2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
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20XX年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，真抓实管
一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度，完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。
(二)制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。
为全面了解和掌握诉讼积案的基本情况，找准案件久拖不决的主要症结，促进积案化解，增进社会和谐，提升司法公信力。根据最高人民法院《关于开展长期未结诉讼案件专项清理活动的通知》要求，按照省、市两级法院的安排，经院党组研究决定从20xx年5月16日到10月15日开展清理诉讼积案专项活动，为使专项活动有序开展，特制订本工作方案。
一、指导思想
开展清理诉讼积案专项活动，是践行“三个至上”指导思想，贯彻落实“为大局服务，为人民司法”工作主题，深入推进三项重点工作，紧紧围绕司法公正、廉洁、为民总目标开展的一项重要工作。各部门一定要充分认识依法及时结案对落实司法为民、构造和谐社会、树立人民法院公正、高效、权威良好司法形象的重要意义，要高度重视审判效率问题，采取有效措施，加强管理，确保清理工作有序进行。
二、工作目标
通过开展清理诉讼积案专项活动，了解和掌握全院诉讼积案的基本情况，查明案件久拖未决的原因，集中时间、集中力量，限期审结，建立健全提高案件质量和效率的工作制度，从根本上减少长期未结诉讼案件的发生。通过此次清理活动，要达到全院无一件违法超法定审理期限案件。
三、组织领导
为确保清理诉讼积案专项活动取得实效，成立清理诉讼积案专项活动领导小组，由党组书记、院长范登峰任组长，其他院领导为成员。领导小组下设办公室，负责本次活动的组织、协调、督促、检查工作，办公室成员由民一庭、民二庭、审监庭、各法庭、立案庭、审管办、纪检监察室的主要负责人组成，主任由审管办主任担任。
四、工作方法和措施
1、查清积案底子。(时间段为5月16日至5月23日)各审判业务庭要迅速开展工作，对所有至20xx年4月30日超法定审限未结的刑事、民事、行政、重审、再审诉讼案件，按照超过三年以上未结、十八个月以上未结、六个月以上未结三种类型逐一登记造册，注明案号、案由、当事人、承办庭和承办人等审判信息，并按延期或超期时间长短排序，全面澄清诉讼积案底数。
2、找准未决原因。(时间段为5月23日至5月27日)各审判业务庭要及时阅卷、深入调查研究，认真分析每一宗案件未结的原因，找准症结，按照委托鉴定、审计、评估、公告等符合法定情形延期未结和不符合法定情形超期未结进行分类，一个案件对应制定一个工作方案，同时要注重分析制约诉讼效率的主客观因素。
3、强化工作措施。(时间段为5月16日至9月15日)要优化审判资源配置，加强审判力量，加大清理力度，院、庭领导要率先垂范，亲自办案，加强指导协调。要求逐案做到“四定”，即定承办人、定结案时间、定审理方案、定督办领导，在清理积案工作中遇到的问题和困难，及时向上级法院请示汇报，保证长期未结积案结得了、办得好，确保诉讼积案按期结案和办案质量。要求三年以上无法定事由未结诉讼案件到6月底必须审结，其他无法定事由超审限未结诉讼案件到9月15日审结，如未按期审结，承办人须制作清积期间所作工作以及不能审结原因的书面报告，报经庭长、主管院长签署意见后，交审管办汇总上报中院。
4、落实审限管理。(时间段为5月16日至10月15日)要针对诉讼积案清理中发现的普遍性、倾向性问题，认真反思，寻求对策，查漏补缺，整章建制。要通过此项专项活动认真整理提炼办理案件质效高的法官的办案经验，大力进行表扬推介;对办案责任心不强、效率低下以及不恰当中止案件的典型事例进行通报追责，以激励先进，鞭策后进;要抓好根本，打好基础，防止边“清”边“积”。要建立健全审限警示、督办、催办制度，要明确界定扣除审限、延长审限的情形，实行严格的延期审批制度，要建立健全审限分析通报制度及责任倒查制度。同时要加强对审判工作运行态势的分析，正确研判审判工作形势，统筹规划，合理安排，努力实现收结案良性循环。
五、工作要求
1、提高认识，高度重视。各审判庭和承办法官要充分认识开展专项清理活动是践行“三个至上”指导思想，贯彻落实“为大局服务、为人民司法”工作主题，深化三项重点工作，树立“公正、廉洁、为民”司法形象的客观需要。
2、客观真实，务求实效。各审判业务庭在排查阶段要认真进行摸底排查，不瞒报、漏报;在查找症结阶段，应按照案件的实际情况如实进行分析和报告;在清理积案过程中，应由各庭明确案件的承办法官，如原来的承办人已调离该庭的，应由各庭重新确定承办人，原承办人有义务向现承办人及时如实地介绍案情;确定承办法官后，承办人须立即开展相关工作，确保在活动指定时限内结案。
3、强化责任，确保效果。各审判业务庭负责人和分管领导要认真履行职责，领导小组要及时对活动的开展进行督促检查，全面掌握活动开展情况，通过听取工作汇报、通报进展情况、检查等多种形式，切实加强对开展本次清积专项活动的督促、检查和指导。对进展缓慢、成效不大的审判业务部门，及时督促限期改变落后状况。对拖延审结、怠于办案的，将严肃追责。
