2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2024-01-01 20:11:50 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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街道应急管理工作，将以机制建设和基础建设为中心，以基层应急管理为重点，紧紧围绕区委、区政府重大工作部署，按照“抓基层、打基础、求发展”的工作思路，把全面加强应急管理工作作为落实科学发展观、提高执政能力、构建和谐社会的突破口，不断完善街道应急体系，探索和建立城市公共安全长效机制，程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民生命财产安全，促进经济社会稳定发展，为构建文明和谐新武侯作出积极贡献。街道结合实际制定以下工作计划：
一、加强领导，建立健全应急体系
街道成立以办事处主任为组长的应急管理领导小组，对各成员科室工作进行明确，将各项目标任务分解到相关责任科室，落实到具体工作人员。领导小组在街道党工委的领导下逐步建立和完善街道应急管理体系。一是抓好专项应急预案的修订和发布工作。各科室、村、社区结合实际对应急预案进行修订，报区街道应急领导小组备案。二是做好应急预案的完善工作。各责任单位要从事前、事发、事中、事后做什么、怎么做、谁负责等方面，增强预案的可操作性。三是制订应急预案的操作规程，编制操作手册，做好预案涉及部门的衔接工作，落实职责，明确责任。四是相关单位举办较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制定保障活动安全的单项活动应急预案，报街道领导小组备案。五是抓好基层单位的应急预案编制工作。各责任单位要做好应急预案的制定工作，实现预案管理全覆盖。特别是各科室、村、社区要制定本单位的应急预案，明确各类突发公共事件防范措施和处置程序。
二、加强组织，健全应急体制。
三、强化管理，健全应急机制。
一是健全预测预警机制。按照职责分工和工作范围，完善对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系。开展风险隐患的调查分析评估，对可能发生突发公共事件的预测，及时向区应急办和相关部门上报信息，做到早发现、早报告、早预警、早处置。二是加强风险隐患排查机制。定期开展本辖区、的各类风险隐患排查，建立风险隐患数据库，为日常预防和应急处置工作提供依据。明确各类隐患点的责任人和监控人，对重大风险隐患要进行实时监控、准备好应对措施;动员群众主动参与风险隐患排查和监管工作。三是规范政务值守和信息报送机制。优化应急值守工作流程，认真落实24小时值班制度，严格执行查岗制度，规范信息报送制度。按照《武侯区突发公共事件信息报送制度》的要求，强化信息报送联络员制度、值班制度和问责制度，严格按时限和程序报送信息，杜绝漏报、迟报、瞒报和谎报。四是健全应急协调联动机制。加强部门之间、相邻街道之间、部门与街道之间的纵向和横向的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。
四、强化宣传，提高应急能力
五、强化监督，提高管理水平
街道应急管理领导小组将定期和不定期对各科室、村、社区应急管理工作进行监督和督察，不断加大应急管理工作目标考核力度，对在处理突发事件中造成重大影响或严重后果的机关科室、村、社区年度评优实行“一票否决”。对各责任单位的应急管理工作年终进行综合考评，考评结果将予以通报。
20xx年，街道工作的主要思路是：紧紧围绕区十次党代会精神，以转变经济发展方式为主线，加快构建现代工业体系，着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平，坚定信心，科学运筹，奋力实现xx“xx”发展的新提升。
20xx年主要工作目标是：
确保全年实现现价工业总产值285亿元，销售收入258亿元，利税总额21亿元，利润总额11亿元，其中列统企业完成现价工业总产值182亿元，销售收入166亿元，利税总额亿元，利润总额万元，技改财务发生数29亿元，三产增加值22亿元，税收收入9亿元。
围绕上述目标，20xx年着重抓好以下五个方面的工作：
(一)以加快转变发展方式为重点，在加快构建现代工业体系上实现新跨越
围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构建现代工业体系，推动xx经济转型升级。
1、围绕特色产业园建设，加大优势产业培育力度，加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“xx”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头，不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业，争取五年后达到50亿元的产业规模;以上骐集团、三马起重等公司为核心，不断提升企业产品的附加值，打造园区的高端制造业;在新兴产业方面，重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业，大力发展新能源、新材料等产业。同时，大力发展第三产业，转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈;加快建设剑桥国际广场，让*宁区的城市综合体早日出形象;加快启动*宁国际汽车城项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区;以街道改造为契机，逐步规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。
2、围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设，近期馨门业、新纪元汽配(二期)、宏盛机械等5个签约项目将开工建设，各有关部门要全程跟踪服务，确保项目顺利施工，早日建成投产;对尚未具备开工条件的签约项目，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、xx冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析，重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。
今年街道妇联工作的总体思路是：按照办事处、党工委的总体要求和工作部署，着力加强对妇女的思想引领，着力扶助妇女创业就业，着力参与社会管理及其创新，着力推进抓基层打基础工作，团结带领广大妇女为实现我街道经济社会跨越式发展做出贡献。
今年我们将重点做好以下几方面工作。
(一)以突出主题为重点，做好妇联的宣传工作。一是继续围绕妇女权益保障法、新婚姻法等，开展规模较大的宣传活动。二是利用各种形式，宣传妇女典型，并加大表彰力度，鼓励优秀的农村妇女为家乡、家庭和谐做贡献。三是围绕新农村建设，在妇联组织中开展“践行雷锋精神、巾帼志愿者在行动”为主题的巾帼志愿服务活动。
(二)加强组织建设，提高妇联服务水平。一是强化和完善妇联组织规范化管理，坚持好各村、社区每月的妇联例会制度，并开展相关的培训。二是加强基层妇联组织建设。加强“妇女之家”建设，进一步规范“妇女之家”管理，拓展服务范围，丰富工作内容。开展“妇女之家”示范创建活动，提高“妇女之家”建设水平和服务能力。三是健全女干部成长档案，定期向组织部门推荐妇女人才，为女干部健康成长、脱颖而出创造条件、提供服务。
(三)开展好妇女就业发展工作，鼓励和帮助妇女创业。一是组织妇女参加引导性培训和专业技能培训。二是继续组织开展结对帮扶。三是抓好示范，带动农村妇女创业。四是继续抓好劳务输出，与天嘉公司达成就业用工长期合作关系，帮助妇女就近就业。
(四)普及基本法律知识，提高妇女*意识。一是依托节日，如“三八妇女节”、“六一儿童节”、“”全国法制宣传日等开展普法宣传教育活动，增强妇女*意识。二是健全信访制度，做好家庭矛盾纠纷排查和调解工作。
(五)把双拥工作纳入街道工作计划。
特别是在春节、八一建军节期间，街道妇联以军地“双向纳入”为主题，充分发挥妇女勤劳善良、乐于助人的特点，广泛开展为老复员军人、革命伤残军人、军烈属等重点优抚人员做好事、办实事活动，帮助他们解决一些困难，并积极配合民政部门落实了部份人员的优抚安置政策，使军人及其家属充分感受到了来自社会和广大妇女的关爱之情。
(六)关爱贫困妇女儿童和留守儿童。一是继续开展贫困妇女儿童和留守儿童登记工作，加强对留守儿童和特困女学生的管理、教育和社会化服务，切实帮助农村贫困家庭子女完成学业。二是开展好爱心结对帮扶活动。
今年的妇女工作任务艰巨，责任重大，我们一定要进一步增强责任感和紧迫感，围绕办事处党工委政府中心工作大局，团结带领全街道妇女为建设“幸福合阳”而努力奋斗。
