关于2023年第一季度意识形态领域形势分析的研判报告三篇文章
2023-03-14
2023-03-15
2023-03-15
2023-03-10
2023年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告范文十五篇
2023-03-14
更新时间：2023-11-21 08:36:07 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
关于2023年第一季度意识形态领域形势分析的研判报告三篇文章
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2023年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告范文十五篇
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1、响应党组织开展党员经常性教育工作，以党支部为核心，协助党支部，带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识，用发展的眼光看问题，联系实际，将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。
2、总结经验，强化措施，在上届村委会工作的基础上，克难攻坚，千方百计按期*完成新农村建设工程任务，并做好新农村建设的各项总结工作。
3、搞好20xx年度的财务工作和村政务及其他各项工作的总结，开好*活动日，召开每年度的村民（代表）大会，做好全年工作计划和财务收支计划。
4、筹备资金，兑现确收益户的收益款，新农村建设的瓦工款、木工款、杂工款、修路款，村干部工资及其他款项，增加村委会的凝聚力、号召力。
5、做好渔业承包户的各项服务工作，充分发挥渔业合作社的作用，联系党支部"支部加协会"模式，坚持帮助养殖户联系购鱼单位，拓宽销售渠道，稳定价格，保障运输，保障村民收入逐步提高。
6、进一步巩固发展设施农业，办好各种温室大棚蔬菜瓜果的技术培训班，解决种植户种植技术低水平的问题；发挥绿色蔬菜种植协会的作用，促进会员间合作交流、信息沟通，提高种植户抵御各类风险的能力。
7、协助党支部进一步深化"党员责任区"工作，充分调动党员的积极性和活跃性，提高党的号召力，稳固党在基层的执政地位。
8、做好积极村民的入党动员工作，争取越来越多的优秀村民加入党组织，发挥先进性、积极性，为村集体的发展作贡献。
9、维持环境的优美与和谐。进一步做好环境美化绿化规划，栽植花草树木，做好保持卫生的宣传工作，进一步维持环境的清洁整齐。
10、维护村民间的关系融洽，营造村民和睦相处的良好氛围。通过各种途径，积极主动调解村民间的大小纠纷，打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。
11、维护村集体的治安稳定。通过宣传，积极开展法制宣传教育活动，有效提高村民的法制意识，动员群众相互关照，积极配合有关部门开展打击"*功"等一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。做好集体的保卫工作，主动帮助村民解决困难，保证环境的稳定安宁，保证各项事业持续稳定发展。
12、加强村集体公益事业建设，协助党支部做好节假日的慰问工作，保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障，展现党组织和村集体的对群众的关心与爱护。
13、做好排涝抗旱工作，加强未雨绸缪意识，保证在自然灾害发生时，集体和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。
14、与时俱进，开拓创新，结合局势事态发展，积极开展新的工作内容，并保证全面、真实地将之落实。
15、完成镇党委、政府交办的其他各项任务。
这次会议的主要目的是，动员全镇上下,鼓足干劲，力争上游，奋战四十天，夺取今年工作的全面胜利，为明年及今后的工作奠定坚实的基础。
今年以来，全镇上下齐心协力，扎实苦干，各项工作都在稳步推进，呈现出良好的发展态势，特别是三项重点工作势头强劲。
计生工作扎实开展：镇计生三位一体已正式运行，村级计生服务室全面达标，基础工作已初步通过验收，正在以积极的姿态迎接省、市、县的检查验收。
招商引资成绩显著：投资400万元的新自来水厂已完成主体工程;投资320万元的文化娱乐中心即将封顶;投资500万元的鸿发棉业已建成投产;投资90万美元的曼图林业苗木基地已落户新桥;投资1500万元的气流纺项目已落户县工业园;投资3000万元的长岭商贸城、长安广场、停车场、农贸市场等即将开工建设。还有一批项目正在洽谈之中。
路网建设平稳推进：70%的村完成了土方工程，一些村正在进行桥、闸、涵配套，铺砂石料。村庄规划已基本编制完成。这在全县乃至全市都引起了一定的反响，省、市、县的媒体都在报导宣传，兄弟乡镇纷纷到我镇参观学习。
其他各项工作也都在争先进位，不甘落后。
在大家的共同努力下，长岭这片土地真正的热起来了。这是长岭人民的骄傲，这是长岭镇、村两级干部的光荣。
成绩应该是充分肯定的，但我们的各项工作离我们的目标要求还有一定的差距。计生工作，我们基础差，虽然我们有信心走出低谷，但考核一天未过，都不敢说我们可以过关;路网建设正处在铺石子的关键环节，如果工作不到位，就会由群众赞变成群众骂。村庄规划虽已编制完成，但规划的实施任务艰巨。其他各项工作都处在收尾阶段。头开好了，步起对了，现在就是要如何圆满。对此，对年内工作提出如下意见：
一是工作安排今年各项工作，特别是三项重点工作，必须在11月底前全面完成目标任务，完成任务的时间仅有四十天时间。工作安排分四个阶段进行。
第一阶段：从今天开始到10月底。各蹲村人员到各村召开各种会议，根据这次会议的要求和工作安排，按照倒计时，拟定好工作方案。清理补报出生，该上户的先上户，该拆迁的先动员。
第二阶段：从11月1日至11月10日，集中行动阶段。以各片为单位，集中力量攻坚。集中力量扫手术，集中力量拆迁，集中力量进行财贸扫尾等。所有的矛盾和问题，都要尽可能的在这一阶段全部解决。
集中活动要上的户，各村先必须上户。村未先上户的，集中活动不得上户。上户的对象必须先进行摸排，集中上户的对象不能多。
第三阶段：11月11日至11月20日，检查考核和扫尾。对今年的路网建设进行验收，对出台的文件进行初步考核。
第四阶段：11月21日至11月底，各村自行完善阶段。
各片、各村也可根据各自的实际，适当调整工作安排。
二是明确几个主要问题
关于 计划 生育工作。主要任务是迎接省、市、县考核。
1、扫清手术;
2、摸清出生底数。可发动村民组长、党小组长、党员、群众代表，一个屋场一个屋场的过，该上户的一定要亲自上户;
