2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2024-01-01 09:14:13 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
围绕中国的政府治理和管理实践，重点研究中国特色政府治理结构变迁规律，政府-市场-社会协同的公共服务和资源配置理论，中国特色的政策过程，政府治理体系和治理能力的数字化影响等问题，为数字化时代中的国家治理现代化提供理论保障。
1．数字经济政策优化工程
加强财税支持。统筹各级财政相关专项资金，强化上级财政资金争取，聚焦数字经济发展支持系列政策，对标对表谋划和包装项目，打造典型应用场景示范标杆。落实高新技术企业、软件企业、小微企业和创业投资企业等税收优惠政策，建立覆盖产业链的多元化财税支持机制。
强化金融支持。多渠道筹措资金，积极发挥天使投资、风险投资基金、产业基金等对数字经济投资的引领作用，充分发挥财政资金的引导撬动作用，组建混合所有制的数字经济投资公司。鼓励金融机构加大对数字经济相关企业的信贷支持力度。积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务，鼓励通过债券融资方式支持数字经济发展。支持数字经济领域符合条件的企业到云南省股权交易中心挂牌融资。
2．数字经济招商引资工程
着力引进新一代信息技术、平台经济、数字内容、数字生产、软件服务、电子设备制造等新兴产业项目，收集掌握企业发展战略和投资意向，结合本地实际，筛选有落户可能的企业，建立重点招引企业名录，实施“靶向招标”，量身定做“打靶”方案，主动登门招商，充分借助企业的专业技术和资源优势提升行业信息化水平。积极引育符合条件的省级数字商务企业或者平台企业。到2024年，引进1户以上产业带动性强、市场占有率高影响力大的行业龙头企业和领军企业在文山设立子公司。
3．数字经济企业培育工程
选择一批符合产业发展方向、技术优势明显、核心竞争力较强的企业加大扶持力度，为培育省级制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业打下基础。重点锁定一批符合数字经济发展方向、市场前景广阔、发展潜力突出的创新创业中小企业，帮助企业尽快成长壮大。
围绕企业数字化转型中的管理科学问题，重点研究企业的数字化转型模式与战略，数字时代的企业组织变革，数据智能驱动的运营管理理论与方法，数字技术下的营销管理理论，数字时代的协同创新管理，平台型企业管理及其生态治理，数字时代的创业管理理论等问题，为企业的数字化生存发展提供科学基础。
在全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的大背景下，发展数字经济是转方式、调结构、换动能的重要抓手，也是贯彻落实新发展理念、培育新的经济增长点、创新驱动推进供给侧结构性改革的应有之义。
河北省应全力抓牢京津冀协同发展和建设雄安新区的历史性机遇，聚焦信息技术和数字经济，充分发挥政府引导、市场主导和科技力量的支撑作用，助推产业转型升级，促进全省经济创新发展。
一是着力以数字经济推进产业转型。加快推动数字经济与传统产业融合创新，不断培育和壮大新兴产业，为稳增长、调结构、促转型提供新动能。要将制造业作为发展数字经济的主战场，大力促进数字技术与整个制造业本身、制造业产业链和智能制造点对点的三次融合，支撑制造业向智能化、服务化、绿色化全面升级，加快构建以智能制造为重点的新型制造体系。要将发展现代农业与数字经济结合起来，充分利用信息技术提升农业生产、经营、管理和服务水平，壮大农村新产业新业态；建立农业决策系统、农业数据资源系统，不断完善数字农业平台的服务功能。要将数字经济融入现代服务业，以数字技术助力电子商务、金融、教育、远程医疗、智能交通等新业态，促进生产性服务业更好发展，积极推进服务业转型升级。
二是发挥好政府引导和企业主体作用。政府部门要作信息技术应用和数字经济发展的引领者，将发展信息技术和数字经济纳入各类相关规划，每年谋划、发布和实施一批引领性、应用性、支撑性的数字经济发展重点项目。要充分发挥区位优势，携手京津，加快培育大数据产业集群、推动产业转型升级，搭建平台培育大数据技术创新联盟、产业联盟等，建设“京津冀大数据走廊”。要加强信息基础设施建设，率先推进政府公共服务和办公系统的信息化。企业作为发展数字经济的主体，要紧密结合各自的实际，瞄准国内外同行业的先进水平，充分运用转换企业模式和商业模式提升企业发展的技术层次和质量效益。
三是充分发挥科技力量的支撑作用。要以行业数字化共性关键技术研发为重点，依托京津及我省高等院校和科研院所人才优势，打造一批本地技术研发创新平台。同时，积极引进国内外著名信息技术企业和科技力量，借力发展和共同发展。强化发展数字经济的人才支撑，加大数字经济人才的培育力度，借力全国智力资源，把数字经济高层次人才纳入全省急需紧缺高层次人才库，鼓励科研单位与企业联合探索多元化的产教培养模式。
四是积极破解数字经济发展的体制机制障碍。适应数字经济快速创新发展要求，针对数字经济发展中遇到的问题，要从体制机制入手，采取积极有效措施，进一步破解部门分割、力量分散、资源不能共享等问题，加快建立适应数字经济发展的政策体系，配套建立政策制定落实机制，加快建立完善数字经济开放合作体制机制，推动数字经济创新创业，推进供给侧结构性改革和全面深化改革，努力营造良好的营商环境。
为深入贯彻xxxxx在xx、xx考察时的重要讲话精神，认真落实^v^关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济“一号工程”作出的一系列工作要求，省、市、县^v^会将数字经济发展情况专项监督作为今年履职的重头戏。x月，常委会主任会议通过下发专项监督实施方案，对专项监督作出部署。x月，开展线上问卷调查，参与者xxxx多人次，征集xxx条意见和建议。x月，分别听取x个政府部门情况汇报，组织市县两级^v^会委员、部分代表、相关部门负责人共计xxx余人视频听取数字经济专题讲座。x月，市^v^会各位领导带领常委会委员、财经委委员和市人大代表等xx余人组成专项调研监督组，分六组赴区县(市)开展调研，实地考察xx余家企业和研发机构，认真听取当地人大和政府情况汇报，广泛征求xxx多位人大代表、企业家、专家、行业协会负责人的意见建议。在此基础上，市人大财经委进行了情况汇总和分析研究，现将形成的调研情况报告如下：
（一）重视数字经济发展，强化营造良好氛围。要加强顶层设计，以编制“十四五”规划为契机，认真分析研究我市数字经济产业的优势和短板，从战略布局、政策制定、招商引资、设施建设等方面综合考虑并完善发展规划。抓紧制定出台新一轮扶持数字经济发展的政策措施，加大对数字经济领域产业平台、项目和企业的扶持力度。在注重发挥龙头骨干企业、行业领军企业作用的同时，高度重视和支持有技术优势、成长空间、发展潜力的新生中小微企业。制定数字经济宣传方案，广泛开展宣传报道，提高全民的数字素养。把发展数字经济的能力作为领导干部的重要要求，同时注重提升企业家数字素养，增强企业数字化转型的内生动力。
乡村及城乡协调的区域发展是中国未来巩固减贫成果、推动社会经济健康发展的基础需求，重点研究基于中国扶贫实践的反贫困理论，中国减贫战略的转型规律和治理机制，乡村经济与乡村治理模式变迁规律，乡村规划理论和建设评价关键技术，数字技术对乡村振兴发展的影响规律，中国农业的可持续发展路径，城乡融合与区域协调发展机理，区域公共资源和服务的配置与协同优化，区域协同创新的路径及其影响机理等问题，为我国乡村振兴与区域发展，提供科学的理论指导。
