2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
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到目前,我办已完成招商引资项目一个。即示范园的招商工作。投资方为湖南环境生物职业技术学院。项目总投资500万元,已到位200万元。发布招商项目1个。即蔬菜苗木基地建设项目。投递招商信函200封。
1、提高认识,加强了领导。
县调度会结束后,曹时国主任立即召开了全办干部职工会,传达了县会议精神,布置了本办招商引资工作。使大家明白招商引资工作不只是招商部门工作,是全县各个部门共同的事。号召全员招商。为此,本办调整了招商引资领导小组成员,组长由曹时国亲自挂帅,副组长谭正北,其它党组成员为成员。加强了对全办招商引资工作的领导。
2、分析情况,筛选了项目。
根据我们开发办工作的特点和我办人员的实际情况,本办资源不多,自身无场地,只能合作招商,帮助他人招商。招商项目主要以农业项目为主。
3、制定措施,明确了目标。
首先,加强学习。要求全办人员能熟熟练掌握县招商引资优惠政策;能准确介绍的区位优势和资源、市场优势。其次,立即行动。要求每人提供招商引资项目资料不少于1个;投送招商引资信件不少于5封。第三,筛选重点。在全员招商引资的基础上,筛选出1—2个重点项目,1—2个重点投资意向者,进行重点推介。
解放思想,拓展思路,创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作,是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区捉资促进委员会领导精心指导下,街道党工委、办事处高举发展旗帜,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,紧紧围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”目标,按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务,依托地位优势,制定工作措施,加强项目跟踪,克服务种困难,发动街道上下人员用心参与招商引资,完成了全年招商引资的目标任务,有力地推动了街道经济有序发展,现将xx街道20xx年招商引资工作总结如下:
一、加强组织领导,细化招商引资目标职责
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长,街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组,并下设招商办公室,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班,调整充实招商工作力量,在现有招商工作人员基础上,街道党工委、办事处要求辖区企业安排1-2名招商信息联络员、网络各方信息,协助街道开展招商工作,街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街道上下构成合力招商的浓厚氛围,并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资职责目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强职责,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行用心宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都用心主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。四是制定奖惩规定,调动招商用心性。为调动全街道招商工作用心性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实状况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮忙查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放下多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限职责公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)用心主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员用心配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的109.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章
红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了必须的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进20xx年招商工作再上新台阶。
一、指导思想
以党的xx届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市
区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改善招商方式,拓展招商渠道,进取推进医药化工产业集群区建设,促进___经济再上新台阶。
