2022-12-09
2023-06-01
2023-05-27
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一、事故情况
据统计,今年1至5月份全市共发生各类安全生产事故209起,同比下降11.06%;死亡51人,同比上升4.08%;受伤190人,同比下降3.55%;直接经济损失74.80万元,同比下降55.97%。未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故,未发生较大及以上生产安全事故。
其中,发生工矿商贸企业生产安全事故1起、死亡1人、受伤0人、直接经济损失40万元,事故起数和死亡人数分别比上年同期下降66.67%、66.67%,受伤人数与上年同期持平,直接经济损失同比下降68%;发生道路交通事故188起、
死亡50人、受伤190人、直接经济损失13.30万元,分别同比下降5.05%、上升8.70%、下降2.06%、下降42.79%;发生火灾事故20起、直接经济损失21.50万元,分别同比下降58.33%、73.46%,未发生人员伤亡事故。
二、主要工作情况
(一)切实加强安全生产防范能力建设。抓好重点行业、重点领域、重点环节、重点部位及重点时段的安全生产工作,将专项性、动态性监管与常态性、长效性监管相结合,进一步减少及消除安全隐患,防范重特大生产安全事故的发生。一是全面开展市、镇两级安全生产专项整治工作。市级层面,启动了建筑消防安全、危险化学品运输安全、水利建设工程“五大员”到位和特种作业人员持证上岗、3000平米以上商场消防安全隐患、文化市场人员密集场所安全、卫生医疗单位消防设施配置、殡葬接尸车辆运营安全、户外广告设置安全、汽车加油单位防雷装置安全、旅游车辆等十大项目专项整治工作。各有关部门分别成立专项整治领导小组,落实人员和责任,制订年度专项整治工作计划,切实抓好专项整治。同时,同步推进市级五个重点行业(领域)安全生产专项整治活动。根据前阶段整治情况来看,市安监局牵头的群租厂房整治排摸阶段已结束,各地共排摸群租厂房217家,承租企业(个体)1193家,排查隐患789处(项),隐患率为66.1%。目前进入集中整治阶段;市公安交警大队牵头的二轮、正三
轮摩托车专项整治,共处理摩托车违法13181起,其中无证驾驶1495起,无牌1219起,车辆未检1456起,不按交通信号灯通行267起,酒后驾驶434起;市消防大队牵头的合用场所消防安全整治,共查出合用场所15家,已经全部完成整改;市质监局牵头的土制升降机整治,共排查土制升降机202台,涉及企业181家,确认在监察范围内的82台,发出安全监察指令69份。目前完成整改45台,整改率为55%,其余在整改中;镇级层面,根据年初签订的安全生产目标管理责任书及《20_年度镇(街道)个性化安全生产专项整治项目考核评分办法》要求,各镇(街道)、慈东滨海区扎实推进安全生产个性化专项整治工作。二是组织开展重点时节安全检查活动。组织开展春节前安全生产大检查活动,据统计,市级各部门共组成40多个检查组,210余人次参加了检查,共检查生产经营单位(场所)1500余家。各地共组成检查组490余个,出动检查人员1900余人次,检查各类生产经营单位(场所)13600余家,查找隐患近2730条;组织开展清明节前安全检查活动,市安监、公安、农机、旅游、民政等部门分别落实措施,加强了烟花爆竹、道路交通、消防安全、景区安全、农机安全、祭扫安全等关键环节的监管,同时,市交通运输、国土资源、卫生、气象、住建、城管等部门也根据各自职责,落实人员、责任、措施,加强应急值守工作,防范各类生产安全事故的发生。据统计,清明小长
假期间,我市安全生产形势总体平稳,全市共发生道路交通死亡事故2起,造成2人死亡,未发生工矿商贸、火灾、水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故;抓好“五一”期间重点行业领域安全检查工作。针对非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业和领域事故易发、高发态势,由市安监局组织在“五一”节前开展一次全面的安全大检查活动,加强企业防范意识,全面排查安全隐患。同时严格落实值班制度,做好应急防范准备,确保各项防控措施的落实。三是部署落实安全生产领域“打非治违”专项行动。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发20__号)及上级有关安全生产工作的重要指示精神,于今年5月份开始至9月底,在全市范围内集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。市政府审议并通过了《_市安全生产领域 “打非治违”专项行动工作方案》,组织召开常务会议进行了专题部署,成了了_市“打非治违”专项行动领导小组,各地、各有关部门根据各自职责制订“打非治违”具体方案并组织实施。通过报纸、电台、电子屏幕、网站等多种形式对“打非治违”专项行动进行了集中宣传,有力营造了浓厚的工作氛围。据统计,截止目前,我市各地、各有关部门共打击非法违法、治理纠正违规违章行为89起,组织督查检查企业187家,参加检查人数131人/次,给予警告28次,责令改正、限期整改、停止违法行为23起。