围绕能源高效利用与节能减排的重大需求以及我国碳减排面临的巨大挑战，重点研究化石能源低碳利用，可再生能源高效利用，核能安全利用，超高参数循环、高密度储能及能质调控，高耗能产业节能与低品位能源利用新理论，建筑、交通领域节能减排技术，制冷/热泵能效提升、多能互补与智慧能源系统新技术，节能减排基础零部件、基础工艺、关键基础材料，研究高效低成本制氢/储氢/加氢，污染物生成机理与控制新方法，为推动能源革命提供理论和技术支撑。
数字正在成为重要的经济资源和生产方式，因而形成了新的经济形态和规律，重点研究数字经济形态的计量方法、数据资源管理与治理理论、数字技术对经济活动的影响、数字货币理论与技术、数字金融及其风险管理、数字经济规制和监管理论，揭示数字经济的基础理论。
1．农业数字化转型工程
2．工业数字化转型工程
3．服务业数字化转型工程
推进智慧旅游。推广迭代“一机游”APP，建成集数字化服务、智慧化体验于一体的文旅综合性服务平台，同时通过平台积极传播文山文化要素，宣传和推广文山旅游资源。持续推动智慧景区建设，普及景区电子地图、智慧停车、语音导览等智慧化服务。推动景区内部酒店宾馆、民宿客栈、餐饮小店等智慧化场景应用，到2024年，完成所有4A级以上景区省级智慧旅游示范建设。
推进数字商贸。鼓励商业综合体、传统商贸企业商户等开展数字化改造，推动线上与线下、商品与服务的深度融合发展。到2024年，电子商务交易额实现50亿元，争取获得1个以上省级智慧商圈评选。
4．实施普惠性“上云用数赋智”工程
持续推行普惠性“上云用数赋智”服务，推动企业上云、上平台，降低技术和资金壁垒。鼓励有条件的大型企业打造一体化数字平台，开放数字化资源和能力，加快产业链协同。支持中小微企业“上云用数赋智”，鼓励规上、限上企业上云、上平台。引导中小微企业加快推进线上营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用，加快企业数字化转型。
（一）数字技术创新专项
牵头单位：省科技厅
配合单位：省发改委、省工信厅、省市场^v^
1.梳理发布数字经济领域关键技术目录，争取立项支持30个以上科研攻关项目。
2.开展20_年电子信息类关键共性技术遴选工作。
4.争取国家级VR制造业创新中心落地。
5.推进南昌VR、鹰潭智慧、上饶大数据等数字经济领域特色科创城建设，支持上饶高铁试验区创建国家新型工业化产业示范基地（大数据）。
6.组建数字经济领域省技术创新中心，培育15个省级科技创新平台。
8.力争新增数字经济领域高新技术企业、独角兽(潜在)、瞪羚企业、科技型中小企业100家。
9.推动中国信通院江西研究院、北航江西研究院、中国移动虚拟现实创新中心等平台做大做强。筹建信息安全创新联合体、智能计算产业技术创新战略联盟、智慧金融技术创新战略联盟。
（二）数字产业赛道赶超专项
牵头单位：省工信厅
配合单位：省发改委
10.编制未来产业发展规划。
11.出台江西省“十四五”大数据产业发展规划。
12.深化与国内顶尖数字经济领域研究机构合作，选择2-3条重点赛道实现重点突破。
13.支持100个数字经济重点企业发展，力争全年营业收入增长20%以上。
14.培育20_年数字经济领域“专精特新”企业、制造业单项冠军企业、省级大数据示范企业。
15.编制移动智能终端、电子材料等产业投资指南。
16.组织开展电子信息产业对接活动。
（三）重大项目建设专项
牵头单位：省发改委
配合单位:省工信厅、省通信管理局
17.重点调度推进100个数字经济重点产业项目建设，力争全年完成650亿元投资以上。
18.继续强力实施“项目大会战”，实施新基建项目296个，确保今年完成投资500亿元以上。
19.对数字经济重点产业项目和新基建项目，实行按月调度按季通报。及时梳理重大项目推进中的突出问题，推动分权限、分层级帮助协调解决。
20.聚焦中央预算内投资和专项债券投向，梳理申报一批条件成熟、符合投向的重大项目，争取更多中央资金支持。
21.瞄准国家有利政策机遇及我省数字经济发展薄弱环节，积极谋划一批数字经济重点产业项目和新基建项目。
(四）制造业数字化转型专项
牵头单位：省工信厅
配合单位：省发改委、省^v^、省通信管理局
22.以产业链链长制为抓手，分行业制定产业数字化转型路线图，分行业召开制造业数字化转型供需对接会。
数字经济政策优化工程
支持数字基础设施建设
在国土空间规划、电力和管道配套、公共资源开放共享、用地、用电成本等方面给予支持
市自然资源局、市发展改革局、市工信商务局按照职责分工负责
2024年底
2024年底
加强财税支持
统筹各级财政相关专项资金，强化上级财政资金争取，聚焦数字经济发展支持系列政策，对标对表谋划和包装项目，打造典型应用场景示范标杆
市财政局、市税务局按照职责分工负责
2024年底
落实高新技术企业、软件企业、小微企业和创业投资企业等税收优惠政策，建立覆盖产业链的多元化财税支持机制
2024年底
数字经济政策优化工程
强化金融支持
多渠道筹措资金，积极发挥天使投资、风险投资基金、产业基金等对数字经济投资的引领作用，充分发挥财政资金的引导撬动作用，组建混合所有制的数字经济投资公司
市财政局（市金融办）、市投资促进局按照职责分工负责
2024年底
鼓励金融机构加大对数字经济相关企业的信贷支持力度
2024年底
积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务，鼓励通过债券融资方式支持数字经济发展
2024年底
支持数字经济领域符合条件的企业到云南省股权交易中心挂牌融资
2024年底
完善园区配套政策
（二十七）建立健全工作机制。加强数字经济重大政策制定和重点任务推进，强化数字经济领域要素资源配置保障。出台《广东省数字经济发展指引》，明确工作方向、工作内容，指导各地各部门和社会各界共同参与数字经济发展。（省工业和信息化厅、省发展改革委）
（二十八）提升全民数字素养和技能。组织开展全省数字经济干部培训，提升干部数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领。开展数字技能培训，加快人工智能、集成电路、大数据、区块链、智能制造等领域人才培养，鼓励支持高等院校和职业院校、技工院校开设数字经济相关专业，创新校企合作模式，培养数字经济高素质人才。修订人才优粤卡实施办法，完善数字经济领域高层次人才服务保障体系。支持汕头市高标准举办中国数字经济创新发展大会，吸引高端人才、技术、资金等要素集聚。（省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）
（三十）强化统计监测。开展数字经济统计监测，指导深圳、东莞开展监测试点探索，推动形成数字经济科学、全面、有效的统计监测方法。（省^v^）
面向化工、新材料领域对本质安全化、绿色化、产品高端化发展的重大需求，重点研究纳微流体原位观测和分子模拟新方法，揭示从分子到纳微尺度的传递反应规律及机制，建立跨尺度的分子工程科学理论，指导实现物质精准转化和产品结构可控，构建从分子到工厂的无级放大新范式，突破核心关键技术，为碳达峰碳中和、下一代大数据中心热管理材料、环境治理插层材料、重大疾病治疗药物等提供理论和技术支撑。
围绕电子信息系统向空天地海应用拓展带来的新问题，研究极端和复杂应用条件下高性能集成化电子器件、敏感器件以及微波光子器件与系统原理，发展新材料、新架构、新机制的电路、射频模块及天线技术，探索高效电磁计算、电磁波智能调控方法、以及电子信息系统跨越发展新技术，服务国家电子信息产业发展战略。
围绕集成电路面临的效能瓶颈及功能融合复杂性等挑战，研究新型逻辑、存储和传感器件，新型计算范式，新材料和跨维度集成技术，以及系统-电路-工艺协同设计、敏捷设计与智能化设计等新工具，研发高端芯片、功能融合芯片及核心装备技术，支撑未来信息系统发展。
围绕作物柔性体和复杂农田环境带来的低可靠性作业问题，重点研究土壤-作物-机器系统互作机制，高效低损作业机构设计理论；探索作业信息快速感知、作业变量有效决策、作业指标精确监测、作业故障精准诊断方法；突破耐磨减阻及高密封性新材料技术，丘陵山区特殊地形适应性作业技术，为农业现代化作业装备提供有效科学支撑。
