2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-07-01 11:22:55 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
农村振兴一般是指农村振兴战略。 以下是为大家整理的关于20_年度乡村振兴工作汇报的文章6篇 ,欢迎品鉴！
近年来，我县严格按照产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以扩大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为重点，以深化农村综合改革为基本动力，全面推进乡村振兴战略，推进农业质量提高、农村文明进步、农民增收致富。XXX年打造各种现代特色农业示范区XXX个，打造特色产业基地XXX万亩，培育XXX品牌产品女个；农民人均可支配收入女元，增长XXX%。现将工作情况报告如下:
一、实施乡村振兴战略情况。
（一）以产业繁荣为重点，提高特色现代农业发展水平。
一是大力培育领导企业。以培育和强化为领导特色农业变革的重要线索，大力培育公、XXX、六、六、等农业领导企业，支持发展农民专业合作社，全县形成了领导企业、农民专业合作社支持的现代农业发展新结构。
二是大力推进新型农业经营体系的发展。全力抓住XXX现代特色农业示范区、六生态养殖示范区、大产业（核心）示范区等现代特色农业示范区建设，目前我县农民专业合作社有女家，培育市级农业合作示范社XXX家，家庭农场家。
三是积极打造现代特色农业品牌。大力发展公、六、XXX、六、XXX等特色优势农产品，鼓励领导企业和种植家大力实施标准化生产，积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的三品一标认证和特色产品商标注册。六年我县被评为guojia地理标志产品。
（二）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。
一是不断改善农村人居环境。为了解决农村生活垃圾问题，我县创新实施村屯环卫经费一、一工程（村民每月1元，财政每月1元），积极推进农村生活垃圾村收集、镇运输、县（镇）处理模式，有效管理行政村生活垃圾的90%。
二是推进农村基础设施升级。实施镇通二级公路计划，推进城乡基础设施联系，目前全县实现村通硬化道路。全力实施农村饮用水安全提高工程，大力发展集中供水，稳步提高全县农村自来水普及率和集中供水复盖率。
三是加大农村环境综合整治力度。全面开展清洁田园特别活动，全力利用农业废弃物资源化和无害化处理。目前我县共清理田园生产废弃物面积XXX万亩，清理农业生产废弃物XXX吨，推广清理工艺XXX万亩，发放宣传资料XXX万份。加强农村水环境管理和农村饮用水保护，完成了全县集中饮用水保护区分。
四是加强生态环境管理。全面落实河长制，XXX截面水质稳定达到ii类标准，顺利实现XXX3年的管理目标，XXX水质稳定好转。某行政村被评为自治区级生态村，县森林复盖率达到XXX%。
（三）保障乡风文明，凝聚乡村振兴正能量。
一是强调农村思想道德建设。坚持教育引导、实践培养、制度保障三管齐下，深化XXX新时代中国特色社会主义思想和中国梦想的宣传教育，大力弘扬博白精神，积极引导全县市民重视家庭建设、家庭教师传承和家庭风格培养，表扬十大市民等活动。
二是深入实施各种文化技术惠民工程。通过开展文化乡村、戏剧乡村和崇尚科学、打破迷信、拒绝邪教等宣传活动，加强社会公共安全感和满意度，大力宣传社会主义核心价值观，实现农村精神文明和脱贫相互支持、相互促进的良好态势。
三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决抑制大操大办、天价彩礼、人情比较等陈规陋习。深化农村殡葬改革，引导大众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐烂文化的侵蚀。
（四）以管理有效为基础，推进乡村和谐发展。
一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会，推进村级办公阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多层次基层协商结构。
二是加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、领导队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进党建促进乡村振兴、扶贫等工作，全面提高农村基层党建工作，全面加强。扎实推进村级党组织标准化建设，全面向贫困村、软弱分散村和集体经济薄弱村党组织派遣第一书记，全县农村基层党组织活力进一步提高。
三是创新基层管理体制机制。完善一门式处理一站式服务乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强基层干部法治观念、法治民意。建立基层sifa调停等纠纷调整机制，基层纠纷逐年减少，访问事件发生率逐年下降，全县社会公共安全感和满意度明显提高。四是建设平安和谐的乡村。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、严厉打击黄赌毒盗窃绑架等违法犯罪，全县乡村治安环境实现进一步好转。
（五）以生活富裕为基础，提高乡村民生保障水平。
一是大力促进农民增收。坚持以就业创业为农民增收主渠道，大力推进农民工创业园建设，全力加强职业技能培训，多渠道促进全县农村劳动力转型。就业创业。我县在全区率先举办党旗领航电商扶贫我为家乡代言活动，全县有多名贫困人员实现创业，农村电商产业链直接创造就业岗位多个，辐射带动了贫困户多户、多人脱贫致富。
二是优先发展农村教育事业。加快义务教育均衡发展，全面统筹城乡义务教育资源配置，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推动了基本均衡向优质均衡发展。
三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓，全县共实现万贫困人口脱贫、XXX个贫困村摘帽，全国十佳农民XXX被评为全国农业劳动模范，受到党和guojia领导人的亲切接见。四是加强农村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快农村低保与扶贫开发政策衔接，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。
二、存在的问题
虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，县级财政支持现代农业的资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，存在见子打子、单兵作战的传统方式，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。四是脱贫攻坚的压力很大。我县是自治区扶贫开发重点县，是自治区、玉林市脱贫攻坚的主战场之一，经过女、年的努力，全县共已实现XXX万贫困人口脱贫、贫困村摘帽，但仍有未脱贫人口XXX万人、贫困村个，贫困人口基数仍然很大，贫困程度深，无劳动力、低保户及因病因残致贫返贫等需要社会保障兜底的贫困人口较多，减贫任务十分艰巨，压力很大。五是生态治理的任务艰巨。我县是女江、XXX江综合整治的主战场，要实现两江水质达皿类标准的压力很大，目前我县生猪养殖户数为XXX万户，生猪存栏量达万头，小散养户万家，而大部分均是传统养殖，环保设施简陋，甚至直排。经估算，XXX江（XXX段）综合治理资金大约需要亿元，而我县自有财力不足，难以支撑综合治理的巨大投入。六是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。
三、下一步工作打算