3、发现问题要尽可能的处理掉，实在处理不掉的，要做好迎检预案，并报镇计生办。
关于路网建设。必须按照要求不折不扣地完成，不要等，不要看。对此，镇党委政府的态度非常明确!非常坚决!也非常强硬!希望大家不能有丝毫含糊。路基土方工程必须尽快完工，桥、闸涵必须尽快配套，砂石料必须尽快辅上。
关于村庄规划。
1、从十月二十日起，全面开禁。
2、规划做了17个中心村、19个基层村。其他基层村与这19个基层村属于同类，可比照执行。不妥之处，到明年适当的时候再进一步修编完善。
3、一个村庄或一个组团使用一种图纸，辅助房也必须按图纸要求建设。
4、监管问题。镇成立监察中队，专司此项工作。各村书记和主任是第一责任人，各村及各中心村庄、基层村庄都要明确一个专人负责，并将名单报镇规划办。
5、严格按通告的要求进行房屋建设，否则将严肃查处。
关于土地问题。
1、村庄规划用地范围，以各村上报的为准，不得再更改。
2、 规划用地四至要请土地所立起界桩。
3、 规划内用地必须严格执行规划。
无论是道路建设、村部建设、农民建房还是园区和行政办公区建设，都涉及到土地问题。这项工作很早就进行了部署和要求。能调整的调整，能征用的征用。现在实在一时来不及的，要先和农户签订协议，先补偿损失，使用土地，到明年适当时机再进行调整。但决不允许借口土地未调整，而不实施规划和路网建设。
关于财税工作。
1、 主要是尾欠清收和路网资金的收取。
2、 规范操作，稳定负担。
3、 路网建设收取的资金，要专户管理，专项使用，定期张榜公示。
三、几点要求
一要认真谋划。已到年底了，各项工作都接近收尾，事情杂、头绪多，时间紧、任务重。会后，各村要与蹲村蹲点同志一起，结合各自的实际，谋划好四十天的工作安排。
1、 以圆满完成重点工作为核心，统筹谋划其他工作。
2、 按照四个阶段的工作部署和倒计时的要求，排列出各项工作，明确责任人，明确目标和时间要求。
3、 各片、各村分别将工作安排于10月25日前以书面形式报镇党政办公室。
二要紧张快干。计生工作、路网和村庄建设等不得、拖不得，其他工作也同样如此。
1、集中精力。与工作无关的事能放则放，把心思全身心投入到工作中去。
2、增强责任感。大家定的大家做，做就做好，对工作负责，对人民负责。继续发扬艰苦奋斗的精神，求真务实，开拓创新。
3、增强工作的主动性。工作部署安排了就积极主动、扎扎实实地去做，不要等指出了、批评了才去做。
4、蹲村干部要切实指导好、协调好，与村两委干部同吃、同工作。
5、严格执行“六条禁令”。
三要步调一致。
1、 各片、各村必须按照镇里的统一安排和要求开展工作。
2、 各蹲点人员必须服从片上的统一调度和安排。
3、 镇、村干部特别是主要干部，原则上不得请假，特别是第二阶段的集中活动。特殊情况的，要向蹲点同志、片上 领导 和镇主要负责同志请假。
4、 蹲点同志对各村干部实行考勤制度。各片书记对蹲村干部实行考勤，一日一汇总到党政办。
5、 分阶段实行工作调度。
同志们，今年以来的工作证明，我们的发展思路是完全正确的，符合xx届五中全会提出的建设社会主义新农村要求的，我们的工作方法也是切实可行的。今后的四十天，只要我们再接再厉，奋力拼搏，就一定有信心、有决心全面完成今年的各项工作目标，一定能创造长岭灿烂美好的明天。
民主评议党员和村干部工作总结
为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，进一步加强党员队伍建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，**镇党委于20_年1月在全镇范围内开展了民主评议党员和村干部活动。全镇37个党支部791名党员参加了评议，占全部党员总数870名的91%，其中评议出优秀党员 74人，占参加评议党员的 % ，合格、基本合格党员 715 人，占参评党员的 % 。不合格党员2名，占参评党员的0.3% 。全镇6个行政村，38名村值班干部全部参加了述职、测评、谈话考核，评出12名优秀从村干部。现将评议活动的开展情况汇报如下：
镇党委把民主评议党员和村干工作作为加强民主管理、民主监督的主要内容，作为增强党员及村干部发展能力的良好契机，作为深入推进创先争优活动一项重要载体，摆上重要位置，制定了青办[20_]61号文件，统筹安排全镇的评议工作，确保集中时间、集中力量、集中精力，抓好此项工作落实。
镇党委把民主评议党员、民主评议村干部和当前工作相结合，一是和党员主题教育、扶贫帮困、年度工作考评和谋划新一年度工作有机结合，使民主评议工作深入人心，成为每一名党员、干部自查不足、自我加压、自我提高的过程。二是和年度考核村干部相结合，由党委副书记牵头，成立村值班干部年度考核领导组，采取述职、测评、座谈等方式，逐村进行考核。考核要求村干部人人提交书面述职报告，述职测评参会人员不少于40人，座谈不少于15人，谈话对象类型广泛，通过述职，公开了一年来的工作；通过测评，公正公平的评判了一年的乘积；通过谈话，了解了他们的心声，沟通了思想，消除了误解，增进了团结，鼓足了干劲。三是和谋划新一年工作相结合，各村通过征求意见建议，结合部门工作实际，拟定了新年工作计划和工作思路。汤店村把做大做强养猪产业，作为新一年度的重点工作；尧塘村加快土地流转进度，建立龙曲柳栽植基地。
结合评议工作，开展党员学习培训，各党组织认真组织广大党员学习《党章》和党的十七届五中全会精神，重温入党誓词、反思入党郑重承诺，以沈浩、王坤友等模范人物的现金事迹教育广大党员、干部，对照榜样找差距，进一步激发了广大党员干部创先争优热情。学习培训中，采取分散自学和集中统一学习、观看录像警示教育片与实地学习，专题辅导等相结合，确保学习教育质量。
各党组织召开党员大会，对每位党员进行无记名测评，党组织根据党员个人鉴定和评议、测评结果，集体研究对党员进行组织鉴定。村干部考核领导组在述职测评的基础上，对每位村干部公开、公平、公正的进行鉴定。
由于外出流动党员呈现分散广、难集中的特点，全镇尚有79名党员没有参加集体评议，各党组织采取寄出一封信的办法，给长期外出党员补上这一课。
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同志们：