宏观政策方面，20_年第2期《求是》杂志刊发习^v^重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》，文章指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。^v^发布的《“十四五”数字经济发展规划》，大部分为元宇宙概念所包含的内容。信息化部中小企业局局长梁志峰表示，工信部培育一批进军元宇宙的创新型中小企业，数字经济时代，前沿科技战略的制高点就在元宇宙。
20_年1月起（上图），武汉、成都等地将“元宇宙”写入新一年度地方政府工作报告。北京、上海等省市也在相关产业规划中明确了元宇宙领域的发展方向。北京通州副中心、南京金鱼嘴、无锡市滨湖区等城市（区域）率先发布元宇宙发展的若干措施、行动计划、产业发展规划。
随着数字经济时代的到来，未来的产业政策也进入“产业融合化政策”时代，也就是政策制定不但要推动数字经济地发展，更要推动数字经济与传统产业融合地深化发展。对于城市、开发区、产业园而言，应该针对元宇宙产业软硬件的融合，以及元宇宙赋能传统产业的融合，更有针对性地和更有深度地制定产业引导政策，这样才能够更好地整合元宇宙产业，加持元宇宙相关传统产业，从而依托元宇宙产业全面带动本地经济地升级与增长。
（七）全面实施“广东强芯”工程。加快湾区半导体、广大融智、智能传感器三大产业集团建设，大力推动集成电路制造项目落地建设，推进深圳中芯国际、粤芯二期等重点项目建设投产。继续组织举办中国IC30人圆桌会。推进关键芯片供应及应用，加快芯片战略储备中心建设，实施汽车芯片应用牵引工程，引导汽车“链主”企业牵头开展关键芯片研发验证和产业化应用。围绕“广东强芯”工程战略部署，布局实施广东省重点领域研发计划“芯片设计与制造”战略专项。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅）
（八）全面实施广东省核心软件攻关工程。支持构建“龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同”的创新联合体，组织龙头企业率先开放电子信息、汽车、先进装备及家电4类应用场景，联合国内软件企业进行攻关，形成系统化的行业解决方案。创新科技攻关项目形成和管理以及资金管理模式等机制。强化省市协同，鼓励地市政府结合优势产业协同推进项目攻关，开展攻关基地建设和创新中心建设。打造创新链、产业链、资金链、政策链、人才链五链深度融合的核心软件应用生态。推动设立工业软件基金，培育引进工业软件优秀企业。加大高质量软件人才培育力度，支持引导省内优势高校打造集成电路、软件学院和相关学科建设。（省科技厅、省教育厅、省工业和信息化厅）
（九）增强关键技术创新能力。推进省重点领域研发计划，聚焦芯片设计与制造、工业软件、新一代人工智能、区块链等领域，实施关键核心技术攻关。加快建设国家新型显示、国家第三代半导体、大湾区国家技术创新中心及国家印刷及柔性显示、国家5G中高频器件制造业创新中心，围绕20个战略性产业集群布局建设一批高水平创新平台。（省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅）
（十）大力发展新一代电子信息产业。加快风华高科、潮州三环、惠州TCL智能制造产业基地、汕头立讯精密等重大项目建设。鼓励国资企业加大投资布局力度。培育省级电子信息特色产业园，指导企业积极承担产业基础再造和高质量发展工程。培育壮大超高清视频显示产业集群，办好世界超高清视频产业发展大会，积极推广“百城千屏”，加快4K超高清电视频道建设和内容生产，推进超高清视频在工业检测、教育、医疗、安防、应急等行业广泛应用。支持华星光电t7、t9等重大项目加快建设。出台省信息技术应用创新产业发展指导意见，加大操作系统、数据库等重点产品和行业应用解决方案的研发开发。（省工业和信息化厅、省^v^，省^v^）
（十二）大力发展人工智能和大数据产业。统筹推进广州、深圳国家人工智能创新发展试验区和创新应用先导区建设，加强人工智能基础研究，加快人工智能重大基础设施建设及应用成果转化，推进国家、省新一代人工智能开放创新平台建设，构建开放协同的创新平台体系。培育省级人工智能、大数据特色产业园，开展园区评估，提升园区质量。新培育一批骨干（培育）企业，组织企业与重点行业开展对接活动，推动人工智能、大数据技术在医疗器械等行业深度融合应用。（省工业和信息化厅、省科技厅）
1、提升政务保障能力。
一是依托市电子政务云平台，持续推进区级政务系统上云工作，为区级各部门提供政务云保障服务，已实现我区自建系统上云个。
四是提高省一体化综合指挥平台应用水平，一方面将我区综合指挥调度系统推送至省市一体化指挥平台，另一方面按照省市要求全面梳理我区综合指挥调度事项xxx项，并完成事件应覆盖尽覆盖。
五是持续做好公务邮和协同办公系统运维管理工作，发现问题及时解决，确保全区各单位正常使用。
2、实施数据共享开放攻坚行动。
一是提升数据共享开放水平，一方面认真梳理我区自建业务系统，将x个自建业务系统数据库表通过“数据高铁”推送至市大数据局一体化大数据中心，另一方面进一步梳理规范我区政务数据资源目录，下架调整xxx个含有敏感性数据目录，重新梳理目录xxx余个，有序推进数据目录的共享及开放，助力提升市级“数林指数”。
二是加快推动大数据创新应用。积极培育先进典型，促进示范引领，共向省、市推荐我区大数据创新典型应用场景xx个，推荐大数据创新优秀解决方案x个。
三是推进“乡村振兴综合金融服务平台”建设，向平台推送x个部门xx项xx余万条数据。
3、制定全省大数据行业标准规范。
区大数据局积极参与申报数字x标准制定工作，提报的《公共数据开放数据质量管理规范》《公共数据开放 主数据管理指南》已被立项为省级工程标准、市级地方标准。
县委组织部长
同志们：
昨天，县委常委会研究通过了全县《组织工作要点》和《人才工作要点》。今天召开部机关全体会议，主要是分解落实今年的工作任务，进一步加强组织部门自身建设、推动两个《要点》的落实。借此机会，我谈三个方面的体会和认识。
一、树立八种意识，做一名合格组工干部
我个人认为，同样的人，头脑中的意识不同、作为不同，结果就会完全不同。五年前大家一个样，五年以后就会有不同的结果。一名合格的组工干部，我认为应具备以下八种意识：
第一种意识，大局意识。大局就是全局。俗话说：“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。”大家所从事的工作，都是部机关工作的组成部分。我们必须树立大局意识，做到认识大局，把握大局，服从和服务于部机关这个大局。要积极参与年度组织工作要点的编制工作，对各项工作做到了然于心。要把自己的位置拔高、高瞻远瞩，把自己的工作放到全局中去思考、去定位、去衡量，认清自己的方位。只有这样，工作才能有方向、有意义、有章法、有轻重缓急。下一步，我们还要在部机关引入并推行“AB角”制度，大家要在部内的全局工作中相互支持、相互补台，保证工作的连续性和不间断性。
第二种意识，主动对接意识。一是要树立与省、市级部门的主动对接意识，保证上情下达，政令畅通。二是与基层主动对接的意识，随时掌握基层工作的动态、基层干部的状态。三是与合作部门主动对接的意识。比如，开展“搭文体台、唱党建戏”活动，我们就要加强与文化、体育、广播电视等单位的合作对接，充分利用这些部门的资源优势、资金优势和技术优势，实现资源共享、互利共赢。四是树立部机关内部主动对接的意识。副部长之间、科长之间、干部之间的要主动沟通对接，互通有无、取长补短。其实，对接本身也是一种互相学习的过程。比如，撰写组工信息，如果没有主动的对接，就可能没有写作素材，就会闭门造车。