下一步，我县将紧紧围绕总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的五个振兴要求，认真按照自治区、玉林市的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。
（一）围绕产业兴旺要求，转变农业发展方式，促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据我县产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施互联网+农业，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展。培育和引进一批农产品加工龙头企业，加快推进睿盛农牧业畜产品深加工项目、桂牛乳业年产万吨乳制品等重点项目建设，打造一批三产融合示范区。三是大力展特色农业产业。大力发展粮食、水果、中药材、畜禽、水产、食用菌、蔬菜等优质特色农产品及精深加工，支持、XXX、大等农业龙头企业向精深加工业延伸，开发系列富硒农产品。计划三年内建成目治区级现代农业（核心）不范区大个、县级六个、乡级XXX个、六个村级示范点的建设工作，实现县有示范区、镇有示范园、村有示范点的目标。四是建立农村产权流转交易平台。按照政府搭台、市场运作、便民高效、统一规范的要求，将示范区作为构建紧密利益联结机制的试验区，率先在示范区成立土地经营权流转平台，实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。
（二）围绕生态宜居要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程，实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，每年投入六多万元持续抓好村屯环卫经费1+1工程，着力解决乡村垃圾处理难题，不断巩固1+1工程成果，使乡村环境更美、生活质量更高。同时，严格落实河长制，实行三级河长治污，重点推进XXX江、XXX江流域生态环境综合治理，推广应用生态养殖模式，推进流域周边养殖场升级改造，着力保护绿水青山，建设羊丽幺村二具大力发展乡村旅游和极探索立化+农旅游等发展模式，依托XXX县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众依托当地旅游资源，大力发展乡村旅游，积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我县群众脱贫致富奔小康的新引擎。如XXX，大、XXX，公，XXX，XXX革命根据地等可以进行精心打造，并形成乡村旅游精品线路。
（三）围绕乡风文明要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘XXX、XXX、XXX等人文资源，推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是传承发展提升农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。重点打造XXX、XXX、XXX、等一批特色文化名村，努力形成一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展服务惠民活动为依托，按照自治区六有建设标准和八个统一要求，大力整合乡村建设各类资源，着力推进村级综合服务中心建设，积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平。
（四）围绕治理有效要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设。选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过sifa途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。广泛开展展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和sifa救助。
（五）围绕生活富裕要求，加强改革创新力度，增强农业农村发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备加强互联网+在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点，计划投资亿元，实施扶贫产业项目XXX个，大力发展以优质稻、养猪、养鸡、柑橘、叶菜类为特色优势产业，以养鹅和养牛为自选产业的5+2特色产业，努力构建一镇一业一村一品的产业发展新格局，确保今年个贫困村有1-3个优势产业，集体经济收入达六万元以上。三是拓宽农民增收渠道。大力推进博商回归行动，精心组织开展引家乡人、建家乡，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业农村活力，奏响乡村振兴新乐章。
一、xxxx年乡村振兴工作进展情况
xxx区内xx个行政村，其中xx村为我镇乡村振兴试点村，xx村为省级乡村振兴示范村。为扎实推进乡村振兴工作，我镇乡村振兴领导小组研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难题。
（一）着眼产业兴旺，大力发展现代农业
因地制宜，大胆谋划，促进农业特色产业发展。坚持基层党建示范点与乡村振兴示范村“双示范融合”，着力建设下湖村、叠石村两个省级乡村振兴试点村。茶产业：我镇以生春源茶业有限责任公司为龙头，带动x家本土茶叶加工企业。建设生春源叠石茶叶基地xxxx亩，辐射带动xx村约xxxx农户对全镇约xxxx亩茶山进行标准化改造管理，茶叶产量显著提升。茭白产业：以长晟生态农业公司为龙头，建设千亩茭白产业园和千亩荷花基地，采用生态立体种植模式（荷花+小龙虾），实现高产、高效农业种养，打造生态农业田园综合体，实现荷花套养小龙虾xxxx亩，提供就业岗位约xxx人，带动村民增收约xxx万元，实现农民共同富裕。食用菌产业：大力发展香菇为主的食用菌产业，形成吉际、中房、林家、大洋、显柄等村食用菌产业聚集地，实现投产香菇xxx万袋，年产香菇xxxx吨。中草药产业：以大园、东山为核心，引进“三叶青”中草药种植项目为龙头，打造中房中草药种植基地。水果产业：建设叠石的百香果、下湖的砂糖橘，凤凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等数个中房特色水果采摘基地。
（二）着眼生态宜居，不断改善农村环境
统筹镇村发展，打造宜居中房。大力实施基础设施配套工程，突出抓好水、电、路、房等基础设施建设，深入实施美丽乡村建设、村道路硬化和饮水安全巩固提升工程，全面落实土地整治、危房改造等措施。不断加大农村环境整治、改善生态和人居环境的宣传力度，营造良好的氛围，确保村庄整洁有序、干净优美的人居环境。xxxx年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪门、港里、显柄等七个美丽乡村建设，其中下湖村、中房村为美丽乡村提升村。以建设美丽宜居乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，完善建设和管护机制。大力推进农村人居环境综合治理工程，完成全镇x个行政村xxx户三格化粪池新建改造任务、农村户用厕所改造和公厕改造。开展耕地占补平衡工作，完成规模面积xxx亩，预计新增耕地面积xxx亩。全面推行“河长制”，配备xx个河道专管员对河道进行每日巡查常年管护，保持河道清洁。同时高度重视墓地专项整治工作，认真贯彻殡葬工作的部署要求，进一步推进殡葬改革工作。
（三）挖掘古镇红色资源，全力发展文旅产业