20xx年我局机关党建工作的指导思想是：坚持以邓-小-平理论、xxx三个代表xxx重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的xx大会议精神，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设，紧紧围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、强化理论指导，推进学习型党组织建设
1.加强政治理论学习。紧紧围绕xxx三宽四有xxx目标，认真制定局机关党建学习计划，全面兴起学习宣传贯彻xx大精神热潮。组织开展专题辅导、专家解读、座谈交流等系列活动，引导机关党员干部深入学习讨论，领会精神实质，把握丰富内涵，牢固树立科学发展的新理念，深刻认识转型发展的新任务，倾力投入xxx两个率先xxx的新实践，全面把握我市城乡规划工作的部署。组织学习邓-小-平理论、xxx三个代表xxx以及科学发展观等重要思想，结合学用新《党章》和党员党性考核，组织开展xxx我是党员我带头xxx主题党日活动，用党的理论成果武装干部队伍头脑，用先进的政治理论指导工作，增强党员党性修养，切实提高党员干部队伍的政治理论素质。
2.加强思想道德教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，引导党员干部积极实践群众观念，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的xxx三宽四有xxx型的干部队伍。建立完善xxx书记谈心xxx、xxx支部走访xxx等良性沟通机制，加强心理疏导，注重情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。
3.加强业务知识学习。紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际，以干部在线教育为抓手，本着xxx干什么学什么、缺什么补什么xxx的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，同时采取请专家辅导、开学习论坛、座谈交流、外出学习考察等形式，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高依法行政的能力。深入开展上门服务，组织党员干部深入基层、企业、建设单位开展上门服务，将学习调研成果转化为工作决策。
4.优化学习方式方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。研究完善并督促落实学习计划、考勤考核、交流汇报、奖惩激励等制度机制，进一步量化、细化机关学习任务，努力营造良好的机关学习风气。组织开展专题调研、定向征文等活动，引导党员干部把所学知识及时转化为创新思路和工作举措，达到破题发展、推动工作的目的。
二、推进品牌建设，提升效率效能和机关形象
1.全面深化服务品牌建设。继续深化机关服务品牌建设，通过打造xxx阳光规划xxx优质服务品牌，全力建设新型工业化、新兴港口和人文生态宜居的特色靖江城市,逐步建立起结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的规划管理工作综合体系。严格执行中央和市委xxx八项规定xxx，从整顿干部队伍、改进文风会风、力戒形式主义、厉行勤俭节约等方面入手，着力整治慵懒散奢等不良风气;从优化服务流程、改进服务方式、规范服务收费等方面入手，全面推行服务承诺、首问负责、办结等xxx六项制度xxx，着力提升服务效能。加大品牌传播力度，以多媒体展示、专题片宣传、公益活动传播等多种形式，使品牌名称人人皆知、服务理念深入人心、机关形象明显改善。
2.策应中心深化主题实践。结合部门实际，深入开展以促进转型升级、推进项目建设、创新社会管理为主要内容的各种实践活动，催生党员干部服务发展、干事创业的工作热情。推动xxx三解三促xxx活动常态化，着眼于解决群众关注的热点问题、矛盾纠纷的难点所在;丰富拓展党员义工、慈善一日捐等活动，努力推动干群关系融洽、工作作风转变。完善党员干部理论学习和业务学习制度，重点坚持xxx三会一课xxx制度，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。
3.加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。进一步完善惩治和预防腐-败体系，牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，标本兼治，惩防并举，切实加强对权力运行的制约和监督，建立健全岗位廉政风险责任制，从源头上预防腐-败。组织开展xxx书记讲廉课xxx、xxxxxx员廉政宣誓xxx、xxx参观警示教育基地xxx、xxx廉政文化进机关xxx等活动，切实增强机关党员干部的自律意识、纪律意识、法律意识。认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对重点环节、重点项目、重点部位的廉政风险防控管理，预防和减少违法违纪案件的发生;全面推行党务政务公开，自觉接受普通党员和社会公众的监督。研究建立案件会商、会办制度，从严从速查处违法违纪案件。不断完善《靖江市规划局惩防体系制度建设汇编》，使规划审批管理做到有法可依、有章可循，规划的宏观调控作用和微观管理得以较好的发挥和实施。坚持规划业务和党风廉政建设xxx两手抓两手硬xxx，落实xxx一岗双责xxx。