(二)依法开展安全生产监察执法工作。一是严格规范执法。根据年初制订的执法计划要求,市、镇两级认真做好监察执法工作。据统计,今年以来,市安监部门共检查各类生产经营单位193家(次),出具现场检查记录193份,责令改正指令书27份,整改情况复查意见书31份,强制措施决定书2份。立案18起,结案28起。经济处罚312.8938万元,实际收缴226.96万元。1-5月份,各镇、街道共检查企业1980家次,出具现场检查记录1626份。二是依法开展举报查处工作。根据《_市安全生产举报管理暂行办法》的要求,依法受理、查处各类举报案件,今年以来,市安全生产监察大队共受理举报案件27起(其中含其他单位移交案件7起),查处15起(其中1起电话告知),移送有关部门处理12起。
(三)继续深化安全生产宣传教育工作。一是组织实施企业安全生产教育培训工作,据统计,今年以来我市共组织培训企业负责人395名,企业安全管理人员810名,特种作业人员924名。认真抓好了新职工上岗、转岗前培训工作,全市共培训新职工34080名。二是大力抓好国发40号文件精神宣贯工作,为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发20__号)文件精神,市安监局组织全体干部职工积极学习并参加了yy市安监局举办的安监系统国发23号文件有奖竞答活动。组织召开了
全市安监所(分局)长会议,在会上对国发20__号文件作了详细的解读,并根据文件要求对全市安全生产工作作了总体部署。通过_人民广播电台106热线〃政务零距离栏目,向全社会宣传了国发20__号文件精神,并与群众进行了现场连线,解答了群众对于安全生产的各类问题,提高了安全生产工作在人民群众中的理解度与支持度。三是组织开展全国第十一个“安全生产月”活动。5月31日,我市在《_日报》、电视台、广播电台、_党政信息网、新闻网、安监网等主流媒体,同时刊播“安全生产月”活动有关信息,正式拉开了市第十一个“安全生产月”活动帷幕。此外,通过大屏幕视频、落地喷绘、横幅、宣传画等形式,加大宣传力度,集中宣传“安全生产月”活动有关内容。同时,全市各地和有关部门,以多种形式,进一步扩大了“安全生产月”活动声势。6月10日上午,市安监、公安、文广、广电等“安全生产月”组织单位及市卫生、交通、旅游、质监、药监、水利、气象、消防、交警等17个部门会同古塘街道共同组织举行了第十一个“安全生产月”咨询日活动。据统计,本次咨询日活动共为2840名群众提供咨询,发放安全生产宣传资料1.23万余份,购物袋、毛巾等宣传品5500份。活动现场气氛热烈,市民热情高涨,踊跃参与。全市有多个镇(街道)同步举行了安全生产咨询日活动。
(四)进一步落实政府监管责任。一是明确责任。年初,
市政府组织召开全市安全生产工作会议,明确了20_年度全市安全生产工作的目标任务,提出了全市安全生产工作基本思路及要求。同时,胡建国副市长代表市政府与全市19个镇(街道)、27个市级部门签订了20_年度安全生产目标管理责任书,各地分别与村、企层层签订了责任书。二是强化考核。为确保安全生产监管责任的有效落实,安全生产监管各项工作措施的有效开展,根据市委办、市府办关于印发《20_年度镇(街道)目标管理绩效考核办法》文件精神,市安办、市考评督查办公室联合制订了《20_年度镇(街道)安全生产目标管理绩效考核办法》,分解下达了20_年镇(街道)、滨海区安全生产事故控制指标,做到了安全生产工作有部署、有考核、有监督。
(五)进一步提升企业本质安全水平。以安全生产标准(规范)化创建为载体,以安全生产隐患排查治理为抓手,以诚信管理机制建设为推力,以安全生产信息化管理为平台,使企业从“要我安全”真正向“我要安全”转变,提升企业本质安全水平。一是扎实推进安全生产“标准化”创建工作。从去年3月份开始,通过一年的努力,我市共创建安全生产标准化企业161家,完成了yy下达年度目标任务的131.9%。为再接再厉做好企业安全生产标准化创建工作,20_年度,我市以“明主体、想实招、下苦功”为要求,狠抓企业创建的主体责任,夯实标准化工作基层基础,加大标准
化工作跟踪督导力度,切实把标准化工作抓紧、抓实、抓好。四月初,由市安监局制订并经市政府转发了《20_年_市开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》,下达了20_年度全市工矿、商贸行业(领域)安全生产标准化创建工作的任务目标,计划于20_年底前实现规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到50%以上(新创建294家),所有危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标。经前期全面发动、加强宣传、开展培训、跟踪指导等工作,目前全市已动员及培训拟创建标准化企业420余家,由中介机构辅导创建并已签订合同120余份。二是深入开展安全生产隐患排查治理,全市各地、各有关部门扎实推进隐患排查治理工作,进一步提高隐患排查治理质量,加大检查指导力度,加大信息报送力度,突出加强对零隐患填报单位的监督检查,隐患排查治理工作得到了广泛深入开展。据统计,一季度,全市隐患排查治理零隐患率为10.8%,高于yy市平均水平0.7个百分点,位居yy市各县市区第10位。2416家生产经营单位(组织)均通过网络实现了自主填报,企业自报率为100%,高于yy市平均水平0.6个百分点,位居yy市各县市区并列第一位。三是加快发展企业诚信管理机制建设。为扎实推进企业安全生产信用建设工作,市人社局、财政局、安监局、卫生局联