这次镇村干部大会，是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。这次镇村干部大会，既是县委十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识。为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子;个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己。的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二、强化机遇意识。机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道，在前几年铁矿热刚兴起的时候，村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择，当时的村干部和群众没有这种机遇意。识而选择了前者，从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反，村能够放眼长远，引进外地企业与村民合作经营，使村实力越来越强，正是抓住了机遇的结果。当前我们的发展正处在关键时期，经过近年来的快速发展，我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇，综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者，但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先，铁选经济已趋于饱和，铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现，延伸产业链条势在必行，因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次，城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈，高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次，能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面，实现镇域环境持续优化，需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务，镇党委政府一定会审视镇情，进一步谋划发展思路，明确工作举措，把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下，需要广大村干部与镇党委政府和衷共济，做好群众的思想动员工作，为又好又快发展营造良好的思想氛围。
三、强化发展意识。发展是硬道理，只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识，几年来依托铁矿资源、农业资源优势，涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村，即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目，呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识，看别人发展不眼红不上火，眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济，铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入，这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境，确保铁选企业转车，要适时引导矿业资源整合，不断延伸钢铁产业链条，提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设，不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模，引导更多农民加入农业产业化建设，大力培植和引进农业龙头企业，打响农产品品牌，提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设，新民居建设也会拉动经济增长，相关村干部要智慧破解各种困难和问题，实现片区的顺利推进，其他四个村特别是村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建，妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目，特别是要逐步推进旅游开发，把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作，逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事，从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用，严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气，坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向，坚决在全镇营造打击无理访高压态势，扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部，绝不迁就姑息，镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。
四、强化开拓意识。经过几年的思想解放，我们的村干部开拓意识明显增强，脑子活了，路子宽了，发展快了，但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重，没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓，只要是为了工作，胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些，镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新，多组织本村党员干部到外地参观考察，考察不是游山玩水，而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位，确定超越目标;要敢于在项目发展上创新，善于发掘本村优势，借助多方力量争取资金和项目，增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新，善于分析工作中出现的新情况和新问题，提出妥善的处理对策，化解调处各类矛盾纠纷，尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷，为经济发展营造良好的社会环境。
