2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-07-01 16:38:54 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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法治是人类社会进入现代文明的重要标志。 以下是为大家整理的关于20_年度法治政府建设报告的文章9篇 ,欢迎品鉴！
xxxx年以来，在市委市政府和县委的坚强领导下，xx县政府认真贯彻落实中央依法治国会议精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和省、市相关工作要求，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，法治政府建设取得新进步。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况和主要成效
（一）坚持统筹协调，全力推进法治xx建设。一是高度重视法治政府建设。县委县政府将法治政府建设摆在重要位置，要求全县领导干部全面深化法治意识、着力提升法治思维、有效增强依法行政能力，坚持运用法治力量推进全县各项工作，让法治成为xx新时期发展的核心竞争力。二是严格落实法治建设工作责任。将党政主要负责人履行推治建设第一责任职责人情况列入年终述职内容，召开专题会议听取法治xx建设工作情况和部门单位、镇（街道、联盟）履行法治建设第一责任人职责报告，审议通过《xxxx年法治xx建设工作要点》，提出xxx项法治政府示范建设具体工作内容，做到目标具体明确，任务分解落实到位。三是努力提升法治队伍建设水平。坚持执行县政府常务会会前学法制度，先后组织学习《x省民营企业发展促进条例》《民法典》等法律法规。积极开展新提拔领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓。邀请知名法律专家在“武川讲坛”讲授民法典等相关法律知识，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。始终坚持将学法培训纳入法治考核，督促各部门单位、镇（街道、联盟）提高自身法治队伍建设水平。
（二）坚持严格依法，不断健全依法行政制度体系。一是合法性审查提质增效。制定出台《关于进一步加强行政规范性文件制定和备案工作的通知》，对行政规范性文件的制定主体、权限、主要内容和制定程序严格把关，全年累计审查规范性文件xx件，审核率xxx%。扎实推进镇（街道、联盟）合法性审查全覆盖，在ccc联盟试点基础上，x月份全县铺开，有效提升镇（街道、联盟）合法性审查标准化水平。二是发挥政府法律参谋作用。由司法局、政府法律顾问牵头，严格依法审核、依法协调，全年处理疑难事项xxx次，审查重大行政合同xx份，提供法律意见xxx条，在重点工程政策处理、历史遗留问题协调、政府投资项目把关等工作中发挥了重要作用。三是加强重大行政决策规范化建设。实现目录化长效化管理，公布《xxxx年度xx县人民政府重大行政决策年度目录》，对决策项目的程序、材料的完备程度等进行合法性审查，要求各部门规范重大行政决策程序，有效提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。
（三）坚持改革创新，推进复议应诉规范化。一是开展行政诉讼“一案三备案”。督促行政机关按期答辩、负责人出庭、及时剖析败诉原因，已备案案件xx件。召开府院联席会、败诉案件剖析会，加强行政复议应诉指导，完善行政复议答复工作机制。二是创新“三位一体”行政争议化解机制。完善法、检、司和行政机关“x+X联动”，深化人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，实现争议前积极预防、争议中主动调解、争议后实质化解的新格局，全年行政复议协调调解率xx%，化解上级交办的行政争议x件，完成率达xx%。三是推进复议应诉三个“规范化”。推动重点事项规范化，积极开展败诉原因剖析，制作强制拆除和信息公开标准化模板；完善复议流程规范化，及时确认复议申请材料，规范复议文书填写；完善复议场地规范化，听证室入驻县矛调中心，独立设置接待室、调解室、听证室和档案室，配齐录音录像设备、高速扫描仪。
（四）强化执法监督，规范文明公正执法。一是严把执法主体关。做好执法证件清理，完善执法主体和执法人员信息，审核执法证件申请xxx件，其中新申请xxx件，注销xxx件，换证xxx件。首次开展行政执法辅助人员培训和考试，参训人数达xxx人。二是强化常态化执法监督。制定每月督查任务，以实地检查的形式对自然资源和规划局、应急管理局、建设局等主要行政执法部门的执法案卷开展抽查，累计抽查案卷xxx本。结合案卷集中评查，强化各执法部门的问题整改，有效提高各执法部门案卷制作水平。三是强化社会化执法监督，开展法治监督员选聘工作，由执法部门工作人员、法律工作者、人民调解员、企业代表、村干部等xx人担任法治监督员，出台《xx县法治监督员工作规则（试行）》，积极组织开展法治xx建设督查相关活动，切实发挥社会监督作用。四是创新行政执法方式。县综合行政执法局率先在全市综合执法领域全面推行“说理式”执法，制定说理式执法文书模版和优秀说理式执法文书精选，行政复议、诉讼案件连续七年双双“归零”。县公安局紧扣“智慧法制”建设要求，在全市首推“远程取证”，破解异地取证难题，累计取证xx起，节省办案里程xxxx余公里。
（五）强化公共服务，推进“法治+社会治理”。一是重治理，织密社会管理网络。《村务监督工作规范》成为全国首个村务监督省级地方标准；《农村法律顾问管理规范》《基层人民调解规范》《民主法治村（社区）建设规范》三份标准，被新华网选为我省“七五”普法的重要成果；“后陈式”法治乡村建设经验入选法治x“重要窗口”实践xxx例。不断完善县、乡、村无缝对接的三级双民代办网络，建成乡镇（街道）示范代办站x个、村（社）示范点xx个。深化“最多跑一地”改革，县矛调中心建立“中心吹哨、部门报到”工作机制，健全“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”工作规程，做到简单信访当天办、一般信访x天办、疑难信访x天办，化解矛盾纠纷xxxx件。二是重服务，推进基层治理法治化。全面落实《加强诉源治理工作的若干意见》，推动诉源治理工作，全年受理民商事案件xxxx件，同比下降xx%。高效开展“法雨春风”法律服务月活动，发放普法手册xxxxx份，开展“法治体检”xxxx家，矛盾纠纷排查xxx次，案件调处xx起。全面落实农村法律顾问制度，扎实开展“一季一主题”农村法律顾问集中下乡活动，探索村书记、主任、监委会加农村法律顾问（x+x）的村务治理模式。三是重普法，深化民主法治村创建。开展“疫情防控·法治同行”“奋进xx乐学宪法”“法援恵民生扶贫奔小康”等普法宣传活动，创新直播普法、朗诵普法、微课普法、公益普法、喜剧普法，微博直播普法累积观看人数达xxxx多人次，普法喜剧阅读量达x万余人。桐琴法律夜市为民服务出摊x年，壶山司法所创成“枫桥式”司法所，在全市建成首个县级民法典主题公园和民法典主题学习室，新增市级民主法治村xx个，省级民主法治村x个，市级以上民主法治村总数达xxx个，覆盖率位列全市第三。