合发文出台了工伤保险费率等相关配套政策,根据企业安全生产信用等级状况,在企业贷款审核、项目核准、用地审批、参保费率、有序用电、技改贴息、评优评先等方面,实施相应的激励和约束政策。今年5月初,yy市安全监管局公布了“yy市首批工矿企业安全生产信用等级企业”名单,我市师桥工业气体制造厂等12家企业入围。其中,有2家企业被评为a级,10家企业被评为b级。下步,我市将按照“先试点、后推广、先重点、后一般”的原则,在全市危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑工程等危险性较大行业、重大危险源单位及规模以上工业企业,广泛开展安全生产诚信机制建设活动,进一步调动企业改进安全生产工作的积极性和自觉性,有效预防和减少生产安全事故。四是积极推动安全生产信息化管理平台建设。根据yy市安监局统一部署及yy市乡镇(街道)安全生产综合监管信息系统(通用版)建设工作安排,我市积极配合开展试点工作。确定了附海镇、天元镇、观海卫镇为试点镇(街道),落实了信息系统建设工作联络员,积极配合yy市局开展系统开发各项工作。6月7日,yy市安监局刘平副局长带队到_调研yy市乡镇(街道)安全生产综合监管信息系统(通用版)建设工作,就综合监管信息系统的建设方案同_市、镇两级安监机构信息员进行了座谈。会上,我市三个试点镇(街道)信息员及市局办公室工作人员对该系统提出了几点设想和建议,为进一步推动yy
市镇(街道)安全监管信息化进程起到了积极作用。
三、下步工作措施
当前我市安全生产工作虽然保持总体稳定,但形势依然比较严峻,尤其在党的十八大即将召开的特殊时期,我们更要保持清醒的头脑,始终把安全生产摆在重要的位置,全市各地、各部门要思想和行动统一到市委、市政府对安全生产工作的部署要求上来,时刻绷紧安全生产这根弦,采取更加有力的措施,切实抓好各项工作落实。
(一)要深入开展“打非治违”专项行动。始终保持“打非治违”的高压态势,按照“四严”和“四个一律”要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违章违规行为。要通过交叉检查、跟踪检查和重点督查等方式,对各地、各有关部门开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展
(二)要切实加强重点行业领域专项整治。继续深化市、镇两级安全生产专项整治工作,以此为抓手,着力解决我市安全生产领域的薄弱环节与难点问题。继续抓好安全生产隐患排查治理工作,突出危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等重点领域的隐患排查整改,抓好挂牌隐患及重大隐患的整改督促工作,进一步提高隐患排查治理质量,确保圆满完成年初提出的各项目标任务。
(三)要继续抓好“安全生产月”各项活动。开展好安全文化周、应急预案演练周各项活动。动员全市上下联动,各部门主动配合,借“安全生产月”契机,深化安全生产宣传教育培训工作,在全社会营造“人人讲安全”的浓厚氛围,为安全生产工作打好扎实的群众基矗
(四)要扎实推进安全生产标准化创建工作。全面扎实地铺开标准化工作,加快创建进度,力争9月底前基本完成初步评审工作,第四季度集中对考评中出现的问题进行整改、完善、提高,确保创建工作质量。特别是留出第四季度作为完善提高时间,避免去年创建过程中因完善提高时间紧而影响创建质量的问题。把标准化工作与安全生产分级分类监管、安全生产规范化和企业诚信机制工作有机结合起来,全面提高企业的本质安全水平,建立健全各项考评制度和标准,完善安全生产长效监管体系。
(五)要抓好安全生产监管队伍建设。按照相关法律法规规定,进一步完善及强化基层安全监管工作人员装备配备、职责落实、教育培训等措施,进一步规范执法监察、台账管理、隐患排查治理等工作,增强和保护基层安全生产工作者的工作积极性。
(六)要部署落实夏季高温期间安全监管工作。认真分析研究安全生产季节性、时段性问题,加强重点行业、重点部位隐患排查治理,制订有针对性的安全生产监察执法计
划。各地、各有关部门要加强组织领导,科学安排应急值守工作,制订相关应急预案,按照安全生产“六防”(防火、防爆、防中毒、防高处坠落、防触电、防中暑)要求落实安全生产责任和措施,防范事故发生,为十八大的胜利召开营造稳定的社会环境。
安全生产“责任重于泰山”。联社始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委、区政府的部署和上级主管部门要求,加大了对供销系统内安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年以来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好_年度的安全生产工作,我社根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,下发文件《关于成立安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了安全生产领导小组成员,成立了安监办公室,配备专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,联社一把手负总责,各基层社主任对各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我社主要从以下方面入手:一是健全了全系统安监组织网络。联社成立了安监办公室,负责全系统的安全生产监管工作,9个基层社也相应建立了一把手任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。联社与各基层社签订了《_年度安全生产目标管理责任书》。
三、安全生产工作开展情况:
今年上半年,根据区安全生产工作会议精神,联社按照责任分工,开展了春、夏拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了危险化学品、烟花爆竹、农药化肥储存、销售等环节上的检查。