五、强化服务意识。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强，管理意识不弱，总认为自己是老大，不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位，现在大部分村的宣传渠道不畅通，有的村没有广播，有的村没有板报、厨窗，有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位，导致很多群众对方针政策不了解，甚至对干部有误解，对党和政府有微词，形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位，这是农民的迫切需要，也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位，群众选我们当干部，我们就要为群众负责，群众有为难着窄就要第一时间出面解决，在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时，要怀揣一颗公平心，严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民，企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到，但也有个别人总想在企业捞点好处，为达目的不择手段，有的背后鼓动别人，有的甚至自己出面制造事端，这样的村干部是我们严厉打击的对象。
六、强化规矩意识。没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定，就是要约束村级党员干部的思想和言行，同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行;要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好，确保不出任何问题。三是要尊重领导，有好的干部形象。镇村干部是一家，是为了共同的工作联系在一起的，要互相尊敬、互相捧台，要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调，只要是为了公事，所有的镇干部都代表着镇党委政府，都代表书记、镇长，希望大家从讲政治的高度服从领导，配合工作。同志们，苦口婆心、千言万语汇成一句话，那就是殷切希望大家认清形势，找准差距，进一步明确职责，振奋精神，从而形成人思进取、事争一流的生动局面，为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!谢谢大家。
磴口县嘎查村干部绩效考核办法
第一章 总则
第一条 为了进一步加强嘎查村干部队伍建设，促进嘎查村级管理制度化、规范化，切实提高嘎查村“两委”班子带领群众致富，增强责任意识，调动嘎查村干部的工作积极性，根据自治区党委、市委完善和落实嘎查村干部“一定三有”精神，结合《中共磴口县委20_年第九次常委会纪要》（„20_‟4号）“提高嘎查村干部待遇”有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的嘎查村干部，指嘎查村“两委”中享受基本报酬的成员，不含苏木镇党委选派到嘎查村任职的干部。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则，县委组织部负责嘎查村班子和嘎查村干部考核的宏观指导和检查督促，苏木镇党委具体组织实施，并将考核结果记入嘎查村干部个人档案。
第四条
考核嘎查村干部，坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。
第二章 考核内容及程序
第五条
苏木镇党委每年年底组织一次对嘎查村干部的全面考核。考核分为平时工作考核和年度目标任务考核两
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村“两委”班子成员要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评。苏木镇党委要根据年度工作目标，分别按优秀、良好（称职）、一般（基本称职）、较差（不称职）四个档次设计测评表并赋相应分值。测评表由考核组负责发放及收回。汇总后，由苏木镇考核组计算出嘎查村班子及成员民主测评得分，其计算公式为：民主测评得分＝（优秀票数×1+良好票数×0.7+一般票数×0.4）／总票数×100。
（6）谈话。考核组通过与党员代表和村民代表谈话，了解嘎查村班子及成员的工作情况及德才表现。
第八条 考核组全面综合嘎查村“两委”班子和干部平时表现、目标任务考核情况、个别谈话等情况，进行集中讨论分析。按平时工作表现占20%、民主评议占30%、目标考核得分40%、谈话占10%的比例，计算出嘎查村“两委”班子成员考核得分。90分及以上的为优秀，75分及以上的为良好（称职）；60分及以上的为一般（基本称职），60分以下的为较差（不称职）。考核为优秀等次比例不得超过该苏木镇嘎查村干部总数的20%。
第九条 对嘎查村班子的考核，有下列情况之一者为不合格班子：
3.工作不主动，措施不得力，社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”，或在重点工作上有重大失误的；
- 3
11．民主测评中，不称职票超过三分之一的； 12．其他原因应确定为不称职的。 第三章 结果运用
第十一条 嘎查村干部考核结果与绩效工资挂钩。嘎查村干部绩效工资，根据年度考核结果，被评为优秀、称职、基本称职的，分别给予3000元、2000元、1200元的绩效报酬。年度考核为不称职的，不享受绩效报酬。嘎查村班子被评为不合格的，本嘎查村干部不能评为优秀等次。
第十二条 对考核为优秀的嘎查村干部，优先推荐参加各类先进的评选；对考核为基本称职的嘎查村干部，取消先进的评选资格，并指派专人开展谈心谈话，指出不足和努力方向；对考核不称职的嘎查村干部，由苏木镇主要领导对其进行诫勉谈话。嘎查村干部连续两年被评为不称职等次，且经诫勉无明显改正、群众反响强烈的，由苏木镇劝其自行辞职。经组织劝辞后拒不辞职的，可由苏木镇作免职处理或依法启动罢免程序。
第四章 考核纪律
第十三条 嘎查村干部应自觉接受考核评议。苏木镇党委工作人员应坚持原则，秉公办事，不得擅自更改考核评议结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、评议工作。对违反上述纪律的人员，经苏木镇党委查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，由苏木镇党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的嘎查村干部，当年考核等次直接确定为不称职。
- 5
按照县委的统一安排和部署，我作为进驻谢村镇xx村的工作组干部，感到十分荣幸。驻村以来，在工作组组长的带领下，在xx村干部群众的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展。现将十个月来的驻村工作总结如下：
