2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2024-01-01 09:38:36 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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一、主办单位
主办:xx县文体广电和旅游局
承办:xx县xx文化旅游发展有限公司
协办:xxxx食品工业(集团)有限责任公司
二、活动内容
(一)活动主题:这个冬季在xx
(二)创作内容:xx美景、美食、故事、生活场景、文艺创作等发生在xx的短视频。
展示民俗活动、特色美食、地域风情、民族特色、非物质文化遗产、老传承、老手艺技能等优秀传统文化;x.拍摄本地具有创意、新奇搞怪、诙谐幽默等作品;x.通过特色产业展示,网红地标打卡、旅游景区、美丽乡村为要素记录美好时光,推介好吃好玩等。
三、参赛对象
各类行政机关、企事业单位、社会组织和个人均可参加。
四、作品要求
内容以宣传xx为主旨,富有创意,有温度、有情怀,能够展示健康向上的精神风貌,能够引起广泛共鸣,拒绝低俗庸俗媚俗,符合国家相关法律法规。
为避免影响推送视频传播效果,报送视频须为原创,利用多段视频素材的,需再加工、剪辑合成后报送。
根据视频传播需要,如无较强的故事性和叙事悬念的视频,应尽量追求“短而美”,报送视频时长建议控制在x分钟以内,视频统一采用MPx格式报送。
报送视频需附文案和内容说明,不得对除景区以外的特定企业进行直接宣传,不得压印制作有关单位LOGO。
以坚持科学发展,推进统筹提升,全面实施“精神立区、经济强区、开放兴区、环境优区、文化活区”战略,建设富裕、优美、文明、和谐的新的要求为指导。全面、完整、准确地宣传我区商贸旅游业发展面貌,突出宣传好各项重点工作的开展情况,引导广大干部群众牢固树立和全面落实“二三产并举,服务业优先发展”的工作思路,在全区上下形成合力,共同营造我区三产经济更快更好发展的浓厚舆论环境。
二、工作安排
(一)常规性宣传工作
1、“数字”。客观、准确地反映局工作动态,并对外有效提供相关产业信息及政策指导,确保一季度上传信息不少于25条。
2、办公自动化系统。及时、规范地上传各类文件、通知,与各部门形成有效的沟通,确保错误率为0。
3、两办信息。按照两办的相关要求,对每周工作回顾、下周工作安排、月工作计划和其他要求上报的信息,做到及时、准确上报。
4、上级主管部门信息。按照市旅游局、市商贸办的相关要求,利用旅游报、商贸两个宣传平台,精心筛选我区商贸旅游业动态、政策及有关新闻,及时上报到相关主管部门,并与其进行有效沟通,确保发表。
5、其他。根据其他食品卫生、今日等各条线信息报送方面的要求,按时保质保量完成相应任务。并且利用15天宣传窗专版的机会,展示我区商贸旅游业发展成果。
(二)重大节会宣传工作
认真做好重大节会事前、事中、事后的报道,根据节会活动的任务落实情况,责任科室和个人,必须做好事前舆论氛围的营造,事中节会盛况,事后跟踪落实或成果展示方面的报道。20_年重点节会主要是家私博览会、吼山桃花节、各类促销推介活动和各级相关重要会议。
(三)典型事例宣传工作
根据我区商贸旅游业发展现状及培育重点,对新型业态、龙头企业及其他先进企业或个人进行宣传。适时进行专访,并将相关事迹通过各种媒体进行公布,有效起到示范带动作用。
(四)临时事件宣传工作
1、阶段性重要工作。对年度中阶段性工作,如留地安置、社区商贸业、放心早餐等做好进度报道,使各级领导和相关部门能及时了解动态,为下步工作谋划做好有效的信息保障。
2、视察、考察。对各级领导和相关部门的视察、考察要做到及时跟踪报道,并在事后3天内形成文字材料,根据要求上报相关部门。
3、突发事件。对突发的安全事故、首先要根据两办要求及时做好信息上报,并在事后进行详细情况汇总。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。树立和落实科学发展观,结合我区特点,调整产业结构的宣传报道工作,是当前和今后一个时期宣传报道工作的首要任务。全局干部一定要以高度的政治意识、大局意识、责任意识,做好20_年度商贸旅游宣传报道工作。要确定选题,深入基层、深入一线做好调研收集工作。宣传报道既要有阶段性目标,又要有长远计划。
一、帮扶共建工作三年总体规划目标
把八里峪生态农庄打造成集农业观光、采摘体验、高效农业科普展示、农家乐休闲度假等为一体的综合性旅游度假区,以带动全村农业产业结构调整,促进村民增收,改善村容村貌,保护生态环境,使的旅游业能够得到持续快速发展,成为我市南部山区农业观光游的示范点和新农村建设成果的展示点。
二、年度工作计划目标