第三种意识，担当责任意识。我们的工作岗位好比“一个萝卜一个坑”，人人有岗位，人人有职责。全体干部要勇于担当责任，种好自己的“责任田”，在各自岗位上茁壮成长。今年要在部内推行全员绩效管理，每人都有各自的“责任田”，要执行奖罚优劣制度，确保在各自岗位上发挥好作用。这套管理办法要先在部内推广，切实可行的基础上还要向全县推广。当前许多单位存在一个很不好的现象，“有事没人干，有人没事干”。许多干部没工作干，有的甚至在家办公，出现这种情况的原因不是因为干部专业不对口、会不会干，主要是管理层不注重发挥他们作用的结果。所以，干部首先要树立“千斤重担人人挑”的意识，知道自己身处何位，应该做好何事。其次是管理层的领导必须做好干部资源的优化配置。
第四种意识，自加压力意识。我们的工作不是给部长干、副部长干、科长干，认真琢磨都是给自己干。干工作的过程，其实是潜移默化的学习过程。学而有成的能力和水平，是没有任何人能够剽窃的，是伴随自己一生的财富。无论社会如何变化、无论身处何处，你的能力就是你的，是装不来也藏不住的。从这个角度讲，自加压力对我们是一种收获。打个比方，部内要求每人每周一篇信息，有的同志没完成，有的同志完成了三篇，时间短了可能不行、时间长了就能看出自加压力的效果了。自加压力还有另外一种含义，我们不能把压力简单的看作是一种压力，还要把它看成一种动力。我们要在战略上重视它、在战术上藐视它。“困难是弹簧，你软它就硬，你硬他就软”。压力也是一样。所以平时工作中我们自己也要加压力，不加压力不成才。大家都是“80”后干部，这样关键的时光千万不要荒废，组织部这么好的干事平台，大家要紧紧抓住。我对大家的要求是：领导对你要求1分，你要做到2分或3分。领导要求10分，你做了3分，这是对谁的不负责任?你的成就感、事业感，甚至是前途，从何而谈?所以，自加压力这方面的意识，我们一定要强化！
第五种意识，质量意识。完成任务的方式方法有很多，但我们不能为了完成任务而完成任务，敷衍了事。一定要保证质量，一定要出成绩。一要学习优秀、稳步提高。要和工作做的好的同志学习，学习他们是用什么样的方式、什么样的办法，出色的完成任务的。我个人有一条经验：世界上任何复杂的事情，都是由一个一个很简单的事情组成的，如果自己把每一个简单的事情都做成，你就已经把很复杂的问题解决了。二要征求意见、追求卓越。认为工作完成了，自己拿出来先反复琢摩，然后让科长们看、同事们看，多方征求意见，进而修改完善、提升质量。总之，我对大家的要求是：说话一定要说管用的话，说有实际内容的话。办事一定要办符合x县实际的事，办符合人民需求的事，办符合基层实际的事。
第六种意识，效率意识。做事情必须要快，立言立行，行而有效。我最不希望看到，自己工作耽搁、延误了，还要找种种理由当作借口。20_年，x县好多项指标都排在全市的后面，这样的局面，我们快都赶不上，怎能慢得起?所以，大家在今后的工作中，时刻要以“坐不住的使命感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感”来要求自己，领导布置的任务，你要做到比他想象中的更好，想象中的更快。当领导觉得离不开你的时候，你就成功了。
第七种意识，精品意识。从全市来看，x县在基层组织建设工作上没有多少内容可参观学习、没有值得推广的先进经验。这种局面，必须下决心扭转。20_年，我们的基层党建工作一定要精心打造一批精品，在面上打造精品线路，在点上打造一批先进典型，制度建设上也要出精品，活动内容上也要出精品。特别是组工文化建设方面，要打造具有x县特色的精品文化。不但要打造精品，而且要走在全市前列，再不能拖后腿了。这就需要我们分清大形势、小形势，用心去做好每一件事、每一个细节，要让从我们手上做出的每一项工作都能成为精品。这个精品不仅从全县来看要是精品，在全市也要成为精品。我们要有这个胸怀，有这个眼光，有这个气魄。虽然经济发展的不够快，硬件上比不过其他县县，但我们不能懦弱无能、自甘堕落、妄自菲薄，要拿出来冲天的自信与豪情。“人不能有傲气，但不能无傲骨”。我相信x县组织部这20多个人能够实现这样的跨越。我们的党建先锋栏目，信息发稿工作已经得到了上级部门的认可，这说明我们的工作有了很大的起色。
第八种意识，合作意识。部内目前的现状是人少、活多，所以谁都需要互相帮助、加班加点。不要认为加班是吃亏，有些时候的吃亏就是占便宜。就拿整理干部档案来说，一方面我们能学习整理档案的方法，另一方面能了解干部的简历，对开展工作有很大的好处。下一步，我们就要从这方面开始转变工作方式，实现管干部的同时要管组织，管组织的同时要管干部。同时要在考核干部、启用干部时考核他们抓党建的能力，如果党建工作都抓的一塌糊涂，这个人怎么可堪大用?总体来看，我们的队伍很是一个团结、协作的队伍，是一个抱团干事的队伍，今后这种精神、这种意识要更加强化。
二、提升五种能力，建设多面型组工干部。
第一种能力，学习能力。一要结合我们本职工作去琢摩、去学习。大家要学就学的层次高一点，面宽一点、广一点，深度更深一点。二要上下左右学。向上学，就是要学习省组织部、市委组织部的经验。左右学，就是要学其它县区好做法。向下学，就是要向基层学、向群众学，学习他们的实践经验。三要精读文件。有的同志不认真读文件，三秒钟读一页，几乎等于没读。不认真了解上情、不认真了解下情，这样如何能开展工作，又如何能做好工作。四要同事互学。“三人行必有我师”。我最近就和几个副部长学了不少东西。大家不仅要向领导学，还要向老同志学，学人之长、以长己能。如果把所有人的长处都学会，我们就是世界上最有长处的人。
第二种能力，落实能力、也叫执行能力。从现在开始，我们的重点就是把《组织工作要点》和《人才工作要点》里的东西一项一项抓好，落实到位，是谁的“责任田”谁就要种好。如果这两个《要点》不落实，那就是一堆废纸。今年原则上就以两个《要点》内容为主，再不开新会、不布置新任务，除非上级有新要求。会后，各副部长要根据《要点》内容和分管口子拿出来具体实施计划，具体到“谁来抓，什么时间抓到什么程度，什么时候去督查，什么时候去通报”，做到督办通报再督办再通报、落实解决问题再落实再解决问题。这也就是我要讲的落实的过程。
第三种能力，督办能力。督办，更多的责任是副部长、科长的责任。凡是定下的事情、做出的部署，必须做好、督办好。督办是要求下面去做，方法就是打电话摧办、实地查看督办。要抓重点对象、重点工作，抓苏木镇书记、副书记以及支部书记，并且要随时反馈。否则，像击鼓传花，到你手上就传不下去了。传不下去，怎么实现最终目标?有些事情基层做不下去，我们就要亲自上手帮一把。这就我所说的督办，既要督办、又要帮助。
第四种能力，创新能力。世界上没有一顶帽子是适合所有人戴的。所以必须有所创新。创新，不是照搬照抄，是在实事求是的基础上，通过解放思想、具体问题具体分析而提出的新举措、新办法，经过实践检验是务实管用的。如果停留于做表面文章，那就成了上级怎么要求下级怎么做了，就不叫创新了。比如，达县白泥井的“一统三化”、伊县的“四权四制”、x县的“三共三化”、“搭文体台党建唱戏”、“321”学习工程，这些都是创新。今年组织部要设立一个党建工作创新奖，就是鼓励大家推陈出新、做大特色、体现成效。
第五种能力，自律能力。从整体来看，我们在这方面做的是不错的，但也不能掉以轻心。社会上对于组织部的关注度非常高，我们要谨言慎行，不该说的话不说、不该做的事不做、不该去的地方不去、不该参与的游戏不参与，严格保密纪律，公道正派。汇报情况要一是一、二是二，不管是什么人，不管是什么事情，你知道什么情况你都应该说实话实说。工作没有完成的，就是没做完，实事求是，严禁敷衍应付。
三、如何提高写作能力