（五）强化法治环境，全力护航经济社会健康发展。一是政务服务更高效。持续深化“最多跑一次”“无证明城市”“机关内部最多跑一次”改革，大力推进“一件事集成办理”“证明事项告知承诺”等特色做法，xx项高频事项实现全流程“最多跑一次”，取消证明事项xxx项，减少各类证明xx万多件。二是改革政策更明确。出台《xx县进一步优化营商环境三十条举措》，强调审慎执法、精简执法、规范执法、协同执法，减少对企业的干扰，强化事前预防规范和教育引导，增强民营企业家法律意识，规范企业运作和管理，实现企业可持续发展。三是纠纷处理更便捷。加强涉企矛盾纠纷调处，创新规上企业调解组织建设，新增经济开发区百花山、牛背金和熟溪工业区x家规上企业“片区调委会”，现有“片区调委会”x家，实现规上企业全覆盖。通过驻企服务员入企指导和律师定点坐班，开展驻点式调解，全年开展涉企矛盾纠纷排查xxx次，化解矛盾纠纷xxx件，基本实现企业劳务、工伤纠纷就地化解。
二、下一步工作思路
虽然xxxx年法治建设水平稳定提升，但也仍存在很多问题：一是法治监督基础薄弱，监督工作不够全面；二是社会矛盾纠纷化解任务艰巨，工作推进难；三是公共法律服务资源欠缺，法律服务体系有待完善；四是法治工作队伍力量薄弱，公职律师人数不足，部门内部专业化水平不高。
xxxx年是“十四五”规划的开局年，我县将继续深入学习宣传贯彻***法治思想，围绕省、市重点工作，以全面贯彻落实《法治宣传教育工作规定》为契机，对标“十一个坚持”，全面落实依法治县，高质量推进法治xx建设。
一是以更大力度推进法治建设，为社会发展提供法治保障。有效发挥考核作用，抓好法治建设责任落实，加强督促检查，及时查漏补缺，做好考核内容的工作落实。发挥法治监督员、执法监督员作用，组织开展法治监督、执法案卷实地抽查等活动，有效督促执法部门提升办案质量。深化“无证明城市”改革，开展“告知承诺制”改革工作，加强县域部门间的业务协同与数据共享机制，加速推进高频事项“一件事”多证联办。推进行政争议“三位一体”，从化解行政争议向预防行政争议转变，深化行政复议规范化建设，强化行政复议数字化平台应用。
二是以更实举措夯实基层基础，打造县域治理“新样板”。全力完善基层社会治理体系，着力落实“市级抓统筹、县级负主责、基层强执行”权责清晰的运行体制机制，发挥社会力量的协同作用和党员干部先锋模范作用。深入推进“矛调中心”规范化建设，整合各类资源，加强调解队伍建设，健全领导干部下访接访制度和民情民访代办制，全面提升矛盾纠纷多元预防调处化解能力。聚力开展基层社会治理创新，继续深化拓展“后陈经验”，做实“一警情三推送”机制，加快“城市大脑”系统建设，巩固和完善“基层党建+社会治理”创新的xx模式。
三是以更优思维打造法律服务产品，健全公共法律服务体系建设。积极谋划“八五普法”规划，深化创新普法依法治理工作，推动全面守法普法成为社会的法治基础。加大省市级民主法治村创建力度，争取市级民主法治村覆盖率达到xx%。整合律师、公证、司法鉴定、司法所、法律援助中心等资源，为群众提供优质法律服务。深化“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动，不断提高法律援助的公众知晓率和社会影响力，为困难群提供针对性服务。逐步完善公共法律服务工作站（点）建设，积极推进示范站（室）建设，不断满足群众法治需求。
四是以更高目标提升执法司法水平，打造高素质依法行政队伍。加强行政执法监督机构和人员建设，狠抓现有法治人员队伍培养。严格行政执法人员准入门槛，抓好行政执法证件考前培训，提高各部门持证率，常态化执法人员培训机制，提升执法队伍水平。以全面推行行政执法“三项制度”为抓手，理行政执法不严格、不公证、不规范等问题，倒逼行政执法单位改进执法方式。充分发挥法治监督员、行政执法特邀监督员队伍作用，借助社会监督力量，不断提高全县依法行政水平。
20_年以来，我局以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”学习主题教育为契机，以深入开展依法行政示范创建为抓手，紧紧围绕贯彻落实依法治国、依法行政各项年度工作任务，进一步解放思想，理清思路，明确责任，强化措施，全力抓好依法行政和法制实务工作，努力为我县商务经济发展提供良好的法治保障。现将一年来依法行政工作情况报告如下:
一、20_年主要工作开展情况
（一）加强组织领导，强化依法行政能力建设
一是健全完善依法行政工作机制。为加强对依法行政工作的领导，成立了局长亲自任组长，局其他党组成员任副组长，局各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定一名专职人员负责法制工作，强化了工作职责，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，法制机构牵头抓，职能部门配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排，并明确责任分工。年初我县商务局依法行政工作领导小组制定了商务局20_年度依法行政工作安排，局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣传力度，按时报送依法行政有关材料、参加有关会议。高度重视领导干部和行政执法人员的依法行政和综合法律知识培训，建立长效学习培训机制，举办领导干部依法行政知识讲座。每个星期的局例会上都要组织开展法律法规知识的学习。加强依法行政信息宣传报送工作，及时报送依法行政有关材料，发掘亮点，宣传典型。
（二）依法履行政府职能，提升科学决策水平
一是完善决策程序。完善了商务工作规则，把依法行政作为商务:工作的准则和重要工作内容，将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序，坚持重大事项集体研究决策。二是做好依法行政工作。认真贯彻县政府依法行政会议精神，深入推进依法行政工作。坚持执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，制度建设完善，执法文书案卷规范，法制宣传培训效果明显，矛盾化解及时有效，行政执法人员职业道德教育不断加强，从而形成依法行政工作的新亮点。
（三）加强制度建设，严格审查把关，提高规范性文件质量
20_年以来，认真贯彻落实规范性文件公开征求意见、政府法制机构事前审核、政府常务会议审议决定和公开发布制度，健全完善了规范性文件合法性审查机制。采取有效措施和办法，提高规范性文件的备审质量。强化了规范性文件公开发布和备案审查程序，落实了规范性文件的有效期和解释权制度。20_年制定并严格落实重大事项合法性审查制度，对包括重大行政决策在内的重大事项进行事前合法性审查，保证重大事项决策的合法性。
（四）规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平
一是加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理。按照省、市、县政府统一部署，全面组织开展行政执法主体资格、行政执法和监督人员资格审查、学习培训、信息录入等基础性工作。同步开展了行政执法部门所执行的法律法规规章及履行的职能权力的审查核定，对行政执法人员进行认真清理。二是规范行政执法机制，推动行政执法权力公开透明，将行政执法职权、机构、岗位、人员、和责任通过县政务信息公开网站向社会公布。三是行政执法监督工作机制，深入推进行政执法责任制，认真落实责任追究制度。四是落实重大行政执法决定法制审核制度。在作出行政执法决定前必须经过部门法制机构审核。
（五）推进政务公开、强化行政监督
一是落实依法行政报告制度，按规定向县政府报告本单位推进依法行政工作情况。二是加大商务信息公开力度，提高商务工作透明度。通过县政务信息公开网站等媒体及时发布各类政务信息。通过公示栏、流程图、办事指南等各种形式，公开办事依据、条件、要求和办理人员、股室及负责人。通过在县行政服务大厅设立商务窗口，方便群众办事。三是健全信息公开监督机制。按照监督管理的原则要求，主要公开重要岗位职责及服务承诺、监督渠道等关键环节。积极探索推行政务公开、加强行政监督的新方法和新举措，取得一定成效。