第一年(年7月下旬—年7月下旬):聘请专家组成规划组编制八里峪生态农庄的旅游发展总体规划,通过各种形式大力招商引资,完成道路、水系、采摘园、儿童游乐设施、农家乐度假设施建设,完善参与性活动内容,具备休闲度假的各项功能,达到初步开放的条件,争取在年7月底前一期工程开业。
第二年(年7月下旬—年7月下旬):通过各种形式,充分利用各种旅游媒体,大力加强八里峪生态农庄的宣传促销,参加各种旅游推介会和交易会,扩大知名度和影响力。同时进行二期工程的建设,完善各项旅游服务设施,加强对旅游区工作人员的培训,提高旅游管理水平,争取创建成为国家2A级旅游区(点)、省级农业旅游示范点、省级农业旅游特色村。
第三年(年7月下旬—20_年7月下旬):加强八里峪山庄的旅游创新,举办各种参与性民俗节庆活动,不断提升旅游区各项服务功能和服务水平,打造济南生态旅游品牌,争创国家3A级旅游区、部级农业旅游示范点。
三、具体帮扶措施
1、邀请国内知名旅游规划和实践派专家山东省旅游规划院陈国忠院长编制八里峪生态农庄旅游发展总体规划和控制性详细规划,规划要突出农业观光特色,设计多种趣味性参与性活动,组织四季农业节庆活动,使规划能真正符合八里峪生态农庄的各项旅游发展要求。规划经费由我局从今年的旅游发展事业费中列支。
2、帮助八里峪生态农庄进行招商引资。利用济南旅游网、国内外招商、参加中国旅游投资洽谈会等机会,积极向国内外宣传推介该旅游项目,争取利用外来资金,加快旅游区的发展。
_世界客都_梅州市位于广东省东北部,是全世界最大的客家人聚居地,_元帅的故乡,素有_文化之乡_、_华侨之乡_、_足球之乡_之美誉,是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国十大特色休闲城市、中国客家菜之乡、中国民间艺术(山歌艺术)之乡、中国最佳文化生态旅游目的地、中国最美休闲自驾游目的地。这里人文历史深厚,客家风情浓郁,旅游资源丰富,自然生态优美。
为进一步提升梅州旅游品牌影响力,打造著名旅游胜地,现正式面向社会公开征集梅州市旅游宣传口号,并将有关事项公告如下:
一、主办单位
梅州市委宣传部、梅州市旅游局、梅州日报社、梅州市广播电视台
二、征集内容
梅州旅游宣传口号
三、征集时间及范围
活动征集时间:xx年9月1日—xx年10月10日
结果公布时间:xx年10月
活动征集范围:本次活动集体和个人均可参赛投稿。
四、征集要求
宣传口号需用中文,能体现梅州独特的自然景观、悠久的历史文化和浓郁的客家特色,体现时代特征、旅游感染力和亲和力,文字精炼、寓意深刻、朗朗上口,能引起大众的共鸣,便于宣传和推广。字数限制10字以内。并附上简要的创意说明。
五、投稿方式
(一) 在线投稿
投稿邮箱: ,请在邮件主题上注明_旅游宣传口号征集_字样。
(二)邮寄投稿
地址:(信封左上角注明_旅游宣传口号征集_)
一、序言
随着社会的进步,经济的发展,人们群众的生活质量也如芝麻开花节节高,但高质量的生活的废弃物却给我们周边的环境带来了衬出不穷负面的影响,环保工作不仅仅影响一个地方的生活环境还会影响到经济的发展当地教育的进步和国家未来的发展,为了使我们能够拥有一个舒适干净的学习和工作环境,所以我们要注重环保,假期环保意识。而环保又是一个潜移默化的教育体系需要我们从身边的点滴做起。基于此原因我们特地举行一个环保小纸鹤众人大比拼的活动。
二、活动背景及目的
活动背景:
xx山景点的免费开放,给居民出行旅游带来了极大的方便,但同时也带来了很大的卫生隐患,随着游客数量的爆炸式激增,提倡绿色旅游,文明旅游已经刻不容缓。公益的事情靠的是全社会各阶层人的共同努力,作为大学生,我们很有必要参与到这么一项全民活动中来,鼓励用暑假的时间推出这么一项公益活动。
活动目的:
1、通过制作千纸鹤,带动气氛,宣传环保节约的的绿色旅游理念;
2、通过对游客赠送礼物,传递祝福,交流等活动,拉近距离,达到“攻心”的目的,是游客自主的去践行文明旅游的理念;
3、通过景点管理部门的的支持,引起大的反响,达到“文明岳麓,文明长沙”的目的;
4、通过用废纸进行写毛笔字,争强大家的环保意识和突出活动主题;
5、我们通过手把手的教折纸鹤及写毛笔字更是调动了全员参与的主题
6、通过活动宣传,增强中南大学社会实践俱乐部的知名度
三、活动可行性分析
近年来,随着民众出行频率上的上升,旅游景点的管理日益成为一个严重的问题,而岳麓山的免费开放,无疑加大这一管理难度,因而引起各个部门的关注与重视,通过一些措施,民众的环保意识日益增强,因而此次活动正好为游客环保理念打一针强心剂;另外,游客旅游的目的是为了享受大自然的自然风光,内心对文明旅游绿色旅游都是很支持的:此次是公益活动,不会受到排斥;经费花费比较少,具体可行。
四、活动大致安排
活动名称:环保小纸鹤,千人大比拼!
