论新农村建设中的“人”与“地”问题

更新时间:2023-01-19 19:25:24 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx 收藏

摘要:改革开放二十多年来,我国的经济、社会取得了长足的发展,但农民的生活、农村的发展是有限的。建设社会主义新农村是要解决农村的长远发展、农民的最终出路、农业生产力的提高,其核心要解决两个问题,一是培养新型农民解决人的问题;二是完善农村的土地制度解决地的问题。这两个问题解决好了,其他问题便会逐步得到解决。 

关键词:新农村建设,新型农民,农村土地制度

建设社会主义新农村的目标是:发展现代农业;增加农民收入;改善农村面貌;培养新型农民;深化农村改革。这是党和政府力争进一步解决三农问题的实施目标,也是构建和谐社会的重要内容。建设社会主义新农村是要解决农村的长远发展、农民的最终出路、农业生产力的提高,其核心要解决两个问题,一是培养新型农民解决人的问题;二是完善农村的土地制度 解决地的问题。这两个问题解决好了,其他问题便会逐步得到解决。

培育新型农民

建设社会主义新农村的主体是农民,农村的长远发展靠村民,农业生产力的提高也靠农民,进一步转变农民观念,培养新型农民尤为重要。我国农村现有 2.4亿农户、7.5亿农民,其中4.9亿农村劳动力中,高中及以上文化程度的只占13%,初中的占49%,小学及小学以下的占38%,其中不识字或识字很少的约占7%。因此,建设新农村要提高农民素质,培养新型农民;农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。

从社会主义新农村建设需要来看,无论产业发展,还是精神文明建设;无论社会事业发展,还是基础设施建设;无论从当前着眼,还是从长远考虑,都需要智力支持和人才保障,都需要千方百计提高农民素质,把农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。新农村建设我国选择未来农村发展的一种道路。新型农民的培育也要长期化、制度化,并随着农村的变化、农业的发展不断丰富其形式和内容,让新农村的发展充满活力。各级政府要加强对新农村建设的正确领导,并为落后地区提供保障新农村发展的公共产品。

完善农村土地制度

土地是广大农民赖以生存的最基本物质基础,合理的土地制度既是农民生存的保障,也能极大调动农民生产的积极性。农村实行的联产承包责任制,是我国从计划经济向市场经济转型的产物,它解决了广大农民的温饱问题。在市场不断完善、经济全球化快速发展的今天,这种制度使土地使用权不能自愿流转,土地抛荒问题严重,土地利用效率低下,已制约了农业产业化、现代化及农村发展、农民增收、农村面貌的改变。因此,完善农村的土地制度,是建设社会主义新农村的必然选择。

首先,坚持土地集体所有,尽快形成适应市场需要的土地使用权流转机制。土地的合理流转是在稳定家庭承包制的基础上,实行农村土地的集体所有权、农户承包权、经营者使用权的三权分离,明确所有权,稳定承包权,搞活使用权,确保农户土地流转的主体地位。农民有权自主决定土地是否流转,以何种方式流转,明确土地的流转收益归农民所有。任何政府和集体都不得强迫、阻碍农民承包地的流转。积极探索土地使用权转让机制,并通过市场机制形成合理的土地转让价格。大力发展农村的非农产业,加快农业剩余劳动力的转移,为土地流转实行规模经营提供剩余土地。

其次,完善目前试点的农民合作经济组织,给其独立法人资格。有学者将这种按公司制模式设立的组织称为农村联合经营有限公司简称农联(叶祥松,2006),使该组织从设立,农民的入股、内部的机构设置、组织管理都严格按法律规定进行操作,使农民的合法利益有了法律保障。也使之成为在性质和职能上区别于目前乡镇企业、中介组织、农业协会以及各种农民专业合作组织等的农村集体组织。由于农联是一个具有独立的、法人财产权的生产型经济实体,是联系农户、逐步实现土地集中、生产环节的统一生产经营、以及流通环节的一体化管理等职能于一身的集体组织。它是未来农业产业化、现代化经营最佳选择。也是农村长远发展、农民的最终出路、农业生产力的提高等新农村建设核心问题最好解决路径。

