2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-07-01 12:22:22 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。 以下是为大家整理的关于单位巡查意识形态责任工作汇报的文章6篇 ,欢迎品鉴！
按照区委统一部署，通过自查在XXX多个方面存在的问题。街道党工委针对反馈意见逐项研究，制定措施整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
一、巡察整改开展情况
街道党工委高度重视，切实把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓，针对区委巡察组巡察反馈意见分解出的3个方面17项具体问题,坚持问题导向，结合街道实际，认真抓实问题整改。20_年X月X日街道召开专题工委会，逐条逐项分析巡察组反馈意见，深刻剖析存在问题的原因，研究部署整改落实工作。成立巡察整改工作领导小组，工委书记XX组长，工委副书记、办事处主任XX任副组长，其他分管领导为成员，同时，明确了分管领导、责任科室、整改时限，确保责任到人。制定了《XX街道关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，研究制定了17项40条整改措施，修订完善“XX街道党工委议事规则”、“XX街道会议管理制度”、“XX街道进一步规范社区财务管理的通知”、“XX街道干部加班调休管理规定”等9项各类制度。8月6日，街道召开专题工委会传达中央第七巡视组巡视江苏反馈意见精神，8月18日，召开工委扩大会部署进一步消除“杨、季”恶劣影响工作，并结合区委巡察组反馈意见进行梳理和查漏补缺，明确整改方向、整改目标。建立整改台帐，根据问题清单一项一项抓落实，完成一个、验收一个，确保了整改工作落到实处、取得实效。期间，街道党工委组织多次专题讨论，研究解决整改过程中遇到的问题，作出安排部署，巡察整改工作已见成效。
二、已经整改到位事项
区委第五轮巡察对我街道党工委开展了常规巡察，共反馈3个方面17项具体问题，经过全街上下两个月的共同努力，截止9月上旬，已整改完成15项，正在推进之中2项，整改率为88%。
三、整改工作落实情况
（一）在党的领导方面
1、工委党的核心作用发挥不充分。
问题一：在总揽全局中强化党工委的核心作用不够，工作站位不高，争先进位、创新发展意识不强，满足于一般性任务完成。近几年，街道年度综合考核名次逐年下滑。班子成员开拓创新、积极作为的意识不强。面对街道自身的薄弱环节，有些班子成员求稳有余、攻坚克难不够，破解城市管理、安全生产等重点、难点工作思考不多，工作仍习惯于按部就班、墨守成规，化解新矛盾，解决问题的能力不足。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是党工委深入学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，共组织中心组学习3次，工委书记公开党课1次，街道干部集中学习2次。围绕党工委中心工作，研究新情况、新思路、增强工作的针对性，街道于8月7日召开街道大工委会，8日分别召开街道领导、科室和社区书记、党员代表两个层面解放思想大讨论会，收集意见建议14条。二是教育引导班子成员作出示范表率，自觉做到“三个带头”带头履职尽责、带头担当作为，带头承担责任。班子成员之间、班子成员和科室、社区之间通过座谈交流、谈心谈话、关爱提醒、激励措施进行指导帮助。三是加强培训，开展各种形式的学习教育12次、组织街道科室长、社区书记、主任到先进城区、社区对标参观考察7次，开拓视野，提高街道干部和社区工作人员创新能力和化解矛盾、处理问题的能力。
问题二：对上级部署和工作要求把握不全面，一些措施的执行落实不及时，工作标准有“打擦边球、搞变通”的想法。立足街道实际，落实上级决策，集中力量解决难点、重点工作的决心不大，推进力度不够强。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省市区委保持高度一致，第一时间传达贯彻中央、省市区委各项重要决策部署并坚决贯彻执行，8月6日、18日和27日召开专题工委会部署研究中央第七巡视组巡视江苏反馈意见整改方案和进一步消除“杨、季”恶劣影响工作，8月28日召开作风建设自查自纠专项动员部署会，同时成立相关督查小组深入各科室、社区检查工作落实情况。二是坚持用***新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动工作，强调“学、做”结合，努力提高政治理论水平和领导能力，进一步牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从。三是强化大局意识和集体领导观念，正确处理局部和大局利益，提高干部干事创业的积极性，在中央环保督查整改、金融风险防范和低保工作督查工作中，全街上下能统一思想、协调一致、全力配合，较好地完成了三项重点工作。
2、党组织凝聚力、向心力不够。
问题三：主要领导与班子成员谈心交流、凝聚共识有时不到位。部分“三重一大”事项会前准备不充分，会上没有讨论决策过程，有的决策过程中，存在结合实际工作不够、班子成员沟通不到位的现象。对评先评优、选人用人等重要事项集体研究时，会前酝酿沟通不充分，会上造成争议或反复研究，有“议而不决”的现象。工委会、办公会议效率不高，有开长会或临时召集会议现象。班子少数成员大局意识不强，全局观念不够，在个别重点事项上有各自为政，为分管科室争利、争荣誉现象。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是认真学习党委会工作方法和民主集中制原则，完善议事规则，加强对工委会议题从征集到确定再到上会研究等各环节交流沟通，坚持会前充分酝酿，认真调研，形成方案，保证班子每位成员有时间认真思考、充分沟通；会上严格落实班子每位成员充分发表意见和“一把手”末位发言制度，确保在发扬民主的基础上集中正确意见；党政主要领导按工作条口、重要事项逐项听汇报、抓调度，同时明确由办公室承担决策督查、工作督查职责，由纪工委负责进行监察问效，工作督查推进力度明显加大，效能明显提高。三是规范了工委会记录要素和内容，会议记录更加严谨、真实和完整。
问题四：班子部分成员与普通干部谈心不多，关心干部成长不够。街道科级干部队伍没有形成合理的年龄、职级梯次，全街有近三分之二的副科长岗位空缺。
是否整改到位：正在推进中。
整改落实情况：一是健全和完善了《XX街道谈心谈话制度》，深入开展谈心谈话，七月份以来，主要领导和分管领导之间、分管领导和所属科室人员逐一进行了谈话，敞开心扉、坦诚相见，交流思想、沟通工作生活情况，相互听取意见。二是认真学习了省、市干部激励三项机制，街道将结合实际出台相关制度，进一步激励干部干事创业热情，今年经民主评议、讨论研究，票决推荐4名优秀科级干部作为区管后备干部人选，旗帜鲜明地支持有能力肯上进敢担当的干部，下半年拟调整科级干部任职，理顺年龄、职级梯次。
（二）在党的建设方面
3、党工委对基层党组织建设重视不够。