联社领导和各基层社负责此项工作的人员深入到每个经营单位,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了农资经营单位45个。
四、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
联社下属供销社数量多,分布广,职工流动性大,负责人安全管理水平低,给全系统安全生产工作带来了较大困难。历年来,联社对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,供销系统未发生安全事故,安全生产形势明显好转。在安全工作检查过程中,我们先后发出3份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已落实。
五、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,上半年的安全生产工作中,联社采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在下半年的工作中,联社将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把供销系统的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保供销系统安全生产形势的稳定。
今年上半年度,我市深入贯彻上级有关安全生产工作部署,紧紧围绕年初安全生产工作会议重要精神,以实现“打造品质之城、共建幸福家园”共同目标为主线,切实加强安全生产防范能力建设,依法开展安全生产监察执法工作,继续深化安全生产宣传教育工作,安全生产两个主体责任得到进一步落实,有效保障了我市安全生产形势的持续稳定好转。
一、事故情况
据统计,今年1至5月份全市共发生各类安全生产事故209起,同比下降11.06%;死亡51人,同比上升4.08%;受伤190人,同比下降3.55%;直接经济损失74.80万元,同比下降55.97%。未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故,未发生较大及以上生产安全事故。
其中,发生工矿商贸企业生产安全事故1起、死亡1人、受伤0人、直接经济损失40万元,事故起数和死亡人数分别比上年同期下降66.67%、66.67%,受伤人数与上年同期持平,直接经济损失同比下降68%;发生道路交通事故188起、
死亡50人、受伤190人、直接经济损失13.30万元,分别同比下降5.05%、上升8.70%、下降2.06%、下降42.79%;发生火灾事故20起、直接经济损失21.50万元,分别同比下降58.33%、73.46%,未发生人员伤亡事故。
二、主要工作情况
(一)切实加强安全生产防范能力建设。抓好重点行业、重点领域、重点环节、重点部位及重点时段的安全生产工作,将专项性、动态性监管与常态性、长效性监管相结合,进一步减少及消除安全隐患,防范重特大生产安全事故的发生。一是全面开展市、镇两级安全生产专项整治工作。市级层面,启动了建筑消防安全、危险化学品运输安全、水利建设工程“五大员”到位和特种作业人员持证上岗、3000平米以上商场消防安全隐患、文化市场人员密集场所安全、卫生医疗单位消防设施配置、殡葬接尸车辆运营安全、户外广告设置安全、汽车加油单位防雷装置安全、旅游车辆等十大项目专项整治工作。各有关部门分别成立专项整治领导小组,落实人员和责任,制订年度专项整治工作计划,切实抓好专项整治。同时,同步推进市级五个重点行业(领域)安全生产专项整治活动。根据前阶段整治情况来看,市安监局牵头的群租厂房整治排摸阶段已结束,各地共排摸群租厂房217家,承租企业(个体)1193家,排查隐患789处(项),隐患率为66.1%。目前进入集中整治阶段;市公安交警大队牵头的二轮、正三
轮摩托车专项整治,共处理摩托车违法13181起,其中无证驾驶1495起,无牌1219起,车辆未检1456起,不按交通信号灯通行267起,酒后驾驶434起;市消防大队牵头的合用场所消防安全整治,共查出合用场所15家,已经全部完成整改;市质监局牵头的土制升降机整治,共排查土制升降机202台,涉及企业181家,确认在监察范围内的82台,发出安全监察指令69份。目前完成整改45台,整改率为55%,其余在整改中;镇级层面,根据年初签订的安全生产目标管理责任书及《20_年度镇(街道)个性化安全生产专项整治项目考核评分办法》要求,各镇(街道)、慈东滨海区扎实推进安全生产个性化专项整治工作。二是组织开展重点时节安全检查活动。组织开展春节前安全生产大检查活动,据统计,市级各部门共组成40多个检查组,210余人次参加了检查,共检查生产经营单位(场所)1500余家。各地共组成检查组490余个,出动检查人员1900余人次,检查各类生产经营单位(场所)13600余家,查找隐患近2730条;组织开展清明节前安全检查活动,市安监、公安、农机、旅游、民政等部门分别落实措施,加强了烟花爆竹、道路交通、消防安全、景区安全、农机安全、祭扫安全等关键环节的监管,同时,市交通运输、国土资源、卫生、气象、住建、城管等部门也根据各自职责,落实人员、责任、措施,加强应急值守工作,防范各类生产安全事故的发生。据统计,清明小长