三、加强组织建设，提高党建活力和工作实效
1.创新完善组织建设。认真分解落实机关党建工作责任制，对照各项工作内容和要求，根据规划工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，不断增强党组织的工作活力，不断提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。积极试行机关党组织xxx公推直驯工作，完善民-主议事、民-主决策、民-主评议等规则程序，保障党员群众的知情权、参与权、监督权，上半年发展两名党员。
2.加强和-谐机关建设。按照市委、市直机关工委对群团工作的有关部署，坚持党建带工建、带团建、带妇建，积极支持工青妇组织开展活动、发挥作用。加强局工会组织、团组织、妇女组织建设，进一步扩大群团组织的覆盖面和影响力。积极参与xxx四城同创xxx，深度推进机关社区联创共建，落实部门创建责任，提高全民参创程度。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展各类活动，注重人文关怀和心理疏导，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和-谐，营造健康向上的机关作风。
3.创xxx务干部队伍建设。加大教育培训力度，制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班。推行党员干部任前谈话、考核反愧测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责;注重加强人文关怀，主动帮助协调解决各种实际困难。加强党务干部队伍自身建设，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
今年来，在区党委、政府的正确领导下，在林区人口与计划生育工作领导小组的具体安排部署和林区计生局的亲自指导下，按照全区计划生育工作总体目标来认真开展工作，切实解决了人口与计划生育工作的实际问题，保证了计划生育工作各项活动正常开展，形成了齐抓共管的良好局面，收到了实实在在的效果。现将今年来的工作总结汇报如下：
一、对本责任区内人口与计划生育管理基本情况：
本辖区内共有常住人口162人，全年有常住流动人口7人，其中育龄妇女24人，主管对象24人，现已采取节育措施24人。常住流动人口验证率达100%，各类管理指标系数均达99%以上。
二、从以人为本，真抓实干，具体实施人口与计划生育各项工作
人口与计划生育工作不仅是&l一票否决&r的工作制度，更是精神文明创建的重要内容，我们始终把创建精神文明单位与计划生育工作结合起来开展各项活动，不仅使干警牢固树立&l稳定低生育水平，提高出生人口素质&r的新观念，在广大群众中已形成了新的婚育观念，大力倡导文明进步、普及计划生育、生殖健康、独生子女教育等科学文化知识;弘扬家庭美德和社会公德，为构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会宏伟目标营造了良好的人口环境。因此，我们在今年的人口与计划生育工作中主要做了以下几项工作：
一是搞好宣传发动。利用多种形式，积极主动参与全区各相关部门组织的各类宣传教育活动，如&l重大疾病预防宣传日&r和每年计生部门组织的宣传月活动。二是利用&l五五&r普法学习时机，组织全院干警学习《xxx中央xxx关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《湖北省人口与计划生育条例》和《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》等相关法律法规和有关规定。三是宣传晚婚晚育、少生优生、优生优教、生男生女顺其自然、社会性别平等、计划生育丈夫有责和独生子女教育;中老年期生殖健康等知识内容进行宣传，倡导文明健康的生活方式和婚育新风进万家活动。四是按照林区党委、政府及计生局的统一安排，对本辖区的育龄妇女情况、流动人口管理情况、独生子女办证登记及建立各类档案、规范资料台账。五是每年至少组织一次本单位的女干警及育龄妇女在计生局指定的医院进行生殖健康体检;
三、按照职责分工进一步加强单位流动人口管理，提高流动人口管理水平和完善利益导向机制
一是认真落实了&l齐抓共管、综合治理&r的流动人口计划生育工作管理责任制，明确工作职责，与所属部门签订了《201x年度人口与计划生育目标管理责任书》;二是加强对流动人口的持证验证登记造册管理，保证了流动人口持证率达100%;三是认真落实&l独生子女保健费&r、&l计生专干津贴&r足额发放制度，切实把党的计划生育政策落到实处，使独生子女家庭户得到实惠。
四、领导重视，明确责任，与&l评优表模&r紧密联系
一是院党组始终把人口与计划生育工作作为一项经常性的工作来抓，落实各相关业务庭室的责任，坚持齐抓共管，综合治理，把人口与计划生育工作与法院各项工作业务工作安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩，在评选&l先进集体&r、&l先进个人&r活动中，坚持计划生育&l一票否决&r。二是层层签订人口计划生育目标责任状，增强院属各部门人口与计划生育的责任意识。三是确立专门机构，成立了以院长为组长，副院长为副组长，相关职能庭室负责人为成员的计划生育工人领导小组，领导小组办公室设在院政治处，确定专人负责，使人口与计生工作做到主抓有责，问责有人。全面落实属地管理，及时上报人口计生信息，与百花坪居委会紧密联系。