写作功底是一项基本功，是我们做好工作的需要，也是当领导的必备条件。所以，我们提出要全员写信息、全员参与写作。那么如何写好信息、写好文章，我想必备这么几个条件：第一个是读。“腹有诗书气自华”、“书读千遍，其义自见”、“读书破万卷，下笔如有神”，这些都说明“读”对于“写”的重要性。第二个要敢写。不要怕写的不好，熟能生巧。第三个要写精。要写就写短文、管用的文，切忌懒婆娘的裹脚布——又臭又长。第四个要注意文风。写文章注意几点：一是标题。特别是信息，标题抓不住人，基本失去了一半的效果。二是内容要有“干货”，也就是说要言之有物。三是条理一定要清楚，层次分明。四是既要写小的、又要写大的，既要写信息、又要写有分量的大块头，特别是调研性的文章。希望大家通过这样一段时间的努力，我们组织部也能产生一大批笔杆子，敢写、会写、能写好。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的 xxxx 年是 xx 历史上极不平凡、极不简单、极其难忘的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对招商引资遇到的巨大困难，在市委、市政府的坚毅领导下，全市上下一心，鼓足干劲，统筹推动疫情防控和招商引资工作。
xxxx 年工作总结
一、平衡;熵量;，完善体制机制
根据 xxxx 年全市;双招双引;工作部署，逐步建立并完善;双招双引;工作机制，彰显制度力气。一是畅通运行机制。成立市招商引资委员会，落实联席会审机制。二是强化政策支撑。出台（x 规 x 号）、，打造 xx 招商政策;标杆;。三是突出产业就业。牵头就业车间、农业产业招商及奖补政策出台工作，拟定、修改并完善。四是强化考核督导。制定了，对重点项目实行周调度、旬督办、月通报，做到项目有据可查、佐证有力，按月下发全市招商引资考核通报，最大限度调动各街、乡（镇）及行业主管部门主动性，在多部门的共同努力下，圆满完成各项任务。
二、激活;变量;，创新招商模式
在传统招商引资模式的基础上，探究复合型、立体化、多渠道结合的新型招商模式。一是开拓线上招商模式。探究;云洽谈;;云签约;;云跟踪;等工作机制，开创线上线下结合的多样化、长效化招商引资工作模式。开拓;云直播;途径，承办清华经管 EMBAx 校友;抗击疫情 重振经济;首场招商推介曁农产品推介活动，达成招商引资意向合作项目金额 x 亿多元，销售特产近百万元。助力胜利举办第三届;xx 人;大会。二是初探驻点招商工作模式。组建成渝、x、长三角、珠三角 x 支驻点招商小分队，先后选派 xx 余名优秀年轻干部前往一线招商。三是大力探究中介招商模式。经过多次磋商洽谈，与 xx 有限公司签订，明确绩效退出机制，深挖信息招商、资源招商渠道，为 xxxx 年招商工作埋下;伏笔;。
三、拓展;增量;，大兴工业招商
围绕市委、市政府;产业兴市;战略，坚持;聚焦产业、突出工业、引链建群、绿色发展;，奠定全市工业;大招商;总基调。一是全力打造锂电产业园。利用已入驻循环经济产业园标准化厂房（二期）的锂电企业进行口碑宣扬，以商招商，实现了中准、林锂等一批锂电池项目签约。二是倾力建设电子信息产业链。深度挖掘电子企业及配套产业链信息，吸引上下游企业及关联企业落户 xx，实现了力勤磁性材料、xx 市电子连接线、连接器产品生产等重大项目签约。三是主
动谋划石材加工项目。合理利用 xx 境内优质石材资源，谋划了一批优质石材项目，为项目落地创建条件。
四、提升;流量;，加强宣扬推介
在传统线下宣扬的基础上，创新宣扬方式，提升 xx 的美誉度，擦亮 xx 招商;名片;。
明确资助导向，引导科研人员凝练和提出科学问题。资助导向是科学资助机构的首要命题。以提出和解决科学问题为出发点，充分发挥资助导向的作用，不断深化科技界对“鼓励探索，突出原创；聚焦前沿，独辟蹊径；需求牵引，突破瓶颈；共性导向，交叉融通”四类科学问题属性的理解，引导申请人发现并提出精准的科学问题，聚焦产出新理论、新方法，提高科研选题质量，推动科研范式变革，从源头上促进基础研究质量和水平的提升。
专栏1 四类科学问题属性
“鼓励探索，突出原创”：科学问题源于科研人员的灵感和新思想，且具有鲜明的首创性特征，旨在通过自由探索产出从无到有的原创性成果。
“聚焦前沿，独辟蹊径”：科学问题源于世界科技前沿的热点、难点和新兴领域，且具有鲜明的引领性或开创性特征，旨在通过独辟蹊径取得开拓性成果，引领或拓展科学前沿。
“需求牵引，突破瓶颈”：科学问题源于国家重大需求和经济主战场，且具有鲜明的需求导向、问题导向和目标导向特征，旨在通过解决技术瓶颈背后的核心科学问题，促使基础研究成果走向应用。
“共性导向，交叉融通”：科学问题源于多学科领域交叉的共性难题，具有鲜明的学科交叉特征，旨在通过交叉研究产出重大科学突破，促进分科知识融通发展为知识体系。
近日，我国航天事业奠基人、人民科学家钱学森30多年前曾为“虚拟现实技术”取名“Virtual Reality”一事引起了全社会的广泛共鸣，钱老畅想：由“灵境技术”触发“形象思维”和“灵感思维”，进而“创造能力大提高”，推动“科学大发展”与“文艺大发展”等。
什么是城市元宇宙基因？从这段钱学森在30多年前已经勾勒的“元宇宙”的构想中，不难看出元宇宙是艺术与科技完美结合，城市科技文化及由此衍生的城市“文科创”能力，就是城市元宇宙基因。
中国城市科技创新发展指数、中国城市文化创意指数这两份榜单，综合反映了城市元宇宙基因。《中国城市科技创新发展报告20_》显示，从省级区域来看，城市科技创新发展指数排名前20位的城市中，除北京、上海、天津3个直辖市外，江苏地区的城市最多，有4个城市；广东排名第二，有3个城市；浙江和山东并列第三，分别有2个城市；安徽、福建、湖北、湖南、四川和陕西6个地区各有1个城市入选。
20_中国城市科技创新指数及排名
20_中国城市文化创意指数及排名
城市基因能够对产业发展产生重要影响，同时也受到城市发展的塑造。《20_中国城市文化创意指数十强城市指标分值及排名》情况显示，与20_年相比20_年度中国城市文化创意指数三甲依然是北京、深圳、上海三个城市之间的角逐。北京位居榜首，深圳赶超上海，跃居第二位。从指数分值来看，北京位居榜首的优势逐渐减弱，排名第二名的深圳正在奋力直追。
如何构建起城市的元宇宙基因？和君产业园区事业部认为，对于已经具有较强的文创和科创基因的城市而言，是需要借助元宇宙产业将文科创产业进行更加深度的融合，使其价值不仅仅如现在那样，仅在游戏娱乐等产业比较表层化地显现，而是能够针对更多产业发挥出更为深刻和广泛地价值。而对于目前缺乏元宇宙基因的城市，则是需要规划如果借力具有发达元宇宙基因的城市，培育起本地的元宇宙基因。对于每一个城市而言，在现阶段是否能够构建起强大的元宇宙基因，将直接影响到城市其他产业的未来发展能否获得强大的元宇宙加持力。
1．5G技术应用场景
3．特色产业应用场景
4．区块链应用场景
围绕利用区块链技术的可追溯性与不可篡改性能，利用区块链新型的去中心化、共识机制、分布式存储等特点，推动“区块链+溯源”“区块链+金融”“区块链+版权”“区块链+政务”“区块链+共享”“区块链+公共服务”等方面应用。到2024年力争打造1个省级特色应用场景示范，通过国家区块链信息服务备案项目达1个以上。
5．人工智能应用场景
利用人工智能在工业视觉、数据分析、图像识别、语音交互、用户画像、自动驾驶、智能机器操控等技术，探索在智慧医疗、智慧交通、智慧教育、智慧养老、智慧安防、产业融合等方向应用，挖掘各领域沉淀数据价值，推动打造应用模型、算法模型，实现“AI+”行业领域，到2024年争取1个省级人工智能典型示范应用。
6．数字生活场景
智慧城市排水系统。在排水防涝设施关键节点、易涝积水点等区域进行终端感知设备布设，提高数据获取和实时监测能力。
智慧停车管理。加快整合市政道路临时停车泊位和各类停车场信息和资源，打造停车引泊、泊位预约、交易支付、电子发票等停车服务，实现全市一体化智慧停车管理。
智慧农贸市场。建立智能称重收银、菜价交易公示、商户信息公示、市场监管等功能，实现市场信息管理透明化、规范化。
针对人类疾病谱不断演变对创新药物和生物治疗新技术的重大需求，重点研究药物设计和筛选体系，创新药物疗效与毒性评价，发展类器官模型，创建新型生物治疗技术，为新药研制、提升临床治疗水平提供理论依据和技术保障。