二、总体目标
20__年招商引资到位资金3.6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是___招商引资、项目开发的优势,也是___加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是___对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,经过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为___新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,经过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商职责和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能最大限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。20__年要建立专业的招商网站,要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
20__年,要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好20__年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保20__年竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取20__年开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在___有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者供给更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止
和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导职责。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实职责制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的___籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行职责追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
今年以来,县委、县政府紧紧围绕“艰苦创业五六年、力争跨入百强县”的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、上半年工作总结
(一)总体情况
今年1-6月份,全县共引进项目75个,实际到位资金8.9亿元,其中1000万以上项目到位资金4.9亿元,完成全年任务的60%,实现了时间过半,完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有: “四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产10万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、1200米商业步行街开发项目等。
(二)主要做法
1、修订文件,兑现政策。今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对20_年项目引荐人按照政策给予奖励兑现 ,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰 。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。
3、不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资1000万元,已到位资金520万元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
4、小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来,我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会,逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出20余次,签订合同项目26 个,合同引资额8.5 亿元,其中有18个项目已开工建设。今年4月份以来,我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈1000余人次,达成合作意向13个,外商来我县实地考察已达20余人次。
5、把招商引资与招才引智结合起来,引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进6名韩国工程技术人员后,改进了生产工艺,产品档次和质量迅速提升,打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
2、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