推进依法治国的关键之年，是“xx”规划的收官之年，也是龙岗街道抢抓发展新机遇，实现发展新跨越的关键一年。刚刚结束的龙岗区五届二次代表大会提出，要以xxx___、xx总理对深圳工作提出的“四个全面”、“三个发展”的指示精神，打造“生态龙岗、科教高地、创业新城、乐活城区”的新目标。区委提出的目标高屋建瓴，切合龙岗街道实际，龙岗街道实施先行先试的优势凸显：一是具有丰富的生态资源。我们有山水城市资源，“城市绿肺”——八仙岭公园雄踞城中央，水清岸绿的龙岗河穿城而过，资源优势明显。二是创新创业基础良好。宝龙工业区产业高端，人才储备全区最多，具备创业条件;街道在全区建立了首个区级创新创业基地——^v^港，去年我们又成立第二家区级创新创业孵化基地—左创智慧(世宏大厦)现代影视广告产业园，带动了片区创新创业人员不断增加;加上片区优越的交通优势和良好的营商环境，创新创业氛围浓郁，完全可以走自主创新创业发展之路。三是宜居城区建设起步早。街道地处中心城区，早在20xx年就提出了建设宜居城区的目标。经过近几年推进特区一体化、迎办大运、城市更新等大规模建设，城区发展品质不断提升，已初步具备建设乐活城区的基础条件。四是交通枢纽优势明显。惠盐高速、深汕高速和厦深铁路、地铁3号线等的相继建成，加上未来赣深铁路、地铁14号线、东部过境快高速公路等在此交汇，将形成东部片区交通枢纽，交通优势明显，将形成资源、信息、资金等的聚集区。我们有理由相信，龙岗街道完全可以率先实现区委提出的建设“生态龙岗、科教高地、创业新城、乐活城区”目标。
但从自身的情况来看，街道经济社会发展也面临一些新挑战，主要表现在：一是基层治理工作遭遇瓶颈。街道一级基层政府“事多权小”，在转型发展、城市管理等多项工作中遭遇政策瓶颈，以及权责不匹配的矛盾日益凸显。二是社会管理难度加大。社会治安基础薄弱，旧改拆迁、劳资矛盾日益增多，加上东部环保电厂引发的群体性上访等，社会不稳定因素较多。三是社区产业转型发展压力大。受传统行业抗风险能力弱、社区集体经济收入单一等因素制约，社区转型发展面临严峻挑战。此外，一些社区居民在利益驱动下，热衷于翻历史旧账，社区发展存在不稳定因素。四是部分干部存在不想为、不敢为现象。在新常态环境下，一些干部认为干多错多，缺乏工作活力和工作激情，主动担当意识不强，攻坚克难毅力不足。
基于以上分析，我们必须保持清醒的头脑，既要正视问题，直面挑战，又要敢于担当，干字当头，推动各项工作上新台阶。
20xx年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，深刻领会“四个全面”、“三个发展”要求，按照区委区政府的工作部署，改革攻坚，厉行法治，主动适应经济社会发展新常态，推动基层治理现代化和法治化，加快建设创新、法治、和谐、乐活新龙岗。
(一)深入推动改革创新。将改革创新贯穿全年主要工作，着眼于建立健全体制机制，激发改革活力和发展正能量。一是加快推动基层治理改革。认真贯彻执行区委关于加强基层治理改革的“1+7”文件精神，制定街道基层治理改革“路线图”、“规划图”，不断提高社区治理法治化水平;以“项目化”方式统筹推进基层治理工作，筹集专项资金搭建平台和完善机制，提升基层治理水平。二是深入推动微创新、微改革。以问题和需求为导向，以改革创新思维做好各项工作，解决各种社会管理难题，着力在平安龙岗创建、社会建设、城市管理等方面形成特色创新品牌。三是稳妥推进街道行政体制改革。按照市区工作部署，推动街道行政体制改革，全面做好包括资产核资、人员分流等各项筹备工作，确保分设工作顺利完成。
(三)增创经济发展优势。深入实施“高端引领、创新驱动”战略，优化经济结构，激发经济发展新能量。一是抢抓机遇，推动龙岗东部新城建设。发挥厦深铁路坪山站建成的辐射带动作用，充分利用未来赣深铁路、地铁14号线、东部过境快高速公路等形成的交通枢纽和信息流、物流、资金流，结合八仙岭公园建设，做好龙岗东部片区的公共设施配套、产业布局规划，将城区建设、产业布局、公共服务、生态环境等要素融为一体，将其打造成街道经济社会发展的“发动机”。二是服务重大项目建设。优化提升经济发展配套基础设施，推动碧新路、丹荷路、龙坪路、内环北路等重要道路建设，打通经济发展“肠梗塞”;推进炳坑老屋村、老大坑土地整备和八仙岭公园的征转地工作，腾出高端产业发展空间,积极推动吸引大项目落地;积极推动同乐河小流域治理，增强该区域的生态优势和空间优势;探索完善重大项目、重点企业等的服务机制，突出对龙头企业和纳税大户提供优质服务，加快推进南约天安、新生天安、新能源基地建设等重点项目，充分发挥其龙头企业的带动和辐射效应，打造产城综合体。三是推动社区转型升级。善于利用各种资源，大胆改革创新，加大招商引资，通过参股、引入村民就业等转型升级办法，逐步改变社区“两租”经济的单一发展模式;充分抓住建设东部环保电厂的契机，以同乐社区为试点，积极与上级沟通协调，探索建立社区转型升级租金收入保障机制，确保社区安全渡过转型升级(腾笼换鸟)的空档期、阵痛期，提升社区转型升级积极性。四是打造园区经济。推进同乐春源工业区、龙岗格水工业区等5个工业区综合整治，清理淘汰传统低端产业，引进专业的园区管理公司，吸引高端设计、研发及总部经济入驻，全面带动周边产业和环境提升，同时做好旧工业区综合整治政策宣传，增加产业载体。五是统筹城区发展。加强与上级的沟通联系，着力破解政策瓶颈问题，推动南联圳埔岭、南联小学、龙岗社区杨梅岗等项目尽早开工建设，不断加快城市化进程;妥善处理第二工业区旧改项目关联方潮阳公司和泛亚项目汽车检测站这两个历史遗留问题。六是大力发展现代服务业。落实街道现代服务业发展规划，推动建设以龙岗大道为轴心，辐射龙平路(老街片区)、深汕路、碧新路的现代商贸服务业聚集带。
20xx年，街道将继续全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作,以经济指标任务、党建引领基层治理指数、城市治理“以克论净、以个论净”、“平安三率”、行政效能指数为标尺，求发展、强管理、抓服务、惠民生、保稳定，带动街道各项工作争先创优。
一、以经济指标争先进位为标尺，推动转型升级，促进经济发展
狠抓经济指标争先进位，全面推进街道经济稳中有进、稳中向好、稳中提质地发展。一是坚决完成目标任务。将指标进行再梳理细分解，做到逐项任务专人盯，倒排时序全力推，特别是对工作短板和弱项做到有措施、见办法。二是推进项目建设。积极做好xx50号、62号改造项目的前期立项工作，加快棚户区改造，助力地区经济指标的支撑。三是优化营商环境。推行“金牌店小二”服务，持续深入推进“亲商助企”特派服务员制度，全力做好为企服务；以“定位规划、错位发展、借位提升”为主线，定期组织辖区企业、商会开展论坛活动，助推xx商圈转型升级；积极与区建住局联系对接启动xx夜景点亮提升工作。
二、以党建引领基层治理指数为标尺，强化党建引领，发挥示范作用
狠抓党建引领基层治理指数提升，充分利用街道党建联席会和社区党建共建联合会议事平台，进一步规范和严格“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度，落实“书记抓、抓书记”党建主体责任制，持续以“一谈三查”夯实各基层党支部“四个例会”制度，以一委一品、一企一策理念为引领，高标准打造二七工房社区，全力争创“五化”标杆社区党组织；统筹吸纳红色院线、双创基地、创客书屋等多元平台，打造“一核一轴四轮驱动”的街道“一馆一中心”；以益田假日世界为依托，打造拓展型党支部，探索楼宇党组织建设。深入开展“小支部、大治理”项目，打造一批“立得住、叫得响、推得开”的党建特色亮点。
三、以“以克论净、以个论净”为标尺，加大环境治理，提升人居环境
四、以“平安三率”为标尺，加强宣传排查，筑牢安全防线
狠抓“平安三率”提升，提高认识，加强监管，着力保障人民群众生命财产安全，营造良好稳定的社会局面。一是不放松不丢手的做好以防火为重点的安全生产、以卫生为重点的食品药品监管、以治安为重点的社会防控、以群体性事件防范为重点的WW工作、以保洁车辆安全运行为重点的垃圾清运工作，坚决遏制安全生产和消防安全重特大事故发生。二是在防火存在隐患的重点市场、单位、区域或重大会议、活动、节假日期间，扎实有效的开展排查检查工作，并将工作做到先行预见安排，见文见字见落实。三是积极开展系列学习宣传和教育演练活动。
五、以行政效能指数为标尺，落实惠民政策，真情服务百姓
镇党政办要继续紧紧围绕镇党委、政府的工作中心，以增强素质水平、提高办事效率为根本，认真学习，强化素质，扎实工作，切实发挥好党政办枢纽机构的作用，新的一年，将着重做好以下几项工作：
一、加强部门自身的管理，厉行节约
坚持集中学习与自我学习相结合，加强对国家的法律、法规以及政策理论的学习，不断提高政治理论水平、业务水平、写作能力、组织协调能力和为领导服务、为干部服务、为群众服务的能力;要通过学习，更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力，提高党政办的战斗力，增强为民服务意识。
二、扎实开展各项工作
要本着“面对新形势、迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新突破，再创新业绩”的目标，认真、扎实开展各项工作，要较好地完成镇党委、政府和上级交给的各项工作任务及领导交办的其他工作事项：
