、预期效益好的优质项目,实现全年工作的良好开局。紧盯自治区九个重点产业,加快发展壮大特色优势和新兴产业,切实提升国资国企的市场占有率和综合竞争力。大力推进城市燃气管道更新改造、采购600辆新能源电动公交车等国家、自治区已明确给予资金支持的项目建设,发挥国有企业对民生保障的主力军作用。用心用力抓好高桥、友爱二期保障性住房等项目,尽快取得预期效果。加快推进再生水开发利用项目,拓展工业与绿化用水供应业务。依托16万亩受托管理的河滩地,积极争取黄河流域生态保护修复治理项目资金,全面融入黄河流域生态保护和高质量发展先行市建设。
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