活动主题:绿色旅游
活动时间:20xx年7月10日
活动地点:xx山
主办单位:xx大学社会实践俱乐部
协办单位:xx山管理部门
活动内容:
活动宣传阶段(20xx年7月5日):
1.在从西大门到观光长廊沿途设温馨标语,提醒上山的游客活动的地点和时间,同时宣传环保绿色的理念;
2.同时在观光长廊的两侧拉上横幅“环保小纸鹤,千人大比拼”,引起游客的注意;
3.同时利用多媒体播放一些关于岳麓山,关于环保的歌曲民谣,为活动造势。
活动实施阶段:
1.利用平时收集的废纸制作千纸鹤,挂在屋檐或者树枝上,并带动游客们叠制千纸鹤,同时宣传环保理念;
2.举行“环保知识有奖竞答”的游戏,进一步宣传环保的理念;
3.温馨寄语——让游客对此次活动留言,提出在旅游景点管理上的意见和建议。
五、活动所需资源
人力资源: 3人,充当活动各环节主要负责人
中南大学生若干,协助本组织完成各环节工作
物力资源:大型横幅一张(共10小张)
温馨小标语若干(贴在沿途)
麦克风一套
遮阳伞一把
旧白纸若干
小贴士若干
红纸三张
六、活动具体实施
1、活动前期准备:与活动相关的单位进行沟通、组织宣传(包括志愿者招募)。
设立一个应急小组,由三人组成,用于应对突发状况。
(1)7月5日10点,开始张贴宣传单,悬挂横幅四条,横幅内容为“环保小纸鹤,千人大比拼”。具体安排是在西大门到观光长廊沿途处张贴温馨小贴士,横幅挂在观光长廊附近的路上方。这方面的工作由三人负责落实。
(2)7月5日11点,在遮阳伞附近设置一个绿色驿站,制作并挂制千纸鹤,并放音乐吸引人参与,分别由三人负责。
2、实施阶段
(1)12点,第一项活动:宣传绿色环保,千人制作纸鹤送祝福,在我们的带领和宣传下,发动游客制作千纸鹤,并送祝福。
(2)第二项,环保知识有奖竞答。宣传带动游客积极参与,提高其环保意识;
(3)第三项
活动留言:穿插在前两个活动中进行,在游客想离开时,对我们此次活动写下自己的意见和建议。
3、后期活动:
(1)开会总结
(2)张贴感谢信
(3)写活动总结
(4)进行活动成果展示
若为阴雨天气则推迟展示时间。
这一次策划,已经将我们要做好的事情基本做好了,要考虑的事情也已经基本做好了,这些都是我们在不断的发展中做好的,这些都是我们一直以来不断的前进之后得到的成果,这些都是我们曾经的骄傲和自豪,相信自己一定能够做好!