假期间,我市安全生产形势总体平稳,全市共发生道路交通死亡事故2起,造成2人死亡,未发生工矿商贸、火灾、水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故;抓好“五一”期间重点行业领域安全检查工作。针对非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业和领域事故易发、高发态势,由市安监局组织在“五一”节前开展一次全面的安全大检查活动,加强企业防范意识,全面排查安全隐患。同时严格落实值班制度,做好应急防范准备,确保各项防控措施的落实。三是部署落实安全生产领域“打非治违”专项行动。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发20__号)及上级有关安全生产工作的重要指示精神,于今年5月份开始至9月底,在全市范围内集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。市政府审议并通过了《_市安全生产领域 “打非治违”专项行动工作方案》,组织召开常务会议进行了专题部署,成了了_市“打非治违”专项行动领导小组,各地、各有关部门根据各自职责制订“打非治违”具体方案并组织实施。通过报纸、电台、电子屏幕、网站等多种形式对“打非治违”专项行动进行了集中宣传,有力营造了浓厚的工作氛围。据统计,截止目前,我市各地、各有关部门共打击非法违法、治理纠正违规违章行为89起,组织督查检查企业187家,参加检查人数131人/次,给予警告28次,责令改正、限期整改、停止违法行为23起。
(二)依法开展安全生产监察执法工作。一是严格规范执法。根据年初制订的执法计划要求,市、镇两级认真做好监察执法工作。据统计,今年以来,市安监部门共检查各类生产经营单位193家(次),出具现场检查记录193份,责令改正指令书27份,整改情况复查意见书31份,强制措施决定书2份。立案18起,结案28起。经济处罚312.8938万元,实际收缴226.96万元。1-5月份,各镇、街道共检查企业1980家次,出具现场检查记录1626份。二是依法开展举报查处工作。根据《_市安全生产举报管理暂行办法》的要求,依法受理、查处各类举报案件,今年以来,市安全生产监察大队共受理举报案件27起(其中含其他单位移交案件7起),查处15起(其中1起电话告知),移送有关部门处理12起。
(三)继续深化安全生产宣传教育工作。一是组织实施企业安全生产教育培训工作,据统计,今年以来我市共组织培训企业负责人395名,企业安全管理人员810名,特种作业人员924名。认真抓好了新职工上岗、转岗前培训工作,全市共培训新职工34080名。二是大力抓好国发40号文件精神宣贯工作,为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发20__号)文件精神,市安监局组织全体干部职工积极学习并参加了yy市安监局举办的安监系统国发23号文件有奖竞答活动。组织召开了
全市安监所(分局)长会议,在会上对国发20__号文件作了详细的解读,并根据文件要求对全市安全生产工作作了总体部署。通过_人民广播电台106热线〃政务零距离栏目,向全社会宣传了国发20__号文件精神,并与群众进行了现场连线,解答了群众对于安全生产的各类问题,提高了安全生产工作在人民群众中的理解度与支持度。三是组织开展全国第十一个“安全生产月”活动。5月31日,我市在《_日报》、电视台、广播电台、_党政信息网、新闻网、安监网等主流媒体,同时刊播“安全生产月”活动有关信息,正式拉开了市第十一个“安全生产月”活动帷幕。此外,通过大屏幕视频、落地喷绘、横幅、宣传画等形式,加大宣传力度,集中宣传“安全生产月”活动有关内容。同时,全市各地和有关部门,以多种形式,进一步扩大了“安全生产月”活动声势。6月10日上午,市安监、公安、文广、广电等“安全生产月”组织单位及市卫生、交通、旅游、质监、药监、水利、气象、消防、交警等17个部门会同古塘街道共同组织举行了第十一个“安全生产月”咨询日活动。据统计,本次咨询日活动共为2840名群众提供咨询,发放安全生产宣传资料1.23万余份,购物袋、毛巾等宣传品5500份。活动现场气氛热烈,市民热情高涨,踊跃参与。全市有多个镇(街道)同步举行了安全生产咨询日活动。
(四)进一步落实政府监管责任。一是明确责任。年初,
市政府组织召开全市安全生产工作会议,明确了20_年度全市安全生产工作的目标任务,提出了全市安全生产工作基本思路及要求。同时,胡建国副市长代表市政府与全市19个镇(街道)、27个市级部门签订了20_年度安全生产目标管理责任书,各地分别与村、企层层签订了责任书。二是强化考核。为确保安全生产监管责任的有效落实,安全生产监管各项工作措施的有效开展,根据市委办、市府办关于印发《20_年度镇(街道)目标管理绩效考核办法》文件精神,市安办、市考评督查办公室联合制订了《20_年度镇(街道)安全生产目标管理绩效考核办法》,分解下达了20_年镇(街道)、滨海区安全生产事故控制指标,做到了安全生产工作有部署、有考核、有监督。
(五)进一步提升企业本质安全水平。以安全生产标准(规范)化创建为载体,以安全生产隐患排查治理为抓手,以诚信管理机制建设为推力,以安全生产信息化管理为平台,使企业从“要我安全”真正向“我要安全”转变,提升企业本质安全水平。一是扎实推进安全生产“标准化”创建工作。从去年3月份开始,通过一年的努力,我市共创建安全生产标准化企业161家,完成了yy下达年度目标任务的131.9%。为再接再厉做好企业安全生产标准化创建工作,20_年度,我市以“明主体、想实招、下苦功”为要求,狠抓企业创建的主体责任,夯实标准化工作基层基础,加大标准