问题五：基层党组织基础性建设工作不扎实，党工委分类指导不到位，对社区党组织和“两新”党组织教育管理、指导帮带不够。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是全面落实班子成员基层党建联系点制度，班子成员每月到各包段社区参加一次组织活动，专题研究、分类指导基层党建工作。二是以街道社区党群服务中心建设为抓手，引导思路创新、措施创新和效果创新，进一步强化基层组织建设，增强基层党组织的政治功能和服务功能，提升党建引领基层治理的水平，今年8月6日，街道党群服务中心“百果园”党建公益坊正式投入运营，设立书记会客室、特色党建工作室、法律、心理咨询室、就业创业指导室、志愿服务接待室等，提供爱心捐助类、基层党建类、居民自治类、就业保障类和咨询服务类等公益服务项目菜单，是基层党建的指导站，志愿服务的对接站，公益信息的共享站。三是坚持区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享，今年七月，街道、各社区成立新一届街道大工委和社区大党委，依托地区党建联席会平台，做强区域化党建工作。
问题六：基层党组织党建意识不强，党员管理不到位。社区党委对党建思路不清晰，年度工作无计划。党的建设工作开展不积极、不主动，满足于完成上级的“规定动作”。社区党员教育管理以红色旅游景点参观活动为主，学习教育内容不多，覆盖面仅占社区党员人数的四分之一到三分之一。社区党员纪律教育少，社区违规违纪被组织处理党员较多。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是强化对社区党建工作的指导、抽查和监督，严格落实“三会一课”制度，做好支部会议记录，加强对社区党员的教育管理，8月份，街道党群科检查了所有基层支部会议记录本，及时向各社区反馈了支部组织生活存在问题并限期整改。二是抓好服务型党组织建设，加强统筹协调，建立完善与辖区内各个单位、各类组织之间双向互动、做实社区大党委工作。三是创新开展朗读会、故事会、党员红生日、网格家长会、红色讲坛等活动，丰富党员学习教育的内容和形式，扩大党员参与率。四是严格教育管理制度化。严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，以党员活动证登记工作为抓手，建立健全党组织生活管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。
4、党的思想建设较为薄弱。
问题七：思想政治工作存在表面化现象，与新时代党的建设要求不适应。少数领导干部不能正确处理业务工作与思想政治工作的关系，对思想政治建设的重要性认识不足、紧迫感不强。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是落实意识形态工作主体责任，在全街开展意识形态工作责任制落实情况自查，推动工委主体责任落实。进一步梳理排查意识形态工作薄弱环节和风险点，不定期开展抽查，强化整改落实。二是全力推进“三会一课”制度常态化，对照《XX街道“两学一做”学习教育制度化常态化工作方案》的要求，对党员干部的学习教育活动进行细化和分解，把每月的学习教育活动落到实处。结合街道工作实际开展好专题、专业的学习教育，突出理论与实际结合和学以致用，为做好各项工作提供理论支持。三是以学习贯彻十九大精神和***总书记新时期中国特色社会主义思想为主线，为党员干部购置了《***新时代中国特色社会主义思想学习要点》读本、《***谈治国理政》第二卷、《摆脱贫困》等学习书籍，邀请专家专题辅导2场，举办中心组专题研讨交流2场、班子成员为基层党员上党课13场次，党员组织生活日制度得到较好落实，学习教育的系统性、针对性和实效性明显提升。
问题八：党工委中心组学习制度执行不到位，可提供的学习痕迹不多。民主生活会、专题教育活动查找的问题连年相似，没有真正落实整改。党员教育培训缺少制度化，学习教育形式单一，内容创新不多，学习教育的系统性不强、吸引力不够，党员参与热情不高。少数同志强调工作忙忽视政治理论学习，对党的十九大精神及“两学一做”专题教育应知应会内容知识知晓不多。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：严格落实党工委中心组学习制度，科学制定并严格执行学习计划，重点学习党的理论创新最新成果和十九大精神，通过中心组专题研讨交流、领导干部上党课等形式促进班子成员真学真信真懂真用，为基层党员做好示范表率，将学习内容与当前政治要求紧密结合起来，把中央重大决策部署、特别是十九大精神作为“三会一课”经常性学习的重要内容，注重丰富学习内容和形式，提高干部学习的主动性和积极性。
5、党建工作制度执行不严格。
问题九：班子成员执行双重组织生活制度不到位，班子民主生活会“辣味不足”，批评武器成了摆设，自我批评避重就轻，相互批评以期望建议代替批评提醒，没有达到“脸红冒汗、净化灵魂”目的。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是全面加强对街道机关党总支及各支部党建工作的指导与督促检查。支部学习每半月一次由各支部书记组织实施，集中学习每月一次由党群科组织实施。严肃组织生活，认真落实党员组织生活会、“三会一课”等制度。创新组织生活内容和形式，工委班子成员带头以普通党员身份参加支部组织生活，切实提升党员参与率。二是敢于动真碰硬开展批评与自我批评，讲党性不讲私情，不留面子，严肃认真提意见，达到既解决问题、触及思想，又增进团结、促进工作的效果，今年8月17日和8月30日，街道工委分别召开两次专题民主生活会，会前班子成员深入开展了谈心谈话，了解掌握了具体情况，认真撰写剖析材料，把个人、把职责、把工作摆进去，在民主生活会上相互批评意见直截了当，一针见血，成效明显。
问题十：工委专题研究党的建设工作不多，抓基层党建的主动性不够。党建工作与业务工作融合度不高，以党建促业务的作用不明显，街道党建工作考核扣分多。街道机关党组织“三会一课”等学习开展不经常，常以科务会代替党的支部会、小组会，以机关干部会议代替党组织活动多。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是落实和完善基层党建工作责任制。建立基层党建难点问题、创新项目专题调研制度和基层党建工作跟踪督查、捆绑考核机制，突出一岗双责，切实强化班子所有成员抓基层党建的主体责任和工作成效。二是狠抓机关支部建设，解决机关党建“灯下黑”问题，从领导做起，突出示范带头，带头参加支部主题党日活动，认真落实双重组织生活制度，抓好党员活动证记录登记工作，推动机关党的建设走上正规化、常态化轨道，今年7月、8月，班子成员按要求全员参加所在支部的组织生活，起到了好的示范带头作用。
（三）在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
6、“两个责任”落实不到位。