(一)销售渠道
根据盐城本地市场的特点,要采用直接销售渠道与间接销售渠道相结合的方式。其中直接聚到可以利用电视、广告等各类方式,反复针对旅游产品本地进行宣传;同时可以加派营销人员对团队客户群进行上门销售。另一方面间接销售,通过与本地其他旅行社及组团重点客户中介沟通联系,签订协议,给予适当利润,使其帮助本社宣传旅游产品,并且代为招来顾客。
(二)促销方式
促销方式主要有广告促销、直接促销和间接促销三种方式。根据本产品及本地市场情况,应采用三种方式相结合。针对散客,采用广告促销,在盐城晚报上刊登广告,设计精美广告牌悬挂在交通要道的十字路口等;针对团队客人,可采取人员上门推销、电话促销的方式向大型企业及中小学等目标市场进行促销。同时对于来往密切的VIP顾客,可以利用公关促销方式及礼品促销,向他们推销我社的新产品。
为切实提高全市旅游行业消防安全意识,营造浓厚的消防安全宣传氛围,增强旅游行业抗御火灾能力,预防和减少火灾事故发生,根据市防火委工作要求,市旅发委决定在全市旅游行业开展“119”消防宣传月活动,为认真做好宣传月各项工作,特制定工作方案如下:
一、活动时间
11月1日至30日
二、宣传主题
防范火灾风险 建设美好家园
三、活动内容
(一)开展消防安全知识宣传活动。各旅游企业要认真落实消防安全宣传教育主体责任,充分利用各种安全宣传教育载体,开展形式多样的安全宣传教育。在人员集中场所、重点部位、重要设施等醒目位置,悬挂消防安全宣传横幅、标语,设置消防安全宣传牌;利用短信、微信等新媒体开展消防安全宣传教育;利用LED显示屏高频率播放消防安全常识、消防安全公益提示等消防安全宣传内容(要求11月期间进行循环播放),营造浓厚的宣传氛围,提高旅游从业人员的消防安全防范意识,形成人人参与的良好局面。
(二)开展消防安全四个能力培训活动。各旅游企业要采取多种形式组织企业及员工开展消防安全四个能力培训活动,不断提高从业人员的发现火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生能力;邀请市公安消防支队工作人员开展消防安全责任制宣讲,播放消防安全视频,现场讲解消防安全知识,开展面对面的消防安全知识宣传教育,提升消防安全责任意识和防火灭火技能。
(三)开展消防安全技能大练兵活动。各旅游企业要加强对员工的消防安全技能培训,特别是要加强对消防控制室值班操作人员、电工等特殊工种人员持证上岗的培训,提高消防业务水平。
(四)开展模拟消防应急疏散逃生演练。各旅游企业要完善消防应急处置演练方案,结合单位消防安全工作实际,模拟发生火灾等突发事件,组织开展疏散逃生演练,提高应急救援队伍的快速反应能力。
(五)开展消防安全隐患自查活动。各旅游企业要严格落实企业安全主体责任,组织开展消防安全自查活动。重点对旅游景区(点)、星级酒店、旅行社等重点部位以及高层建筑、人员密集场所进行检查;对用火、用电、用气设备开展安全大检查。对检查发现的消防安全隐患,能现场整改的立即整改,不能立即整改的,落实责任人和整改时限,限期完成整改。
四、工作要求
各旅游企业要结合实际,制定具体实施方案,创新工作方法,结合本单位火灾形势和冬春火灾特点,开展消防安全知识宣传和火灾隐患排查,扩大消防安全宣传教育覆盖面,使消防安全宣传月活动起到实效。
这次全市旅游工作会议是贯彻落实市三次党代会提出的“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”发展战略的一次重要会议,对于促进我市旅游业的发展具有十分重要的作用。刚才,怀君和泉平两位同志分别宣读了市旅游局的表彰决定,对*年度全市旅游行业“创佳评差”工作先进集体、先进个人和全市“十佳导游员”、优秀导游员进行了表彰;少敏同志总结了去年的工作,对今年全市的旅游工作进行了全面安排,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