化工作跟踪督导力度,切实把标准化工作抓紧、抓实、抓好。四月初,由市安监局制订并经市政府转发了《20_年_市开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》,下达了20_年度全市工矿、商贸行业(领域)安全生产标准化创建工作的任务目标,计划于20_年底前实现规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到50%以上(新创建294家),所有危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标。经前期全面发动、加强宣传、开展培训、跟踪指导等工作,目前全市已动员及培训拟创建标准化企业420余家,由中介机构辅导创建并已签订合同120余份。二是深入开展安全生产隐患排查治理,全市各地、各有关部门扎实推进隐患排查治理工作,进一步提高隐患排查治理质量,加大检查指导力度,加大信息报送力度,突出加强对零隐患填报单位的监督检查,隐患排查治理工作得到了广泛深入开展。据统计,一季度,全市隐患排查治理零隐患率为10.8%,高于yy市平均水平0.7个百分点,位居yy市各县市区第10位。2416家生产经营单位(组织)均通过网络实现了自主填报,企业自报率为100%,高于yy市平均水平0.6个百分点,位居yy市各县市区并列第一位。三是加快发展企业诚信管理机制建设。为扎实推进企业安全生产信用建设工作,市人社局、财政局、安监局、卫生局联
合发文出台了工伤保险费率等相关配套政策,根据企业安全生产信用等级状况,在企业贷款审核、项目核准、用地审批、参保费率、有序用电、技改贴息、评优评先等方面,实施相应的激励和约束政策。今年5月初,yy市安全监管局公布了“yy市首批工矿企业安全生产信用等级企业”名单,我市师桥工业气体制造厂等12家企业入围。其中,有2家企业被评为a级,10家企业被评为b级。下步,我市将按照“先试点、后推广、先重点、后一般”的原则,在全市危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑工程等危险性较大行业、重大危险源单位及规模以上工业企业,广泛开展安全生产诚信机制建设活动,进一步调动企业改进安全生产工作的积极性和自觉性,有效预防和减少生产安全事故。四是积极推动安全生产信息化管理平台建设。根据yy市安监局统一部署及yy市乡镇(街道)安全生产综合监管信息系统(通用版)建设工作安排,我市积极配合开展试点工作。确定了附海镇、天元镇、观海卫镇为试点镇(街道),落实了信息系统建设工作联络员,积极配合yy市局开展系统开发各项工作。6月7日,yy市安监局刘平副局长带队到_调研yy市乡镇(街道)安全生产综合监管信息系统(通用版)建设工作,就综合监管信息系统的建设方案同_市、镇两级安监机构信息员进行了座谈。会上,我市三个试点镇(街道)信息员及市局办公室工作人员对该系统提出了几点设想和建议,为进一步推动yy
市镇(街道)安全监管信息化进程起到了积极作用。
三、下步工作措施
当前我市安全生产工作虽然保持总体稳定,但形势依然比较严峻,尤其在党的十八大即将召开的特殊时期,我们更要保持清醒的头脑,始终把安全生产摆在重要的位置,全市各地、各部门要思想和行动统一到市委、市政府对安全生产工作的部署要求上来,时刻绷紧安全生产这根弦,采取更加有力的措施,切实抓好各项工作落实。
(一)要深入开展“打非治违”专项行动。始终保持“打非治违”的高压态势,按照“四严”和“四个一律”要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违章违规行为。要通过交叉检查、跟踪检查和重点督查等方式,对各地、各有关部门开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展
(二)要切实加强重点行业领域专项整治。继续深化市、镇两级安全生产专项整治工作,以此为抓手,着力解决我市安全生产领域的薄弱环节与难点问题。继续抓好安全生产隐患排查治理工作,突出危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等重点领域的隐患排查整改,抓好挂牌隐患及重大隐患的整改督促工作,进一步提高隐患排查治理质量,确保圆满完成年初提出的各项目标任务。
(三)要继续抓好“安全生产月”各项活动。开展好安全文化周、应急预案演练周各项活动。动员全市上下联动,各部门主动配合,借“安全生产月”契机,深化安全生产宣传教育培训工作,在全社会营造“人人讲安全”的浓厚氛围,为安全生产工作打好扎实的群众基矗
(四)要扎实推进安全生产标准化创建工作。全面扎实地铺开标准化工作,加快创建进度,力争9月底前基本完成初步评审工作,第四季度集中对考评中出现的问题进行整改、完善、提高,确保创建工作质量。特别是留出第四季度作为完善提高时间,避免去年创建过程中因完善提高时间紧而影响创建质量的问题。把标准化工作与安全生产分级分类监管、安全生产规范化和企业诚信机制工作有机结合起来,全面提高企业的本质安全水平,建立健全各项考评制度和标准,完善安全生产长效监管体系。
(五)要抓好安全生产监管队伍建设。按照相关法律法规规定,进一步完善及强化基层安全监管工作人员装备配备、职责落实、教育培训等措施,进一步规范执法监察、台账管理、隐患排查治理等工作,增强和保护基层安全生产工作者的工作积极性。
(六)要部署落实夏季高温期间安全监管工作。认真分析研究安全生产季节性、时段性问题,加强重点行业、重点部位隐患排查治理,制订有针对性的安全生产监察执法计
划。各地、各有关部门要加强组织领导,科学安排应急值守工作,制订相关应急预案,按照安全生产“六防”(防火、防爆、防中毒、防高处坠落、防触电、防中暑)要求落实安全生产责任和措施,防范事故发生,为十八大的胜利召开营造稳定的社会环境。