一、主要工作开展情况
(一)深入调查摸底，摸清村情民意
驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清xx村的基本情况，掌握矛盾产生的根源，我和工作组成员采取多种形式开展调查研究：
一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本情况。
二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴，全心全意为民办好事实事
驻村以来，我紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持，帮助困难群众解决一些实际困难。
(三)加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力
驻村期间，我和工作组成员紧紧围绕工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。
一是为进一步提高办事效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。
二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、存在问题
驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。
一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作，我基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。
二是经济活动能力较弱，发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短，发展经济是一项长期的持续性工作，加上xx村经济条件所限，在发展当地经济工作上还有待提高。
回顾驻村工作，感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中，我将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。
在镇党委、政府的正确领导下，本人时刻以高标准严格要求自己，不断加强政治学习，工作上兢兢业业，恪尽职守。通过半年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，圆满地完成了党组织和领导交给的任务，现将半年来的个人工作总结如下：
一、加强自身学习，提高业务水平
本人能在思想上严格要求自己，具备较强的责任心，工作上以科学发展观为指导，行动上以践行科学发展观为准绳，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，能够以正确的态度对待各项工作任务，认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性，提高自身各项业务素质，思想上不断提高自己的政治理论水平，及时学习上级文件及会议精神，拥护镇党委决定，执行镇党委决议，自觉维护镇党委形象，坚决维护党的形象，始终与镇党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，深刻领会相关法律法规、政策的精神实质，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。
由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。半年来，在冗沉复杂的工作中，通过不断学习、不断积累，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，虽然感觉工作非常劳累，但自己半年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，提高了工作效率和工作质量。
二、包村工作
根据年初工作安排，我所包的村是xx村和xx村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部，我清醒地认识到，包村工作是一切工作的重中之重，直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下村，下社、下农户，全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况，并能及时向包村领导汇报工作，让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理，是对各类通知、文件的上传下达，及村上各类上报材料，能分清轻重缓急，合理安排时间，及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴，在下队入户工作中，能认真听取群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成，两村的环境卫生整治得到明显好转。
三、“新农合”工作
新农合工作关系到千家万户的切身利益。半年来，本人严格按区合管办的工作要求，将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案，为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份，为参合农户修改更正参合信息8人次，对前来办理医疗费报销的群众热情接待，认真办理各项事务，尽量减少他们往返次数，做到便民为民，从而使他们能顺利地报销医疗费用。
四、文化体育教育工作
1、文化工作
按照年初本中心的分工，我负责镇综合文化站的工作。半年来，在区文化局的业务指导下，本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村 “农家书屋”的建成，在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备，及时发送到各村，并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训，教会他们正确使用电脑设备和投影仪。到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖：“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是xx村的邵家班子经镇上推荐材料上报，区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。