问题十一：党风廉政建设主体责任落实和监督方面存在薄弱环节，工委班子专题研究、分析单位党风廉政建设情况并加以解决问题不多。班子成员履行“一岗双责”意识不强，对分管范围内的检查、指导、要求、提醒不够，廉政谈话制度落实有差距。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是牢固树立管党治党责任意识，把主体责任承担好、落实好，全面领导、执行和推动街道党风廉政建设，街道工委每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次，年初班子研究制定了党风廉政年度工作计划，8月16日召开干部大会推进党风廉政工作。二是班子成员严格落实“一岗双责”，并将“两个责任”落实向社区延伸，确保守土有责、守土负责、守土尽责。三是街道纪工委认真落实督察责任，做好巡查巡防、强化党内监督，从而落实“两个责任”，实现职能、方式、作风三个转变，7月以来，街道纪工委共诫勉谈话2人次，通报批评2人次，提醒谈话19人次。
问题十二：纪工委监督管理能力弱，工作不规范。廉政风险防控机制不到位，廉政风险点梳理排查不细致，专项行动、街巷整治、12345工单处置不够规范。廉政教育缺乏针对性和有效性，对苗头性和倾向性问题抓早抓小不够。少数干部对廉政建设工作重要性和紧迫性理解不足，在实际操作过程中，缺乏严格规范的管理办法和有效手段。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是进一步加强纪工委工作人员政治素质的提升，提高业务能力，加大监督检查力度，抓早抓小，动辄则咎，让红脸出汗成为常态，纪工委书记、副书记、干事分别参加了上级纪委组织的业务培训，开展不定期检查、抽查和专项工作督查11次。二是各分管领导落实一岗双责的要求，对各自分管条口开展廉政风险点排查，制定风险防控措施，目前所有科室、条口和干部个人已完成廉政风险点排查并记录在册。三是开展经常性、集中教育、集中座谈和谈心谈话相结合的党风廉政教育，不断提升针对性、科学性，目前已开展各类形式廉政教育17次。
7、作风建设不够硬。
问题十三：班子少数成员深入社区不多，指导社区不够，调查研究少。社区书记主任的职务安排有争议，20_年9月换届后，社区主要领导更换频繁，社区品牌建设保持与创新不够。少数社区工作人员责任心不强、素质不高，社工队伍流动性比较大，不稳定性高。
是否整改到位：正在推进中。
整改落实情况：一是党工委把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定，持之以恒纠“四风”。强化务实意识、服务意识和责任意识。二是坚持开展“先锋行动”，班子成员落实每月至少半天到挂包社区办公要求，接待来访群众，帮助社区解决疑难问题。三是加强社区基础建设。克服困难，不断加大对社区工作人、财、物的支持，现已投入资金近200万元用于社区办公服务用房改造和基础设施建设。四是加强社工队伍建设，加强激励考核机制，开展专业知识、工作技巧等方面专题培训，培育能工作、会工作的骨干社工队伍，提高服务能力，继续推进社区党建“红领计划”，举办社区书记党建论坛2次，全面提升社区党建工作队伍能力、水平，从综合素质高，文字能力强和党员社工中选用社区书记助理2人，提任社区书记1人，副书记2人。下一步将加强骨干培育，选优配齐社区班子成员，打造责任心强、素质高的社工人才队伍。
问题十四：街道评先评优主要集中在中层以上干部，主要工作任务落实在科室长身上，科室人员工作存在忙闲不均现象，普通干部争先评优机会较少，影响了机关普通干部干事创业的积极性。工作考勤制度执行不严，值班人员有脱岗现象，城管执法队伍缺乏有效管理，部分执法队员有违规违纪现象，执法效能不明显，群众满意度不高。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是严格执行《中华人民共和国公务员法》和区相关工作要求，并结合街道实际研究制定合理的评先评优方案，确实将道德能力强、工作勤奋、实绩突出、廉洁自律和群众公认的干部推荐为优秀，充分调动全体干部的工作积极性，营造风清气正、干事创业的良好氛围。二是强化督查，城管日常管理实行14小时X7天制度，严格执法，集中执法，错时执法，力争从源头上解决一部分城市管理的顽症。三是严格落实考核，街道调整修改了城管执法队考核奖励办法，以严格执法为抓手，狠抓规范执法，强化奖优罚劣，形成一个岗位明晰、责任明确、程序合理、考核严格、奖惩透明的执法考核体系，对值班脱岗现象通报。
8、相关制度规定执行不到位。
问题十五：落实中央省市区委党风廉政建设有关规定要求思想认识不深刻，理解执行不到位，存在惯性思维，少数津补贴发放不规范，个别事项存在隐性发福利问题。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是加强对党风廉政建设法律法规的学习培训，筑牢思想防线。二是严格执行中央八项规定精神和省市区委相关规定要求，规范申报、审批、报销等工作流程，严格执行财务报批手续，坚决杜绝各种违规慰问或发放纪念品等现象，八月份，街道对照相关规定修改了值班补助制度，取消了值班用餐补贴。
问题十六：财务制度执行不严，内控机制不健全，经费管理不够规范。财务审核把关不严，报销原始凭证不规范，存在白条报销误餐费用，购买食品、办公用品等发票无明细，个别发票连号等现象。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是以强化预算约束、规范财会业务、完善内部控制、严肃财经纪律为要求，建立健全报销规范流程、财务管理制度和内部会计监督机制，七月份组织对各条口经费预算使用情况情况进行了梳理，提醒各条口负责人按时按规定执行预算。二是狠抓内控制度，合理设置科目，增强经费使用计划性，搞好资产管理。不折不扣落实各项财会法规制度，费用开支范围和标准，确保各项财务收支的合法性、真实性、合理性和正确性。三是定期检查督促社区财会工作，发现问题及时解决，9月初，街道制定下发了新的社区财务管理工作规定。
问题十七：工程招标制度执行不到位，少数议标程序不规范，有拆分现象，垃圾清运服务单位单一，存在风险。
是否整改到位：已经整改到位并长期坚持。
整改落实情况：一是完善《XX街道招投标工作规定》，严格执行工程建设领域各项规章制度。加强对小型工程项目的管控，杜绝拆分现象的发生；加强对小型工程项目实施前、中、后的管理与监督，涉及为居民群众办实事的项目必须有居民监督员进行全程跟踪。二是加强各工程项目的档案资料的收集整理，做到一个项目一个档案。规范工程建设手续和审计，重点抓好工程收尾阶段的结（决）算和竣工验收工作。三是垃圾清运服务单位严格按《XX街道招投标工作规定》执行，由社区、服务单位、城管科三方核实工作量，数据与现场图片一致，留存台账严格考核。
四、下一步工作打算
巡察整改是一个持续的过程，要进一步聚焦问题，巩固整改成果，不断向纵深推进。
一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。把整改作为一项政治任务，以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度，一着不让抓好整改工作。工委班子成员要牢固树立“主责、主业、主角”意识，敢于担当、敢于负责、敢抓敢管，按照“一岗双责”要求督促推动巡察反馈意见在分管领域和单位得到全面整改，确保不留尾巴、不留后遗症。
二要强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效，以永远在路上的定力和韧劲，持之以恒的抓好整改落实。