1、做好党政办各项日常事务工作。及时准确把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各站办所、有关人员中去，做到及时处理来文、来电传阅通知，及时传达上级有关文件、会议精神。同时，积极认真地做好各种会议的会议通知、会场布置等会前筹备准备工作和会后的妥善安排等，为会议的顺利召开创造条件，保证各种会议的顺利召开。
2、提高文字材料撰写水平，进一步规范文秘工作。要从提高办公室人员的文字材料撰写水平入手，全面提高文稿质量，要立足实情，并根据党的方针政策和上级党委的精神，结合实际，认真做好镇党委、政府工作报告、党代会、人大会等大型重要会议材料和其他阶段性的工作总结、汇报材料、典型材料等重要文稿的撰写，并一丝不苟地做好撰写、打印、分发镇党委、政府的有关文件、会议通知和上级政府、部门来文的收发、登记、传阅、归档等工作，加强档案材料的规范化管理，并做好。
3、做好日常接待和信访工作。要充分发挥党政办作为政府机关的“窗口”效能作用，坚持做到对上级来人和来访群众都能笑脸相迎、热情接待;对信访件，要及时进行办理，深入实情调查，给信访者一个满意的答复。
4、加大宣传报道力度，做好新闻信息报道工作。是调整充实新闻信息报道人员，要及时组织总结宣传我镇社会、经济和各项事业建设进程中所取得的好经验、好作法和涌现出的典型人物和先进事迹，加强新闻、信息报道，不断提高我镇的知名度，并严格宣传纪律，树立良好的对外开放形象。
三、转变作风，提高办事效率
新的一年，我们要认真贯彻执行《干部管理制度》，坚持定期考勤，进一步转变作风，提高办事效率，要严格按照规章制度办事，在平时接待来客等迎来送往的日常公务中，不违规违纪;要坚持原则，做好公章管理和使用，做到随叫随到、有事马上就办。同时，我们还要进一步完善督查制度，加强督查工作。要根据上级的通知要求和我镇党委、政府的总体工作部署、阶段性的工作安排，以及领导交办的其它重要工作事项，及时督促各单位进行贯彻落实，并按期上报督查情况，为上级党委、政府和领导提供及时准备的情况，真正发挥了参谋助手作用。
20xx年，街道将继续全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作,以经济指标任务、党建引领基层治理指数、城市治理“以克论净、以个论净”、“平安三率”、行政效能指数为标尺，求发展、强管理、抓服务、惠民生、保稳定，带动街道各项工作争先创优。
一、以经济指标争先进位为标尺，推动转型升级，促进经济发展
狠抓经济指标争先进位，全面推进街道经济稳中有进、稳中向好、稳中提质地发展。一是坚决完成目标任务。将指标进行再梳理细分解，做到逐项任务专人盯，倒排时序全力推，特别是对工作短板和弱项做到有措施、见办法。二是推进项目建设。积极做好xx50号、62号改造项目的前期立项工作，加快棚户区改造，助力地区经济指标的支撑。三是优化营商环境。推行“金牌店小二”服务，持续深入推进“亲商助企”特派服务员制度，全力做好为企服务；以“定位规划、错位发展、借位提升”为主线，定期组织辖区企业、商会开展论坛活动，助推xx商圈转型升级；积极与区建住局联系对接启动xx夜景点亮提升工作。
二、以党建引领基层治理指数为标尺，强化党建引领，发挥示范作用
狠抓党建引领基层治理指数提升，充分利用街道党建联席会和社区党建共建联合会议事平台，进一步规范和严格“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度，落实“书记抓、抓书记”党建主体责任制，持续以“一谈三查”夯实各基层党支部“四个例会”制度，以一委一品、一企一策理念为引领，高标准打造二七工房社区，全力争创“五化”标杆社区党组织；统筹吸纳红色院线、双创基地、创客书屋等多元平台，打造“一核一轴四轮驱动”的街道“一馆一中心”；以益田假日世界为依托，打造拓展型党支部，探索楼宇党组织建设。深入开展“小支部、大治理”项目，打造一批“立得住、叫得响、推得开”的党建特色亮点。
三、以“以克论净、以个论净”为标尺，加大环境治理，提升人居环境
四、以“平安三率”为标尺，加强宣传排查，筑牢安全防线
狠抓“平安三率”提升，提高认识，加强监管，着力保障人民群众生命财产安全，营造良好稳定的社会局面。一是不放松不丢手的做好以防火为重点的安全生产、以卫生为重点的食品药品监管、以治安为重点的社会防控、以群体性事件防范为重点的WW工作、以保洁车辆安全运行为重点的垃圾清运工作，坚决遏制安全生产和消防安全重特大事故发生。二是在防火存在隐患的重点市场、单位、区域或重大会议、活动、节假日期间，扎实有效的开展排查检查工作，并将工作做到先行预见安排，见文见字见落实。三是积极开展系列学习宣传和教育演练活动。
五、以行政效能指数为标尺，落实惠民政策，真情服务百姓
一、指导思想
以深入学习十八届五中全会精神和一系列重要讲话精神为指导，强化社区服务功能，全面推进社区建设，不断提升和谐社区品位。
二、工作目标
20__年是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年。主要表现在：
（一）夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。
2、大力提高属地管理水平。20__年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。
3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。
（二）推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。
街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。
坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。
坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。
坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全部落户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了省、市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。
（三）领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。
街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。
一是经费投入进一步加大。20__年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出万元，达到了人平19元的高标准。
二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。
（四）群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。
一、改革的指导思想和目标
立足基层，就是要以街道办事处、居（村）委会作为社区管理的基本载体，进一步明确其责、权、利关系，着力做好基层组织建设，提高其对社区管理的能力与水平。
重心下移，就是要求凡是下放以后更有利于加强管理的社区管理事权，都要下放到街道、居（村）委会；凡是由区职能部门进行统一管理更有利于区域投资环境建设的社区管理事权，要由区职能部门进行统一管理并不断强化。区职能部门主要负责社区管理的总体规划、统筹、指导和监督，街道办事处、居（村）委会主要负责社区管理事项的具体执行工作。
完善机制，就是要对管委会各职能部门和街道、居（村）委会现有的职责、事权和部门预算管理进行调整，理顺各项工作关系，按责、权、利相统一的要求，先明责，后放权，做到“权随事转”；先明事权，后放财权，做到“财随事转”。同时，要修改、制定相应的管理规章制度，使各项管理有章可循。
二、街道管理体制
（一）街道办事处的设置
另见《*经济技术开发区街道办事处设置调整方案》。
（二）街道办事处的主要职责
街道办事处是管委会的派出机关，接受管委会的直接领导，业务上对应管委会各职能局。街道办事处的主要职责和任务如下：
1、在区党委、管委会领导下，贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规，负责街道辖区内地区性、社会性、群众性的工作。
2、加强基层党组织的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和^v^员的先锋模范作用。
3、加强社会主义精神文明建设，做好文明社区工作，做好社区文化、科普、体育、教育等工作，积极开展以提高居民素质为目的的活动，树文明新风。
4、推动街道经济发展，为街道辖区内经济组织提供信息和各种服务，指导集体经济发展，对社区合作经济组织进行管理，推动街道经济发展。