安全生产“责任重于泰山”。联社始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委、区政府的部署和上级主管部门要求,加大了对供销系统内安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年以来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好_年度的安全生产工作,我社根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,下发文件《关于成立安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了安全生产领导小组成员,成立了安监办公室,配备专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,联社一把手负总责,各基层社主任对各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我社主要从以下方面入手:一是健全了全系统安监组织网络。联社成立了安监办公室,负责全系统的安全生产监管工作,9个基层社也相应建立了一把手任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。联社与各基层社签订了《_年度安全生产目标管理责任书》。
三、安全生产工作开展情况:
今年上半年,根据区安全生产工作会议精神,联社按照责任分工,开展了春、夏拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了危险化学品、烟花爆竹、农药化肥储存、销售等环节上的检查。
联社领导和各基层社负责此项工作的人员深入到每个经营单位,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了农资经营单位45个。
四、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
联社下属供销社数量多,分布广,职工流动性大,负责人安全管理水平低,给全系统安全生产工作带来了较大困难。历年来,联社对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,供销系统未发生安全事故,安全生产形势明显好转。在安全工作检查过程中,我们先后发出3份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已落实。
五、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,上半年的安全生产工作中,联社采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在下半年的工作中,联社将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把供销系统的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保供销系统安全生产形势的稳定。
一、建立考核机制,落实安全职责
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理职责书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一职责人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全职责人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、职责区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作职责心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化推荐,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有用心作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一职责人”的管理新理念,把安全生产目标职责落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,构成了“__场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同职责网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产职责的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产职责追究制度,重新制订完善了《安全生产职责制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,构成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和资料,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现尝体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的资料,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还透过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。透过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全职责意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理职责,重点对我__场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实状况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。__场专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产带给了强有力的专业保证。针对我__场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了职责、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从孝从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和潜力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位(__场重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
一、建立考核机制,落实安全职责
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理职责书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一职责人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全职责人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、职责区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作职责心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化推荐,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有用心作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一职责人”的管理新理念,把安全生产目标职责落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,构成了“__场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同职责网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产职责的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产职责追究制度,重新制订完善了《安全生产职责制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,构成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和资料,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现尝体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的资料,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还透过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。透过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全职责意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理职责,重点对我__场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实状况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。__场专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产带给了强有力的专业保证。针对我__场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了职责、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从孝从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和潜力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位(__场重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
2024年公安派出所半年工作总结 派出所半年工作汇报总结(5篇)
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