3、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资,而大多数企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和市场竞争意识。
4、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
(一)不断改善投资环境,努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度;转变政府职能,简化审批事项和办事程序,提高服务水平。
二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,无论是主管领导还是一般干部,在接触之初吃透政策,谨慎承诺;在签约之后要落实政策,履行承诺。坚持依法行政,加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,促进投资环境的改善和优化。
三是要树立强烈的亲商意识,提高行政效率,提升服务质量,持之以恒地抓好各种环境建设,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境,使引进的项目迅速建设投产达效。
四是各相关部门要放下架子、沉下身子,强化服务职能,切实深入到已落户的企业中去,进行走访调查,真正帮企业协调解决一些问题。同时,要做到言必行,行必果,为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策,使投资者能够得到实实在在的实惠,真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。
五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量,加大“四百”工程的建设力度,重点是二期60万吨氧化铝项目,投资1.5亿元的液碱项目,投资2亿元的200万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产100万吨合金铁生产项目,促其尽快建成投产。三是加大工作力度,抓紧1200米商业步行街建设。
(三)以小团组招商为主要方式,逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口,扩大与韩国的交流与合作,争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设,力争年底有5家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流,筹建浙江工业园区,力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈,创造引资空间。盘活土地存量,用好现有闲置土地、用好荒废土地,本着宜征则征,宜租则租,宜股则股的原则,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
(五)大力引进各类人才,提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点,着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人,进行合资、合作或委托经营,利用他们先进的经营理念和生产工艺,提升我们的管理水平和产品档次,抢占市场至高点,扩大茌平在全省、全国的影响。
总之,今年我县的招商引资工作形势还很严峻,但同时也面临机遇和挑战,需要创造性的开展工作。我们相信,有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力,今年的招商引资工作一定会实现新的突破。
20xx年,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“三县并举”发展战略,把握机遇、加大力度、强化责任、创新机制,以促进工业经济提质扩量、提升产业层次和推进可持续发展为重点,深入实施做好“建设大平台,培育新产业,加快转型升级”三篇文章,进一步扩大对内对外开放,全面提升我县招商引资工作的质量和水平,着力增强松阳加速崛起的推动力,全面推进“两区”建设,全力稳妥的推进招商引资工作,取得了新的成效。
一、招商引资主要指标
利用内资:1—11月,我县上报新引进内资项目8个,合同利用市外内资23、10亿元,同比增长65%,完成全年目标(18亿元)的128%;新引进项目和续建项目当年实际到位资金15、17亿元,同比增长115%,完成全年目标(9亿元)的169%,新增用地面积为392、78亩。项目包括:工业项目5个,为:多邦科技年产6万吨双向拉伸聚酯薄膜生产线项目(总投资61806万元)、康恩贝新建中药提取、糖浆剂、合剂、口服液、酒剂、膏剂等6条生产线项目(总投资33682万元)、丽水鸿昌年产40万立方米商品混凝土搅拌站建设项目(总投资10500万元)、荣兴活性炭年产1、5万吨活性炭项目(总投资30150万元)、上河茶叶机械有限公司年产10000台茶叶机械产品生产线项目(总投资8612万元);三产项目2个,为:天元名都大酒店建设项目(总投资50696万元)、浙西南绿色农产品物流中心建设项目(总投资30595万元);农业项目1个,为:浙西南金银花基地建设项目(总投资5000万元)。按照大项目标准(内资大项目是指工业项目投资额≥1亿元、农业项目投资额≥5000万元、三产项目投资额≥2亿元。外资大项目是指工业项目投资额≥1000万美元、农业和三产项目投资额≥500万美元。),我县招引大项目7个,完成全年目标(6个)的117%。