5、负责街道执法队伍建设和管理，做好街道辖区内市容环境卫生、园林绿化、林业、水利、环境保护、市政、规划、房地产等监督、管理、服务工作，完成管委会下达的各项建设与管理任务。
6、负责街道辖区内社会治安综合治理，依照有关规定，管理外来人口，做好民事调解、法律服务等工作，维护居民的合法权益。
7、做好拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利等工作，兴办社会福利事业，发动和组织社区内成员开展各类社区公益事业。
8、做好计划生育、劳动就业、再就业服务、安全生产管理、民兵、兵役、侨务和婚姻管理等工作。
9、开展创建国家卫生城区活动，组织、开展爱国卫生运动和除害灭病、卫生防疫、健康教育、初级卫生保健等工作，做好农村合作医疗工作。
10、指导和帮助居（村）委会搞好组织建设和制度建设，发挥居（村）委会的群众自治组织作用。
11、负责组织辖区内各单位做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作。
12、及时向管委会反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项。
13、承办区党委、管委会交办的其他工作。
（三）街道办事处的主要事权
1、规划建设与管理方面的事权
20xx年，中华路街道办事处社会事务办，为全面完成上级民政部门安排的各项工作任务，现拟定20xx年“双拥”工作实施计划如下：
一是加强社区组织建设和领导：
中华办第七届社区换届一年多来，根据各社区居委会人事变动大，工作任务紧的工作实际，我办将按照办事处党工委的“双拥”工作要求，着力抓好社区基层组织建设，认真组织社区居干队伍骨干培训，提高社区干部队伍的战斗力和凝聚力，提高社区干部队伍的业务素质和工作能力。
二是遵循指导方针，扎实开展“双拥”工作：
继续高举^v^理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”的重要思想和党的xx大精神，加强我办“双拥”工作的落实和社区“双拥”组织机构，坚持“统筹规划、分类指导”的工作方法，建立“各司其职、协调运作”的工作原则，扎实工作，开拓进取，为我办20xx年整体工作再上一个新台阶。
三是树立奋斗目标，提高“双拥”工作理念：
在去年的工作基础上，更加完美完善各项“双拥”工作计划，提供更多更好的服务项目，转变工作作风，提升工作理念。
继续深入落实“四民社区”创建活动(20xx-20xx)实施方案和规划。把“双拥”工作扎实深入推进。努力完成区委区政府、区民政局等部门交办的各项工作任务。总结经验，找出差距，着力推进、突出亮点。
五是搞好主要工作：
1、加强领导，提高“双拥”工作的领导力度，继续巩固“双拥”工作。
2、扎实抓好社区“双拥”工作，加大宣传力度。
3、抓好“双拥”队伍建设，把“双拥”工作做亮做大，立足社区，融入社会，以点带面，全面铺开。
4、加强开展“双拥”扶抚工作。
5、利用节假日，安排军烈属文体活动，建立和谐社区。
6、关注军烈属、残疾军人、老(复退)军人生活，按相关政策，纳入社会保障体系，采取定期和临时救济，向贫困、弱势家庭倾斜。
7、依托社区卫生医疗中心，向军烈属、老(复退)军人提供医疗、卫生、康复服务。
8、做好复退军人登记、建档工作。
9、充分利用辖区单位和社区有效资源，搭建“双拥”共驻共享有效平台。
10、做好军属、烈属、复退军人的登记造册工作和生活保障。
__年，党政办公室将紧紧围绕全镇的工作安排和工作目标，团结协作、扎实工作，确保年度工作任务的圆满完成。现根据办公室工作职能，拟定__年工作计划
一、强化业务水平，提高服务质量。
我办将继续坚持以服务为中心，努力提高行政服务质量和效率，强化管理、搞好协调，切实履行好三项职能。
1、提高办文、办会质量。①严格遵守《国家行政机关公文处理办法》，严格把好“四关”：一是把好行文关;二是把好审签、会签关;三是把好法律政策关;四是把好文字和体例格式关。通过严格把关，全面提高公文处理的质量和效率，公文格式规范、表达精确、文字精炼、发文及时，认真做好文件的拟文、审核、核对等关键环节，使公文处理进一步规范化、制度化。②及时准确地做好来文来电处理工作。规范公文的办理程序，做到急件急办，特事特办，不断提高机关办文质量和效率。力争做到各种文字材料“零失误、零差错”，努力做到各类文件、材料精细化，目标督查经常化。③本着节俭、高效的原则筹办各类会议，及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作，保证会议质量。
3、积极做好综合协调工作。我办将把握全镇的中心工作，根据各项工作的进展情况，不断调整工作重心，改进工作方式和方法，以一种主动、务实、创新的姿态开展工作。一是切实履行工作职责，凡需要党政办配合的工作，都将全力以赴、积极配合;二是积极发挥协调职能，主动开展纵向和横向协调，致力于机关各办关系融洽和工作协调;三是严格按照保密规定，做好。
4、加强机关内部管理，保障后勤服务
①加强办公室自身的管理，厉行节约。坚持依法行政，按有关的财经纪律办事，严格控制办公经费、接待费，杜绝客少主人多现象，厉行节约，确保部门工作的正常运转。
②坚持和完善机关的工作制度。严格按照考勤制度、车辆审批制度、办公物品发放制度等相关制度办事，使机关管理工作进一步规范化、制度化、科学化。
③严把车辆调派、使用关，对车辆调派进行进一步审核，确保公车公用，及时保养公车，保持车况良好，确保用车安全。
④及时添置购买日常办公用品，保证日常办公需要。
二、认真做好对外宣传工作。
1、全力配合有关部门，举办各种文化性宣传活动。在重大节日来临之前，做到有计划、有安排，如计划在三八妇女节、建党节、国庆节、元旦等节日开展相关宣传活动。
第二条本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：
（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；
（二）在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。
第三条县级以上地方人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障；建立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理;实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行考核、监督。
第四条流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
第五条^v^人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作，制定流动人口计划生育工作规划并组织实施；建立流动人口计划生育信息管理系统，实现流动人口户籍所在地和现居住地计划生育信息共享，并与相关部门有关人口的信息管理系统实现信息共享。
县级以上地方人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，落实本级人民政府流动人口计划生育管理和服务措施；组织实施流动人口计划生育工作检查和考核；建立流动人口计划生育信息通报制度，汇总、通报流动人口计划生育信息；受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的举报，保护流动人口相关权益。
县级以上人民政府公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格等部门和县级以上工商行政管理部门在各自职责范围内，负责有关的流动人口计划生育工作。
第六条乡（镇）人民政府、街道办事处负责本管辖区域内流动人口计划生育工作，对流动人口实施计划生育管理，开展计划生育宣传教育；组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻（以下称育龄夫妻）选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
流动人口现居住地和户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。
第七条流动人口中的成年育龄妇女（以下称成年育龄妇女）在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明；已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。
流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。
第八条成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。