二、存在的主要困难和问题
近年来的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中，行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是执法难度不小。在执法过程中，阻扰、干预执法的现象时有发生，很大程度上干扰了正常执法，对于公正执法也是一个挑战。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
三、20_年工作打算
在今后的行政执法工作中，我们将做到一是进一步整合执法资源，推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构，提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制，形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。
总之，依法行政是一项重要工作，是监督行政机关行政活动的标准。商务依法行政工作，是我县依法行政工作的重要组成部分，对全面推进我县依法行政工作至关重要，关乎我县全面推进依法治国、依法行政和法制化进程。在今后的工作中，将一如既往，不懈努力，强力推进商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展，为我县全面推进依法治国、全面推进依法行政做出新的更大的奉献。
在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下，XX镇的政法工作以党的十九大精神为指导，以平安创建为抓手，以加强矛盾纠纷排查、化解为重点，加大力度做好老上访户的稳控，做好赴省进京人员的疏导和劝返，做好平安创建与民调，深化扫黑除恶专项斗争，保证了XX镇的社会和谐稳定。
一、党政重视，制度健全
今年来，党委、政府把政法工作列入重要议事议程，做到常议常抓，坚持不懈。继县委政法综治工作会议后，调整了政法工作领导班子，责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工，明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案，为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《20_年社会治安综合治理目标管理责任书》、《20_年扫黑除恶目标管理责任书》，将任务分解到单位，责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费，为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。
二、狠抓重点，着力开展平安创建
开展“平安创建”，是维护社会稳定的重要前提。为此，我镇努力做好以下工作：一是加大平安创建宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是坚持“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针。全镇上下齐抓共管，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化“群防群治”队伍建设。由镇综治办牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时，为加大平安创建宣传力度，我镇开展了“金牌调解员”评选活动，各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。
三、开展“扫黑除恶”斗争，净化社会治安环境
我镇将“扫黑除恶”、开展禁毒斗争与“严打”整治、安全宣传工作紧密结合在一起，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来，开展各类活动四起。一抒泛发动，营造“扫黑除恶、净化环境”的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式，宣传“扫黑除恶”，让群众知晓其内容，让群众广泛参与到“扫黑除恶”斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题；其次是在群众中进行排查，看是否存在涉黑涉恶的人和事；为防止排查工作出现疏漏，在镇村两级设立了匿名举报电话，增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查，做到了底子清，情况明，无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及“黄、、毒”等犯罪现象。
四、巡逻巡查步入常态化，治安状况良好
高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队；各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日，都能够坚持开展正常的巡逻活动，对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用，增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况，确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区，道路边区，重点工程沿线区，高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查，杜绝了安全隐患，维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。
五、加强矛盾纠纷排查，着力化解不稳定因素
镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视，从党政成员到一般干部，从村干部到党员组长，都有明确的分工。按照“早预防，早排查，早发现，早调处”的原则，对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排；二是针对重点人员进行重点排查；三是边排查边化解，不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起，化解矛盾纠纷206起，调解率100%，调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作，对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求，党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时，对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助，对他们的无理取闹坚决进行了打击。
六、做好暂住流动人口的管理工作
XX镇流动人口不多，管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理，建立了专门的台账，与派出所人员一起实行定期上门，询问相关情况，掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查，没有出现不安全隐患。
七、加大信访力度，强化信访责任