*年我市旅游业继续保持持续、快速、健康发展的良好势头。全市接待国内外游客达到万人次,实现旅游总收入亿元,同比分别增长了和,圆满完成了既定目标任务。旅游产业在全市经济社会发展中的作用和地位更加突出,已经成为全市第三产业的龙头产业。旅游工作在规划编制、宣传促销、景区建设和人才培训等方面取得实质性进展。《*市旅游发展总体规划》已顺利通过专家评审,即将实施,《规划》的出台对今后一个时期全市旅游业的发展具有重要的指导作用,是我市旅游业发展的一个纲领性文件。成功举办了“*红色旅游推介会”、“红色旅游论坛”、“纪念红军长征胜利七十周年”等一系列宣传促销活动,扩大了*红色旅游在国内的影响,客源市场得到进一步扩展,推动了*红色旅游的持续升温。黄帝陵景区一举通过了国家旅游局验收,成为全国首批66家5A级景区之一;洛川谷咀黄土风情度假村成为全国农业旅游示范点,填补了我市农业旅游示范点建设方面的空白。组织了中高级管理人员业务培训,导游、讲解人员技能培训,从业服务人员岗前培训等多层次的培训,开展了饭店从业人员技能比武、导游知识大赛和“十佳导游员”评比等多种形式的活动,涌现出一批先进集体和优秀旅游人才。旅游管理工作水平稳步提升,旅游从业人员素质进一步提高。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市旅游系统广大干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表市政府,向奋斗在旅游战线的广大干部职工,以及所有关心支持旅游事业发展的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就做好今年的旅游工作讲几点意见。
一、从培育支柱产业实现跨跃发展的高度,进一步提高对发展旅游产业的认识
近年来,市委、市政府十分重视旅游业的发展,始终坚持把旅游业作为调整优化经济结构、发展第三产业、实现经济社会可持续发展的重要内容,列入国民经济和社会发展计划,从政策、资金等方面予以重点倾斜,全力支持,大力发展。特别是市三次党代会,把发展旅游业作为强力推进跨跃发展、努力构建和谐*的三大战略之一,放在了更加突出的位置。这充分表明了市委、市政府对发展旅游业的高度重视和坚定决心,必将进一步激发全市人民发展旅游业的热情,也将成为*旅游业健康、快速、可持续发展的强大动力。各级各部门一定要面对新形势,抓住新机遇,进一步把思想和行动统一到市委、市政府确定的战略部署上来,全面提高对发展旅游业的认识。
首先,发展旅游业是调整优化产业结构、带动第三产业的重要举措。近年来,我市经济持续快速发展,综合实力显著增强,但结构性矛盾也日益突出。从三次产业比重上看,目前我市一、二、三次产业的比重为::,呈中间大两头小的“山”字型结构,与经济发达地区相比第三产业比重明显偏低,经济结构性矛盾十分突出;从产业结构上看,支撑我市经济全局的主要是石油工业,石油工业对GDP和财政收入的贡献率分别达到和,财源结构过分单一,风险很大。旅游业是综合性强、关联度高的产业,其作为第三产业的龙头,涉及“吃、住、行、游、购、娱”众多消费行业,是现代服务业的支柱产业。加快发展旅游业,有利于发挥旅游业的带动效应,进一步提高第三产业产值在GDP中的比重,促进服务业的优化升级,带动第三产业的快速增长,改变目前我市经济支柱产业单一的现状,对调整和优化产业结构具有十分重要的作用。
其次,发展旅游业是提高城市核心竞争力的重要手段。当前,城市旅游业的竞争已成为城市综合实力竞争的一个重要方面,它关系到城市品牌知名度的提升,关系到庆典、体育赛事等各类重大活动举办地的最后确定以及由此带来的城市基础设施条件的改善和城市综合服务功能的提升,也关系到招商引资等工作的顺利开展。旅游作为民间交往、文化交流、文明传播的重要渠道,对促进城市软实力的提升,具有独特的作用。对这个方面的认识,我们可以从创建中国优秀旅游城市、同一首歌走进*、纪念红军长征胜利七十周年等活动产生的巨大影响和社会效果中得到充分的显现。可以说没有这些活动,就不会有近几年来延游客的大幅度增长。也从一个侧面说明旅游业在提高城市核心竞争力方面发挥着重要作用。
第三,发展旅游业是创造就业岗位、促进再就业的重要渠道。*年末,我市城镇登记失业率为4%,农村剩余劳动力20万人,城镇再就业和农村富余劳动力转移就业的形势十分严峻。解决好就业问题,不仅直接关系到人民群众的生产生活,而且关系到社会大局稳定,是各级政府的重要职责。据世界旅游组织统计,旅游行业每增加一个直接从业人员,就会给社会增加3到5个就业机会;每创造1元的收入,可间接创造7元的社会财富。加快发展旅游业,有利于开辟新的就业渠道,扩大就业容量,创造更多的就业机会,实现旅游与就业同步增长,有效解决城镇再就业和农村富余劳动力转移就业的问题。这几年我市旅游景区开发和宾馆饭店、旅游企业的快速增长,为我们有效缓解就业压力做出了很大的贡献。特别是“农家乐”旅游规模的不断扩大,为农民增收开辟了新的途径,也为大量农村富余劳动力转移就业提供了新的就业门路。从这个意义上讲,发展旅游业已成为增加就业岗位、扩大就业容量的重要渠道。