当然，我院在计生工作方面还存在一定的不足，在今后的工作中，将进一步强化服务意识，责任意识，充分发挥职能作用，进一步密切联系各相关部门，争取为建设和谐神农架营造良好的人口环境。
20--年人事科工作以教育局工作要点为主线，以创建人民满意的教师队伍为目标，以进一步深化人事制度改革、实施城乡联合体项目工程、“一帮一”活动为主要内容，以加强师德建设，全面实施绩效考核和探索教师交流机制为工作重点，全面提高教师队伍质量和人事管理工作质量。
一、进一步深化人事制度改革
(一)做好新一轮岗位聘任工作。依据《通榆县事业单位岗位设置实施方案》，20--年已对各事业单位的岗位重新进行了设置，依据《岗位设置核定表》，今年将对全县事业单位实行新一轮岗位聘任。
(二)继续实施专业技术职务聘任工作。在没有新的文件政策情况下，将继续实施专业技术职务聘任工作，制定科学合理、切合本县实际的《实施方案》，并及时做好工资的审核及兑现工作。
(三)做好绩效考核。为和调动教师的工作积极性，各校要制定《绩效考核办法》、考证细则，在教育职工大会上通过后上报教育局审批。
三、加进一步加强教师队伍建设
(一)做好新教师的补充和岗前培训工作
⒈做好特岗教师及农村硕师的计划与聘任工作，于第一季度做好各校教师需求情况的摸底调查，根据实际需求情况及空编制情况，向县政府做“20--年特岗教师及农村硕师的需求计划请示”工作。
⒉做好白城师院委培生的岗前培训与聘任工作。利用6月至7月两个月的时间，对白城师院20--届20名委培毕业生进行岗前培训工作。
⒊依据《通榆县农村学前教育教师补充培养实施方案》，要为农村幼儿园招聘教师。
(二)做好教师的各项培训工作。
指导教师进修学校做好教师的各项培训，及时参加国家、省、市的培训。做好县级各种培训，重点做好新修订“课标”的学习、培训，使教师全面理解、深入领会和准确把握新修订的“课标”的精神实质和主要变化，引导教师严格依据课程标准组织教学。
(三)加强班主任队伍的培训和实施班主任工作的考核，更好地发挥班主任队伍的主力军作用。人事科要与进修学校、德育办联合，通过“请进来、走出去”的方式对班主任的培训，提高班主任的班级管理能力，提高班主任工作的艺术性和工作水平。
教育局要制定《班主任工作考核奖励实施办法》和《班主任工作考核细则》，实施班主任工作考核、奖惩机制，建立科学、完善的班主任工作考核细则和奖惩制度，落实班主任的津贴、补贴待遇，调动班主任工作的积极性。
(四)做好教师的合理流动工作
依据《通榆县教育系统进一步加强教师流动及岗位管理的实施意见》，在20--年暑假期间做好以下工作：
⒈根据工作实际需要和个的实际情况，在个人同意，双方学校同意聘任的情况下，做好农村对农村、县城对县城教师的合理流动工作;
⒉根据县城学校的岗位需求情况，在个人申请的情况下，做好农村教师向县城学校流动的“阳光人事”工作。
(五)进一步加强师德建设
1、加强师德考核管理及应用，进一步修改、完善“师德考核细则”，教师的师德考核在绩效考核、专业技术职务聘任、评先选优中为主要内容，实行师德一票否决制。
2、继续开展好一年一度的“树双十、评双百”活动，用身边的典型、身边的事鼓励、引导教师加强师德修养。
3、召开第28个教师节庆祝大会。
4、严格教师的岗位管理，协助县纪检委、人社局、财政局、县编办等部门对各单位的教师上岗情况进行检查，坚决扼制有岗不上的现象发生，一经发现将追究单位主要领导的责任。
(六)进一步加强“一帮一”活动的管理
深入贯彻落实《通榆县教育局关于开展教育系统“一帮一”爱生活动实施方案》和《关于进一步加强“一帮一”爱生活动工作的意见》要求，以义务教育为主，农村初中为重点，以控制学生辍学作为核心来开展活动，将“一帮一”爱生活动与控辍工作有机结合，通过查学生辍学情况来评价活动开展的实效性，使农村初中辍学率控制在最低。要发现典型、树立先进典型。
三、以城乡联合体为载体，探索城乡教师交流机制
(一)严格按照《进一步加强联合体工作意见》，丰富支教形式，创新支教内容，不断扩大支教工作效能，充分发挥龙头学校的示范、指导、辐射作用;
(二)定期深入各联合体单位，对联合体工作的开展、对下派支教、上派研修教师工作进行跟踪检查，及时下发通报。
(三)严把互派教师质量关，对不符合互派条件及不能认真履行支教工作的教师坚决清退，重新改派。
(四)县政府将出台“城乡教师交流工作的指导意见”，我局依据“指导意见”出台“城乡教师交流工作实施方案”，制定教师交流工作考核细则，制定奖惩制度，创建城乡教师交流的长效机制，从20--年秋季开学开始实施城乡教师交流。
一、 主要做法
(一)加强领导，提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导，完善档案管理体制，是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容，列入议事日程，给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号，无论是在物资装备还是人员配置上，都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长，以为副组长，有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组，并下发文件，明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况，及时调整领导小组成员