2、体育工作
半年来，在上级业务部门的指导下，能学习体育工作相关程序，按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。
3、联系教育工作
自从接上这项工作半年以来，在分管领导的指导下，本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底，掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查，就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作，并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件，与学校及各支部紧密联系，做好学校及各支部工作。
新任公务员个人工作总结
去年我被招录为国家公务员分配到**镇人民政府工作，转眼已是一年多。这一年多是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。**镇浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加镇委、政府组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了七一重要讲话、xx届五中六中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。以前我没有从事过农经统计、司法行政相关的工作，没有丝毫工作经验。我虚心向具有丰富统计工作经验的老大姐、具有渊博的法律知识和丰富司法行政工作经验的老前辈求教，很快熟悉工作职责及相关工作业务流程。我努力学习统计、司法行政工作相关知识，并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料，虚心学习前任统计员、助理员们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识应用到实际工作之中。为尽快适应司法行政工作的需要，我自费购买了全套司法资格考试教材进行了系统的学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。
此外，根据组织安排我参加了**市为期二周的初任公务员培训并顺利结业。丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高：通过**市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了我市“一路三化”战略、“两地一中心”奋斗目标，看到了我市经济腾飞的巨大潜力，增强了对我市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过公文写作课程的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室日常事务、文件资料的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。我还参加了**市司法局组织的人民调解员培训，学习了有关人民调解的知识及技能技巧，并获得了重庆市人民调解委员会颁发的人民调解员证从而成为了一名合格的人民调解员;我还参加了众多与业务工作相关的统计、法建工作培训，业务工作能力得到了很好的培养与提高。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作任务
我从20xx年3月来到**镇，刚开始是从事农业生产统计报表工作，不久兼任司法所司法助理员，从20xx年1月起任专职司法助理员。通过自身不断的努力与学习以及领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成担任的各项工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一，圆满完成**镇20xx年各季度农业生产的统计及报表填报工作。通过积极参加市统计局的农业生产季报及年报统计工作培训会，弄清各项报表指标含义;认真组织镇内统计人员的二级培训，指导村级统计人员落实各项统计任务;坚持从社到村，从村到镇，实事求是的统计原则，严把统计数据质量关;认真分析各项指标间的逻辑关系，研究填报方式，不断创新统计工作方法……在领导的正确指导和各级统计人员的共同努力下，20xx年**镇统计工作圆满完成，被**市统计局评为优秀单位。
第二，认真做好司法所工作，落实司法所各项职能。20xx年是“五五”普法启动之年，我仔细查看、整理了“四五”普法以来的各种资料，协助所长落实各项法制宣传任务，收集、整理、规范普法资料，广泛开展送法下乡、法制赶场等活动，为**镇被评为“四五”普法工作优秀单位及20xx年法制建设工作优秀单位尽了自己的一份力;加强了纠纷排查，协助所长调解了大量民间纠纷，为构建和谐，维护社会稳定作出了自己应有的贡献;对两劳回归人员进行了基本情况摸排归档，下乡调查核对，了解情况，积极帮助他们解决生活工作困难，赢得了群众好评等。
第三，认真完成领导交办的临时性工作任务。基层政府工作涉及面广，经常有一些临时性的工作需要突击，我服从领导安排，认真完成领导交办的各项任务。在去年 “二环路征地”、“电厂三期工程征地”中，我与其它同志一起，起早摸黑，冒着漫天大雨在田地里测量面积，最终完成了领导交给的按时交地任务;在全国1%人口抽样调查中，我与另外几个统计办的同志挨家挨户调查，白天没人就晚上去，工作日没人就星期天去，宁可辛苦点也坚持既确保调查质量又确保按时完成任务;我还积极参与了其它一些临时性、突发性事件的安抚处理工作中，尽力发挥自己力所能及的作用，为领导分忧，为群众服务。也从中锻炼了自己分析处理问题及应对复杂局面的能力。
三、存在的不足及打算
一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：
1. 政治理论基础不够扎实，理论与实践的紧密结合有待进一步提高;
2. 与领导和同志们思想和工作业务交流不够;
3. 自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。
在今后的工作和学习中，我将努力做到以下几点：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气燥，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名优秀的国家公务员。