按照国家统计督察“回头看”对南昌延伸督察的反馈意见和整改要求，认真查找不足，坚决落实整改，抓好基础薄弱县区整改促进提高，加压奋进推动全市统计工作稳步上升，积极创造新时代统计“第一等”工作，为新时代南昌社会主义现代化建设提供精准高效的统计服务保障。
南昌市_
20_年12月28日
（一）强化组织领导实保障，构建要素支撑体系
三是基地建设稳步推进。充分发挥省级两化深度融合国家示范区、省软件和信息服务业特色基地（智能家居）1600万元补助资金的杠杆作用，加快提升企业数字化转型水平。截止目前，已完成两个省补专项全部补助工作，补助资金总额为万元，补助项目达42个。积极推进数字经济示范试点创建，我区获评国家级、省级服务型制造示范企业总数均列全省第一，获评省级上云标杆企业总数位居全市第一。
（二）强化产业引领优平台，构建技术创新体系
（三）强化融合带动重标杆，构建梯度培育体系
一是聚焦示范企业。做大做强数字经济核心产业龙头企业规模，提升核心竞争力。1-6月，秀洲区数字经济核心产业制造业企业新增至80家，提前完成全年目标任务，其中，亿元以上企业有33家，占比达，亿元以上企业产值占数字经济核心产业制造业企业总产值的。截止目前，18家企业已完成股份制改造，其中，麒盛科技在上海证券交易所A股主板成功上市。鼓励数字经济核心产业企业向“专精特新”加速发展，蓝特、麒盛、汉朔被列入市级瞪羚企业培育对象，26家区数字经济核心产业制造业企业被纳入区登高招募计划，其中，“独角兽”企业2家，“瞪羚企业12家，“雏鹰”企业12家，占全区获评登高招募计划总数的45%。
二是聚焦示范产业。发展壮大光伏新能源产业，积极构建以“行业龙头企业+企业研究院+产业链上下游配套企业”于一体的光伏新能源全产业链。目前，总投资100亿元的福莱特光伏组建及配套产品项目、总投资50亿元的隆基乐叶光伏单晶组建项目、总投资5亿元的嘉兴阿特斯研究院项目均已经全部开工，吉利智慧能源研究院落户我区；发展壮大智能家居产业，智能家居产品升级改造连续两年入选工业和信息化重点领域（行业）试点示范。截止目前，麒盛智能家居产业园一期建设进入试产阶段，美尔凯特的在线商学院、“云订货”系统、电子质保系统，有效提高了管理、销售效能。电商行业发展迅速，以打造国家跨境电商综合试验区为契机，成立长三角（秀洲）跨境电商基地，建立了国内家居建材行业首个集成装饰（顶墙）产业带直播基地，有效推动传统制造业突破传统销售模式转型升级。
三是聚焦示范园区。秀洲国家高新区作为发展数字经济主平台，在20_年度全国157家高新区中排名第64、全省第3。创新能力不断增强，浙江省光伏产业创新服务综合体项目成功获批创建类名单，光伏小镇入围浙江省特色小镇和高新技术小镇，初步构建了五类孵化模式的版中心城区“科技企业孵化之城”，共打造“泛孵化器”12家（其中国家级1家、省级3家）、众创空间4家（其中国家级2家）、省级重点企业研究院6家；秀洲省级经济开发区围绕智能制造和智慧物流，实现了“现代服务业和先进制造业”互动发展。智慧物流园区连续7年获评全国优秀物流园，集聚效应进一步凸显。以川山甲为代表的供应链管理产业、以顺丰为龙头的快递快运产业、以京东、可得为代表的电商产业和以沃尔玛、DHL、中外运等为代表的区域配送产业日渐完善。
（四）强化数字赋能深服务，构建科学发展体系
一是加强宣传推广。召开区人大数字经济专题学习会，全面深化领导干部对数字经济的思想认识。加强企业家队伍建设，连续五年举办清华大学企业家创新发展专题研修班，累计组织企业培训超200家次。上半年，围绕区主导产业举办系列科创项目路演活动6场，签订落户协议15个，注册资金亿元。构建“一会一中心一平台”暨党政主要领导与企业家“面对面”联系会议、企业综合服务中心、“96871”平台企业服务体系。今年以来召开1期面对面会议，8家（次）企业参会，解决行业稳定发展的重点难点问题15个。
二是加强智慧服务。结合新型智慧城市建设，着力推动“五类试点”项目落地建设，智慧小镇、智慧街道、智慧社区以“用得方便、用得舒服”为宗旨，建设“智安街道”“数字孪生社区管控平台”“智慧消防”“智能垃圾分类回收”等一批专业项目，加快智慧停车、智慧公园等品质提升项目破土动工，科学规划、合理布局各项智慧应用设施，充分考虑普通老百姓的认知和体验，使普通老百姓真正受惠于新型智慧城市的建设成果。智能公交、智慧水务等项目在全市先行先试，智慧城市建设步伐持续加快。
主任、副主任，各位委员：
根据市^v^会20_年监督工作计划的安排，以及省、温州市^v^会的统一部署，6月份，市^v^会印发了关于开展数字经济发展情况监督工作的实施方案的通知，并于7至8月份，成立调研组，在市^v^会副主任王友闻的带领下，实地视察了部分数字经济重点培育提升平台、重点培育提升企业和重点项目，走访了市经信局，召开部分镇街座谈会和部门座谈会，听取关于我市数字经济发展情况的汇报。现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
二、存在的困难和问题
从调研情况看，我市数字经济发展中还存在一些短板和不足，主要有：
（二）数字技术与制造业融合不够。当前服务业数字化发展程度较高，一、二产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏，可供参考的数字化成功案例还较少，带动性不强，许多中小企业因数字技术改造投入大，转换成本高，认为数字化投入效果不可预知，存在不确定性和风险，因此对数字转型发展存在一定顾虑，内生动力不足，“不敢数字化、不会数字化、不想数字化”的现象比较普遍。数字经济核心技术与我市现有制造业的融合度偏弱，在工艺、产线、产品、服务等层面的应用实践开展的不多。支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足，当前能够紧扣制造业流程开发应用、深耕于制造业数字化改造、满足企业一体化升级、个性化改造的服务平台和服务商还偏少，支撑能力不足。
（三）数字创新能力还不够强。深度创新能力将决定产业发展的可持续度，当前我市数字经济的科技创新投入总体不足，产学研结合的深度和广度还不够，缺少有影响力、带动力的新产业、新模式、新业态，绝大部分企业存在路径跟随、标杆技术较少、品牌价值较低等问题。数字经济人才制约问题较为突出，目前既懂工业又懂数字技术的复合型人才引入困难，能同时提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队非常稀缺。各地间人才竞争日趋激烈，育才招才引才留才工作还存在一些亟待改进的地方。
三、意见和建议
（一）重视数字经济发展，强化营造良好氛围。要加强顶层设计，以编制“十四五”规划为契机，认真分析研究我市数字经济产业的优势和短板，从战略布局、政策制定、招商引资、设施建设等方面综合考虑并完善发展规划。抓紧制定出台新一轮扶持数字经济发展的政策措施，加大对数字经济领域产业平台、项目和企业的扶持力度。在注重发挥龙头骨干企业、行业领军企业作用的同时，高度重视和支持有技术优势、成长空间、发展潜力的新生中小微企业。制定数字经济宣传方案，广泛开展宣传报道，提高全民的数字素养。把发展数字经济的能力作为领导干部的重要要求，同时注重提升企业家数字素养，增强企业数字化转型的内生动力。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的^v^精神，按照^v^、^v^决策部署和^v^常委会审议意见要求，统等国内和国际、发展和安全，坚持科技自立自强，以数据为关键要素，以推动数字技术与实体经济深度融合为主线，以协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级为重点，以加强数字基础设施建设为基础，以完善数字经济治理体系为保障，不断做强做优做大我国数字经济。到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济深度融合取得显著成效，具有国际竞争力的数字产业集群初步形成，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。展望2035年，数字经济迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。