三要深化整改成效，推进全面发展。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上见到新成效，在讲政治、守纪律上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，围绕争创“首善之区，幸福鼓楼”，推动模范XX建设迈上新台阶。
近年来，市***党组认真学习贯彻***总书记关于意识形态工作的重要论述，自觉把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作，全面落实意识形态工作责任制，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。按照巡察工作安排，现将我局意识形态工作责任制落实情况作简要汇报 ：
一、 牢牢把握党对意识形态工作的领导权和主动权
意识形态工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位。***总书记指出，要牢牢掌握意识形态工作的领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。为把意识形态这项关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全的极端重要工作落到实处，市***党组始终坚持底线思维，以更有力的领导、更有效的举措，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。一是强化组织领导。成立了由局党组主要领导亲自抓、负总责的意识形态工作领导小组，统筹推进局系统领域意识形态工作；各基层党组织按照局党组要求成立了相应的领导组织，指定专人负责此项工作， 做到了工作有人抓、有人管、抓有目标，管有方向，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、班子成员分工负责的工作格局。 二是完善工作制度。 建立健全了落实意识形态“一岗双责”制度，修订完善市***党组关于意识形态工作责任制实施细则，将意识形态工作纳入到党建工作责任制，纳入到领导班子、领导干部目标管理，纳入到党的纪律监督检查范围， 形成了横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的良好氛围 。 三是加强队伍建设。 按通知要求在局系统 组建了36人“网络舆情员”队伍，主要针对各种媒体和网络平台发布的具有影响力的正面信息 进行转发和评论。系统内所有基层党组织 均落实了1名以上信息报送宣传员。20_年 以来，机关业务部门先后以集中培训和岗位调训的形式组织基层信息员培训达200余人次 ，确保基层信息宣传队伍稳定。?
存在不足：
一是对意识形态工作顶层设计不够。 ***总书记一再强调要坚持做到理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，由于局党组对“四个自信”的领悟不够透彻，抓意识形态工作的总体设计、长远打算还不明确，抓手不多，方法创新不足。
二是对意识形态工作认识理解有偏差，思想转变不够彻底。 局属个 别基层党组织未能将意识形态工作摆上重要议事日程，少 数党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识还有差距，重视程度还有待进一步提高。个别党员领导干部跟不上形势发展需要，还认为意识形态工作是务虚不务实，对在中国特色社会主义进入新时代的大背景下如何强化党对意识形态工作的领导权、如何探索做好意识形态工作的新举措，无所适从，无从下手，思想掉不过个来，还存在用老办法解决新问题，用新方法不会抓抓不好的现象。将民政工作与意识形态工作融合发展的思路不清，在理论武装、干部教育 、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少。
三是意识形态工作制度不够健全 。 我局在意识形态领域虽然做了大量工作，探索出一些针对性的做法，但目前仍处在完善和打基础阶段，尤其是改革过渡期，个别事项尚未完全理顺，经常表现出统筹部署科学性不够强，个别任务交织重叠，责任目标不清晰，跟踪问效不力等问题，致使基层单位普遍处于被动应付状态，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。
四是抓意识形态工作普遍存在上热下冷现象。 个别党员领导干部和基层党组织对党的十九大指出的 “ 建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 ” 的重要性和 “ 不断增强意识形态领域主导权和话语权 ” 的必要性，认识不足、重视不够，在一定程度上还还存在“一手硬一手软”的倾向，对意识形态工作的重视程度和推进力度存在逐级衰减的现象。
二、紧紧盯住意识形态工作的主攻方向
进一步明确意识形态工作的主攻方向，突出理论武装、舆论导向、阵地建设、创新载体和典型引带等重要环节，全方位推进各个领域的意识形态工作。一是强化理论武装。随着社会形式的多元化发展，我局坚持主动适应，积极采取分散学和微学习相结合、走出去和请进来相结合、系统学和重点学相结合、学原著和研讨学等“四个结合”的模式，坚持用最新理论成果指导工作实践，特别是对上级有关意识形态工作的最新指示精神，局党组始终坚持“第一时间”进行传达学习。党的十九大召开后，由党组成员带队，组成5个宣讲组对27个基层党组织，1000多名干部职工进行原文宣讲，实现党的声音，党的理论在民政系统全覆盖。针对社会上对党的扶贫攻坚政策存在的认识偏差，甚至过激言论，我局多次邀请市委党校的理论专家和市扶贫办有关人员对党的政策进行解读，组织系统内50多名科级以上干部对所有结对帮扶对象进行入户宣传摸底，及时澄清了人民群众对党的政策的错误认知。二是强化舆论导向。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，深化主题主线宣传，抓住“两学一做”学习教育成果转化，以“不忘初心牢记使命”主题教育为牵引，依托民政大讲堂，认真抓好“我爱岗、我敬业、我奉献，我幸福”等主题活动，进一步提升了党的创新成果的传播力、引导力、影响力公信力。 不断拓宽社会各界对民政工作的参与和监督，积极参加呼市电台“民生有约”、“连心桥”等热线节目，广泛征求社会各界和民政服务对象的意见建议，认真解决群众咨询、投诉等问题。三是加强阵地建设。把意识形态工作落实到基层阵地管理之中，切实筑牢基层意识形态工作的“ 根据地 ” 。 通过参观乌兰夫纪念馆、清水河老牛坡党支部旧址等 红色阵地 ，积极打造具有“本土化”特色的舆论主战场，结合党建设标准化建设任务完成了儿童福利院、精神康复医院、社会福利院多家单位的标准化阵地建设。通过搭建网络“微阵地”， 培育意识形态宣传员， 不断延伸宣传触角，筑牢了 抵制不良思想侵袭的 人民 防线。 四是创新活动载体。 坚持把意识形态工作和宣传思想文化工作有机融合，不断创新活动载体，突出精神引领，打造工作新亮点。 以开展形式多样、丰富多彩的各项活动为依托，深入进行精神文明 创建活动。联合市体育局举办了“市长杯”社区足球联赛；举办了首届“民政杯”足球联赛；在局系统开展了“书香伴我行”主题读书活动，在征集的文稿中精选了7篇上报市总工会 ；举办了“庆八一?双拥杯”足球、羽毛球邀请赛。承办了在我市进行的内蒙古自治区“第三届内蒙古‘草原英才’高层次人才合作交流会暨“三社联动”推进会”，以市民政福利园各服务单位为依托，向自治区观摩团深入宣传了我局以专业社工理念介入服务对象的工作方法，全方位展示了我市、我局近年来在社会工作人才队伍建设方面取得的成绩。抗战胜利70周年纪念日前夕，组织开展了“参观红色教育基地、缅怀革命先烈”纪念活动，举办了抗战老战士座谈会，慰问抗战老战士，征集抗战书画作品等活动。通过系列活动的开展，增强了民政干部职工的凝聚力和向心力，激发了在本职岗位上建功立业的荣誉感和责任感。