流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当查验婚育证明，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明；告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的计划生育相关义务。
村民委员会、居民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展本条第二款规定的工作，做好流动人口婚育情况登记。
第九条流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门应当结合部门职责，将流动人口计划生育工作纳入相关管理制度；及时向所在地同级人口和计划生育部门通报在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口婚育证明办理情况等计划生育信息。
接到通报的人口和计划生育部门应当及时会同乡（镇）人民政府、街道办事处落实流动人口计划生育管理和服务措施。
第十条流动人口在现居住地享受下列计划生育服务和奖励、优待：
（一）免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动；
（二）依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；
（三）晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等；
（四）实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。
第十一条流动人口现居住地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当采取措施，落实本条例第十条规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待。
流动人口户籍所在地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待。
第十二条育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育管理。
第十三条流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构应当按照所在地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。
流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当根据已婚育龄妇女的避孕节育情况证明，及时向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况。流动人口户籍所在地的县级人民政府人口和计划生育部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处不得要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查。
第十四条流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会应当协助所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处了解本村或者本居住地区流动人口计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处通报相关信息。
房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。
第十五条用人单位应当做好本单位流动人口计划生育工作，依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育奖励、优待，接受所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府人口和计划生育部门的监督、检查。
第十六条育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料：
（一）夫妻双方的居民身份证；
（二）结婚证；
（三）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。
育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查无误的，育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记；情况有误、不予办理的，应当书面说明理由。
现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起15个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报办理结果。
第十七条出具婚育证明或者其他计划生育证明材料，不得收取任何费用。
流动人口计划生育工作所需经费，按照国家有关规定予以保障。
第十八条地方各级人民政府和政府有关部门以及协助查验婚育证明的村民委员会、居民委员会及其工作人员，应当对涉及公民隐私的流动人口信息予以保密。
第十九条县级以上人民政府人口和计划生育部门未依照本条例的规定履行流动人口计划生育工作职责的，由本级人民政府或者上级人民政府人口和计划生育部门责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十条流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中有下列情形之一的，分别由乡（镇）人民政府的上级人民政府或者设立街道办事处的人民政府责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未依照本条例规定为流动人口出具计划生育证明材料，出具虚假计划生育证明材料，或者出具计划生育证明材料收取费用的；
（二）违反本条例规定，要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查的；
（三）未依法落实流动人口计划生育奖励、优待的；
（四）未依照本条例规定向流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处反馈流动人口计划生育信息的；
（五）违反本条例规定的其他情形。
第二十一条流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中有下列情形之一的，分别由乡（镇）人民政府的上级人民政府或者设立街道办事处的人民政府责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未依照本条例规定向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务，或者未依法落实流动人口计划生育奖励、优待的；
（二）未依照本条例规定查验婚育证明的；
（三）未依照本条例规定为育龄夫妻办理生育服务登记，或者出具虚假计划生育证明材料，或者出具计划生育证明材料收取费用的；
（四）未依照本条例规定向流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报流动人口计划生育信息的；
（五）违反本条例规定的其他情形。
第二十二条流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门违反本条例第九条规定的，由本级人民政府或者上级人民政府主管部门责令改正，通报批评。
第二十三条流动人口未依照本条例规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办；逾期仍不补办或者拒不提交婚育证明的，由流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处予以批评教育。
口岸办工作计划
，我市口岸工作的总的要求和目标任务是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实市十六届人代会第二次会议和全市经济工作会议精神，积极应对复杂多变的外向型经济形势和艰巨繁重的口岸发展任务，充分吸纳并融入三民在线问政中市民提出的意见和建议，紧紧围绕率先科学发展、实现蓝色跨越、加快建设现代化国际大口岸的目标任务，继续深化口岸大通关建设，提高口岸通关效率；继续提高口岸对外开放水平和质量，提升口岸国际竞争力；继续加强和谐口岸建设，营造良好的通关环境；继续推动口岸改革创新，促进口岸平稳较快发展。主要体现在“六个提升”。
一、全力打造口岸发展新优势，提升口岸对外开放水平
（一）突出抓好海港口岸扩大开放