（一）集中力量推进关键核心技术攻关，牢牢掌握数字经济发展自主权。以国家战略需求为导向，瞄准全球数字技术基础前沿领域和关键核心技术重大问题，积聚力量进行原创性引领性数字技术攻关。加大集成电路、新型显示、关键软件、人工智能、大数据、云计算等重点领域核心技术创新力度。着力提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和智能制造装备的供给水平，加快锻造长板、补齐短板。打造原创技术策源地，强化原创技术供给，建设新型创新主体，培育创新生态体系。推动数字技术成果转化，以数字技术与各领域融合应用为导向，优化创新成果快速转化机制，打造安全可靠、系统完备的产业发展生态。
（六）不断完善数字经济治理体系，推动数字经济规范健康持续发展。依托数字经济部际联席会议等机制，强化部门协同，加强各项政策协调。加快出台数据要素基础制度及配套政策，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理制度规则，统等推进全国数据要素市场体系。持续深化对数字经济发展规律的研究，统筹发展和安全，完善制度体系，规范投资审查流程和办法，细化反垄断执法标准，加强灵活就业和新业态形态劳动者权益保障，增强市场主体活力。支持和引导平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。完善数字经济统计监测，积极开展数字经济统计核算与分析，完善数字经济统计方法制度，及时反映数字经济发展态势。
打造廉洁高效政务环境。
探索实施大部门制改革。
推进长春国际汽车机构和行政管理体制改革，实行“大部门制、扁平化、聘任制”，探索形成“企业化管理、市场化运作、专业化服务”新模式，科学设置管理机构，优化干部培养选拔机制。根据岗位设置需求，制定公开竞聘工作方案，全面实行岗位聘任（用）制，领导班子成员采用任期制。建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制。
建设同城化发展示范区。
以大岭镇、范家屯镇为重点，加快建设同城化先导区，重点引进汽车城产业资本，合力打造同城化产业园区。加强基础设施建设，承接有关产业转移，强化三产融合和同城融合。
营造开放包容合作环境。
瞄准国际一流城市标杆，依托长春市申请建立吉林自贸区长春片区为契机，加快探索营商环境法治化、国际化、便利化市场取向体制机制改革，尽快形成以负面清单管理为核心的投资管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以服务实体经济发展的金融开放创新制度，建立与国际接轨的营商规则体系。
加强对口合作力度。
自xxxx年机构改革后成立以来，区大数据局紧紧围绕区委区政府决策部署，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全力做好数字政府、数字经济、数字社会等各项重点工作，取得了一些成绩。xxxx年被省大数据局授予“数字x建设工作先进单位”，大数据局党组被授予“沂蒙大数据榜样”群体。具体工作汇报如下：
元宇宙开启带来的元宇宙产业化、产业元宇宙化的浪潮，元宇宙技术对区域内产业聚集区存在赋能效应，从而创造出更多的实际应用需求。这种海量应用场景的巨大市场，对元宇宙产业链核心企业、配套企业均能产生巨大的吸附力。应用场景正成为继资本招商、产业链招商后的区域级产业招商大利器。
北京通州副中心、无锡滨湖对应用场景都有精心设计（下图）。
和君产业园区事业部基于一些国内元宇宙产业先行城市已经开展的行动，对功能定位（动力因素）、产业主题（内容因素）、空间布局（生态因素）、场景营建（应用因素）这四大关键因素进行了展示。从上面的展示不难看出，一个城市的元宇宙生态战略，必然是基于城市众多产业的有体系地全面布局。这些因素不但是这个城市的众多产业能够在元宇宙时代获得的来自于城市的重要加持力，也是这个城市能够借助众多产业的发展升级成为元宇宙时代异军突起的黑马城市的重要支撑。
深入挖掘试验典型和示范标杆，不断丰富全市数字经济领域新技术、新业态、新模式、新产品的应用场景。组织申报省级数字化典型应用项目评选，精准对接上级部门各项扶持政策，充分发挥政策和财政资金的引导撬动作用。积极推送技术先进、行业领先的生产系统动态纳入“数字云南”展示中心集中展示，通过宣传推广、现场交流等方式，充分发挥典型示范引领作用，定期总结形成一批可操作、可复制、可推广的经验做法。积极参与具有国内外重大影响力的数字经济高端展会、论坛，推广我市数字经济领域成果。
附件：1．文山市数字经济发展三年行动计划（20_—2024年）任务清单
2．文山市数字经济发展三年行动计划（20_—2024年）成果清单
附件1
人口结构不仅是人类发展的结果，同时也是深刻影响未来社会发展极为重要的因素，重点研究人口结构的影响因素和演化机理，人口结构变化的经济社会影响，人口结构变化下的公共治理基础理论，人口结构对企业（微观组织）管理的影响机理，人口结构变化下的社会治理等问题，从宏观和微观两个角度科学地认识人口结构这种“灰犀牛”型慢变量的复杂演化规律。
《20_中国数字经济百强城市白皮书》显示：当前，中国城市数字经济发展已步确立“3+2+N”的地缘结构，整体呈现3大核心区引领、2带并进提升、西部多点开花的新格局。京津冀、长三角、粤港澳聚集了5个数字经济一线城市、5个数字经济新一线城市、9个数字经济二线城市，代表了全国数字经济发展最高水平。
20_数字经济城市发展百强榜
元宇宙可以看作是用虚实交互的时空图景，对数字经济及关联产业技术的应用进行了3D化全景表达与呈现。因此城市发展元宇宙产业要重点考虑数字经济发展强度和规模，全面考量城市数字经济设施建设情况、数字经济产业（包含数字产业化及产业数字化）发展情况、数字化治理水平及数据价值化进程。
北京、上海、南京等几座率先发力元宇宙的城市，就出自数字经济发展领先的三大城市群。京津冀数字服务业领跑全国；长三角数字经济规模效应凸显，数字要素驱动业及数字产业制造业全国领先；粤港澳大湾区依托世界级制造业集群和贸易优势，着力打造世界级“数字湾区”。
和君产业园区事业部认为，数字经济打造不仅仅是简单的吸引数字产业的相关企业进入城市，更为重要的是打造如何使这些产业在元宇宙经济的大环境之下进行产业融合，并引导各个产业园在新的产业经济结构指引下进行更有针对性地强链补链，构建起能够发挥出更大价值的新产业经济结构。
我们必须清醒看到，对标建设科技强国、实现科技自立自强的要求，基础研究的短板依旧突出，具体表现在：基础研究总体质量水平不高，科研选题的科学问题导向不突出，学科交叉融合程度不够，重大原创成果仍然偏少，支撑解决国家重大需求的能力存在明显短板；人才培养和激励机制不够健全，高水平领军人才数量不足以保障国家科技创新需求；科研生态和学术环境需要进一步优化；科研管理服务支撑能力总体水平较低，科技投入产出效益较低，科技评价体系还不适应科技发展要求，高水平的科研管理人才队伍尚未建立；基础研究全社会多元投入的机制尚未形成；影响和制约基础研究能力提升的深层次体制机制障碍还尚未破除。