信访问题一直以来困扰着党委政府，党政一班人积极作为。今年，党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度，进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度，坚决落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则，发现一起处理一起。三是开辟信访渠道，党政成员每周实行接访制度，重访和缠访得到有效遏制。
八、普法依法治理工作有了新突破
一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训，不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展“法制宣传教育进校园”讲座活动，对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育，增强学生的守法用法意识。四是“民主法治示范村”建设有了长足的进步，村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。
九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作
（一）突出宣传，营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作，开展禁毒宣传教育活动，使禁毒工作面向基层，面向群众。6月26日，我镇以国际禁毒日为契机，以“依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活”为主题开展禁毒宣传活动，活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式，向群众宣传禁毒知识，呼吁群众加入到禁毒战争中来，形成了全民禁毒的良好态势，将XX镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人，取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动，定期在学校开展预防教育工作，将禁毒教育纳入正常教学规划。
（二）严格措施，严厉打击。我镇相关部门加大排查力度，通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任，对吸毒人员进行全方位帮教工作，关心其工作生活，使其尽早摆脱，早日重返社会。
今年以来，九原区司法局在区委、区政府的正确领导和市司法局的具体指导下，围绕建设中国特色社会主义法治体系总目标，结合工作实际，深入推进法治政府建设。现将我局20_年法治政府建设工作情况报告如下。
01
重点工作完成情况
统筹依法治理
一体推进法治建设
一是积极推进行政复议体制改革，组建全区行政复议体制改革领导小组，召开领导小组会议，制发《九原区关于推进行政复议体制改革的实施方案》。二是组织召开九原区依法治区委员会第三次会议，对全面依法治区委员会及各协调小组成员进行了调整，印发《九原区委全面依法治区委员会20_年工作要点》《九原区关于中央依法治国办对内蒙古开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察反馈意见整改方案》。三是优化行政复议工作流程，涉企行政复议案件受理审查期限从过去5个工作日缩短到3个工作日，审理期限从过去60日缩短到30日。全年依法受理行政复议案件6件。四是扎实推进法律顾问制度建设，对20_-20_年度3家律所进行了考核，并重新调整了法律顾问分工安排。截至目前，法律顾问审查合同、文件550件，出具法律意见书78件，参加各类会议140余次。五是向全区印发《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，截至目前，向全区行政机关19件行政应诉案件发出《行政机关负责人行政诉讼出庭工作督促函》21份。自今年5月份以来，我区行政负责人出庭应诉率达到100%，提高了政府公信力。六是发挥依法治区委员会办公室作用，参加区政府和有关地区组织的案件研讨会议28次，针对G65征拆、昆河河道行政处罚案件、哈业胡同渔场案件、乌兰计九村与柴脑包三村土地争议、柔晓旭债权人代位权纠纷等案件提出合理化的法制意见。
突出工作重点
抓实法治宣传教育
一是制发了年度宣传工作要点，全力做好“八五”普法启动前期准备工作，开展“八五”普法规划调研，现规划初稿已初步完成，待市司法局下发正式文件后，进行修改完善并印发全区。二是持续推进“法律六进”，围绕宪法、***法治思想、优化营商环境、加强和改进民族工作等，深入机关、学校、社区、工业园区大力开展民法典、宪法等主题宣传活动。截至目前开展宣传活动19次，发放宣传资料11000余份，受众23000余人。三是继续利用微信、今日头条等新媒体网络普法平台开展法治宣传教育，加大原创力度，拍摄制作政法队伍教育整顿微动漫、普法云课堂，提升普法的趣味性和精准性。创建文明城市期间，大力发挥线上法治宣传渠道，在微信公众号开展“创城与普法同行，文明与法治共进”有奖答题，深入开展创建文明城市宣传。四是持续推进民主法治示范村（社区）创建工作，成功创建全国民主法治示范村（社区）1个，自治区民主法治示范村5个，推动健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的城乡基层社会治理体系。
践行为民办实事
提升法律服务质效
一是发挥企业纠纷调处窗口作用，选聘了9名优秀法律服务工作者受理并调解企业矛盾纠纷。积极发动人民调解员主动深入辖区提供服务，截止目前成功调解29起涉企用工损害赔偿案件，涉案金额130.46万元。二是组织辖区内的律师组建“律师志愿服务团队”，深入企业开展“法治体检”活动，普查与体检劳动合同1000余份，现场法律咨询500余人次。主动为弱势群体提供法律援助上门服务，现已上门服务5次。三是切实做好法律援助便民服务，做到应援尽援，维护弱势群体合法权益。现已办理法律援助民事案件194件，行政案件3件，刑事案件52件，服务群众700多人次。四是开展公证服务进村社区活动，在苏木镇街道建立公证联络站，发放公证便民服务卡，每半月下去一次，集中办理公证相关事项。五是开展“法律援助公益行”活动，深入到全区各个乡镇开展法治宣传，以“点题式”的法律服务进村社区，截至目前，为群众提供法律咨询1000余次。六是进一步深化一村一居一律师工作，全区85个村居实现法律顾问全覆盖。
深化社会治理
维护和谐稳定
一是健全多元化矛盾纠纷化解机制，选举产生了包头市九原区人民调解员协会第一届理事会理事监事，成立九原区信访事项人民调解委员会和“访调对接”人民调解团，并设立“信访事项调处”窗口。二是坚持发展“枫桥经验”，现各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷234起，调解成功233起。开展矛盾纠纷排查169次，成功预防49起。三是认真做好嘎查村社区“两委”班子、党代表、人大代表、政协委员候选人预备人选核查工作，经核查发现1名刑满释放人员。四是不断规范社区矫正工作，已办理审前调查评估93件，接收社区矫正对111人，解除矫正95人。现在册社区矫正对象118人。与土右旗社区矫正大队和苏波盖司法所、石拐区司法局就社区矫正工作进行互查，查阅案卷36卷，翻阅笔记6本，交流谈话4人次。五是加强对刑满释放人员的衔接管控、情况摸排和风险评估，实行一人一档，严格落实回访制度。现已衔接98名刑满释放人员，现在册534名。
02
存在的问题及下一步工作安排