存在不足：
一是意识形态工作宣传形式单一活力不足。 通过对标对表，我局还存在宣传思想工作的方法形式、传播途径需要进一步创新，宣传工作影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。对意识形态领域发生的问题可能对民政工作带来的影响预判不足。比如，基层单位，甚至是局党组在政治理论学习中多是理论灌输多、焦点辨析少，党课教育宣讲多、互动少，缺乏吸引力和凝聚力。新闻上稿偏低，尤其是在大媒体，大平台进行宣传渗透的文章少之又少。
二是意识形态制度执行力度不够大。 在落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和 “ 三会一课 ” 制度要求上还存在班子成员主动意识不强，参加频次不多、活动单一； 个别党支部在“三会一课”制度和党建标准化销号登记制度落实上依然存在“制度写在纸上，挂在墙上”的现象，没有真正按制度规定的数量、流程、标准做好登记销号。
三是意识形态阵地建设需不断完善提高。 *** 党组把做好意识形态工作作为重大政治责任，进一步加强了对各类媒体平台、办公区电子屏等宣传阵地的管理，但随着宣传文化阵地、形式、内容的不断更新，个别单位整体设施较为落后，经费保障重点不明确，没有完全发挥宣传教育和示范引导的作用。
四是人才不足，激励不多。 由于局属基层党支书记年龄普遍偏大，对一些新技能，新办法缺乏足够的精力去学习理解，导致基层意识形态工作难以顺利展开。加之工作机制还不够健全，对一些从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，直接影响到工作成效和质量的提升。
三、强化意识形态工作的责任落实
一是将主体责任落实到位。 局党组坚持对意识形态工作的全面领导，始终旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线， 将落实意识形态责任制情况纳入领导班子、 领导干部年度考核内容， 明确意识形态工作责任，即党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责” 。各基层党组织负责人坚决把抓意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，带头做、带头抓、带头管，确保意识形态工作深入开展。二是将部门责任落实到位。 把能否真正起到统一思想、凝聚人心的作用作为衡量意识形态工作成败的最重要标准，把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点。局党组年初 通过组织召开 党建、党风廉政建设工作专题会议 ，对系统意识形态工作进行安排部署，进一步明确责任目标和具体要求。局党组成员与局属各 基层党组织按层级签订责任书 ，要求局属单位定期向分管领导汇报意识形态工作情况，确保意识形态工作主体责任落到实处。由 机关党委牵头，相关配合，每半年对意识形态领域的工作进行检查考核，进一步形成了党组统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责的工作格局。三是将工作责任落实到位。为牢牢把握正确新闻舆论导向，加大对网络平台和各类意识形态阵地的管理，严格推荐民政新闻发言 人制度，进一步建立有效的工作机制和工作流程，做到早监控、早报告、早处置，确保所有舆情信息处于可管、可控状态。四是将监督责任落实到位。坚持有错必纠、有责必查、有失必问的原则，结合形式主义、官僚主义专项整治活动，集中对“四官”行为进行排查清理， 对抓工作不实、进展不快、效果不好的，及时进行约谈、函询问责，推动意识形态工作责任制落到实处。 坚持每年利用党建工作交流会分析讨论意识形态工作，听取各基层党组织的工作汇报，研究解决存在的困难和问题。
存在问题：
一是意识形态工作责任制落实不够到位。局系统广大党员干部虽能坚持意识形态工作有关制度规定，但个别基层支部抓意识形态工作主动性还不够，定期汇报意识形态工作的习惯还没有形成。局党组每年都与各基层党支部签定《责任状》，机关党委结合系统实际也下发一系列的文件，明确相应的措施要求，但制度运行过程中经常会出现走样变形的现象。比如， “ 网络舆情员 ” 队伍建设问题，个别单位对此项工作明显不够重视，单位舆情员对宣传平台使用管理不熟练，转发率、评论率、影响力均偏低，直接影响到舆情队伍整体 作用的发挥。
二是意识形态队伍整体建设水平较低。 意识形态队伍结构不够合理，高素质专业人才缺乏，知识结构更新较慢，对新形势、新环境、新事物的研判不足，网络意识形态领域安全监管的能力欠缺，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求，舆论引导的本领需进一步加强；业务培训经常化、制度化机制未完全形成。
三是行业主管领域意识形态建设不实。 我市登记的社会组织数量大且门类众多，尤其是文化类、宗教类社会团体易出现意识形态风险点和薄弱环节，在事关大是大非和政治原则问题上，亟需时刻严格要求其划清是非界限、澄清模糊认识。但目前现行的法规政策对社会组织的管理实体性规范较少、管理力度不够大，程序性规范还不够完善。
三、下步对改进意识形态工作的思考
一是严格各类媒体管控。坚持党管媒体不动摇，进一步提高政治站位，把注重社会效益放在宣传发声的首位，把传播好声音、传递正能量作为主导思想。特别是要加强对新形势下网络媒体的有效监管，制定切实可行的措施，构建有效防范、安全可靠的管控机制，牢牢掌握网上舆论工作主动权。
二是落实意识形态工作责任制。 继续以加强和落实意识形态工作责任制为引领，把意识形态工作纳入党建工作责任制，将党组核心领导作用发挥、 贯彻民主集中制、党组书记履行抓基层党建职责等情况纳入考核范围。落实好基层党组织书记述职评议制度，每年至少开展一次书记抓党建述职会，督促局属基层党委、支部落实党 要管党、从严治党责任。
三是加强思想政治建设。 牢固树立“四种意识”，自觉向以***同志为核心的党中央看齐，向党的理论 和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 加强思想政治建设和思想道德建设，引导党员干部强化党性修养和锻炼，坚守共产党人的精神追求，坚定政治立场，严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格落实市委、市政府的决策部署，切实维护党的政治纪律的严肃性 和权威性。