一是全力推进董家口港口岸临时开放工作。科学规划设置口岸查验设施，完善临时监管的软硬件设施，做好查验单位监管的组织协调工作；督促青岛港集团加快做好对外开放准备工作，整理完善申报材料，充实完善相关内容，尽快逐级上报关于董家口港口岸对外开放请示件，积极争取省和国家各部委支持，尽快完成文件会签，同时积极争取^v^尽快批复设立董家口港口岸；加强与中央编办对接，落实港口岸查验单位编制；切实做好董家口港临时开放工作，保障建成泊位尽快产生经济效益。
二是全力推进已建好码头泊位对外启用工作。继续做好已开放水域范围内码头泊位临时开放运行和开放前准备工作。一是做好**港集团西联公司（2个泊位）、海西重机（1个泊位、）、前港公司（2个泊位）、红星物流（2个泊位）、西联码头（2个泊位）共9个泊位对外启用工作，力争2-4个泊位对外启用；二是做好奥帆中心码头泊位的对外启用相关工作。加强与城投集团沟通和联系，督促其抓紧对航道及港池进行疏浚，进一步完善码头基础设施及移动式口岸查验设施设备的配套建设，完备开放验收所需上报的相关材料，争取早日通过省级组织的验收对外启用；三是推进女岛口岸扩大开放工作。加强与即墨市政府口岸办及查验单位的沟通对接，督促指导做好口岸开放规划建设和申报材料准备工作，协调口岸各查验单位，在国家法规政策允许的范围内，按照“一船一议、特事特办”的原则，简化通关手续，为扬帆造船基地承造外轮提供通关服务保障。
三是全力配合推进大港邮轮母港规划建设工作。配合市直相关部门征求口岸查验单位的建议和意见，合理设置通关模式和通关流程，优化旅客通关环境，按照“统一规划、统一设计、统一投资、统一建设”的要求，做好邮轮母港的口岸查验配套设施的同步建设，积极推进具备开放条件的码头泊位尽快启用，为促进邮轮经济发展创造良好条件。
（二）突出抓好空港口岸扩大开放
采取积极有效措施支持空港增开新航线。充分发挥青岛空港门户机场的传统优势，继续推进开通国际新航线，落实市主要领导提出的“每年争取开通两条国际航线”的要求，重点推进青岛至美国、泰国和俄罗斯等国际航线开通工作，全力以赴推进开通青岛至新加坡、青岛至旧金山等国际客运新航线；利用青岛面向日韩的航线优势，大力发展内地城市经青岛至日韩的国际航班，构建良好的“中转”运作平台，全力推进成都、西安等地经青岛往韩国、日本的航线；针对当前形势，认真研究扶持政策，吸引相关航空公司积极开通欧美航线。
（三）全力协助推进汽车整车进口口岸建设
积极协助保税港区做好汽车口岸的简易规划和长远规划设计，加强与口岸查验单位沟通确定查验监管设施配置要求，督促口岸查验配套设施建设落实到位，做好优化汽车口岸通关监管流程调研，推进汽车口岸尽快验收并对外启用。
（四）突出抓好陆路口岸对外开放工作
积极支持并推进胶州湾国际物流园设立保税物流中心建设，拓展该站发展战略和空间，积极打通该中心站和其他内陆城市集装箱中心站间海铁联运无水港通道，加大我市与沿黄流域和中心部地区城市的合作力度，推进我市增速陆路口岸的工作力度，发挥为青岛港陆路口岸“喂给港”的'作用，提高青岛港口的国际竞争力，力争打造海陆空一体化口岸新格局。
（五）突出抓好海关特殊监管区扩大开放
充分用好国家和省关于海关特殊监管区功能政策，整合海关特殊监管区功能优势，支持海关特殊监管区域“功能整合、政策叠加”，支持青岛前湾保税港区向自由贸易港转型，带动推进出口加工区转型升级为综合保税区。加快推进保税港区功能区拓展工作。
（六）配合推进外向型重点园区等开放建设工作
积极协助推进中德生态园、中日、中韩合作创新产业园、中日韩地方经济合作示范区、国际水产品交易中心建设建设，组织口岸查验单位对我市设立开放园区扶持政策进行研究，积极协调口岸查验单位对各项目建设给予支持和配合，并积极做好协调工作。
二、深入推进“大通关”建设，提升口岸通关效率
严格落实国家、省及青岛市关于提高口岸通关效率促进外贸平衡发展的有关指示精神，调整工作思路，进一步改善口岸通关环境，提升口岸通关效率，降低通关成本，着力打造和谐型、创新性、畅通性、服务性口岸，加快形成口岸经济发展竞争新优势。
一是协调口岸查验单位在财税政策、优化进口环节管理、特殊监管区转型升、提高通关效率等方面出台新的措施，积极扩大进口，促进对外贸易平衡发展；二是协调各口岸查验单位按照安全便捷、文明高效、低成本、高水准的要求，进一步改革通关流程，研究出台便捷通关举措，打造“口岸服务零待时”品牌建设，帮扶企业共度难关。空港口岸推行边防自助通关新模式；三是继续推进电子口岸建设，开展进出口业务无纸化通关。进一步落实《^v^办公厅关于印发电子口岸发展“十二五”规划的通知》精神，与驻**各口岸查验单位加强沟通，协调出台相应措施，不断完善口岸通关便利化措施，降低企业物流成本，促进口岸大通关业务流程进一步优化，数据共享和信息资源利用水平进一步提高，探索走出一条适应青岛口岸发展的新路子；四是加强通关协调联动机制建设，针对口岸大通关工作中存在的问题，第一时间组织有关单位研究解决。
三、深化口岸跨区域合作，提升口岸辐射带动作用
继续深入开展口岸跨区域合作，按照“政府搭台、单位支持，市场引导、企业运作”的模式，寻求“点对点”项目合作，力求工作实效。一是巩固和拓展**口岸客货源腹地，在巩固青岛海港口岸枢纽地位的同时，加大空港口岸跨区域合作工作力度，积极争取中西部客源，积极打造**空港面向日韩的门户枢纽机场；二是密切与内陆口岸部门的协调，为**企业和内陆企业联手开拓市场和运营业务提供良好帮助；三是加强与口岸查验单位的协调，进一步改善口岸通关环境；加强与港口、铁路、物流公司的组织协调，加强工作支持，做好服务企业工作。四是加强与国家有关部委、口岸查验单位、我市相关部门的协调，加强国际过境集装箱运输企业服务和知名企业培育，为我市国际过境集装箱运输发展创造良好环境。
四、全力做好市重大活动通关保障，提升口岸应急保障能力
全力支持打造“帆船之都”城市品牌。()针对国际帆船赛事特点，启动“移动口岸”长效工作机制，在奥帆中心提供“现场查验、就地放行”等便捷通关服务，确保第十四届世界杯国际帆船赛、极限帆船系列赛及国际帆船周等重大国际帆船赛事如期顺利举行。协调口岸各查验单位，全力做好国际园艺博览会通关服务工作。
五、强化口岸综合管理，提升口岸服务水平
一是进一步完善口岸工作机制，充分发挥碰头会、联席会议、季度例会等行之有效的工作制度的作用，及时发现口岸工作中存在的问题，协调有关单位研究解决；二是做好口岸社会监督工作。围绕建设“畅通口岸、和谐口岸、文明口岸”目标，以“纯洁作风、规范执法、文明服务”为主题，坚持“抓纪律、抓作风、抓环境”，积极组织口岸各相关部门、单位，建设一流口岸行风，打造一流口岸环境，争创“全国共建和谐口岸”。三是强化为企业服务意识，加强与口岸服务对象的沟通和互动，完善强化大企业走访制度，探索建立口岸自己的服务品牌。四是全力打造和谐口岸建设，提升口岸文明共建水平。组织口岸查验单位、口岸运营管理和服务单位开展共建“和谐口岸”活动，营造和谐口岸工作氛围，增强**口岸凝聚力，提升**口岸形象。
20xx年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。
一、指导思想
以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实、^v^、xx关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。
三、工作要求
(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感
组织各基层工会职工学习;，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导，健全机制，强化保障
讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
四、工作措施
(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中、盛市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆-论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。
(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民-国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。
(四)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。
(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加抗震救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。
一年来，在街道的党工委、办事处的领导和关怀下、区财政局各业务科室的帮助、指导和监督下和财政所全体员工的共同努力下，我所本着围绕街道的中心工作，努力管好家、理好财的原则，认真履行职责，为确保完成各项工作任务和促进全镇经济和社会事业的健康发展做出贡献。现简要总结如下：