时光荏苒，转眼间我已在xx镇行政村任职了一年。在这一年里，我在镇党委、政府的指导下，在村支书记刘忠和各位村干部以及老党员、退休干部的帮助下，对行政村的各项工作都有了深入的了解。现就一年来的工作情况做如下汇报：
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。尤其是学习实践科学发展观以来，我始终把学习放在了首要位置，并在以下两个地方狠下功夫。
学政治理论，提高思想境界
随着资讯技术的高速成长，新知识、新理论层出不穷，特别是农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。同时，在学习的过程中，我逐步掌握了学以致用，把学到的东西运用到xx村的发展建设上来。
深入基层，了解基本情况村总体环境条件虽然较好，但农民文化素质较低，思想观念落后，自我生存能力不强，盲目行事严重，在发展道路上存在着很多困难与问题，从而导致区位优势发展缓慢。作为一名下派大学生村官，我认为首先端态度，客观冷静地对待现实存在问题，在工作中寻求突破，坚持科学发展观、紧紧围绕中央提出的二十字方针，按照 因地制宜，科学规划，突出特色，分类指导，整体推进 的原则，针对性地为农民解决生产、生活中的难题，让农民在看得见，摸得着的物质利益中，感受到党的先进性，致富路上有奔头。
众所周知，党建工作一直是农村工作的重点和难点。同时，基层党组织建设的完备也关系到一方的安定，所以党建工作也是农村工作的重头戏。
因此，我在进村伊始，我就把xx村的党建工作放在了首位。为了能够更好的开展工作，在镇党委和村总支刘书记的指导下，我主要进行了两方面的工作：一是组织广大党员干部，认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，提高村两委班子的凝聚力和战斗力。二是加大宣传力度，让群众能够认识真正的党，认识到千万党员正在为了人民的幸福事业而做出不懈的努力，有感而发的拥护党拥护基层党组织。
充分利用远程教育平台，及时、经常为群众提供各类致富信息。利用村级网页平台加大宣传，调整我村经济结构，利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推进新耕种方法，提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。继续调整养殖结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡、羊、猪等，形成产业链，提升养殖规格。同时，利用远程教育这一平台丰富了群众的文化生活。
在入村的一年里，我积极参加村里的党员大会和村民代表大会，认真听取村民的意见和建议;并且做好记录，了解村民的动态和想法。及时向镇党委政府汇报。工作不忙时，学习一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法、计划生育方面的知识，接受村民对政策和法律的咨询，增强为村民服务的本领。在村上并不是每天都有事情做，空闲的时候就到镇里协助党委政府做一些日常工作。
同时，我还根据工作安排，参与了全国第六次人口普查、农家书屋的管理以及计划生育的摸排等各项工作。
虽然我从各方面有了很大的提高，但是与村干部、老党员相比，还是有很大的不足。
首先，工作上有时不够细致，给工作带来了一定的阻碍;其次，空有一腔热情，工作方法经验不足。农村工作比较繁琐，没有现成的公式，必须要随机应变，灵活处理各种问题。因此，工作经验的不足给工作带来了一些困难。
为消除自身的不足，妥善完成各项工作，在以后的时间里，我将继续加强理论学习，注重在理论指导下实践，在工作中践行理论;掌握惠农政策和农村相关法律法规知识;加大对党员、老干部和低保户的走访力度，认真听取群众的各种意见;虚心向领导请教，向同事学习，吸收先进经验，提升工作能力，以实际行动来更好地体现大学生村官的价值。
尊敬的各位领导、同志们：
任职以来，我严格要求自己，以职责为工作出发点，时刻不忘履行好农村干部的职责，及时了解村民的意愿，切实为村民多办实事好事，得到了村民与上级领导的认可。现从德、勤、绩、能、廉五个方面作如下述职。
担任村干部以来，我始终牢固树立世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持良好的道德风尚，从严要求自己，坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效，在清清白白做官上要有新形象”，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标奋进。在工作和事业面前，我顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，保一方平安，富一方百姓，把加快发展、致富村民做为头等大事来抓。
1.加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。我始终坚持加强对马克思主义理论的学习，坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂;二是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，并联系实际进行深入思考，增强了在实际工作中加之贯彻的自觉性;三是学习十九大精神，深刻理解走有中国特色的社会主义道路的重要意义，体会科学发展观在新农村建设中的指导意义;四是学习新农村建设的相关政策，理解新农村建设的含义，明白新农村建设的要求，以便更好的开展工作。
2.深入群众，深入实际调查研究，正确决策。我常常深入农家小院，切实了解村民需要，解决村民实际困难。
3.珍惜团结，维护团结，搞好方方面面的团结。我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚持民主集中制原则，服从上级领导，维护班子的集中统一。二是维护我村领导班子的团结。我十分注意保持与两委其他成员之间经常性的工作沟通，相互交换意见，对村中重大问题，始终做到充分酝酿，广泛征求意见，两委会讨论通过。在工作中，做到与其他成员的相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合，使班子内部形成了浓厚的团结氛围。
我始终保持良好的精神状态投入到各项村务工作之中。在抓通村康庄工程、水利水渠修复、村庄整治等重点工程中，我都亲自蹲守在施工现场监督工程过程和质量。
积极寻找新的经济增长点，加大发展万亩笋竹两用林基地建设和5000亩竹子现代示范园区建设;成功举办了全县竹子现代示范园区现场会的顺利召开。完成炉西、晓燕村庄整治和民间道路建设，帮助完成2户低保户危旧房改造;完成2.5公里长的水渠修复。