利用外资:1-11月,达成外资项目1个(即威仕堡公司年产100000套金属艺术板生产线项目),合同利用外资308万美元,完成全年目标(300万美元)的102%;实际利用外资100万美元已全部到位,完成全年目标(100万美元)的100%。我县招引外资任务全面完成。
利用浙商回归资金:1-11月份,我县累计实际利用浙商回归资金4、51亿元,完成全年目标(1、7亿元)的265%。
二、招商引资主要工作
(一)出台招商引资政策。于今年4月底制定出台了《关于加强松阳县招商引资工作的实施意见》。一是完善了招商工作机制。于8月份出台了《松阳县工业投资项目决策评价服务工作管理办法》,并提出了工业土地指导价格机制;二是明确了招商引资工作的主要职责。从过去的全民招商转变为专业招商,责任更加明确,奖励力度更大;三是落实和分解了全县的招商引资工作任务;四是进一步完善了招商引资考核办法。
(二)形成全县招商网络,抓好招商基础工作。
1、成立招商引资工作委员会。由县长任主任,分管副县长任副主任;下设一、二类专业招商部门,其主要负责人为招商委成员。另设招商服务保障部门,招商服务工作突出单位在年底给予专项奖励;在各招商引资考核单位设立招商引资领导小组,以一把手、分管领导和联系人员为成员。在项目进度推进中形成了工作小组,以项目为先,各部门通力协作。
2、夯实招商基础。摸清了可用土地情况,整理了在谈招商项目库。为有效盘活和合理利用好现有存量资源,在全县范围内开展了一次排摸工作,从可利用土地资源情况、可利用厂房情况、招商引资意向项目情况三个方面召集相关部门、乡镇开展了细致的排摸汇总、整理工作。
3、完善招商信息公开网络。为满足新形势下招商引资、对外宣传、扩大开放的需要,提高工作效率,进一步完善了招商指南,并在年内完成了专业招商网站的建设。
(三)抓好招商队伍建设。
1、加强招商力量配备。专设招商科室2个,新增招商编制2个,对外开展产业招商、驻点招商、网络招商。
2、加强招商业务培训。于9月份,组织人员到龙泉市招商办考察取经,10月份组织人员到江苏苏州进行招商实务培训,进一步增强了招商人员的专业技能;于9月26日,组织参加了永康五金博览会,于10月13日,组织人员参加了杭州文化产业创艺博览会,拓宽了招商干部的眼界,加强了对经济形势、产业状况的了解把握。
3、改善招商办公环境。办公室增加到7个,专设了招商网站机房、会客室、资料室。配备投影仪、电子屏、电脑、办公桌椅等。
(四)开展招商引资系列活动。
1、由县领导带队外出招商。县主要领导、分管领导多次组团赴温州、乐清等地招商。考察了*、电能表等行业的产业发展情况,并与部分企业达成了合作意向。
2、专业招商单位主要领导赴上海、福建、杭州、温州、宁波等地开展招商累计二十余次。
3、专人专职推进外资项目进度。建立专项服务小组,采取专人负责,全程跟踪的服务方式,加快外资项目进度。现已办理完成各项手续,资金将于12月上旬全部到位。
4、干部挂职招商。外派专职干部赴余姚挂职,开展驻点招商工作。
三、当前主要困难及问题
(一)经济环境方面:
经济形势复杂严峻。一是企业投资扩张意愿减弱。今年以来,工业企业面临的困难增多,压力加大。企业利润下滑,许多企业举步维艰。二是利用外资面临激烈竞争。美国、欧盟国家鼓励产业回归,发展中国家加大引资政策的优惠力度。三是宏观经济形势没有好转,招商引资工作难度增大。
(二)具体引资方面:
1、土地因素制约依然严重,土地成本大,价格居高不下,用地紧张的现象仍然十分突出,可用土地严重缺乏,而且土地价格高于周边县市,成为影响项目落户的障碍。
2、招商政策、用工条件优势不显,服务有待进一步加强。相比周边县市,我县招商政策不具“洼地”优势;用工上由于我县茶产业季节性用工等因素,企业招工问题日益显现,用工价格也不占优势;服务上兄弟县市已开展了全程代办制、一费制等,提供更为细致周到的服务。
3、在谈项目少,后劲严重不足。截止11月底,我县在谈项目52个,但其中较大部分是上年度结转项目,且从进展情况分析,年内可批报项目不多。项目少的主要原因,一是受金融危机的影响,投资方资产萎缩,投资意向减弱;二是受土地等客观条件的制约,导致很多在谈项目提前终止或流失其他城市。三是个别单位、个人招商力度有所弱化。选商引资在松阳实施多年,个别人盲目自信,认为只要有土地,招商不用愁。在个别部门,招商引资只停留在口头上、文件上,缺少实质性、针对性和可操作性的举措。四是受人员因素影响。人员缺少、干部身兼数职和领导干部调动频繁在一定程度上分散了招商人员的工作精力,招商队伍的不稳定也影响了工作的连续性。
四、下一年度工作思路
(一)是完善机制,强化招商地位。
树立招商引资“一号工程”“一把手工程”意识,强化“招商工作是发展经济的第一要务”理念,制定招商考核制度,实行招商考核一票否决制;进一步保障招商经费。招商工作不光是迎来送往,坐等客商上门,还要主动出击,拜访企业时的小礼品、外出招商时的差旅费、汽油费等都是实实在在付出的。经费紧缺严重制约了招商工作的深入开展;制定招商培训制度,每年集中各单位的招商责任人员,进行招商政策宣传及培训,营造全民招商的大好氛围。
(二)是提升能力,加快队伍建设。
一是组织招商干部进行系统培训。定期组织各单位招商干部进行课程培训,集中学习业务,逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平,熟悉产业政策,掌握公关技巧,提高服务水平。
二是组织招商干部赴先进地区学习。到发达地区、先进县市考察调研,学习经验,转换思想,创新招商。