，保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公，解决工作中出现的困难和问题，在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报，每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房，购置了铁质密集架，配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备，进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时，院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识，增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服，一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事，档案管理与已无关的思想;克服只要搞好审判，档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员低人一等，不出成绩，干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前，我院的档案工作真正做到了组织上有保证，职责上有分工，日常工作有人问，出现困难有人管，全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。
(二)明确责任，严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性，每人都理顺与档案管理工作的关系：专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发，保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人，规范档案卷宗的书写与装订，我院还先后组织开展了 “书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动，并由审判监督庭对案卷进行评查，定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案，人人会管理档案的良好氛围。
(三)强化管理，实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化，按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点，先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度，实行案件流程管理，及时归档。严格按照制度办事，严把“三关”，即评查、归档和上架关。做到“细”，仔细查找档案管理上存在的薄弱环节，不放过“蛛丝马迹”，逐一整改和修正;“严”，请上级法院和市xxx专业人员逐件验收，不符合质量要求的，必须按要求整理，直至验收合格;“精”，对已归档的全部检查，按要求归类、装订，并更换卷盒。现在，我院档案室共有文书档案 卷，其中永久基本达到上级要求的归卷标准。
(四)严格保密制度，控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中，大部分需进行保密管理。面对借阅面较广的需要，做好档案的保密工作是摆在档案管理人员面前的一个重要课题。针对这种情况，我院认真履行有关保密工作规则，严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育，并要求其严格做到“不该说的不说，不该看得不看”，使档案管理的保密工作有序进行。同时，根据法院工作的需要，积极做好档案资料的编研和开发，完善了检索体系，编制了多种检索工具和专题索引，分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引，文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制，在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下，为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据，充分发挥了档案工作的效益。
(五)采取有效措施，加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作，我院在加强自身建设的同时，还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助，了解和掌握基层法院档案工作的基本情况，采取有效措施，提高档案员的业务素质。
一方面深入各基层法院档案室进行实地指导，发现问题，现场解决。
二是引导各基层法院档案员相互参观，互相学习，取长补短，交流经验。同时组织他们参加地方xxx的培训，了解档案管理工作的最新信息和管理手段，
三是加强同地方档案管理部门的联系，积极参加各级主各类的档案检查，并请他们到法院检查指导工作。
四是及时准确地收集和报送档案统计报表，对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数，为领导决策提供可靠的信息。