四是深化意识形态学习。 进一步坚定理想信念，以建设学习型组织为抓手，坚持“三会一课”，述学、讲学、评学、考学等制度，丰富学习内容，创新学习形式，调 动广大干部学习积极性，引导他们认真学习、勤于思考、深入研究，真正把学习成果转化为推动民政事业发展的思路举措。 始终把***总书记考察内蒙古重要讲话精神作为学习重点内容，严格落实科级以上干部全年下基层不少于40天的调研制度要求，把解决思想问题与解决实际问题相结合、个人自学与集体研讨相结合、传统方式与网络技术相结合，不断改进学习方式、提高学习效率，提高领导干 部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。
五是做好行业主管领域基层党建工作。 把非公企业和社会组织 党支部建设作为最重要的建设和抓手， 指导符合条件的非公企业和社会组织按照“应建早建”原则，结合实际确定联合党组织覆盖企业数量，不断优化党组织设置，提高单建率，提升覆盖质量。 选优配强 非公企业和社会组织 党支部班子和党务工作者，指导健全各项工作制度， 加强对非公企业和社会组织的理论引导、思想引导、活动引导、培育引导和党的建设引导，确保党对非公企业和社会组织意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
根据区委政治巡视巡查工作要求，现将我街落实党委意识形态工作责任制情况汇报如下：
一、自查情况
（一）深入学习宣传贯彻党的十九大、***新时代中国特色社会主义思想、***总书记重要讲话、特别是考察XX时重要讲话和重要指示批示精神，省市区相关重要会议精神。一是通过党委会议、党委中心组学习专题会、街道全体干部会以及各党支部会、主题党日活动等多种形式，深入学习宣传贯彻了党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，***新时代中国特色社会主义思想，***总书记对XX工作系列重要指示精神和省委、市委、区委全会精神，认真组织全体党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是严格按照《党委意识形态工作责任制实施办法》，进一步做好党员干部网络信息平台教育管理，规范了微信公众平台、微信群、微博等具有网络传播功能的平台，提高了网络安全新闻宣传和舆论引导工作，弘扬主流思想、传递正面声音。
（二）落实党委意识形态工作责任。一是把意识形态工作纳入了党建工作责任制，纳入了领导班子和领导干部目标管理，纳入了党的纪律监督检查范围；二是建立健全了意识形态工作领导责任制，明确了工作职责和分工；三是党委主要负责人做到了带头抓意识形态工作，带头管阵地，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，把履行意识形态工作职责情况作为民主生活会和述职报告的重要内容；四是班子成员严格按照“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作。
（三）扎实开展网络意识形态工作，抓好阵地建设。一是深化社会主义核心价值观宣传教育，积极参与社会主义核心价值观综合示范点建设，开展文明单位创建活动，推广村村规民约，以点带面推动了全方面工作；二是扎实开展党委中心组学习工作，制订详细计划，确保理论学习有收获；三是加强对基层文化活动场所、农家书屋的管理；四是做好了网上正面舆论引导、网络信息管控，配齐专（兼）网络评论员，扎实抓好了属地热点网络舆情处置工作，提前引导之湖街道水上森林公园网络热点正向发展。
二、存在的问题
（一）基层部分领导干部对意识形态工作的思想认识不够，村级党支部特别是支部书记没有将意识形态作为一项重要工作任务来抓，出现工作落实不力、监督不到位等现象，意识形态工作向村级覆盖延伸拓展的力度广度深度不够，意识形态工作在基层的全面推进存在空隙和真空地带。
（二）队伍建设亟待加强。街道干部队伍结构不尽合理、业务水平偏低。街道工作人员普遍年龄较大，50岁以上人员百分之八十以上，人员流动慢，几乎没有人出去，进来的也较少。缺乏高素质人才，基层干部大多数人员文化水平较低，半路出家的多，理论功底有限，知识结构更新不够快，与当前新的工作要求不相适应。由于基层干部工作繁忙，工作任务冗杂，工作没有专业性，具体工作人员身兼数职，不能对每项工作都做到细致，缺乏对工作的主动思考，基本以应付的态度去完成工作任务，不能更好的推进意识形态工作开展。
（三）工作存在中“一手硬一手软”现象，经济建设和意识形态工作统筹抓协调抓的力度不平衡，理论武装存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实有时不到位。如宣传阵地方面设施落后，街道文化站只有一人兼职，无文化站长。经费来源少，不能充分发挥宣传教育引导群众的作用。在意识形态学习中针对性不强，缺乏自己的思考，与工作联系不强等现象存在。由于意识形态工作本身涵盖范围广、抽象性强，基层干部特别是农村党支部的党员、在外地打工的党员以在学习和工作开展过程中不能很好把握意识形态的实质及主要意义，并且缺乏学习的主动性、积极性，缺乏对工作的主动思考，导致意识形态工作的开展的质量不是特别理想。
（四）网络意识形态工作力度较弱，随着网络新时代的快速抵达，自媒体迅速发展，人民群众对互联网、手机、微信公众号、微博等新兴媒体的应用飞速扩大，街道这一层级在网络等新兴领域的意识形态管控和引导手段有限，对一些涉及本地的舆情难以及时掌握，不能迅速有效管理处置。
三、下一步工作打算
（一）加强组织领导。切实把意识形态工作抓在手上、把责任扛在肩上，扎实推进意识形态工作落地落实。
（二）加强学习理论知识。建立落实“不忘初心、牢记使命”制度，在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想上再下功夫，用通俗易懂的方式学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻***总书记系列重要讲话重要指示批示精神，不断提升党员干部理论文化水平，增加理论知识抓好理论实践学习。
（三）扎实抓好党委意识形态工作。加强街道党工委对意识形态工作的领导，建立健全意识形态工作领导责任制，明确工作职责和分工，做到守土有责、守土尽责。
半年以来，我局在县委、政府的正确领导下，严格按照xxxxx关于加强和改进意识形态工作的要求，紧紧围绕中心、服务大局，着力在舆论引导、精神激励上下功夫，深入开展意识形态工作，现在工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，提供工作保障
一是局党组按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，对责任进行分解、落实到各单位和责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实，全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。
二是局党委召开意识形态工作专题会议，将履行意识形态工作责任制情况纳入局党委班子和成员述职报告中，明确了xxxx分管意识形态工作，xxxx牵头全面落实意识形态各项任务。
二、强化理论学习，坚定理想信念
一是推进学习规范化、制度化建设，各支部均结合自身实际情况制定了学习考勤、学习档案、学习通报制度，每季度根据支部党员干部学习考勤和笔记等情况对季度学习情况进行通报。
二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和每周政治学习计划，定期组织意识形态领域专题学习。