按照年初制定的目标任务，各项工作有序推进，在推进过程中遇到了一些困难和问题：法治宣传教育创新形式少，司法行政队伍的整体法律知识水平和依法行政能力还需进一步增强，一些经验做法及创新举措还需进一步通过制度固化。下一步，我们将继续按照法治政府建设工作要求，大力推进依法治区进程，做好“八五”普法规划落实工作，进一步完善工作法律服务体系，加强人民调解员队伍建设，加强特殊人群服务管理，为九原区经济建设和社会发展进步做出贡献！
20_年，西安市商务局以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，依照《西安市法治政府建设实施方案（20_-20_年）》、《中共西安市委西安市人民政府关于建设更高水平法治西安的实施意见》、《西安市20_年法治政府建设工作要点》，认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，商务法治政府建设取得了新成绩。
一、加强法治政府建设组织领导
一是成立法治政府建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各处室、商务综合执法支队、电子商务中心负责人任成员的市商务局法治政府建设工作领导小组。二是制定法治政府工作各项计划。为做好法治政府建设工作，先后制定了《20_年法治政府建设工作计划》和《20_年落实“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》并认真实施。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来，局主要负责人先后4次听取了关于“双随机一公开”、行政执法“三项制度”、申领行政执法证、无纸化学法考试、公平竞争审查等法治工作汇报。
二、加强法治学习教育
一是组织学习行政执法相关法律。结合申领《陕西省行政执法证考试》，3次组织47名行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律，提升执法人员执法素养，提高执法素质和能力。二是组织公职人员学习宪法民法典等法律法规，参加全市无纸化学法用法考试。组织全局人员自学《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生和健康促进法》、《保障农民工工资支付条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、西安市秦岭生态环境保护条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》等新近颁布的法律法规，积极提高法治素养，积极参加全市无纸化学法用法考试，取得了较好成绩。三是编印500册《西安市商贸企业重点关注的新型冠状病毒肺炎疫情防控下法律问题解答及专业意见指导》发放商贸企业，助力企业运用法律复工复产，保障市场供应，战胜疫情。
三、做好地方性法规、规章、规范性文件及政策措施清理、立法及公平竞争审查工作
20_年，开展了三次地方性法规、规章、规范性文件及其它政策措施清理工作。按照市人大常委和市司法局安排，对地方性法规进行了一次梳理，对我局负责实施《西安市会展业发展条例》提出了修改意见，并报送市人大常委和市司法局进行研究。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室安排，对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理，我局现有政策措施中均无妨碍统一市场和公平竞争的内容。按照要求，将清理结果在我局官网进行公示。
四、积极开展“双随机一公开”工作
认真贯彻落实《陕西省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（陕政发〔20_〕11号）精神，在商务行业监管中，实行“双随机、一公开”。一是确定了我局“一单两库”。即：随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。区分市级部门、本部门，实施“双随机、一公开”，开展市级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。三是积极参加“双随机、一公开”培训，严格执法程序，进一步规范我市商务领域市场监管行为，优化提升营商环境。截止10月底，全局共出动执法人员132人次，检查了93家企业，对执法检查中发现的问题均能做到现场指出，并要求限期整改。
五、积极落实行政执法“三项制度”
一是制定了《全面推行商务行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案（试行）》，细化分工了工作任务。二是组织执法人员参加申领执法证学习和考试，21人取得了《陕西省行政执法证》。三是做好西安市商务执法支队组建筹备工作。编印《西安市商务综合执法支队商务行政处罚程序规定》和《行政执法法律法规规章及文件选编》，组织执法人员学习，积极做好执法执法支队组建筹备和执法准备工作。四是参加行政处罚案卷评查标准培训，规范行政执法行为，提高行政执法水平。
六、出台政策，做好疫情防控中市场供应保障、复工复产和依法监管工作
制定印发了《西安市商务局关于印发<应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进商贸业健康发展的措施>的通知》，通过38条措施，做好疫情防控中市场供应保障和复工复产工作，助力民营商贸企业共渡难关，高质量发展。
七、做好信息公开工作
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和西安市人民政府关于政府信息公开工作的相关要求，20_年度主动公开政府信息46余条。无依申请公开信息；依申请不予公开信息3条；无政府信息公开收费及减免情况事项；无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。
八、发挥法律顾问和公职律师作用，做好审核把关和督促工作
聘请上海市锦天城（西安）律师事务所为我局法律顾问，建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问和公职律师在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。今年截止目前已审核经济合同20多份，提供法律咨询服务30多次。
委员会关于报送20_年度法治政府建设工作总结的报告
x市人民政府：
xxxx年x镇法治工作安排部署始终围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范镇机关行政行为，积极推动社会治理工作，促使镇法治政府工作扎实有序推进。现将x镇xxxx年度法治政府建设工作总结报告如下。
一、xxxx年主要工作
（一）强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实。一是及时调整完善工作机构。xxxx年初，根据镇党政班子成员调整情况，及时调整x镇法治政府建设领导小组，明确了由镇党委书记x同志具体负责法治政府工作的统筹推进，并明确了各村委（社区）、各站办所和企事业单位的工作职责，以实际情况调整充实了依法治村工作小组。二是依法科学有效防控，坚决遏制疫情扩散。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，x镇迅速反应，周密安排，认真贯彻落实中央、省、市和市委、市政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。三是及时明确年度工作目标任务。镇党委年初召开依法治镇工作专题会议，与村社签订目标责任书，将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核，确保了任务明确、责任到人。四是注重强化法治政府工作保障。镇法治政府领导小组下设办公室，设在综合办，明确了具体工作人员负责日常工作开展，为法治政府工作有序推进奠定了基础。