三是在招商最前线锻炼队伍。结合我县实际,培养其在实践工作中的能力,使队伍中的每一个人都能做到头脑之中有想法,实践之中有做法,遇到困难有办法。
(三)是强化服务,力推透明招商。
进一步强化“四商”(亲商、安商、帮商、富商)服务,设立专业服务小组,帮助甚至是代替企业办理审批手续。建议实行工业招商项目建设收费“一表制”、重点工业企业收费“一费制”;制定企业投资成本参考价目表(提供水、电、通讯、用工等参考价);公开工业项目建设用地各行业控制指标,明确各行业的投资强度和容积率等。出台招商服务承诺制,制作投资服务手册,让企业明确了解审批的每一步程序,谁负责,可以找谁投诉。让企业投资成为“明白消费”。
(四)是创新宣传,加大招商攻势。
1、开展网络招商宣传。建设专业招商网站,向全国全世界推介松阳;利用互联网提供的信息平台,在各大网站、论坛、博客上广泛开展招商工作,发布招商信息,如“中国招商投资网”、“中国联合招商网”等;
2、开展会展招商。在县里举办的各类重大商业活动、会展上宣传松阳,结合会展活动举办招商项目签约推介大会,比如茶商大会;
3、利用短信、电子邮件招商,逐日逐城向企业客商提供招商信息推介松阳,实现每年四万条短信、一万封电子邮件宣传计划;
4、宣传广告招商。在标志性地段如我县高速公路两侧、杭州市高速公路路口等地,设立大型招商广告进行招商宣传;
5、投递招商资料。收集国内500强及国外跨国集团信息,撰写英文招商材料,选择性的进行招商宣传,争取实现引大型集团企业、引集团总部落地。
(五)是紧盯项目,狠抓招商进度。
1、突出招商推介。要主动出击,根据本地实际策划开展小型招商活动。通过组织“以民引外”专场活动,为民营企业搭建招商引资平台。抓好招商活动后的后续招商。招商活动结束后,要进行后续跟踪责任分解,及时跟进务实性洽谈,把握节点,层层推进,确保招商活动既有声势,更富成效。
2、突出项目跟进。对目前在谈、有意向的项目要全力跟进,力争及早落地。而对已批、在建的项目要促其加快资金到位,对已有企业要鼓励促进其增资扩股。
3、突出项目质量,开展产业招商。充分发挥我县的产业优势,建立投资导向。一是积极推动相关部门、个人对我县经济形势、产业方向开展调研,推出投资导向产业,引导企业客商重点投入。二是建立对外招商项目库,包装推出一批高端项目。通过与世界500强、央企、国内外行业龙头的合作,引进一批优质、高端,特别要着力引进对我县产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显,推动实体经济发展项目。开展“以民引外”,支持民营企业发挥主业优势,加强与国外大公司进行产业链上下游合作,提升我县整体产业档次;加强资本合作,创新引资模式,引入战略投资者,鼓励境外投资者以股权投资、并购重组等多种方式来松投资,拓展松阳县利用外资的方式和引资领域。
(六)是拓宽途径,提高招商实效。
1、是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重点,并专门出台对引荐者的相关奖励政策,动员广大企业,利用他们的上下游客户信息及资源积累,让国内外投资者前来我县进行产业投资或进行企业收购兼并,加快我县产业的转型升级。激发企业的积极性和主动性,引导企业积极与优秀合作伙伴、客户、相关国内外大公司开展合作,吸引国内外企业来松投资发展。要充分发挥企业创造性,积极探索股权招商等形式,引导企业以资源引技术、以产权引资金等方式与内外资本嫁接。
2、是浙商回归。为充分发挥浙商和松阳籍在外创业人士的特殊作用,今年我县增加了对浙商回归工作的考核,下步将会同县工商联做好县外重点松商、松阳籍高层次人才和知名人士调查摸底工作,健全在外松商联络服务体系,鼓励松商回乡创业,认真跟踪服务好回归项目。
3、是中介招商。通过对企业客商提供服务,为本县提供招商信息,为县里与企业客商做好沟通衔接,并最终引进项目成功的,建议给介绍人提取一定的中介费用(或者劳务费用)。具体做法可以是:联系省内外、国内外各大的会计师事务所、律师事务所等机构,签约开展中介招商。
4、开阔视野,跳出当前(局限)。一是招商区域、层次。要树立远大目标,眼光放远,温州固然重要,但全国各地、全球各地我们仍有很多选择;层次放高,盯紧世界500强、央企、国内外行业龙头企业,加强走访联系、沟通了解,争取引进一批优质、高端的高层次企业。二是友好城市缔结。友好城市不应局限于上级指派结对。若是两地资源互补,彼此需要,能够合作,各取所需的,可根据实际,缔结友好县市。
5、实施“筑巢引凤”工程,在园区或有条件的乡镇建立标准厂房,出租给有需要的小微企业。
县招商引资工作委员会办公室:
为了抓好招商引资工作,进一步优化产业结构,推动镇村经济持续健康发展。按照县委、县政府安排,我镇本着主动出击、叩门招商的目的,通过精心组织、广泛联系,决定集中外出招商引资。具体计划如下:
一、招商目标
符合我县镇村资源优势及市场形式,投资500-1000万元左右的农产品深加工企业2家,即义门镇大型果蔬保鲜储存项目和义门镇畜禽饲料加工项目。
二、招商时间和地点
20xx年3月4日至20xx年3月10日,共7天时间。
3月4日集中人员,筹备外出工作;
3月5日至3月6日赴杨凌农业高新技术产业示范区招
商畜禽饲料加工项目;
3月7日至3月9日赴上海招商果蔬保鲜贮存项目;
三、组建招商小分队
本次外出招商引资由镇长杨凤亲自带队,镇招商引资主管领导,有农产品深加工意向、市场经济洞察力强、且目前具有一定经济实力的民营企业家纪科科、安永平2人参加,组成4人的招商引资小分队。
专此报告。
20xx年3月4日
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