第四,发展旅游业是满足人民群众日益增长的物质文化和精神文化需求、促进地方经济发展的重要内容。按照国际标准,人均GDP达到600美元时,人们就会产生出去旅游的欲望;达到1000美元时,人们的这种需求就会升级,除本地游之外,还想国内游、出国游。从新世纪开始,我国已进入全面建设小康社会并加快推进现代化建设的发展阶段。随着经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高,生活方式发生新的变化,广大人民群众在旅游休闲方面的需求迅速增长,旅游已成为当今社会一种最普遍的消费方式。发展旅游业已成为各地调整经济结构、转变增长方式和拉动社会消费的主要手段之一,已成为人们的共识。
二、理清发展思路,突出工作重点,加快推进我市旅游业跨越发展
旅游部门的核心任务是什么?其最重要的职能是什么?怎样才能为推动经济社会跨越发展做出贡献?各级旅游部门要对这些问题进行认真思考和研究,回答好这些问题对我们打开工作思路、创新工作方法、做大做强以红色旅游为龙头的文化旅游产业具有十分重要的作用。我分管旅游时间不长,对旅游工作的研究还不是十分深入,我理解,旅游工作的核心任务是不断完善旅游产业体系建设、全面提升旅游产业品质、综合发挥旅游产业功能。旅游部门的主要职责是编制旅游规划,抓好旅游宣传促销,引导旅游商品研制,培育旅游市场,治理旅游环境,培养旅游人才,实施旅游行业管理和市场监管。旅游工作的主要目标是把旅游业发展成为全市国民经济新的支柱产业和新的经济增长点。
市委三届二次全会提出,要以“红色圣地、魅力*”为主题,进一步明确旅游产业思路,加快完善和实施旅游发展总体规划和各项配套措施,加快以“一号工程”为重点的红色旅游经典景区、景点建设,认真做好黄帝陵、壶口、乾坤湾景区建设的研究论证。强化黄金旅游线路宣传促销,办好*精神展览、*过大年、民间文化旅游节等节庆活动。加强旅游基础设施建设,完善配套服务设施。对旅游工作提出了明确的要求。旅游业的发展是挑战与机遇同在,困难与希望并存。我们一定要理清思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全力推动我市旅游业持续、快速、健康发展。
20_年全市旅游工作的总体要求是:认真贯彻落实市第三次党代会和市委三届二次全会精神,围绕把旅游业培育成为全市国民经济支柱产业的目标,围绕把*建设成为红色旅游首选地的目标,坚持科学发展,坚持统筹协调,坚持重点推进,全面实施*旅游总体规划,加强宣传促销,加强项目建设,加强行业管理,加强人才培训,加强市场监管,努力推动我市旅游业又好又快发展,为实现全市经济跨越发展做出新贡献。主要目标是:全市来延游客达570万人次,旅游综合收入力争突破33亿元。围绕上述目标任务,今年要重点抓好以下几方面工作。
(一)扎扎实实做好旅游总体规划的实施工作,加快县区旅游规划编制进度。旅游规划是旅游业发展的龙头。我市旅游总体规划从20_年5月开始委托北京大学旅游研究规划中心、清华大学城市规划设计研究院、北京大地风景旅游景观设计研究院等国内知名的规划设计单位共同编制,历时近两年,目前已完成了《*市旅游发展总体规划》编制与评审工作,即将由市政府常务会研究后实施。各县区政府和各有关部门,今年要重点做好旅游总体规划实施工作。一是要抓好总体规划的学习与宣传工作。总体规划实施后,各级政府和有关部门,特别是旅游部门要分层分批进行学习培训,要通过举办培训班、聘请有关专家讲解等多种形式,对各级各部门领导、旅游管理人员和规划业务人员就总体规划的主要内容进行深入系统学习培训,使他们了解规划、熟悉规划、掌握规划,明确总体规划的任务,切实增强执行规划的自觉性。同时,要利用报纸、广播、电视等新闻媒体对总体规划进行广泛宣传,力争做到家喻户晓,人人皆知,为规划的实施创造有利条件。二是严格规划审批和批后管理。总体规划一经审批,就具有相应的法律效力,一切建设行为都必须符合总体规划的要求。各级旅游部门要与城建规划、国土等相关部门密切配合,切实加强项目审批及批后管理和执法检查,坚决制止违反总体规划的乱修乱建行为。