三是结合支部品牌创建工作，推进学习型党组织建设，提高职工队伍理论水平。局机关党支部目前正在积极创建“党员书屋”阅读品牌，坚持每周一次集体阅读，引导广大干部职工加强自身学习的积极性、自觉性、紧迫性。
四是严格落实“三会一课”制度，支部每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，领导干部坚持每季度讲一次党课，全面提高了党员干部的思想素质。
五是大力推进“支部主题党日”活动制度化建设，局党组结合单位职能制定了《支部主题党日活动计划》，各支部以此为指导，组织了以“深入学习贯彻党的十九大”、“助力河长制、保护南瓜河”、“防控登革热争当先锋”等内容为主题的支部主题党日活动，进一步坚定了党员干部的理想信念。
三、紧抓舆论引导，积极传播正能量
一是完善宣传制度，规范舆论宣传，对新闻稿件投稿和发布严把审核关，注重把握各个阶段的工作重点，不断提高舆论引导水平，牢牢掌握新闻报导主动权。
二是加强阵地建设，不断创新载体。制作工作宣传展板10块在局属各单位显著位置摆放，要求客运站制作张贴宣传画30余幅，以及利用网站、微信等网络平台宣传全面从严治党、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、安全生产管理等内容。
三是加强对外宣传工作。目前已在局网站发布新闻类信息20余篇，在州局等其他门户网站投稿发布信息9篇，全方位的宣传了我局党建、创卫、精神文明建设、行政执法、市场监管、安全监管等工作，有效树立了运管良好的社会形象。
四、强化精神文明建设，践行核心价值观
一是根据文明城市测评体系的要求，扎实开展文明城市创建工作。成立了以党组书记为组长的文明城市创建工作领导小组，对创建任务进行了责任分解，明确了各单位的责任和任务，全面提升了工作效率和创建水平。目前已完成在显著位置刊播宣传社会主义核心价值观、开展规范守则教育实践活动。
二是着力提升干部职工综合素质。开展“文明执法”、“微笑服务”、“文明餐桌”等主题实践活动，加强文明礼仪知识教育；开展“学雷锋志愿服务”活动，组织志愿者参与卫生环境整治、交通文明劝导、网络文明传播等活动；开展在职党员进社区活动，与瑶区乡丫口寨、南赛河、勐伴镇纳丁村共建结对，局领导班子成员带头对困难家庭进行慰问帮扶，帮助解决实际问题，增强了运管队伍的凝聚力和向心力。
五、坚持问题导向，推动工作再上台阶
半年以来，我局意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要表现在：新闻稿件发布数量和质量都还需改进，对内对外宣传力度还需要进一步加大；意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索；意识形态工作的影响力、战斗力还需要进一步提高。
在接下来的工作中，我局将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论学习、舆论引导、精神文明建设上取得新成绩，不断激发全局干部职工工作热情。
一是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作，同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。党组书记作为第一责任人对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。
二是坚持抓好政治理论学习。中心组学习做表率，领导干部带头先学一步、深学一层，以党的十九大、***总书记重要讲话精神为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容。
三是切实提高舆论引导水平。结合全局党建、精神文明建设、作风建设突出问题专项治理和其他重要工作，通过新闻媒体扎实开展宣传活动。
自今年年初以来,在市委的正确领导和市政府,按照市委宣传部的要求和工作安排在每年的开始,办公室已经严格执行责任制度的意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的积极性,坚持相同的思想工作和业务部署和实施工作,并有效提高干部的思想政治素质和道德水平和工人取得了良好的效果。
(一)推进思想政治工作
(一)落实党委对思想政治工作的领导责任。我们党支部一直专注于思想工作作为首要任务,不断加强领导和措施,建立了一个意识形态工作领导小组的主任为组长,副主任作为副组长和科长的成员,把思想工作规范化、制度化轨道。加强团队的理论训练和学习。把思想工作与“两学一学”教育、“三个抓三个创新”、解放思想有效结合起来。这是学书记关于思想政治工作的重要讲话和中央、省、长春、我市思想政治工作的重大决策部署的全员学习组织。思想政治工作专题研究。根据市委宣传部的工作部署，结合我办的实际情况，研究制定年度工作计划，半年总结一次思想工作，及时解决困难和问题。
(二)加强对各种思想阵地的管理。在宣传方面提交的信息,积极应对的工作要求市委宣传部,及时提交农业创新与发展研究信息,农产品的特点,农村振兴等,并提供建议在我市农业产业化的蓬勃发展。
(3)党委维护网络思想安全。以党支部书记为组长，亲自调配和部署网络思想安全，完善网络安全意识体系，制定网络互联网安全体系。要积极学习党的网络方针政策，不断宣传国家、省、市的政策精神，积极倡导社会正能量，坚决抵制网络传播不良思想。
(四)党委对思想领域重大问题和重大事件的处理。要始终坚持党的领导，始终与党中央保持一致，坚决执行市委、市政府的各项政策，始终警惕错误思想，不断同错误倾向作斗争。今年年初以来，我们办公室没有重大的意识形态问题或事件。
(五)贯彻落实市委把思想政治工作纳入党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查。坚决贯彻落实市纪委关于全年贯彻落实中央、省、市委员会思想政治工作决策的要求，毫不动摇地把思想政治工作放在首位。要把思想政治工作纳入对党员纪律执行情况的监督检查，不断加强思想政治工作在党的纪律监督中的决定性作用。同时，组织党员干部学习党员干部管理监督条例、党章和其他党纪法规，做到不定期集中学习和自学相结合。
(6)落实市委思想政治工作纳入干部考核。思想政治工作纳入干部平时考核和年终考核，是干部奖惩和选拔优秀干部的重要依据。同时，在中层干部的配置上，也重点关注中层干部的绩效能力
一、前段工作成绩
（一）党委认识有新提高。
绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如XX党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。XX党委专题研究意识形态工作3次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。XX党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。牛田镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“XX”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。XX、XX等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。