(一)重学习、强素质，为民服务
财政部门是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须提高自身业务素质。按照在街道和适应时代发展的要求，我们认真学习了《会计法》、《审计法》、乡镇财政等方面的业务知识，在注重业务学习的同时，我们还时时抓住提高政治素质这根弦。积极主动地参加街道组织的政治学习，认真领悟^v^有关文件精神，积极投身于街道的经济建设中。
(二)立足本职，搞好街道财政工作
一是坚持日清月结，及时报表。我们定于每月5日到10日，在处理帐目时我们认真遵守财经纪律，严格审查各项经济业务报销单据，根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作，及时记帐、结帐，做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。使镇领导及时接到第一手资料，以便研究相应的财务对策。二是定期报批人员工资，使全镇工作人员都能按时领到。三是随时报
备领导所需的财务资料。
(三)规范帐务处理方法，做好财务基础工作。
1、在区财政部门的指导下编制本级预算，按程序上报区财政局审批。
2、在使用资金时先在年初做预算，再向乡镇财政管理局报资金申请或用款计划，经预算安排后国库核拨或国库集中支付，并接受财政局及相关部门对街道财务和项目进展情况的不定期抽查和监督。
4、按审计和财政部门的要求，建立健全了收支管理、现金管理、账务管理、财产物资管理等财务管理制度，杜绝了财务混乱现象。
5、加强专项资金管理，认真做到专款专用。一是严格按照区财政局的分配方案支付村干部报酬和村级公用经费。两个季度村干部工资现已全额发放，村级公用经费全部用于各村办公用品的购置及村级必要的开支。二是严格按照区委、政府和财政局的要求和部署，发放各项惠农补贴资金。首先我们将农经站报送的农户原始记录资料认真分析、核实，然后报送村主任和镇主管财务领导审核，审核无误后进行公示。公示两周后农户无异议，再上报区财政局。财政局经过审核，建立农牧民基础信息库，以此为平台将各项涉农资金打入农户的“一卡通”进行发放并让农户核对无误签字，使党的惠农政策切实落到了实处。20发放汽车下乡补贴1794元、小麦农资综合补贴万元;粮食直补资金万元、厚地膜回收补贴17万。农村、城市低保金、物价补贴及复员军人补贴万元。三是在搞好财政工作的同时，我们积极服从党工委、办事处安排，配合和参与政
__年，镇党政办将继续紧紧围绕镇党委、政府的工作中心，以增强素质水平、提高办事效率为根本，以创出更好的工作业绩为目标，认真学习，强化素质，扎实工作，努力开创办公室工作新局面。在新的一年里，着重做好以下几方面工作：
一、加强学习，不断提高党政办战斗力。树立学习是根本，发展是目标，进一步组织党政办全体人员抽时间加强学习，党的__届五中、六中全会精神，以及有关业务、法律等知识。要通过学习，更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力，提高党政办的战斗力，增强为民服务意识。
二、扎实做好各项工作。要本着 面对新形势、迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新突破，(服装销售工作计划)再创新业绩 的目标，认真、扎实做好各项工作，较好地完成镇党委、政府和上级交给的各项工作任务及领导交办的其他工作事项：
第一、做好党政办各项日常事务工作。不断健全完善值班制度，做到上班时间、节假日、抗洪抢险、护林防火等期间办公室(值班室)24小时有人值班，及时准确地把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各所站、有关人员中去，做到及时处理来文、来电，及时传阅通知，及时传达上级有关文件、会议精神。同时，积极认真地做好各种会议的会议通知、会场布置等会前筹备准备工作和会后的妥善安排等，为会议的顺利召开创造条件，保证各种会议的顺利召开。
第三、做好日常接待。要充分发挥党政办作为政府机关的 窗口 效能作用，坚持做到对上级来人和来访群众都能笑脸相迎，及时、热情的做好接待工作。
第四、加强机关内务管理。进一步规范水电、卫生管理，保持各办公室和政府机关大院的整洁美观;同时做好食堂的各项管理工作。
第五、加大宣传报道力度，做好新闻信息报道工作。新闻信息报道人员，要及时组织总结宣传我镇社会、经济和各项事业建设进程中所取得的好经验、好作法和涌现出的典型人物和先进事迹，特别是要唱响我镇工作的主旋律，要通过加强新闻、信息报道，不断提高我镇的知名度，使我镇的品牌产品不断涌现出来。
三、转变作风，提高办事效率。新的一年，我们要认真贯彻执行各项规章制度，坚持定期考勤，进一步转变作风，提高办事效率，在平时接待来客等迎来送往的日常公务中，不违规违纪;要坚持原则，做好公章管理和使用，做到随叫随到、有事马上就办。同时，我们还要进一步完善督查制度，加强督查工作。要根据上级的通知要求和我镇党委、政府的总体工作部署、阶段性的工作安排，以及领导交办的其它重要工作事项，及时督促各单位进行贯彻落实，并按期上报督查情况，为镇党委、政府和领导提供及时准确的情况，真正发挥参谋助手作用。
为进一步推动我街道内审工作健康有序的开展，根据《^v^关于内部审计工作的规定》、《省内部审计条例》，以及区内审协会相关要求，结合我街道实际情况，制定内部审计工作计划。
一、指导思想
在街道党工委、办事处的领导下，紧紧围绕区委“13431”发展战略和“三个三”工作要求，按照求真务实的工作方针，树立大局意识、服务意识、责任意识，完善内审机制，发挥内审作用。
二、工作计划
1.加强业务培训，提高业务技能
由街道内审工作站牵头，至少组织一次对村(社区)级财务人员、民主理财小组人员及村(社区)干部的集中培训，主要就财经纪律方面、农村财务管理制度和业务知识方面的进行培训。进一步提高村级财务人员、民主理财小组人员的业务水平，进一步规范村级财务管理工作。
2.开展财务审计，建立长效机制
根据街道实际情况，有计划、有步骤地开展对部门和村(社区)级财务收支、专项资金审计工作，不断扩大内部审计工作的覆盖面，建立长效监督机制，充分发挥审计监督对严肃财经纪律，维护经济秩序，加强领导干部监督管理，促进党风廉政建设等方面的积极作用。
3.明确目标任务，落实责任到人
我街道计划对5个村进行村级财务收支审计和对每个村3个社的财务检查。重点检查财务收入是否入账，支是否合规，有无白条抵库现象，审批手续是否完备，债权债务和资产管理以及村务、财务是否公开等;农民群众反映强烈、矛盾突出的热点问题等的审计。
内审工作站人员实行联系村社指导财务工作，并将工作开展情况纳入年终目标考核。进一步加强对村级财务管理，发现问题及时纠正。促进村社干部廉洁自律，确保集体财产安全，切实维护广大农民群众根本利益。
4.坚持工作原则，坚持实事求是
坚持定期审计和干部离任必审的原则;坚持公平、公正、公开的原则;坚持依法办事，坚持实事求是的原则。
5.加大宣传力度，争取村社支持
着力加大内审工作的宣传，特别是开展内审工作的重要性和必要性，内审结果的运用，内审工作不是为了整那个干部，而是在保护干部，通过宣传，增强社会影响力，取得机关干部职工和村社干部的理解和支持。
充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以“加强基层组织建设，加强社会管理创新，提升服务民生水平”为着力点，以落实“五位一体”工作要求为目标，全力加强和谐街区建设，为市加快建设国际化窗口城市和国际示范区贡献一份力量。
一、积极探索、创新，推动“五有一创”工程迈上新台阶
二、加大力度，推动基层组织反腐倡廉工作向纵深发展
年，将以“五权”建设工作为抓手，加大力度，抓好抓实街区惩防体系和反腐倡廉工作。一是认真落实“三重一大”制度，规范议事规则和决策程序;二是严格规范办事程序和党务公开制度，打造街区“阳光党务、政务和居务”;三是加强对制度执行情况的监督检查和对街区干部履职情况的效能监察，增强规章制度的执行力;四是加强惩防体系和反腐倡廉宣传教育活动，特别是加强《廉政准则》和预防职务犯罪方面的学习教育，打造廉洁、向上的街区班子和干部队伍;五是开展“规范服务，温暖”的主题月系列活动，转变街区干部工作作风，增强文明服务的责任感;六是结合各社区的实际情况，加强阵地建设，抓好廉政文化进社区活动，营造风清气正的浓厚氛围。
三、提高质量，推动精神文明创建工作实现新跨越
一是协同纪工委开展“规范服务，温暖”的主题活动，提升街区干部职工文明服务意识;二是建立宣传和信息奖励制度，加大机关、社区宣传工作和信息报送力度，努力扩大街的影响力;三是加强机关、社区干部职工思想政治学习，与时俱进，提升政治理论素养;四是开展丰富多彩的精神文明载体活动，满足居民文化生活需求;五是协同机关各科室和社区，开展志愿者服务活动。
四、转变方式，探索街区城管和卫生工作管理新模式