编制完成《xx镇旅游发展总体规划》，遵循旅游市场需求，充分挖掘和利用中房山水风光，开发建设凤凰山景区、飞仙岩景区、百丈龙潭瀑布、深坑古村落、旗峰生态农场和满盾休闲旅游田园综合体，打造以观光为基础，以休闲为重点、以体验为特色的乡村生态休闲度假旅游。利用承办x罗源首届七境茶文化节、举办罗源·中房健身休闲旅游丰收节、岭兜书法摄影展等活动，进一步打响中房知名度。凭借全镇xx个行政村都属于老区革命基点村的独特红色资源，通过镇内保存尚为完好的阻击战遗址、厚富红军医院、深坑抗日讲习所等历史遗址，深入推进革命老区文化旅游发展。抓好xx村六个国家级传统村落的保护工作，以历史传承下来的明清古建筑为依托，深入挖掘古文化，培育乡村振兴示点村。进一步整合凤凰山自然风光、叠石茶山风光、满盾田园综合体田园风光，满盾古民居、岭兜转水桥、林家旗杆林、陈太尉宫以及千年古官道等资源，推进旅游综合开发，丰富完善旅游线路产品。
（四）着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚
我镇全力推进脱贫攻坚作为美丽乡村建设的基础和前提抢抓政策机遇，精心谋划扶贫项目，持续培育增收产业，大力推进脱贫攻坚。加强“红色引领”，开展雨露计划，实施精准脱贫。年初以来，镇党委加大党建工作力度，加强“红色引领”，发挥领导作用，带领各村党支部围绕打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，带领党员开展雨露计划培训，实施精准脱贫。全镇多次开办种植、畜牧等培训班，惠及建档立卡贫困对象xxx人，提升贫困人员就业能力，实现全体贫困户得到稳定脱贫。中房村党支部带头带领党员与贫困户共同发展种植食用菌；大洋村党支部帮助贫困户黄珠玉养兔；叠石村党支部党员带领贫困户开办百香果种植合作社，促进贫困人口稳定增收，实现贫困人口稳定脱贫，确保已脱贫贫困户不返贫。通过“党建+”引领壮大村级集体经济发展。年初以来，镇党委紧紧围绕党的十九大提出的乡村振兴战略，把握机遇，把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手，坚持党建引领，通过耕地占补开发、合作社经营、土地承包、盘活固定资产等，凝聚力量推动村级集体经济不断发展壮大。
（五）发展先进文化，切实加强社会治理
我镇充分利用党建微信群、农家书屋远程教育等平台，广泛开展理想信念教育，扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才，推进社会公德、家庭美德和个人品德建设，弘扬向善向上社会正能量。依托独特的红色文化底蕴和资源禀赋，挖掘开发河洋耕读文化，着力打造文化历史旅游景点的同时同步配套文化广场、乡村舞台等设施，进一步提升公共文化服务水平。大力弘扬社会主义核心价值观抑制天价彩礼薄养厚葬等陈规陋习，培树家庭和美、邻里和睦、村社和谐的农村社会新风尚，推动移风易俗，促进乡风民风持续好转。加强基层组织建设，把党建责任抓实、抓细、抓到位，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，严格按照党内政治生活准则开展工作，创新活动方式，丰富活动载体，过好组织生活，持续创建学习型党组织建设。切实加强平安乡镇建设。结合“扫黑除恶”专项行动，建立健全镇村管理、服务、协调功能，严厉打击村霸，重拳出击黄赌毒和邪教组织，主动化解农村社会矛盾，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。
二、xxxx年工作计划
（一）以产业兴旺为重点，抓好特色产业发展
一是做大做强茶产业。坚持“走出去”与“请进来”相结合，引导企业和茶叶种植大户外出参观考察学习，邀请专家莅临指导、座谈，集思广益、开拓眼界，解决中房茶叶等问题，促进茶叶产业质量和效益双提升；抓住省市县关于支持茶产业发展的优惠政策，盘活低效利用的建设用地，结合美丽乡村建设，把房屋、仓库、古厝修旧如旧改造成茶文化核心区，加快培育茶产业，打造集野茶生态茶园、精细加工及观光旅游为一体的茶业基地。二是做优做精特色农业。品种方面：要坚持多样性原则，突出“一村一品”，引导农户发展茶叶、香菇、茭白等，调整品种结构，优化产业布局，打造名优水果基地、食用菌基地、茶业基地“三个基地”。品质方面：要突出“生态、生产、生活、生意”四生融合的发展理念，引导农户发展以茶为主题的观光农业、休闲农业，培育好种、好看、好玩、好卖、好赚“五好”新业态，推进农业中一二三产业融合发展，加快推进农业由增产导向转向提质导向。品牌方面：坚持绿色发展理念，积极推进农业标准化生产，扩大香菇、等无公害蔬菜品牌的影响力，力争再培育更多的农产品品牌，打响“醉美中房·绿色农业”品牌。三是引导发展食品加工业。将现有的石板材园区规划作为食品加工园区，引导绿色加工发展，建立低碳、低耗、循环、高效的绿色加工体系，推进农产品加工业清洁生产和节能减排，利用现有特色农业发展，集中莲子、小龙虾、茶、香菇、三叶青、核桃等食品深加工。
（二）以生态宜居为关键，提升农村环境整治
一是治山，实施造林绿化工程，引导种植多样树种，丰富林木品种；实施生态修复工程，实施矿山等裸露山体生态恢复治理工程，坚持每年生态封禁，保护山体植被，提高山体蓄水含水能力，让青山常在。二是治水，全面落实“河长制”，加强河洋溪、金溪流域交界断面水质监管，确保河洋溪、金溪水质稳定在Ⅲ类标准以上。扎实开展河洋溪安全生态水系建设，整体整治流域，建设形成水系，保持水体清澈，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。三是造田园风光，在治山治水的基础上，以现代农业示范区建设为契机，为农民提建议、帮规划，从基础设施、争取项目、资金扶持、技术援助等方面，给以规划引导，把握季节时令，实现稻、菜、果相间错落、轮作耕耘，既让群众增产增收，也让田园成景入画，打造舒适、安逸、悠闲的田园风光。
（三）以乡风文明为保障，强化精神文明建设
一要深化移风易俗。结合美丽乡村、旧村复垦工作，创新特色模式，倡导改造大洋村杜氏主厝建设廉政教育示范点，拓展为道德讲堂阵地，开展丰富多彩的业余讲师团宣传宣讲活动，乡贤座谈会、家训族规诵读会等活动，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里，培育文明乡风。发挥党建引领，积极拓展宗祠文化功能。二要涵育乡风民风。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥满盾红军第一阻击战役纪念地、港里王家湖县委旧址等爱国主义教育基地的作用，深化***新时代中国特色社会主义思想宣传教育，引导群众爱国爱家、孝老爱亲、重义守信、节俭持家，让优秀传统文化浸润群众生活，营造向上向善的文化氛围。三要推进文化惠民。大力开展文化下乡活动，充分发挥文化广场、乡镇综合文化站、农家书屋、业余“讲师团”等载体作用，广泛开展农民乐于参与的文化活动，丰富农村文化生活。加强党的政策方针、民间信仰、乡风民俗、家风家教、道德法制、孝道文化等内容开展宣传宣讲，用丰富多彩的文艺形式和乡音俚语把新时代精神演出来。
（四）以治理有效为基础，完善乡村治理体系
一要加强基层组织建设。创x村“两级书记”联席会制度，坚持每季度围绕x个主题，在x个村开展x场现场办公会，营造比拼赶超氛围，凝聚工作强大合力。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全乡党员干部在“三抓三比、十项竞赛”当好“四个先锋”、项目攻坚建设和“十大提升工程”的主战场发挥先锋模范作用。二要完善便民服务体系。运用互联网、大数据、新媒体现代化信息技术手段，让党员干部能够参与乡村治理，通过手机APP或微信公众号就能实现问题发现、受理、处理、督办、反馈五个环节在线监督，做到问题、责任、期限、追责“四清楚”，重点解决有的党员干部慢作为、不作为问题。三要深化平安中房创建。以创建“平安中房”为契机，坚持每季度组织镇、村干部开展一次综治平安入户宣传活动，宣传普及安全知识，渲染浓厚的平安建设氛围。坚持开展好每月xx日的县乡领导接访日活动，引导农民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。推广“互联网+”的群防群治，实现辖区治安盲区全覆盖，提高办案实效，提升群众的安全感、平安建设知晓率和执法满意度。