（二）强化制度体系建设，不断完善依法治镇长效机制。一是进一步完善了依法决策工作制度。完善了领导班子决策制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法治化。二是进一步完善了依法行政工作制度，xxxx年以来先后下发了《x建筑施工安全责任书》、《食品安全监管工作责任书》、《x党政班子成员安全生产职责》等，明确职责，强化责任落实，有效推动依法执政、依法行政。三是发挥“一村（社）一法律顾问”在村社的作用，为群众提供法律咨询和法律援助，有利于进一步满足群众法律服务需求，减少社会矛盾纠纷的产生，引导全社会形成学法、用法、守法的风气。四是认真执行党务政务公开制度，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。
（三）强化社会治理，积极构建法治政府制度体系。一是深入开展民主法治示范村（社区）活动，各村社根据自身实际制定“村规民约”，进一步健全完善了村社治理机制，切实做到按照“四议两公开一监督”工作法，公开一事一议项目、低保评定、资产等事项，村社事务管理主动接受群众监督，基层民主法治建设得到加强，干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是依托“三美新村”“四好村”创建活动，重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治，确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生，同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正，努力推动全镇群众养成好习惯，形成好风气。三是建立依法化解社会矛盾纠纷工作机制，各级人民调解委员会及时依法调解各类民间矛盾纠纷，并通过依法调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育村社居民遵纪守法、遵守社会公德；四是加强“诉非衔接”联动机制，进一步整合站办所、公安和司法等各方力量，健全调解组织网络体系，有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化，全镇群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
二、存在的问题和不足
x镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求仍有一定的差距，还存在一些问题和不足，一是个别村社党员干部重视不够，法治思维和法律意识还不强；二是法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况；三是全镇群众的法治意识还亟待提升，学法、普、法用法、守法的意识整体较低。
三、下一步工作打算
（一）持续推进疫情防控工作扎实落实。我镇将继续做到疫情防控和复工复产两手抓，周密部署，积极行动，按照“两手抓、两不误、两促进”原则，采取有效措施，把疫情防控和企业复工复产统一起来，加速推进产业复工复产，做到企业防控和政府服务两加强，为疫情防控贡献力量。
（二）突出村社自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强各村社公开工作力度、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升各村社居民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。
（三）强化协调联动，加强法制宣传教育。协调司法、公安等各方力量，积极开展“尊法评理”“法律七进”“以案说法”等法治宣传教育活动，不断增强镇广大党员干部和广大人民群众的法治意识，努力营造镇领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。
（四）狠抓专项活动，促进法治风气养成。紧紧围绕“三美新村”、“四好村”创建、安全社区建设、根治欠薪法律服务等专项活动，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。
（五）加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇、村、社各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
特此报告。
20_年以来，我局以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”学习主题教育为契机，以深入开展依法行政示范创建为抓手，紧紧围绕贯彻落实依法治国、依法行政各项年度工作任务，进一步解放思想，理清思路，明确责任，强化措施，全力抓好依法行政和法制实务工作，努力为我县商务经济发展提供良好的法治保障。现将一年来依法行政工作情况报告如下:
一、20_年主要工作开展情况
（一）加强组织领导，强化依法行政能力建设
一是健全完善依法行政工作机制。为加强对依法行政工作的领导，成立了局长亲自任组长，局其他党组成员任副组长，局各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定一名专职人员负责法制工作，强化了工作职责，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，法制机构牵头抓，职能部门配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排，并明确责任分工。年初我县商务局依法行政工作领导小组制定了商务局20_年度依法行政工作安排，局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣传力度，按时报送依法行政有关材料、参加有关会议。高度重视领导干部和行政执法人员的依法行政和综合法律知识培训，建立长效学习培训机制，举办领导干部依法行政知识讲座。每个星期的局例会上都要组织开展法律法规知识的学习。加强依法行政信息宣传报送工作，及时报送依法行政有关材料，发掘亮点，宣传典型。
（二）依法履行政府职能，提升科学决策水平
一是完善决策程序。完善了商务工作规则，把依法行政作为商务:工作的准则和重要工作内容，将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序，坚持重大事项集体研究决策。二是做好依法行政工作。认真贯彻县政府依法行政会议精神，深入推进依法行政工作。坚持执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，制度建设完善，执法文书案卷规范，法制宣传培训效果明显，矛盾化解及时有效，行政执法人员职业道德教育不断加强，从而形成依法行政工作的新亮点。
（三）加强制度建设，严格审查把关，提高规范性文件质量
20_年以来，认真贯彻落实规范性文件公开征求意见、政府法制机构事前审核、政府常务会议审议决定和公开发布制度，健全完善了规范性文件合法性审查机制。采取有效措施和办法，提高规范性文件的备审质量。强化了规范性文件公开发布和备案审查程序，落实了规范性文件的有效期和解释权制度。20_年制定并严格落实重大事项合法性审查制度，对包括重大行政决策在内的重大事项进行事前合法性审查，保证重大事项决策的合法性。