一是坚持以利民、便民、安民务实高效的工作作风，积极联系专业清掏人员切实解决辖区马葫芦、化粪池堵塞等卫生设施基本问题;二是以街区管理为原则，统一管理辖区广告招商位，努力杜绝室外空间乱设广告影响居民生活设施、影响环境现象;三是成立街道科协组织机构，选推2-3个社区率先组建社区科普协会组织;四是协调城建部门，配合做好“暖房子工程”。
五、健全体系，全面提升社会管理创新工作水平
六、创新工作，机关科室工作重心向服务民生倾斜
1、创新计生工作思路，建设新型服务型社区。20_年，街道计生工作以积极创建“关注人口，服务家庭”品牌为重点，全力打造“满足社区居民需要，提供优质服务”的服务型星级社区，把社区的计生工作推上一个新的台阶，提升部门形象和服务群众水平。
2、转变工作形式，为服务对象提供保障服务。一是对体弱多病的下岗失业人员进行医疗保障。通过联系社区卫生服务中心，定期义务为体弱多病的下岗失业人员进行身体检查及康复指导，同时带动更多的下岗失业人员参加城镇居民医疗保险，享受更优惠的医保待遇;二是丰富退休人员业余文化生活。街道和社区适时为退休人员搭建文体比赛平台，丰富退休人员的文化生活，增强了解与沟通，提高老年人的生活质量，让退休老人感到老有所乐、老有所为。
3、加强社会救助工作，使弱势群体得到帮扶。一是开展“民政脉动总关情”民政民生政策宣传月活动。通过民政民生政策宣传月活动，打消群众对政策变化的顾虑，进一步提高广大人民群众对民政政策的知晓率、满意度和支持率，也带动更多的人参与到社会救助活动中来;二是积极开展红十字救助活动，争取社会各界力量的支持，提升街区救助能力，使更多的弱势群体得到帮助。
4、残联搭建服务平台，开展爱心活动。一是为社会爱心奉献者举办一次全街道大型公益性现场救助贫困残疾人活动;二是拟定筹备残疾人服务微博。
七、大力配合，群团组织要主动发挥各自的积极作用
1、着力深化团干部“五个一”系列帮扶活动。一是建立健全各项工作机制，扩大帮扶青年范围并实现分类管理和分类帮扶，对所帮扶青年情况进行跟踪反馈;二是建立结对帮扶QQ群，将团干部与帮扶青年纳入其中，实现经常性沟通，青年们有问题、有困难第一时间进行了解，并着手解决;三是实行优秀团干部奖励机制，鼓励团干部投身社会公益事业。
2、成立“巾帼爱心妈妈”服务站，为妇女儿童提供帮扶。20_年，街道妇联以成立“巾帼爱心妈妈服务站”为契机，将采取动员社会各界力量捐赠的办法筹集救助资金，并组织开展各项结对帮扶活动，为贫困妇女儿童以及留守儿童解决实际困难，实现家庭稳定和社会和谐进步。
3、切实开展各项活动，丰富老年人的文化生活。20_年街道老关体协将巩固和壮大老协队伍，努力发挥老协的积极作用。一是依托社区新活动场所，开展丰富多彩的文体活动;二是积极开展关心下一代教育和帮扶贫困学生、儿童活动。
*街地区总人口84878人，育龄妇女2*00人，流动人口6952人，其中流动人口成年育龄妇女2106人、流动人口已婚育龄妇女1573人。
（一）领导重视、齐抓共管、突出服务、树好形象
街道工委、办事处将计划生育工作纳入重要议事日程。计划生育工作是今年街道的重点工作。全年工委会、主任办公会5次研究计生工作。并于20*年初确定了《巩固“两个转变”示范街道成果，拓展计划生育工作新局面工作目标》。召开了*街地区计划生育工作研讨会,地区计划生育领导小组成员、七个社区党委书记、居委会主任全部到会,为计划生育争创工作献计献策。会后以办事处名义下发了《20*年计划生育工作计划》。街道工委书记史素珍明确指出*街街道作为*区人口和计划生育工作“两个转变”示范单位，街道班子成员对计划生育工作要加强领导，整合资源，加大投入。要进一步落实街道计划生育领导小组职责，齐抓共管。特别强调：优质服务是政府行为，优质服务充分体现了全心全意为人民服务的宗旨，是党和政府密切联系群众的纽带，是实现和谐社会的有效载体。
工委、办事处将人口和计生工作纳入街道的重要目标统筹考虑，纳入党委、政府重大事项的督查范围，不断完善政策，健全机制，推动人口问题的综合治理。
一是强化计划生育一把手亲自抓、负总责的工作机制。不断健全完善党政领导计生工作联系制度、工作责任考评制度、计生工作会议制度和工委会、主任办公会定期听取人口与计生工作汇报等制度。工委领导每年听二次计生工作汇报，每人确定一个计生工作联系点，每年深入基层调研计生工作，检查基层党政一把手亲自抓、负总责以及政策、经费、措施等到位落实情况。20*年街道投入计划生育事业经费21万元。
二是不断完善计生目标管理责任制。除办事处主任与地区行政一把手签订计生目标责任书外，20*年，工委、办事处还将计划生育“一票否决”目标细化为“计划生育工作达标”的考核意见，下达到地区中、市单位、街道有关科室，进一步强化了各部门的计生责任意识。按照“分级、分类、分线”的原则，不断完善目标考核制度。同时，严格奖惩兑现。工委、办事处每年表彰奖励先进单位、科室，有力地促进了地区计划生育责任目标的落实。一至九月份共签订计划生育工作责任书36份；办理生育服务证286份，其中婚嫁人员办理生育服务证111份（办理一胎随父进京换证68份，办理一胎随父进京迁移43份）；办理独生子女证163份；新办理独生子女父母奖励费发放手续63份，发放奖励费986人，共计59，135元；办理独生子女父母一次性奖励费申报审批手续17人，共计17，000元；办理独生子女父母经济帮助申报审批手续2人，共计20，000元；为失业、无业人员转档办理婚育证明盖章1352份；接待政策咨询来电、来访5000余人次。
三是从决策上有利于计生工作的开展。坚持做到“两个一律”，即：工委、办事处制定的政策或各部门下发的文件，凡是涉及人口问题的，一律事先征求计生部门的意见；凡是评先、提拔、奖励，一律由计生部门先把关。
四是强化综合治理部门落实计划生育工作的责任义务。将计生执法纳入办事处行政综合执法目标管理范围，每月一次进行计生执法检查。全年共检查11次，先后检查了2个市场、93家门店、96间出租房屋，检查内容主要是单位三种责任书的签订情况及流动人口《婚育证明》持证验证情况。
以科学的态度确保*街地区计划生育“两个转变”示范单位的各项工作不断深入，街道工委、办事处班子成员首先加强人口和计划生育工作的调研。*街街道办事处《关爱青春关注家庭创建和谐社区》、《流动人口的生殖健康状况》两篇论文，获得《*区人口与发展论坛》优秀奖。
（二）完善一个机制，做到两个加强，抓住三个关键
完善一个机制。即完善新形势下群众需求的计生引导卫生、卫生促进计生的管理与服务新机制，真正实现计生、卫生从形式到内容、服务对象、工作目标相联手。将诚信、关爱、发展理念贯穿始终，铸就计生优质服务品牌。
计划生育、公共卫生办公室始终坚持以“诚信、关爱、发展”作为计生优质服务的基本理念，把“要求群众怎么做”变为“我为群众做什么”，把“群众花钱买服务”变为“政府花钱送服务”，把“群众有事找上门”变为“上门服务解民忧”。通过计生优质服务的催化作用，构建政府与群众的互信机制。为此，推出了承诺服务法。公开计生办事程序、奖励政策、收费项目和服务指南，充分保障群众的知情权，严格实行首问责任制、限时办结制，并设立投诉电话，接受群众监督。
通过社区计划生育技术服务站，把群众的内在需求作为计生工作的主导方向，通过提供承诺服务、随访服务、帮扶服务等，使计生工作的人文关爱与人本管理有机结合。在掌握群众需求信息的基础上，定期提供生殖保健、优生优育、青春期健康教育等免费培训服务。
20xx年**街道残疾人工作的指导思想是：坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的xx大、xx届三中全会精神，深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕海盐县残疾人事业“xx”发展规划，认真履行“代表、服务、管理”职能，大力倡导助残扶残风尚，进一步完善残疾人社会保障和服务体系，全面实施“残疾人共享小康工程”，努力开创我街道残疾人事业新局面。
一、加强政策法规宣传，营造扶残助残的新风尚
树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。
二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况
完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老保险、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。
做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。
做好18-60周岁无固定收入残疾人救助工作，开展经常性摸底调查工作，主动办理相关手续，切实做好服务。
重视残疾人学生教育工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重儿童少年实施义务教育。
健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。
继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活情况，
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