二、存在的问题和困难
我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作，也取得了一定的成绩，但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比，还有相当大的差距，还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少，工作中只是疲于应付，难以在档案管理的高层次上出思想、求进步;二是基础设施还不够完善还有薄弱环节;三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。
三、今后工作打算
(一)继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神，提高工作人员依法治档的意识。 要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规，充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策，形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度，做到有章可循，按制度办事。
(二)全面提高档案质量，达到标准化、规范化要求。 在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准，不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料，不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件，以确保档案字迹的耐久性;二是严格执行档案归档范围，档案收集要齐全、完整，档案能全面反映我院工作全貌，并按年度归档，防止积存文件;三是采取新的立卷方法，纸质档案和电子档案并存，档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求;四是档案要集中管理，由综合档案室统一保管，不得分散;五是建立档案工作台帐，做好档案统计和鉴定工作。
(三)积极创造条件，加快全市法院档案管理现代化进程，争取在年内，对全部档案实行计算机管理。在利用计算机的基础上，我院今年还将引进档案管理软件，录入案卷目录与案卷文件目录，实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用，使“死”档案变成“活”的可利用的信息，通过对犯罪分子情况的分析研究，找出规律，提供给院领导和有关庭室以作参考，并向有关部门提出司法司法建议。
(四)加大学习交流的力度，提高档案人员的业务素质。采取请进来、走出去的办法，请省法院及市xxx的有关领导业务骨干来我院进行讲课传授经验，并组织人员到兄弟法院参观学习，汲取他们的先进经验以提高自身的素质 ，从而以更扎实的工作促进全市法院档案管理工作再创新水平。
20__年，__法院的人事工作要按照区委组织部的要求，在院党组的领导下，积极贯彻和严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，紧密围绕审判工作中心，认真履行好院党组的参谋、执行和服务的职责，深入贯彻落实科学发展观，创新工作方法，加强对现有人才的科学管理和合理使用，不断建立、健全和完善干部人事工作制度，通过规范的干部组织工作鼓舞士气、凝聚力量、激发活力，为全院的和谐发展提供组织基础。
一、突出重点、有序推进干部管理工作
在党组的统一领导下，继续强化调研，认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善__法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。
(一)配齐配强中层干部队伍
针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面，坚持用发展的思路抓队伍建设，加大中层干部的选拔充实力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：
1、第二批中层助理任职期满考核工作;
2、中层副职的民主推荐选拔任用工作;
3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作;
4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施;
5、研究室、监察室主任试用期满考核工作;
6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作;
7、法警大队设置政委工作。
(二)完成各层次干部的职级晋升
政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况，拟定各层次晋升工作实施方案：
1、与区委组织部共同完成处级干部晋升;
2、副科级晋升正科级工作;
3、科员级晋升副科级工作。
(三)初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作
1、初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要，政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，为__法院审判队伍补入新鲜血液;