对一些有影响的大案要案,要公开曝光,依法追究有关单位和责任人的法律责任,维护总体规划的严肃性,确保旅游项目开发建设在总体规划指导下有序进行。三是要进一步抓好*旅游框架体系的完善工作。就目前而言,全市13个县区仅有安塞县完成了规划编制工作,洛川县的规划正在编制,旅游景区无规划开发的现象也还比较严重。各县区政府要充分认识旅游规划的重要性,高度重视旅游规划编制工作,切实把旅游规划的编制、实施摆到重要议事日程,不但要抓紧启动规划编制工作,而且还要确保规划质量。在规划编制中,要做到“四个确保”:一要确保规划的高起点、高标准。要精心筹划,借鉴其他地区成功的经验,最大限度地实现理念创新,坚持“跳出*规划*,跳出旅游规划旅游”和以“大旅游、大产业、大市场”资源观为规划的基本原则,编制产业定位明确、产业布局合理、产品内容丰富的高水平旅游规划。二要确保突出特色。特色是旅游业的灵魂,特色孕育竞争力。规划要与本县的实际结合起来,充分体现旅游资源特色。三要确保科学合理。大多数旅游资源具有独特性和不可再生性。旅游资源面临的最大威胁,是盲目决策和随意开发。保护旅游资源的核心是做好和执行好规划。要充分发挥各方面专家、学者等旅游规划智囊的作用,加强旅游规划的调查、研究和论证,确保旅游规划的科学性、合理性。四要确保体系完备。不仅要加强总体规划编制,还要加强配套的专项规划、区域和景区景点详细规划的编制,形成多元化、系列化、适应游客不同层次需求的旅游产品体系。同时,在编制区域性旅游规划时,必须与城市总体规划、社会和经济发展规划及全市旅游总体规划紧密衔接。各县区政府应该承担起组织编制本行政区域旅游规划的职责,市规划部门和旅游部门要全程参与规划初期论证和成果评审,监督规划的实施。规划一经审批,就应该保证规划的刚性和有效实施,不得随意改动。
(二)高要求做好旅游宣传促销工作,稳步扩大客源市场。旅游业的发展靠客源,客源就是财富,加大旅游宣传促销力度,扩大旅游客源市场,是推动旅游业快速发展的重要措施。各县区政府、各级旅游部门要按照“政府宏观宣传,企业微观跟进”的工作思路,加强政企合作,共同拓展旅游市场。一是全力打造*的城市品牌。要把塑造城市形象作为市场营销工作的重点,以“中国革命圣地”、“中华民族圣地”、“中国红色旅游首选地”为重点来策划、组织、开展宣传促销工作。二是加大重点客源市场的宣传促销力度。今年重点是做好北京、上海、广州等旅游热点城市的宣传促销工作,同时还要紧紧抓住西安及其我市周边旅游市场,做好进一步的巩固和拓展延伸工作。要注重利用我市旅游产品与周边地区产品的互补性,抓好精品旅游线路的推介工作,进一步提升我市旅游产品的整体竞争力。三是充分利用现代信息和多种媒体强化宣传促销工作。要完善旅游信息网络建设,通过媒体的影响力和优势,进行高效率、广覆盖的旅游宣传。四是通过举办各类活动推进宣传促销工作。继续办好“清明公祭、重阳民祭黄帝陵”、“*过大年”、“万花牡丹节”、“延川红枣文化艺术节”、“天下黄河第一漂―乾坤湾漂流”、“安塞腰鼓大赛、剪纸大赛、陕北民歌大赛”等旅游节庆活动,加大节庆活动宣传力度,丰富节庆活动内容,吸引更多的游客来延观光旅游。五是通过扩大区域性合作加强宣传促销工作。加强与西北风情旅游联合会、陕西十地市旅游合作组织及其他红色旅游城市的合作,在互利互惠的基础上,真正做到旅游资源共享、旅游线路共推、旅游客源互送,实现多赢的目标。六是引导、支持、鼓励各类旅游企业开展宣传促销工作。进一步发挥旅游企业在宣传促销中的重要作用,充分挖掘利用本企业已有客源客户的优势,以旧促新,结识新客户,开拓新市场,打开新局面。
(三)高档次完善旅游配套设施,为游客提供优质的服务。高档次的基础设施是我们实现旅游业快速发展的助推器。旅游业的“吃、住、行、游、购、娱”是一条紧密相关的产业链,要按照旅游一条龙服务的要求,高档次地完善配套设施,通过提升旅游配套设施的整体水平来满足游客个性化、多样化的消费需求。在饮食方面,要针对游客不同的饮食心理和需求,为游客自主、自助式餐饮提供方便,满足人们追求特色、追求风味的饮食感受;在住宿方面,要以清洁、卫生、舒适、安全为基本标准,加快市、县旅游宾馆饭店的评星定级工作,使旅游设施、服务质量向国家、行业通用标准看齐;在交通运输方面,要以畅通、快速、便捷、安全为目标,重点抓好旅游道路和景区道路的畅通工程,保证游客一路顺畅,轻松出行;在娱乐方面,要增加健康活泼、适于游客自娱自乐的项目设施,组织编排具有鲜明地方特色的文艺节目,为游客提供高水准的精神文化大餐;在购物方面,要突出商品的观赏性、纪念性和使用价值,开发研制一批具有鲜明地方特色的精美的旅游商品。要时时处处体现旅游设施的档次和水平,从根本上提升旅游产业的素质,为旅游产业的可持续发展奠定良好的基础。