^v^^v^强调“科技领域是最需要不断改革的领域”。^v^总理考察自然科学基金委时强调“要持续推进改革，完善项目评审机制和评价体系，激励科研人员有勇气、有耐心投身基础研究，推动交叉科学发展，更好发挥基金委重要作用，使宝贵资金更有效支持科学研究。”面对新形势、新挑战、新要求，科学基金必须要准确把握基础研究发展态势，把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，在应对重大挑战中探寻科学的发展方向，在发展科学中找到应对挑战的方法和途径，为实现高质量发展提供坚强支撑。
“十四五”期间，自然科学基金委要坚定不移地推进科学基金深化改革，破解长期以来存在的一些影响基础研究高质量发展的深层次问题，要面向世界科技前沿、主动对接国家重大需求，明确宏观战略导向，聚焦鼓励原创，加强前瞻部署，强化问题导向和目标导向，全面提升资助能力和效益，推动基础研究高质量发展，取得更多原创性重大突破，有力支撑实现科技自立自强、建设世界科技强国的宏伟目标。
坚持“四个面向”，加强前瞻部署，积极鼓励原始创新，培育人才队伍，持续推进科学基金系统性改革，一方面遵循科学规律，以探索世界奥秘的好奇心来驱动，鼓励自主选题，激发创新活力，拓展知识边界；另一方面从重大应用需求中凝练科学问题，通过重大科技问题引导广大科研人员探索科学规律，服务创新驱动发展。在努力解决当前问题的同时，主动谋划开拓科技发展未来。
区域数字经济创新发展“能力”对区域自身禀赋的适配要求不同，“能力”打造难易程度也不同，既要有战略定力，也要有战术策略，步步为营，久久为功。
禀赋层：资金、人才、数据要素是数字经济发展的关键要素，数字化素养是数字经济发展的市场基础，四个关键“能力”与区域自身有非常强的关联性，属于一个城市的客观“禀赋”。此类能力的打造与城市发展水平紧密关联，要采取持续稳健的发展策略，要做长期战略安排。
素养层：需求开放、生态集聚、科技创新及产业培育是数字经济的关键价值增值活动，对区域来看属于后天“素养”，尽管受区域客观环境影响，但可以通过后天努力来突破自身发展瓶颈。此类能力打造受城市未来发展战略影响较大，需要的是城市发展的战略决心和魄力。
赋能层：政策机制、基建载体、招商引资、品牌宣传是地方经济发展过程中最常用的举措，数字经济发展阶段各地政府也在积极使用，对区域来看属于最容易实施，最直接的“赋能”行动。此类能力打造门槛低，经验传承好，可以作为数字经济发展各阶段最有效的助攻武器。
（一）加强组织领导。各地各部门要把深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”作为“一把手”工程，组织专门研究，形成工作专班，狠抓工作落实。省发展数字经济领导小组办公室每季度要组织召开一次专题调度会，调度各地各部门工作推进情况，协调解决有关重点难点问题，研究部署下步工作。
（二）形成工作合力。各专项工作牵头部门要制定专项计划和工作台账，根据工作进展情况，不断细化深化政策措施。配合部门要按照职责分工密切协作，并结合部门职能，不断创新举措。各地要结合实际制定具体实施方案，明确目标任务和工作进度，确保各项工作落到实处。南昌市要出台创新引领区实施方案和九龙湖元宇宙试验区建设方案，赣州市、吉安市、上饶、鹰潭要制定创建数字经济承接产业转移示范区实施方案，各省级数字经济集聚区要编制建设发展规划。
（三）强化考核激励。制定数字经济统计指标体系，编制20_年度全省数字经济白皮书。制定数字经济发展评价实施办法，在有关部门、市县、开发区等考核中增加数字经济发展水平的内容并设置考核比重。建立通报和奖惩机制，切实调动各地各部门积极性、主动性和创造性。
围绕机电装备功能集成化、性能极端化发展带来的挑战，重点研究复杂机电系统多学科集成，机器人化智能装备基础，核心基础件的高能效、高性能、低噪音和长寿命设计，极端服役环境下装备可靠性与智能运维，精准成形制造，超精密、超高速或超强能场加工，高性能装配与数据驱动的智能制造系统，多维多参数测量与微纳制造，为创新装备制造基础理论和设计方法奠定基础。
（四）建立健全数据法规制度体系。出台《广东省公共数据开放暂行办法》，研究制订《广东省数据条例》。推进公共数据资产登记与评估试点，研究制订公共数据资产登记相关制度。（省政务服务数据管理局）
（五）推进数据资源开发利用。完善公共数据资源管理的体制机制，加快建设省公共数据运营机构，健全公共数据运营规则。开展首席数据官制度试点评估工作，建立健全省首席数据官制度试点评估体系。加速数据资源化、资产化、资本化，实施数字增值、数据增富工程，谋划建设“数字经济产业发展大脑”，推广企业首席数据官。（省政务服务数据管理局、省工业和信息化厅）
（六）促进数据交易流通。依托现有交易场所建设省数据交易场所，支持建设深圳市数据交易所，建立健全数据权益、交易流通、跨境传输和安全保护等基础性制度规范。推动数据经纪人试点，规范开展数据要素市场流通中介服务，探索建立数据经纪人管理制度。推进“数据海关”试点，开展跨境数据流通的审查、评估、监管等工作，探索建立跨境数据监管制度。（省政务服务数据管理局）
电子信息和软件服务业发展工程
电子信息制造业
积极承接泛珠三角地区信息技术产业转移，培育和发展智能终端为代表的信息产业，完善园区配套、物流等基础设施，不断提升转移产业的根植性与创新力
市发展改革局、市工信商务局、市科技局、市投资促进局、三七产业园区、马塘工业园区管委会按照职责
分工负责
2024年底
加强招引车载导航、车载影音、车载通讯、安全驾驶辅助系统、全液晶仪表等车载电子领域企业
2024年底
借力文山高新区电子信息产业公共技术服务联盟，推动新产品新技术应用和科技成果转化，推动本地传统电子信息企业向智能扫地机、智能路由、智能机顶盒、智能音响等小型智能家电领域创新提升
2024年底
依托有色金属资源优势和产业发展基础，推动产业链向下游精深加工链条延伸，发展高新技术产业，推动半导体、电子元器件、光伏设备、电子设备制造，培育和发展数字产品制造业
2024年底
电子信息和软件服务业发展工程
电子信息制造业
加大以绿色铝、绿色硅等半导体材料的招商引资，依托铝、硅等产业链，大力招引铝板带箔材生产制造以及铝箔深加工产品，为高纯铝、高纯硅、电子铝箔、铝电解电容器提供基础原材料
市发展改革局、市工信商务局、市科技局、市投资促进局、马塘工业园区管委会、三七产业园区管委会按照职责分工负责
2024年底
软件和信息技术服务业
面向生物电子系统微型化和信息多样化等面临的新挑战，重点研究分子、细胞和生物系统信息融合交互方式，以及光遗传分析等新方法，发展新一代生物电子芯片与微系统技术，形成生物医学传感与影像数据的高灵敏、跨尺度信息检测和处理能力，探索生物信息的本质及演化规律，以及医学信息的新方法、新技术，为提升国民健康水平提供信息技术支撑。
面向复杂人-地系统，针对地球环境演化进程及其影响因素，重点研究环境污染过程、调控与修复；生存环境变化与人类社会发展；环境质量演变、预测与管理；污染物的环境风险与健康效应；城镇化与资源环境承载力；人类活动与城乡融合过程、效应及调控；人类活动与资源环境耦合调控；地表环境变化与生态系统服务；综合地域系统演变与要素协同驱动机制；资源环境制衡与风险预警；地表过程致灾机理与链式灾害演化机制；巨灾风险防范与韧弹性社会范式；地质与工程灾害的致灾机理、识别预警与防控；地理实体与虚拟空间映射下重大突发公共安全事件过程推演；环境变化与人畜共患传染病风险，为认识表层环境宜居性的形成机理与各要素耦合关系提供理论支撑。
面向我国农林剩余物规模化转化与利用的重大需求，重点研究木质纤维碳水化合物复合体结构屏障高效降解与组分清洁分离策略，木质纤维组分分子定向重组与功能化机制，木质素高效分离，降解及构效关系基础，林木次生代谢产物的高效合成及分离，林木特异次生代谢物及林木纤维合成林源蛋白的生物反应器设计与功能评价，优质安全与功能型草产品加工调制的生物学基础，为农林剩余物高效利用和生产高附加值产品提供理论和技术支撑。
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