（二）工作推进有新亮点。
各乡镇大都按照时间节点和任务要求，扎实推进意识形态工作，在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。
1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次，其中扩大学习5次。浮邱山乡、牛田镇、三堂街镇、沾溪镇创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动，精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。浮邱山乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子40余人，金额达6万余元。沾溪镇举办了“最美沾溪人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的沾溪人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。
3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后，产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱XX”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱XX”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就XX利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照500—1000平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。
二、主要问题和不足
本次督查，也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面，仍存在许多问题和不足，有的欠账还比较多，务必引起足够重视。
（一）中心组学习落实不够。
中心组集中学习按照要求全年不少于12次，其中扩大学习不少于4次，邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现，大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部，也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次，其中扩大学习仅有2次。截至目前，仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
（二）宣传队伍建设力度不够。
许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位，导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时，负面舆情处置不及时，舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁，情况、业务不熟。许多同志缺少培训，工作进入角色慢，把握新闻题材敏锐度低，新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位，上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。
（三）文明创建纵深推进不够。
部分乡镇对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动，各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选，但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传，群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入，在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。
（四）宣传阵地作用发挥不够。
由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村，灰山港镇紫荆花社区、檀树界村，牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。
（五）宣传委员履行职责不够。
督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。
三、后段工作要求
（一）进一步提高思想认识。
今年是意识形态工作责任制落实的第一年，各乡镇党委一定要提高思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为XX经济社会建设发展做出应有的贡献。
（二）进一步抓实理论武装。
理论武装工作是凝聚人心，提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作，突出“两学一做”主题，结合当地实际和工作重点，积极探索有效的方式方法，按质按量完成学习任务，切实提高理论学习的针对性和实效性，让理论学习成果真正成为促进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。
（三）进一步健全工作机制。
要严格按照《XX县20_年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《XX县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制，不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制，将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制，真正做到意识形态工作事事有人做。
（四）进一步发挥阵地作用。
农村广播“村村响”工程是一项惠民工程，在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用，各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进，加快现代公共文化服务体系建设，按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理，不断扩大官方公众号的传播力和影响力。
（五）进一步强化队伍建设。
要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。
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