近年来，县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施乡村振兴战略，“五个振兴”取得突破性进展。
去年以来，顺利通过全省乡村振兴“十百千”示范创建工程验收，被认定为首批省乡村振兴示范县，位列全省8个示范县第4名；被农业农村部评为全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，被省农业农村厅批准创建省级现代农业产业园，被省发改委等7部门批准创建省级农村产业融合发展示范园，承担的省级农村宅基地“三权分置”改革试点顺利通过省自然资源厅验收；阎什镇被自然资源部批准开展全域土地综合整治试点，县田园综合体被省农业农村厅批准创建省级田园综合体；获批创建“省委、省政府和农业农村部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先实现农业现代化试点县”。陈王街道西曹村被评为全国乡村治理示范村，董口镇军屯村荣获“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，村党支部书记张兆江受邀参加新中国成立70周年观礼。县在全省20_年度市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核中，获得“一等”考核等次。
一、健全完善推进机制，构建乡村振兴新格局
坚持高位推动，着力加强顶层设计，高起点、高标准推进各项任务。一是建立政策规划体系。编制印发了《县乡村振兴五年战略规划（20_—20_年）》《现代农业产业发展总体规划（20_-20_）》《关于建设现代农业大县的实施意见》，和五个振兴《工作方案》，明确目标任务，突出工作重点，实施乡村振兴战略的路线图、时间表、任务书更加清晰。二是建立统筹联动机制。严格落实“五级书记抓乡村振兴”工作要求，成立由县委书记、县长任双组长的县乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组，强化组织领导。成立乡村产业振兴、人才振兴等五个工作专班，各专班由2名县级领导任组长，负责推动工作落实。印发了《关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》，明确牵头推进单位的职责、重点任务清单，全面压实责任，密切协调配合，切实形成工作合力。三是加大工作推进力度。今年3月，将全县乡村振兴暨脱贫攻坚现场会开在田间地头，通过现场看、现场讲、现场学，明确方向、鼓足干劲，统筹做好疫情防控和乡村振兴、脱贫攻坚工作。对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理，严格时间节点和任务要求，县委常委会、县长办公会和乡村振兴五个专班定期调度，督促加快重点任务落实。坚持将乡村振兴战略实施列入全县经济社会发展综合考核，考核比重仅次于“新旧动能转换”，并与乡镇（街道）党政领导班子和领导干部考核挂钩，充分激发和调动各级推进乡村振兴的积极性、主动性、创造性。
二、发展富民乡村产业，培育农业发展新动能
聚焦聚力农业产业发展，着力延伸整合产业链条，推动乡村产业向高水平转型提升。
一是加大农业领域“双招双引”力度。像抓工业招商一样抓农业招商，成立由分管县级领导任组长的农业产业化招商引资工作专班，积极与万华集团、益客集团、等大企业、大集团开展全方位、多领域、深层次合作。不断优化营商环境，持续深化“企业吹哨、部门报到”机制，每个重点项目成立一套班子，明确时间表、路线图，靠上推进工作开展，全县现代农业项目质量水平、投资规模均实现历史性突破。
二是加快推进现代农业产业项目。投资20亿元的益客产业园二期项目正加紧建设，培训中心、接待中心建设基本完成，肉鸭分割车间、职工宿舍近期将投入使用，羽绒车间主体钢结构已经完成，100万吨的饲料加工车间即将开工建设，园区基础配套设施同步推进。投资13.54亿元的田园综合体被纳入省级田园综合体创建范围，目前农业板块设施农业大棚已基本完成，文旅核心区主场馆室内外装饰完成，工厂化猪舍部分投入使用。投资100亿元的国药康养文旅小镇、投资30亿元的烟台万华无醛板材项目、投资5亿元的舜耕农业文化生态园、一期投资3.5亿元的县中医药文化旅游示范基地等一批农业新六产项目建设顺利。同时，我县正以益客产业园、田园综合体等项目为龙头，加快培育百亿级农业“新六产”产业集群，打造产业振兴的坚固支点。目前，全县年销售收入5000万元以上农业龙头企业发展到26家，其中省级3家、市级23家。
三是全力打造产业融合载体。依托益客产业园、田园综合体，规划建设现代农业产业园，涉及大埝镇等3个乡镇、53个村，被省农业农村厅批准为省级现代农业产业园区。依托国药康养小镇、舜王城中药材市场，规划建设了“一场两园一基地”的农业产业融合发展示范园，被省发改委等7部门纳入第二批省级创建范围，对推进城乡要素资源有效对接和产业融合发展具有重要意义。与省土发集团合作设立的1亿元乡村振兴产业基金，作为全省首支省、市、县三级财政与企业资本合作设立的基金，开辟了乡村产业发展资金筹集新路径。
四是调整优化农业产业结构。大力培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社发展到3621家，其中国家级示范社6家，省级示范社18家，家庭农场总数420家，旧城镇葵堌堆村卢景生等3人被评为省级乡村之星。利用金丰公社、登海道吉、为民服务中心等，发展多种形式适度规模经营，全县规模流转土地45万亩，流转率达到44.6%。大力发展特色畜牧养殖，加快斗鸡保种养殖基地、鲁西黄牛文化展厅建设，统筹养殖用地1805亩，新建现代化肉鸭养殖基地12个、智能化密闭鸭舍225栋，肉鸭出栏规模近1亿只，今年可达到2亿只。大力发展优质高效特色种植业，全县中药材、瓜果蔬菜、毛木耳等种植规模继续扩大，成为全国毛木耳四大产区之一，6个农产品获得国家地理标志证明商标。
五是加快推进农业多元融合。创新农村电商模式，启动“村播计划”，优化提升京东馆、天猫优品等电商品台，自建社群电商平台“七步生活”，发展淘宝镇9个、淘宝村35个、电商企业1100余家，开辟了农特产品销售新渠道。大力发展网红经济，与北京隆娱文化传媒公司签订战略协议，创办隆娱网红学院，打造网红直播基地，并邀请籍唱作歌手祁隆为农特产品代言，通过“线上直播＋线下产业”，促进网络经济与实体经济互联互动。大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育发展旅游强乡镇3个、旅游特色村9个，被评为省级乡村旅游示范县。
三、补齐农村发展短板，塑造乡村环境新风貌
不断加大农村公共基础设施建设，持续深入开展乡村环境卫生综合整治，加快补上农村基础设施和公共服务短板。一是积极稳妥推进美丽宜居乡村建设。积极探索“改革试点＋龙头企业＋美丽宜居乡村”的新路径、新模式，着力推动三产融合、产城融合、城乡融合、生产生活生态融合，打通了乡村振兴的“堵点”，收到了“一通百通”的初步效应。其中舜耕历山社区是县与省土地发展集团合作的乡村振兴综合体项目，目前东区1938套多层住宅楼、西区600套庭院式住宅大部分主体已完成，流转土地6000亩建设的舜耕农业文化生态园项目，正打造为集现代农业、休闲旅游、田园社区、有机无公害农业为一体的田园综合体。扎实开展专项“回头看”，对全县美丽宜居乡村建设情况进行全面检视、全面摸底、全面整改，努力把美丽宜居乡村建设成百姓满意、安心、放心的民生工程。二是全面开展环境综合整治。持续巩固城乡环卫一体化成果，探索推行网格化管理模式，建立县乡村三级网格1075个，乡村环境整治实现全覆盖。认真对照综合整治工作方案和七个专项行动方案设定的目标，找差距、补短板，定计划、抓提升，取得明显成效。全县集中清理存量垃圾1.02万吨，清理卫生死角1.8万处，清理乱搭乱建5800个，清理村内坑塘750个，村内沟渠625公里，参与整治的镇村干部5000多人，累计参与整治群众投工投劳20万人次。在全市创建“清洁村庄”星级村的评定工作中位于前列。