在廉洁自律方面，我能够自觉按照“八不准”要求，严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。本人从没有利用职权和职务上的影响，获取一己私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场、比阔、挥霍公款铺张浪费的行为。从不搞特殊化，尽量减少应酬，把主要的精力投入到工作中去。总之，自己在党风廉政建设方面，能够自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风，做到拒腐蚀永不沾。同时，多次在党员干部大会上强调党员干部要廉洁从政、清白做人，要求大家一定要保持艰苦奋斗的作风。
虽然在过去的一年里取得了各项事业的进步，但是过去的成绩并不代表将来的发展，我深知我村的发展在面临许多良好机遇的同时也面临着很多问题，但我对我村的未来仍充满无限希望，在上级部门的指导下，在全体党员干部和村民的齐心努力下，我有决心、有信心，做好本职工作，为我村的新农村建设做出我应有的贡献。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
政治生活待遇情况报告
加强农村基层组织建设，发挥村干部和?三老?人员和离任村干部在新牧区建设中的基础性作用，是促进各项工作开展的前提和保障。随着社会主义市场经济不断发展和新牧区建设的日益推进，村干部的待遇问题，特别是?三老?人员和离任村干部的待遇问题成为基层组织建设面临的突出问题。江茸乡党委按县委工作安排，对全乡2个行政村的?三老?人员和离任村干部政治生活待遇问题进行了认真调查。通过召开座谈会、走访群众、电话等方式，广泛听取了解了存在的问题和建议，现将具体情况报告如下：
一、“三老”人员和离任村干部基本现状
（一）落实了生活补助待遇的人员
江茸乡目前按照省、州关于?三老?人员的界定原则，共有?三老?人员5人，其中老村干2人，老积极分子3人；根据省、州关于离任村干部的认定标准，符合政策的离任村干部5人，其中村支部书记1名,村委会主任2名,会计1名，妇联主任1名。50—60岁的3人，60岁以上的2人。
（二）未落实生活补助待遇的人员
由于之前统计遗漏，我乡还有部分离任村干未能享受到国家生活补助，据统计共15人离职后未享受国家生活补助，其中累计任职年限达到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。这部分村干由于没有相关政策支持，离职后只能依靠子女或自已参加劳动来维持生活，乡党委政府只能对少数较贫困的，在政策允许的范围内，在政策上和经济上给予少量的倾斜，逢年过节时为他们送去一点慰问品和慰问金。目前我乡大部分离职村干部生活都处于中等偏下水平。他们大多数离任后虽然年事已高，但依要参加劳动来获取收入，维持最根本的生活。
二、待遇及生活水平状况
近年来，随着经济社会的快速发展和国家、省、州、县各项惠民政策的出台，全县农村?三老?人员和离任村干部的生活水平有了一定程度提高和改善。一是在生活补助方面。?三老?人员从20xx年起，由中央财政转移支付，按180元/月/人的标准发放生活补助，目前全乡共有5人享受生活补助；离任村干部从20xx年开始，由州财政按50元/月/人的标准解决生活补助；20xx年，我县在全州率先将补助标准提高到150元/月/人，其中50元由州财政解决，100元由县财政解决；到20xx年，全州统一
执行150元/月/人标准，州、县两级财政按4：6比例负担，目前全乡共有5名离任村干部享受生活补助。二是在生活水平方面。目前，有1名离任村干部纳入大骨节病生活补助范围，享受每月67元的生活补助金。
?三老?人员和离任村干部以居家养老为主，其中完全靠子女供养、照顾的有10人，占100%。同时，国家实施农村养老保险政策后，10名?三老?人员和离任村干部中，符合条件领取每月55元的基础农村养老保险金的有7人，占70%。四是医疗保障状况。在?三老?人员和离任村干部的人群中，健康和医疗保障重点突出在三个方面：一是健康方面。全县农村?三老?人员和离任村干部普遍出生于上世纪三、四十以及五十年代，步入老龄阶段后，大多身患各类老年疾病，其中大骨节病患者1人，健康状况良好的有8人，占80％。二是医疗保障方面。参加新型农村合作医疗的有10人，占100％。三是医疗费用支付方面。老年人的医疗费用子女支付的占100%。
二、存在的主要问题
（一）养老问题较为突出。主要表现在收入普遍偏低。10名?三老?人员和离任村干部中丧失劳动力或基本丧失劳动力的0人。除了享受生活补助、大骨节病生活补助以外，基本无收入来源，其人均纯收入与全乡年人均纯收入比相差近3倍，与在职村?两委?负责人年人均纯收入比相差近6倍，生活大都比较困难。
（二）就医问题较为突出。我县新型农村合作医疗虽已全面启动，但保障水平较低，仍不能完全解决贫困?三老?人员和离任村干部的日常医疗费用问题。大病医疗救助额度（最高10万）有限且对他们尚无特殊照顾政策，?小病拖、大病扛?的现象普遍存在。同时，红原特殊的地理环境，医疗网点少，覆盖面低，从医人员医疗水平不够高的现象仍然存在。
（三）社会保障体系不完善。农村养老保险目前还处于初步阶段，政策、机制正在陆续实施中逐步完善和改进。困难?三老?人员和离任村干部的五保供养、最低生活保障机制尚不健全，社会保障体系还不完善。高龄、病残、贫困、孤寡等老年特殊群体的生存状况不容乐观。
（四）精神文化生活单调。从藏区的民主改革，到改革开放以来，?三老?人员和离任村干部在不同时段为党和国家作出了积极贡献，但时至今日，他们却在群众中受到不同程度的冷落，大多数群众不愿与他们谈心交流做朋友，使他们倍感孤独；同时，因缺乏村级老年活动室，组织他们开展文娱活动不多，现有的文化体育健身设施尚不能满足实际需求，平时大多靠看电视、转经等打发时间，精神生活比较贫乏、单调。
（五）在任村干部由于考虑后顾之忧，积极性难调动。在任村干部工资水平普遍较低，除大三职干部外，支部副书记、副村长只有每月200元基本生活补助，小三职干部也只有每月150元生活补助。根本无法解决生活问题，特别是他们离职后，养老没有保障，如今不得不考虑他们以后的养老问题，大多数干部只有趁年轻的时候多赚一点钱，自己退下来后生活才有保证。加之，平时在开展工作时，由于村公务经费的短缺，部分开支还需要从家庭收入中拿出作为工作补贴。因此，他们为了生计，大多数在职干部只是勉强完成乡党委政府交办的工作，维持着正常工作的开展，没有创意，开拓性不强，积极性调动不起来。
（六）村干部年龄老化，后备干部不足、培养难度大。由于在职村干部待遇较低，离职后生活没有保障，大多数能力较强的农村党员和年轻人均外出创业，不愿意留在家乡担任村组干部，给村级后备干部的培养带来很大的难度。
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