2、助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初，根据高院部署，组织干警参加高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员;
3、高级法官的选升工作和法官晋级工作，全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化;
4、两年一度的独任法官续任、选任工作。
5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。
(三)进行干警的岗位交流，合理调配审判资源
1、向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查，撰写《关于我院人员配备调研情况报告及相关建议》，为进一步加强队伍建设，优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据;
2、组织青年法官轮岗;
3、对部分人员进行岗位调整;
4、开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研，在此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题;
5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。
在案件多、人员少的情况下，如何合理配置审判资源，保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”的局面。
二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设
人才资源是第一资源，是确保法院工作可持续性发展的重要保障，需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：
(一)积极做好人员招录工作
按照人才培养可持续发展的要求，我院合理利用高院下拨的政法专项编制，在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才&8226;职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段成长。
(二)认真做好法院人才培养工作
发挥专业技术拔尖人才的.作用，鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。
建立法官助理机制，做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现司法资源的合理化配置。
由本院专家型法官和部分审判业务骨干组成“导师组”，建立青年法官团队型培养模式，培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，并从中培养出未来的专家型法官。
在以往的基础上继续选派年轻法官参加司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼，开阔年轻法官的眼界、锤炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，鼓励干警不断学习、不断充实自我。
(三)进行后备干部的推荐工作
严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的院、庭两级后备干部队伍，做好全院动员、推荐工作。在此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，研究任期届满后的工作安排，并研究制定新任(第三批)中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，在现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。
三、夯实基础、落实干部考核工作
高素质的法院干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我院今年的工作以科学发展观为指导，围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不断提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”的观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。
(一)完善新形势下的队伍绩效评价机制
政治部进一步探索有效的队伍激励机制，通过考核的杠杆作用，引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：
1、对20__年我院制定修订的目标管理考核办法进一步予以完善;
2、结合非审判业绩考评体系软件的开发，探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。
(二)积极做好中层班子考核工作