大力改善农村基础设施，全县拥有农村公路2505.8公里，1084个自然村全部通公路，完成通户硬化里程1223公里，88个行政村完成生活污水处理任务，累计实施农村改厕10.2万户，新建和改造300户以上自然村公共厕所518处，农村面貌持续提升，群众生活环境不断改善。三是持续提升美丽乡村建设。坚持以贫困村为重点优先打造，成功创建省级美丽乡村示范村6个、市级示范片区3个，20_年4个省级美丽乡村示范村创建工作进展顺利，今年启动创建市级美丽乡村6个，市级美丽乡村片区3个，各项工作正积极推进。深入推进“美丽庭院”创建，大力开展县乡村三级干部“回乡村、靓庭院、助振兴”活动，完成示范户建成数6923户，建成率11.92%（全年任务13%），居全市第1。深入开展森林乡镇、森林村居创建，充分利用闲置土地植树造林，成功创建国家级森林村居1个、省级森林村居3个，申报市级森林乡镇1个、森林村居19个、特色休闲村5个。
四、培育乡村人才队伍，增强乡村振兴新活力
坚持把乡村人才培育放在首要位置，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。一是加强农村人才队伍建设。在全市率先启动乡村振兴技能人才培训行动，建立乡村振兴培训基地5个，省级四型就业社区达到5个，数量居全市第一位。加强农村实用人才培养，启动实施“就业扶贫车间”技能提升培训、黄河滩区迁建居民培训等活动，去年累计培训9328人，着力培育会经营、善管理、懂技术的新农人。目前，新型职业农民培训学员大多成为家庭农场主、合作社主要成员，流转土地占全县土地流转面积的三分之二。开展“村村都有好青年”选培工作，推选各类好青年479名。二是吸引社会各界投身乡村发展。加大返乡创业支持力度，建有在外返乡创业服务站23个，鼓励更多在外工作人员回乡务工，累计发放创业担保贷款9300万元。加大急需人才引进力度，公开引进“双一流”建设高校毕业生30名，引进高层次人才15人，招聘乡镇事业工作人员45名、省属公费师范毕业生35人、乡镇中小学教师340名，及时补充了乡镇专业技术人员力量。建立乡村振兴专家信息库，入库专家21人，其中硕士以上学位16人，副高级以上职称15人。三是建立完善人才激励制度。研究制定《籍在外地工作人员回鄄工作的意见》《县人才购房补贴申请发放实施细则》《县人才新政30条（修订版）》，引导各类人才资源向农村流动。职称岗位设置进一步向基层倾斜，合理划定和分配中高级职称比例数，乡镇中级岗位设置比例提高了20个百分点、高级岗位设置比例提高了5个百分点，乡镇高、中、初级职称岗位达到17254个，首次开展16名职业农民职称评审工作。
五、加强乡村文化建设，焕发乡风文明新气象
坚持乡村振兴既要塑形，也要铸魂，大力挖掘弘扬乡村传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是强化精神文明阵地建设。加快新时代文明实践中心站所建设，建成新时代文明实践中心1处、分中心17处、实践站150处、教育基地20处，被列为第二批全省试点县。积极选树身边典型，推选出好人7人、全省抗击疫情优秀志愿者2人、全省抗击疫情优秀志愿服务组织1个，积极培育践行社会主义核心价值观。加强基层理论宣讲，以“不忘初心、牢记使命”主体教育为契机，组织专家讲课团、基层宣讲员、驻村工作队深入农村开展巡回宣讲400余场。二是深入推进文化惠民工程。在组织举办馒头文化节、曲艺大赛、农村文化艺术节等传统活动的同时，创新组织了西瓜节、摸鱼节、全民沿黄健康跑等一系列贴近百姓、接地气的文体活动，进一步丰富了群众文化生活。加强精品文艺创造，编排的《商羊舞》被选送国家大剧院演出，创作的戏曲《爱在人间》和歌曲《强军路上有你有我》在省农村题材文艺汇演中分获一等奖、三等奖。三是深入推进移风易俗工作。继续推行遗体接运、火化、骨灰寄存等6项服务全免费制度，火化率达到100%，薄葬厚养、丧事简办等新风尚深入人心。加快推进四德工程建设，城区建设四德公园、广场、街道，162个行政村建设了四德主题广场，移风易俗蔚然成风。
六、强化基层组织建设，完善乡村治理新体系
坚持把基层组织建设摆在重要位置，推进农村基层党组织全面进步、全面过硬。一是完善农村党建工作机制。积极推动“不忘初心、牢记使命”主题教育向基层党组织延伸，通过理论中心组集体学习、读书班等形式集体学习582次，916名党支部书记、21928名村（社区）党员全部完成集中轮训。扎实推进基层党组织标准化建设，实行星级量化管理，全县五星级村党组织136个、占35.3%，二星级以下村党组织已全部消除。严格落实《关于正向激励农村（社区）干部的十条意见》，组织全县村支部书记和村委会主任共635人进行了健康查体，村级班子战斗力不断增强。二是实施“头雁工程”创建。面向县乡机关事业单位和社会优秀人才，公开遴选村党支部书记33人，打造一支素质更高、能力更强、作风更优、纪律更严的农村党组织带头人队伍。建立了1580人的农村后备干部人才库，从中选配了党支部书记28名、“两委”成员98名；评选挂牌县乡两级头雁工程示范村230个，申报市级“头雁工程”示范村88个。摸排“软弱涣散”村党组织39个，全面实行了县级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、县直单位结对帮扶“四个一”工作措施，已基本完成整顿。三是夯实农村组织基础。选派县直第四轮第一书记126名、挂职乡镇（街道）副书记17名，实现了省级扶贫工作重点村全覆盖。强化基层组织阵地建设，全县村级活动场所楼房化率达到94%。制定村集体经济发展三年工作方案，积极推广党支部书记领办创办农民专业合作社，切实把农民组织起来，产业发展起来，全县所有村集体经济收入全部达到3万元以上，村均6.37万元。三是创新农村社会治理。“雪亮工程”、“一村（社区）一法律顾问”和公共法律服务实体平台实现了行政村全覆盖。扎实推进网格化服务管理，选聘网格员802名，全面推行网格化手机APP，切实提升网格化管理水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，对村“两委”成员进行“二次体检”，严厉打击侵占农村集体专项行动，坚决防止涉黑涉恶人员侵蚀党在农村的执政根基。
下步，我们将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，强化举措、狠抓落实，加快补上全面建成小康社会“三农”领域短板，努力开创新时代“三农”工作新局面。
近年来，民政深入贯彻落实中央、省、州关于加强和完善社会治理的部署要求，以深化实施“基层党建支撑战略”为主线，以突出“走基层、解难题、惠民生、正风气”为主题，以“三个创建”助力“乡村善治工程”，着力改进完善基层治理结构，创新服务管理机制，逐步建立了“党政领导、部门联动、多方参与、共建共治”的治理体系，不断提高了基层治理的科学化水平。现将民政系统乡村振兴工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）“三遵守两注重”推进村规民约修订完善。为深化村民自治，狠刹农村斗阔比富等不良之风，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，努力把村庄建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。结合村情和乡风民俗，民政采取“三遵守两注重”通过先试点后复制推广的方式进一步修订完善了村规民约。实行党务、村务、财务三公开，坚持四议两公开一监督制度，让村组重大事情由村民做主，做到事事公开，既“接天线”传递精神，又“接地气”集体议事决策美丽乡村建设，形成了“村事齐管、共谋振兴”的良好自治氛围。
（二）“三个创建”助力“乡村善治工程”。一是开展“州级依法治村示范村”创建。着力推动基层法治创建，促进村（社区）各项事业依法治理，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法序。二是开展“州级村民自治模范村”创建。以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标，以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点，进一步规范完善村规民约、村务公开和民主管理制度，促进幸福美丽新村和农村社区建设。三是开展州级“七无村（社区）”创建。深入开展无赌博、无艾滋病、无、无刑事犯罪、无治安案件、无邪教、无群体性事件的“七无村（社区）”评选创建活动，把基层法治创建活动变成自发的群众活动，与群众获得感、感知度紧密结合。