(四)高度重视行风建设,切实加强旅游人才培训工作。要继续深入开展旅游行风民主评议,着力解决旅游行业中存在的不正之风问题,切实改进服务态度,提高服务质量,扩大服务范围,树立诚实守信、以人为本的*旅游形象,努力实现“六个明显”目标,即旅游管理部门的机关作风明显转变,旅游行业的管理明显规范,旅游市场和环境明显改善,旅游行业队伍素质明显提高,旅游服务质量明显好转,游客和公众的满意率明显提高。要以培养旅游策划人才、管理人才、营销人才、技能型服务人才为重点,加大培训力度,努力提高旅游人才队伍的整体水平。要着力培养一支政治素质高、业务能力强、职业道德水平过硬的旅游从业人员队伍,提升旅游业的管理水平和服务质量;要大力推进旅游岗位培训,实行旅游从业人员资格认证和考试制度。各级旅游部门和各旅游企业都要积极开展有针对性的培训学习,要教育和引导广大旅游从业人员热爱生活、热爱工作,能拚搏、讲奉献,当好形象使者、文化使者、友好使者,为*旅游多做贡献。
(五)切实加强旅游市场综合治理工作,维护旅游市场秩序。旅游业的跨越发展归根到底要通过旅游市场来实现。营造一个良好的旅游市场环境,规范旅游市场秩序对于促进旅游业的健康发展具有十分重要的作用。因此,我们要一如既往地抓好旅游市场的治理整顿工作。一是坚持依法治旅。继续深入贯彻《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《陕西省旅游管理条例》等法律法规,坚持依法行政、依法治旅,不断提高旅游市场管理的法制化水平。二是加大综合执法力度。各级旅游、工商、_门要重点打击“黑社”、“黑导”、超范围经营、虚假、违规广告等破坏旅游经营秩序的行为;工商、质监、物价部门要重点打击旅游消费中存在的欺客、宰客,制售假冒伪劣商品、价格欺诈等行为;交通、公安、旅游部门要重点查处旅游客运和一日游市场存在的无证运营、带故障运营、超载运营等行为。三是完善工作机制。要进一步强化旅游投诉处理联动机制的作用,完善处理程序,提高投诉处理效率。四是强化旅游安全管理,防止发生重大旅游安全事故。各级旅游部门一定要督促各类旅游经营单位切实加强安全生产,层层落实安全生产责任制,定期不定期开展安全生产检查,及时消除各种安全隐患。特别要注意防范旅游道路交通、游船、旅游游乐设施等方面的重大事故以及饭店、餐馆、游客聚集场所的火灾、食物中毒等事故的发生。要建立突发事件预警预报制度,完善各种应急预案,做到防患于未然。
三、加强领导,协调配合,努力形成旅游工作的整体合力
要加强领导,夯实责任。旅游是一项综合性很强的产业,从旅游六大要素来看,旅游要发展,决不是旅游部门一家的事情,涉及到许多部门。要把旅游业发展起来,政府要主导,部门要分工协作抓旅游。各级政府都要把发展旅游业纳入重要议事日程,要研究旅游规划,要研究旅游发展中的一些重大问题,要把旅游业纳入国民经济和社会发展计划。要把旅游工作目标任务层层分解,明确分管领导、分管部门的具体责任,建立健全考核制度,对目标任务完成情况定期检查,年终考核,切实把各级的责任落到实处。
要明确分工,协调配合。各有关部门之间要加强沟通,密切合作,明确分工,各司其职。宣传部门要负责审定重大宣传报道和陈列内容,督促广播、电视、报刊、网络等进行大力宣传,为发展旅游业创造良好的社会舆论氛围。计划部门要负责把旅游基础设施项目列入投资计划。财政部门要把旅游的规划编制、宣传促销、教育培训、文物保护、展示等经费列入预算。_门要围绕红色旅游的发展,安排与红色旅游相配套的公路建设,对重点线路要优先安排。铁路、民航部门要配合旅游部门做好车次和航班的组织,要尽量增加火车和航班的班次,并尽量多开通一些城市的航班。规划部门要做好旅游规划与城市建设规划、风景名胜区规划有关内容的审定和衔接。文化部门要负责组织与旅游有关的文艺演出活动。文物部门要做好文物保护的规划、文物的征集、陈展、维修等等。民政部门要做好革命烈士陵园的保护和维修。_门要维护好旅游秩序。工商部门要管好旅游纪念品市场,防止尾追兜售等等。总之,各部门、各单位要分工协作,齐心协力搞好旅游工作。
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