（四）规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平
一是加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理。按照省、市、县政府统一部署，全面组织开展行政执法主体资格、行政执法和监督人员资格审查、学习培训、信息录入等基础性工作。同步开展了行政执法部门所执行的法律法规规章及履行的职能权力的审查核定，对行政执法人员进行认真清理。二是规范行政执法机制，推动行政执法权力公开透明，将行政执法职权、机构、岗位、人员、和责任通过县政务信息公开网站向社会公布。三是行政执法监督工作机制，深入推进行政执法责任制，认真落实责任追究制度。四是落实重大行政执法决定法制审核制度。在作出行政执法决定前必须经过部门法制机构审核。
（五）推进政务公开、强化行政监督
一是落实依法行政报告制度，按规定向县政府报告本单位推进依法行政工作情况。二是加大商务信息公开力度，提高商务工作透明度。通过县政务信息公开网站等媒体及时发布各类政务信息。通过公示栏、流程图、办事指南等各种形式，公开办事依据、条件、要求和办理人员、股室及负责人。通过在县行政服务大厅设立商务窗口，方便群众办事。三是健全信息公开监督机制。按照监督管理的原则要求，主要公开重要岗位职责及服务承诺、监督渠道等关键环节。积极探索推行政务公开、加强行政监督的新方法和新举措，取得一定成效。
二、存在的主要困难和问题
近年来的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中，行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是执法难度不小。在执法过程中，阻扰、干预执法的现象时有发生，很大程度上干扰了正常执法，对于公正执法也是一个挑战。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
三、20_年工作打算
在今后的行政执法工作中，我们将做到一是进一步整合执法资源，推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构，提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制，形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。
总之，依法行政是一项重要工作，是监督行政机关行政活动的标准。商务依法行政工作，是我县依法行政工作的重要组成部分，对全面推进我县依法行政工作至关重要，关乎我县全面推进依法治国、依法行政和法制化进程。在今后的工作中，将一如既往，不懈努力，强力推进商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展，为我县全面推进依法治国、全面推进依法行政做出新的更大的奉献。
党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大确立了到20_年法治政府基本建成的奋斗目标，党的十八届四中全会对建设法治政府做出全面部署。在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕市县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政机制进一步完善，政府各项工作法制化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展，现将情况报告整理如下：
一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实
强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。领导理论学习中心组率先垂范，学习规定篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法制政府建设的重要指示精神及市县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排，明确工作任务，夯实工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入干部培训必修课。
二、健全法治政府建设工作组织，切实加强组织领导
及时调整充实乡普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，强化主要负责人的第一责任。出台今年普法责任清单，将责任细化到个人，明确成员职责。保障普法规划任务目标的全面落实，把法治宣传教育内容纳入精神文明创建内容，把相关法律法规普法和依法治理工作纳入政府工作的考核体系，推进普法工作的全面实施，切实把普法工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实。指定一名工作人员作为兼职普法员，负责组织本单位人员开展日常学习和培训，确保各项普法工作的全面落实。
三、加强干部法律知识培训，提升依法行政素质能力
认真落实领导干部学法制度，结合工作实际，推进中层干部以上领导干部的法治教育制度化、规范化，形成中层以上领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。积极做好普法工作，在全局广泛开展加强依法行政教育，加强对公共法律法规等内容的培训学习，特别是对与自身工作业务密切关联的法律法规进行研究学习，进一步提升机关干部的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进我局工作奠定了扎实的基础。
四、主要负责人履行法治建设第一责任人职责
一是高度重视，落实责任。主要负责人高度重视法治政府建设，带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入工作重要议程，多次召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作进行总体谋划，对领导班子责任分工亲自把关，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。二是带头学习，严抓教育。主要负责人认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，通过党委会议、班子会议、理论中心组等专题研究学习法律法规，教育引导领导干部坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕全乡中心任务相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰。三是以身作则，率先垂范。始终坚持从高从严要求自己，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。严格遵守中央八项规定精神，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。
五、存在的不足
今年我局在法治政府建设中取得了不少提升，但仍有不足之处亟待解决。一是对日常工作中接触的人民群众的普法工作不够及时到位，工作中常常忽略对人民群众的普法宣传。二是党员干部法律素养有待增强。我局法律专业人才较少，党员干部通过学习培训，法律素养有所提升，但无法完全适应工作需求。三是普法宣传手段有待创新。目前我局普法宣传手段主要以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式，内容形式较为单一，群众容易产生疲劳，导致普法效果降低。