（三）夯实乡村治理道德助推民主法制建设。结合“七五”普法宣传教育，深入乡村开展了法律进乡村活动，文明风气改善了家庭成员之间和邻里之间的关系，形成相互理解、和睦友爱的社会气氛，制止了偷盗、赌博、打架斗殴、早婚早育、虐待老人等违法行为。并结合村情，在村规民约里制定了“道德公约”，通过乡风文明宣讲，推进了移风易俗，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，焕发了文明村风，良好家风，淳朴民风新气象。
（四）社会保障工作有序运行。通过不断努力，社会保障体系建设日趋完善，在建立民生保障长效机制、提高城乡社会救助水平等方面成效明显，较好地保障了困难群体、弱势群体和特殊群体的基本生活，社会救助规范化、精细化、科学化水平全面提升。一是220_年，累计保障城市低保106557人次，累计保障资金2925.69万元；累计保障农村低保15822人次，累计保障资金302.628万元，已初步形成“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的工作格，实现了动态管理下的应保尽保、分类施保和低保金社会化发放。二是全县特困供养对象共399人，补助标准为农村月人均600元、城市月人均补助700元，及时对全县399名特困供养对象发放20_年生活补助资金364.018万元。三是为有效缓解因自然灾害、突发性事故、重大疾病等原因引发的暂时性家庭生活困难，按照“托底线、救急难”的工作要求，积极破解困难群众因病致贫、因病返贫等问题，助力我县精准扶贫工作。20_年，对492户1900人城乡困难群众发放临时生活救助182.311万元。四是为进一步解决六十年代初精减退职老职工的生活困难问题，有效保障精简退职职工基本生活权益，20_年，对15人精简退职职工发放救济金7.44万元。五是发放受灾学生生活费、学费、住宿费补助3.84万元。六是对普查确定的孤儿，每人每月按时发放孤儿生活补助金，并定期了解孤儿学习生活情况，累计发放孤儿生活补助金24.48万元；办理收养登记6起。七是积极行动，主动作为，扎实推进残疾人“两项”补贴工作顺利进行，20_年，向持有第二代《残疾人证》的一级残疾对象按照每月不低于100的发放标准，二级残疾每月不低于70的标准共发放重度残疾人护理补贴76.091万元；向持有第二代《残疾人证》的低保对象，按照每月100元的发放标准，由乡镇初核，残联复核后共发放困难残疾人生活补贴41.58万元。八是20_年，发放80-89岁高龄津贴、90-99岁敬老金、100岁以上长寿敬老金141.0302万元。九是20_年，及时对563人离任村干部累计兑现全年生活补助金216.436万元。
二、存在的问题
一是民主决策、民主管理和民主监督处于被忽视或较低的水准；
二是村民自治缺少高素质高能力、能够带领村民致富的村干部，也缺少有文化、懂技术、会经营的新型农民；
三是制度建设不规范，法治化建设进展不平衡。
三、下步工作打算
乡村善治必然要求基层善政。对很多老百姓来说，“给钱给物，不如建个好支部”。切实加强农村基层党组织建设，把党的领导放在树立健全现代乡村治理体系首位，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，给老百姓带来越来越多的安全感、获得感、幸福感。
一是强化政治功能。把党组织建设与基层治理、改革发展、脱贫攻坚、便民服务等工作有机融合，使基层党组织在引领服务群众中成为“党在群众中的核心”。坚持“党组织+”的模式，持续整顿软弱涣散基层党组织。严格落实“”制度，规范各级党组织党内政治生活，落实好“支部主题党日”制度，采取“微课堂”、网上组织生活等形式，增强组织生活的吸引力和凝聚力。
二是抓党建促乡村振兴。严格落实农村基层党建责任制。制定《农村基层党建目标责任书》，充分发挥乡镇党委“龙头”作用，在扶贫一线、乡村振兴中发现、培养、使用干部。推进干部挂职锻炼，选派一批年轻干部和优秀人才到发达地区挂职锻炼，引项目、引技术、引资金，促进乡村振兴。实施乡村党组织书记能力“双提升”工程，提升贯彻执行政策的能力和服务农村改革发展的能力。同时实施农村党组织书记能力“双提升”工程，每个乡镇选择1—2名优秀农村党组织书记到先进地区挂职、考察、学习，提升贯彻执行政策的能力和服务农村改革发展的能力，努力打造一批“三有三带”（即有理想信念和奉献精神能带来希望、有经济头脑和致富本领能带领发展、有良好品行和公道之心能带出和谐）农村党组织书记队伍。
三是实施人才兴乡工程。推进农村本土人才回归工程。鼓励本乡本土人才回乡干事创业，引导高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，注重从农村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复转军人、大学生村官、外出务工返乡创业人员中培养选拔干部，选优配强村党组织书记。同时加强农村后备干部队伍建设。建立一支“政治可靠、群众认可、担当有为、乐于奉献”的村级骨干后备干部队伍。不断强化基层组织建设、培养乡土人才队伍、创新基层治理方式，着力打造“农业强、农村美、农民富”的农村新貌。
四是建设基层服务型党组织。坚持在村两委干部中认真开展党的群众路线教育，三严三实等教育，坚持学习党的理论，有关纪律和法规，坚持拒腐防变，做到警钟长鸣，同时，加强组织建设，村支部机构健全，制度落实，分工明确，在党员队伍建设和干部队伍建设上党支部从严抓好党员干部队伍教员教育，严把入口，疏通出口，做好党员的发展，培养和选送工作，确保党员和后备干部的质量，充分发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用，形成党建引领和乡村振兴的互促共进。
区委组织部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，对标省委李希书记调研云浮时提出的努力在实施乡村振兴战略中走在前列的目标要求，在强化干部队伍建设、基层组织建设、人才选育培养上下功夫，融会贯通，整体把握，一体落实，扎实做好抓党建促乡村振兴工作，打造乡村振兴的“党建引擎”，为全区推动乡村振兴战略提供坚强的组织保证。
一、主要做法及成效
（一）强化基层组织建设，夯实乡村振兴“奠基石”
一是完善党群服务阵地。升级改造116个村（社区）党群服务中心和386个党群服务站，探索推进城市区域化党建、“1+1+N”网格化党建模式，通过与辖区机关事业单位、社会团体党组织共建、联建、帮建等方式，吸收便民服务大厅、清单式服务、坐班值班制、在职党员双向管理和为民服务代理制等有效做法，梳理建立各具特色的服务清单，把服务项目“打包捆绑”送到群众手中，初步构建起区、镇、行政村、自然村四级党群服务体系。截至目前，各级党群服务中心（站）为群众办实事、好事1500余某某。此外，我区借鉴“镇街吹哨、部门报到”做法，以云城街、前锋镇作为试点，依托各级党群服务中心（站），以党建引领深入推进镇（街）行政管理体制改革，打通基层治理“最后一公里”。二是完善党员教育培训阵地。按照“六有”标准建设完善8个镇（街）党校，延伸建立村级分教点50多个，构筑起镇（街）党校“总—分”体系。整合培训资源，因地制宜灵活设置培训内容，组建一支由领导干部、专家学者、各领域实际工作者以及先进模范共90多人等组成的专（兼）职教师队伍。以高峰街党校为试点，探索推行“智慧党建”，依托“云智慧”网络平台和农村党员干部现代远程教育平台等电教设备，进行网上远程授课，实现“线上+线下”党员教育培训零距离、全覆盖。此外，我区坚持用好用活***旧址、梁桂华故居等党员教育基地，多层次多方式开展党员教育培训，共有8000多名党员到点接受党性教育。三是打造党建示范实践阵地。坚持抓两头促中间，推动党组织达标创优，打造了云城街新中村、河口街红阳村等20个示范支部，扩展中间支部600多个，整顿软弱涣散（薄弱村）党组织18个。目前，全区分领域、分层次打造党建示范点28个，学习教育实践基地16个。同时，我区进一步优化党组织设置，在农业企业、农民专业合作社共设立党支部23个，攻坚一线部门设立特色党小组11个，建立党员创业致富示范基地5个，推动党的组织设置向最基层延伸。如南盛镇枧岭村采取“党支部+合作社+贫困户”产业振兴模式成立了枧兴合作社，与颂春药业合作开展订单式南药种植，种植化州橘红250多亩，带动70多户贫困户脱贫增收。