新农村建设是一个系统工程,其中发展生产是主要任务,按照中央的部署,把发展现代农业,实现农业可持续发展放在首要位置。农业生产力的提高要求实现农业生产的专业化、机械化和具有规模经济的大生产。而适应规模生产的土地制度的完善是一个渐进的过程,切不可操之过急,在土地制度的改革中,政府要加大宣传力度,切实做好广大农民的思想工作,让农民自觉、自愿做出选择。由于不同地区自然条件、人们观念上的差异,政府要给广大农民以正确的引导,具体情况具体分析,不断地总结经验,克服不足。同时需要其他制度完善的配套改革(主要是农民的社会保障),让广大农民从改革中得到实惠,消除后顾之忧,积极参与到新农村建设这场改革中来,推进社会主义新农村建设的进程。

推荐阅读:

  浅析西方理性选择理论演变脉络及其主要发展

  浅析如何做好企业物资招标工作

  建设社会主义新农村的关键

  研究聚类分析的甘肃省工业行业结构

  论转轨时期中国资本积累方式

  浅谈中国服装产业的现状及创新发展

热门标签: 中国经济
论新农村建设中的“人”与“地”问题.docx

将本文的Word文档下载到电脑

推荐度:

下载

为您推荐

建筑论文范文参考模板(共8篇)

建筑论文范文参考模板 第一篇摘要:随着能源枯竭、环境污染,绿色建筑已成为热门,绿色建筑是一种节能、环保、与大自然相融合的建筑,本文简要介绍绿色建筑特点及设计应用。关键词:绿色;建筑结构;设计引言随着社会的不断发展、人类生活水平的不断提高,能源的枯竭、生态坏

其他论文2024-03-14

河南黄河旅游论文范文推荐63篇

河南黄河旅游论文范文 第一篇一年一度的黄河旅游节又到了,清晨,我打开窗户看到马路上有很多人,真是热闹极了。 中午吃完饭,爸爸带我去风景区看黄河,下了楼,我看见马路上人山人海,川流不息,在马路两边摆了很多摊位,还不时传来小商小贩的叫卖声。到了大门口,我抬头一

其他论文2024-03-14

印度农业保险论文范文(优选13篇)

印度农业保险论文范文120_年6月,浙江省首例海洋绿色金融交易所产品——“平海”资产收益权产品正式在浙江股权交易中心发行。该产品是浙江省海洋产业基金管理有限公司与浙江股交资产股份有限公司共同研发的绿色金融创新产品,通过创新的金融模式,盘活涉海涉渔企业项目

其他论文2024-03-14

研究计划论文范文格式推荐10篇

研究计划论文范文格式 第一篇一、课题的提出:《语文课程标准》已把语文实践活动和语文积累放在了小语文教学的重中之重。为了让学生养成积累语言的习惯、掌握积累语言方法,充分积累,全面积累,并自由表达,主动用自己的方式说自己的话,抒自己的情,写自己独特的见解,真正

其他论文2024-03-13

日化职称论文范文(6篇)

日化职称论文范文 第一篇化工自动化分析摘要:化工生产过程自动化是一门综合性的技术学科,它是利用自动控制器仪表学科,以及计算机学科的理论与技术,服务于化学工程学科的。关键词:化工仪表;化工自动化中图分类号:TP文献标识码:A文章编号:1672-3198(20

其他论文2024-03-13

农业本科论文范文格式通用14篇

农业本科论文范文格式 第一篇摘要 3-4Abstract 41 绪论 7-12 研究背景 7-8 研究目的及意义 8-9 研究方法与研究内容 9-10 研究的技术路线 10 研究的重点、难点及可能的创新之处 10-12 研究的重点、难点 10-11 可能的

其他论文2024-03-13