六、下年计划
一是进一步深化普法工作。加强法律宣传平台建设，完善基层法律服务制度，以贴近群众、贴近生活为原则，充分发挥普法平台作用。根据我局实际情况，积极开展宣传教育活动。认真抓好普法对象，根据不同人群需求，宣传不同类型的法律法规，营造良好的法治氛围，提高人员的学法懂法用法能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务。二是进一步提升法治素养。切实提高领导干部法治素养，建立健全长效学法机制，利用理论中心组、班子会议等形式，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。切实提高干部队伍的法治素养，通过在机关干部中开展法律法规知识培训，逐渐常态化制度化，不断加强干部队伍依法行政意识与能力。切实提高我局人员的法治素养，开展丰富多样的法律主题活动，创新法律宣传手段和方式，加强便民法律咨询服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（20_-20_）》及省市实施方案精神，按照《六安市人民政府20_年依法行政重点工作安排》（六法组办〔20_〕3号）文件部署，六安市财政局精心组织、严格要求、全局参与、全市联动较好地完成了各项目标任务，现将20_年重点工作和成效及20_年工作安排汇报如下：
一、20_年重点工作及成效
（一）建立健全政府购买公共服务制度，公开政府购买公共服务目录，加强政府购买公共服务质量监管。一是加强组织领导，市委、市政府领导对政府购买服务工作高度重视，将政府购买社会组织服务纳入加强社会建设与创新社会管理的总体战略布局之中，层层压实责任，使政府购买服务工作发展有方向、改革有创新、实施有步骤、工作有成效。 二是按照《安徽省政府向社会力量购买服务流程规范》的要求，在财政门户网站设专栏，将政府购买服务相关政策、项目等予以公告，接受社会各界监督。三是严格购买服务预算管理。坚持先有预算后购买服务，将政府购买服务纳入预算编制流程。对符合政府采购目录项目，按要求编入政府采购预算，实现政府购买服务预算与年度部门预算、政府采购预算有机衔接。20_年全市共编制政府购买服务项目预算315个，预算金额81733.9万元，20_年全市已实施项目677个，已支付资金73500万元，占预算的89.92%。其中市本级实施项目376个，支付资金19161万元，占市本级预算金额的84.55%；县区实施项目301个，支付资金54339万元，占县区预算金额的91.99%。
（二）推进公共服务提供主体和提供方式多元化，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买；确需政府参与的，实行政府和社会资本合作模式。一是稳步推进政府与社会资本合作(PPP)模式。加强PPP项目库管理。明确项目入库流程，新项目入库，先入储备清单，再申报进入管理库；根据项目实施进度，及时更新项目管理信息；开通疫情防控项目绿色通道，有助于疫情防控的项目，即报即审、合规即报；PPP项目清理排查，防止增加政府隐性债务，及时上报纳入隐性债务监测平台管理的PPP项目清单。二是认真研究市区共建项目财政支出责任分担机制。按照“谁主张谁支出、谁受益谁付费、谁污染谁治理”的原则，研究制定六安水环境综合治理PPP项目财政支出责任市区分担机制，切实落实水环境综合治理项目财政支出保障。三是开展PPP项目日常绩效监管。对市县区PPP项目财政支出责任是否超一般公共预算支出10%进行监控，切实防范财政支付风险；根据PPP项目监督管理办法，督促项目实施进度，积极参与部分PPP项目实施情况绩效考评。据省厅下发的本年第三期通报，我市PPP项目落地35个、开工31个，均居全省第二。
（三）落实行政事业性收费和政府性基金目录清单管理制度。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目，公布全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单，减轻企业和公民负担。全面落实“六保”任务，不折不扣贯彻落实降费政策，及时调整项目库；认真做好政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单更新工作，确保降费政策贯彻落实到位。及时转发、广泛宣传国家和省关于取消部分行政事业性收费与调整部分政府性基金的文件和政策精神，建立涉企收费清单制度，成立市涉企收费清单工作领导小组，定期召开联席会议。收费标准执行规范，做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”。切实减轻企业负担；在门户网站适时公开行政事业性收费和政府性基金清单，接受社会监督；根据省授权，会同发改部门研究出台我市关于降低特种设备检验检测收费标准政策，我市特种设备检验检测收费在省定标准上降低10%，全年减收160万元。
（四）全面保障法治政府建设装备、办案、业务工作经费等。一是行政机关履行执法职责所需经费全额纳入本级政府预算，保证执法经费足额拨付。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。20_年安排市公安部门办案业务费4488.4万元、市检察院办案业务费204.7万元、市法院办案业务费340万元、市司法局办案业务费66万元。安排市公安部门业务装备经费751.66万元、信息化建设经费2338.61万元，市检察院业务装备经费184万元、市法院业务装备经费295万元、市司法局业务装备经费155万元。二是切实保障行政复议经费。20_年市司法局安排行政复议、督查、规范性文件清理和合法性审查等经费33万元。三是法制教育培训工作经费纳入同级财政预算予以保障。为了强化法制工作人员教育培训和定期交流，不断提高其政治素质和业务能力，20_年安排市司法局依法治市专项经费165万元。安排市司法局法治宣传经费58万元、法治文化建设经费14万元。
二、20_年工作打算
20_年市财政局将按照市委市政府的统一部署，除完成目标任务外还将结合自身职能优势侧重做好以下几方面工作：
（一）加强部门联动政策宣传，保障政策落实。与税务、发改、市场监管等部门的联系，密切配合做好减税降费工作，切实发挥稳预期、增强企业信心的重要作用。着重加强涉企收费减免的宣传力度，根据国家、省收费管理政策变化和本地实际，继续动态调整完善涉企收费清单。着重加强政府购买公共服务的意义和内容宣传。政府购买服务意味着政府从财政资金的直接使用者向分配者、监管者转变，更意味着财政支出的不断透明化和规范化，一些预算单位已习惯过去的工作方式，难免会出现部分不理解、不支持、不配合的情况。为此，我局将加大宣传力度。
（二）继续完善乱收费举报投诉查处机制。加大乱收费举报投诉电话的宣传，加大调研力度，密切关注重点部门，继续清理规范政府性基金和行政事业性收费。
（三）不断强化PPP项目监管。对照PPP项目政策规定，用足用活政府和社会资本合作模式，引导更多社会资本加大公共服务投入；准确测算财政支出责任，审慎预测财政承受能力；认真开展新入库项目物有所值评价和财政承受能力论证工作，严格项目入库审核，推动PPP项目规范健康发展；协同督促相关部门，认真做好在库PPP项目财政支出责任预算编制和兑现工作，以及部分PPP项目财政支出责任市区分担清算和资金结算工作。
（四）继续加强法治政府建设系列经费保障。20_年继续加大对市公检法司办案业务经费、装备经费和市司法局法治宣传及依法治市专项经费力度，加强行政执法保障，有效化解社会矛盾纠纷。
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