（二）强化干部队伍建设，打造乡村振兴“排头兵”
一是建立选优配强机制。实施外出优秀人才回乡任职计划，建立村党组织书记后备人选信息库，已选配储备人选335名，其中35岁及以下的64名；大专以上学历的59名。选派98名优秀机关干部到村担任“第一书记”，推动脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等工作。实施动态管理，开展村（社区）“两委”干部和村（居）民小组长联审工作，及时将4名村（社区）“两委”干部和9名村（居）民小组长清理出村干部队伍。出台村党组织书记区级备案管理、因私出国（境）管理系列制度文件，形成规范化监督管理机制。二是建立培育提升机制。实施区级全员轮训、学历教育提升等计划，依托市委党校、镇街党校结合乡村振兴、脱贫攻坚等工作对全区116村级党组织书记及第一书记、驻村干部进行全覆盖集中轮训62次共426人次；今年新增8名村“两委”参加大专以上学历教育。三是树立党员先锋旗。全面推行党员设岗定责制。深入开展“村村党旗红”“三亮三带头”“党员评星定级”，机关单位、科级干部“结对走亲双联共促”等活动，全区6200多名党员走上先锋示范岗，收集社情民意1700多条，主动为群众办实事好事800余某某，协助推进“三清三拆”、土地流转、卫生保洁、基层治理等乡村振兴重点难点工作，以党风促乡风带民风，展现“先锋形象”。开展党员志愿服务活动。全区已组建党群志愿服务队180多支，累计开展“三送下基层”等各类志愿服务600多次，金龙社区第一党支部创新推出的“党建+志愿服务系列活动”组织生活被评为市优秀组织生活案例。在今年首届“请到云浮过大年”系列活动中，共有1200多名党员干部参与了志愿服务，充分展现党员干部投身建设新云城的精气神。
（三）强化人才选育培养，立起乡村振兴“顶梁柱”
一是加大引才力度，充实人才队伍。实施“石都英才计划”、现代特色南药产业“333”人才引育工程，引进了农业农村方面的高层次专业人才32人，并优先安排到镇（街）及乡村振兴工作等重要部门，基本上实现“每个镇街配备三名高层次人才”的目标，为推进乡村振兴战略实施提供了强有力的人才保障。二是注重平台搭建，发挥人才领军作用。结合乡村振兴的战略契机，搭建具有特色的人才服务平台，全区共引进南药种植、加工等12名紧缺型人才助推乡村振兴工作。通过引导企业开展产学研合作，建设了12个南药标准化种植示范基地，汇聚人才资源，助推乡村南药发展。加快乡土特色平台建设，如南盛某某“互联网+特色产业”成功培育首家入孵电商企业粤农优品，带动百香果微商17家，直接带动农户增收约4000元/人/年、推广百香果等农业产业转型面积达3000多亩。配合华农南盛研究生基地开展社会实践和田野调查，通过实践调研、讲座和座谈会等形式为乡镇传授先进经验做法、为乡村振兴出谋献策。三是弘扬乡贤文化，寻找成长于乡土、奉献于乡里，威望高、口碑好的当代“新乡贤”，积极发挥自然村乡贤理事会的作用，建立健全乡贤数据库，吸引和凝聚了232名乡贤在道德育村、项目扶村、文化治村等方面反哺家乡建设，共推进实施60多个项目，400多件好事实事。***贤李斌出资出力助力乡村振兴建设。
二、存在问题
我部在抓党建促乡村振兴工作中虽取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到在加强党的领导和党的建设上离省委李希书记和省委组织部邹铭部长的要求仍有较大差距，主要体现在：一是村级带头人队伍双带能力不够强，综合素质有待提高。二是产业振兴缺少人才支撑，?乡村人才老化、人才结构不合理、人才队伍不稳定等问题普遍存在，制约着农村的发展。三是村级集体经济收入来源渠道较为单一，村级集体经济薄弱问题亟待解决。
三、下阶段工作打算
下阶段，我部继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委的部署，扎实推进抓党建促乡村振兴工作。
（一）提升基层党组织统领力，引领乡村振兴战略航向
一是拓宽村干部选配渠道。注重选拔培养具有农村工作专业能力、专业精神的干部，提高班子专业素养。二是理顺体制机制。健全党组织领导下的村（居）民自治机制、民主协商机制、群团和社会组织参与机制，把握党组织话语权。全面推行农村党组织党员首议制，使广大党员的意愿得到充分表达，充分调动党员工作积极性。三是创新方式方法。建立完善村级党员群众服务中心，实行党务、村务、医务、商务、事务“五务合一”，推动管理重心下移，实现管理向治理转变，发挥村党组织的主导作用。
（二）提升基层党组织支撑力，建强乡村振兴人才队伍
一是完善人才引进机制。研究制定相关优惠政策，吸引创业人员、退役军人、致富能人回乡发展，发挥“传帮带”作用，为实现乡村振兴注入“新鲜血液”。二是加大人才培育力度。充分利用镇街党校、党员工作坊、红色教育基地、南药种植培训基地等载体，开展各类业务知识培训，为优秀年轻的党员队伍搭建锻炼成长平台，激发干事创业热情。三是加强人才服务保障。加大对人才的生活关怀，在购买住房、子女入学等方面提供个性化服务，拓宽农村发展渠道，让人才安心、安身、安某某。
（三）提升基层党组织号召力，激发乡村振兴内生动力
一是充分发挥党员先锋模范作用。把开展设岗定责、承诺践诺、党员星级评定等活动与乡村振兴、脱贫攻坚等各项工作紧密结合起来，让广大党员当好实施乡村振兴战略的“主心骨”,探索“先锋舵手”活动，每个镇重点选树1-2名优秀农村带头人，示范引领农村党员和带头人对标对绩，担当作为。二是充分发挥各类学习教育载体作用。利用腰古***旧址等红色资源，组织党员干部接受红色教育洗礼，凝聚思想力量。三是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。以“党支部+”模式牵引乡村振兴，积极探索建立产业党支部和特色党小组，发展农业特色产业。通过盘活资产、村企联建等促进村级集体经济发展的做法，激活村级自然生态资源和丰富的民俗风情、农耕文化等全域旅游资源，多渠道发展壮大村级集体经济发展。
一、开展的主要工作
(一)着力推动产业发展。一是实施食用菌生产基地建设项目，项目通过引进4条全自动菌棒生产线，在全市推广种植食用菌250万棒，利用食用菌生产投资小、见效快、周期短的特点，将此打造成带动贫困户脱贫致富的新型特色扶贫产业，目前，该项目全自动生产线已投入生产，菌棒生产及菌种接种正在进行，预计本月底250万棒菌棒可正式投入大田生产;二是实施一二三产业融合发展省级示范镇项目建设，以渣渡镇现有杨梅产业为中心，通过发展优质杨梅生产基地，带动发展加工业和旅游观光业，促进一二三产业融合，目前该项目正在有序推进，杨梅文化旅游节成功举办，后续基础设施建设正在进行;三是实施省级特色水果种植示范园项目，项目以鑫瀚农业红柚基地为核心，通过带动周边居民发展柚子产业，形成优质农产品规模化发展，今年上半年，鑫瀚农业公司已免费向周边农户提供优质柚子苗10000多株，目前幼苗长势良好。此外，通过政策引导、送技术服务上门等措施，我市今年新发展猕猴桃、红桃等特色水产种植基地5000余亩，全市农业产业化发展整体呈现蓬勃发展的态势。四是聘请省农科院区划研究所编制《**市现代农业产业发展规划》。历时9个月，在经过多轮充分调研和对我市发展现代农业的优劣势进行深刻剖析的基础上，提出了“一区两带四镇十园多基地”的现代农业产业发展区域格局。8月24日，该规划通过了由省农业委、省农科院、湖南农业大学、娄底市农业委及我市相关部门的专家的评审，下一步我市将按程序予以发布。五是实施现代农业十大领军人物评选活动。通过表彰和宣传近年来在我市经济转型跨越和现代农业产业发展过程中辛勤耕耘的农业生产人物，树立当代**农业人的典范，并以此为榜样引导和激励全社会更加积极的参与全市的现代农业产业发展，助推乡村振兴战略的实施。目前该活动正按计划有序推进。
(二)生态宜居亮点较多。一是全市域推进美丽乡村建设。今年，我市把全市域推进美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略工作20件具体措施之一，把13个村作为我市
****年的美丽乡村建设示范村，确定4个村居为我市****年度省级美丽乡村创建村。同时，我市积极推进锡矿山地区风貌改造工作，到目前为止，已完成房屋风貌改造共计192栋。二是推进农村生活垃圾治理和分类。按照每500人配备1名保洁员的标准，全市共选聘农村保洁员760名;全市共配发分类垃圾桶9.56万只，配置入户垃圾拖运车310辆，建成乡镇压缩式垃圾中转站37座，配置封闭式垃圾清运车21辆;同时，积极推动城市污水管网向周边乡镇延伸覆盖，近郊乡镇污水纳入城市污水处理系统统一处理。三是大力实施荒山造林。我市把植树造林作为生态宜居的重要工作内容，今年以来已开展大型义务植树活动2次，共植树92.3万株，实现荒山造林1万余亩。
(三)乡风文明效果明显。一是发挥广播电视、党员远程教育网络等阵地作用，面向基层开展理论宣讲，用社会主义核心价值观凝聚共识;二是广泛开展文明新风宣传，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习;三是逐步制订、完善村规民约，及村(居)民文明行为准则，广泛开展乡风评议活动。逐步成立、规范村(居)道德评议会、村民议事会、禁赌会、红白理事会。逐步纠正铺张浪费、封建迷信、薄养厚葬、赌博成风、参与地下宗教等不良陋习;四是扎实开展禁燃禁炮工作，对全市城市规划区域53个村居范围内实施全面禁燃，除禁燃区外的文物保护单位、人口密集学校、医院、风景名胜、车站等场所及需要安全防护的相关场所被列为禁燃点，禁燃区、禁燃点内任何时段、任何地段、任何情况都不得燃放烟花爆竹，贯彻环保理念，倡导文明新风，缓解大气污染压力。
(四)治理有效举措得力。一是坚持将派出第一书记到村工作和脱贫攻坚、乡村振兴及软弱涣散党组织整顿工作同安排、同部署，共派出工作队112支，覆盖所有贫困村及行政村;二是积极创新基层治理方式，建立“群众工作站+网格化”的做法，推行干部联点驻村，把市直单位精准扶贫、市级领导联系乡镇(街道)、乡镇干部驻村(社区)、村干部包片(村民小组)等工作责任制有机结合起来，形成全覆盖的群众工作网络，积极进行无上访乡镇和无上访村创建、信访法治化改革工作创建工作;三是扎实推进“一村一治安大队”建设，全市已建成24个治安队并实体运行，还有68个治安队正在建设当中;四是开展网上投诉受理工作，引导群众通过电子邮件、民情热线、微信公众号等途径反映诉求，积极打造“信、访、网、电”四位一体的诉求受理平台;此外，我市还进一步完善领导接访、包案制度，截止到目前，市、乡两级共有86名领导包案处理124件信访突出案件，及时化解了民众诉求，确保了乡村安定有序。
(五)生活水平逐渐提高。一是扎实开展全科医生驻村全覆盖工作，切实提高居民医疗卫生服务水平。全市共有全科医师签约居民12.69万户，辖区常住人口签约率为38.6%，重点人群签约8.63万人，辖区重点人群签约率为82%，贫困人口签约1.56万人，签约率为100%;二是强力实施农村中小学(幼儿园)教师定向培养计划，畅通农村教育教师队伍人才培养机制，切实提高农村居民子女受教育水平。今年我市落实定向教师培养计划165人，面向社会公开招聘教师80名，全部安排到农村中小学工作，此外，我市积极实施优秀教师动态管理，今年全市交流教师192人，交流校长18人，促进全市义务教育师资均衡发展;三是大力开展农村居民技能培训，切实提高农村居民技术技能，今年全市农民工培训共完成1647人，其中完成农民工技能培训862人，完成农民工电商扶贫培训296人，完成移民培训489人。截至到今年6月底，我市农村居民可支配收入达到10652元，位居娄底前列。
二、存在的困难和问题
(一)资金短缺。由于缺乏上级财政支持，本级财力有限，20件具体措施中如全域推进美丽乡村建设、雪亮工程、荒山造林等多项工作不能按进度要求推进。
(二)体制机制不顺。由于农村宅基地“三权分置”尚处于试点阶段，尚未形成完善的正常体系。上级对口部门未出台具体的工作措施，这项工作我市尚处于调研和前期准备阶段。此外，由于机构合并和职能调整，由规划部门承担的全市村镇规划尚未进入具体实施阶段;由于国家化解债务风险，3P项目退库，《推动乡村振兴战略工作在我市落地实施的20条具体措施》中的城乡公交一体化工程无法落地实施。
三、下一步工作思路
(一)规划先行，做好三个规划。一是由发改部门牵头做好全市的乡村振兴整体规划，负责全市乡村振兴各项工作的统筹;二是由规划部门牵头做好农村建设规划，确保农村水利、交通、住房等各项建设有序推进;三是由农业部门做好现代农业产业区域规划，根据现有农业产业发展基础，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。
(二)示范引领，做好示范区域建设。按照“一线三片多点”的思路办好乡村振兴示范点，通过示范引领，总结归纳可推广复制的乡村振兴发展经验。“一线”是打造资江沿线示范区域。以绕城资水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。“三片”一是打造岩口铎山示范片。以S312线新农村建设建设村为主要区域打造乡村振兴巩固提升示范片。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区;二是打造锡矿山示范片。以锡矿山环境综合整治为主要抓手，突出抓好锡矿山地区植树造林以及废水、废气、废渣等治理，逐步修复锡矿山地区生态环境;三是打造大乘山-祖师岭示范片。以大乘山国家森林公园创建为契机，以水云峰公司、玉友林公司等经营主体为龙头，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。“多点”是以市领导驻点的13个村为主要区域，以美丽乡村建设为主要抓手，打造乡村振兴示范村。
(三)强化调度，狠抓20条具体措施落实。根据娄底市关于促进乡村振兴落地实施的15条具体措施，我市从实际出发，在娄底15条具体措施的基础上，增加全市域推进美丽乡村建设、全国特色小镇建设、农村安全饮水大提质工程、城乡公交一体化工程、消灭荒山植树造林等5条具体措施，形成了促进乡村振兴战略在**落地实施的20条具体措施，并以市委书记名义下发的交办函已发送至各牵头责任单位，各牵头单位牵头制定正按照三年行动方案落实。
四、实施乡村振兴战略的几点建议
一是建议抓好人才培育。现代农业发展最大的瓶颈是人才瓶颈。我们要着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面要通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。
二是建议抓好资金整合。建议进一步推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业、重点企业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，通过各类增量资金的投入，为乡村振兴提供资金支持。
三是建议进一步深化改革。一是要加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我市土地流转和农业规模经营进程;二是要积极试点土地经营权抵押贷款制度，积极引导金融资本进入农业领域，缓解新型农业经营主体融资难的问题;三是要探索成立土地合作社，通过乡贤等村中威武较高的人牵头成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，促进农业产业发展和农业规模经营。四是要探索村居集中建房制度，由村支两委牵头成立村级建房理事会，按照相对集中、统一风格的原则引导有建房需求的村民集中建房，节约农村土地资源，打造整齐美观的农村住房。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：