建立中层干部(含政治协理员、助理)管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作，重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核办法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。
1、抓好司法能力建设，增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务，为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治，钻研业务，掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件，止纷息争，及时化解矛盾，维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理，讲求质量，制作法律文书能力;六是增强文明司法，安全司法，预防矛盾激化，应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗，以俭养廉，拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。
2、以先进性教育活动为契机，进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际，认真查找与形势要求不相适应的问题，分析其原因和解决的办法，把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来，要从思想上纠正各种问题和不良作风，在全院形成一种树正气，压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动，牢固树立司法为民宗旨，真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习，推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德，崇尚司法诚信，确保司法廉洁，弘扬司法文化，为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。
根据县委、县政府的统一安排与部署，为更好的完成包村帮扶工作任务，帮助后岗村理清发展思路，解决发展难题，提出发展建议，使后岗村村民早日走上致富的道路，在结合本院工作实际的基础上，对帮扶工作作如下安排和计划：
1、加强组织领导，明确帮扶责任。确立以专职审委会委员周文平为组长，郭世锟为组员的包村工作组开展20--年包村帮扶工作，明确包村工作责任。
2、注重帮扶实效，加强信息沟通。结合后岗村实际，以稳定增加经济收入为目标，帮助村里理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，加强与村干部沟通，加强舆论宣传与信息反馈。
3、20--年将加大帮扶力度，争取资金支持。同时我院将争取继续帮助村里协调更多水利项目以解决村里的农业灌溉问题。
4、自筹6万元帮扶资金，引导村民大力发展现代农业，进一步提高村经济发展水平。
5、完善村级办公场所。20--年，我院将帮助后岗村充实村办公楼内的硬件设施，添置部分办公桌椅、器材等物品以完善会议室、图书室的布置。
6、开展送法下乡活动。结合我院实际，院团委、工青妇、涂埠法庭将在后岗村开展法律宣传、巡回援助等工作，积极开展送法下乡、便民诉讼等活动。在20--年度，力争开展1-2次送法下乡活动，形式采取发放普法宣传册、接受群众法律咨询以及选择合适案件将巡回法庭开至田间地头，进一步增强当地老百姓的法律意识。
5、针对不同节日，组织好慰问活动。继续定期走访慰问困难村民及老党员，给他们送上温暖，让包村帮扶活动温暖民心。
6、包村帮扶工作组继续坚持每周下点一至两次，单位领导每月到点调研指导一次以上，要在下乡的同时倾听老百姓的心声，了解百姓的需求。
为了贯彻省法院7月31日执行工作会议精神，落实中央政法委、最高人民法院《关于继续开展清理执行积案活动的通知》及《活动方案》，结合我市法院执行工作实际情况，制定如下实施方案：
一、清理执行积案活动原定20xx年6月底结束，现延长至9月底结束。10月按上级法院要求检查验收，总结评比。
二、全市清理积案原领导小组，除个别领导、其他成员有调整外，继续发挥职能作用。
盘锦市清理解决执行积案专项领导小组副组长更换为现任党组书记、代院长邴志凯同志。
三、工作目标
(一)20xx年12月31日前受理的无财产案件按照法发(20xx)15号文件要求，在9月30日前全部执结。
8月15日前，中院将两级法院未结案数量报省院，县、区法院具体报中院时间，由中院执行局电话通知。
8月30日、9月15日、9月30日，每半月中院向省院报结案情况一次，县、区法院依次提前报中院。
(二)本市尚有一件最高法院督办案件，按要求结案。
(三)进一步做好执行信访工作，巩固上半年成果。
(四)按省院统一部署，搞好执行工作长效机制制定和完善工作。
四、结案方式及标准
中政委、最高法院法发(20xx)15号文件《关于规范集中清理执行积案结案标准通知》和中政委、最高法院《关于继续开展全国集中清理执行积案活动的通知》，是结案的要求和标准。
(一)加大执行力度。按“工作方案”文件“四、活动要求”中的“(三)分类制定措施”的要求，将无财产可供执行案件分为七种情况，分别处理。尽最大可能，对于查找到有财产案，优先清理。
(二)依照法发(20xx)15号文件第三条1-4的要求结案。这种结案是永久性结案，不要扩大解释。
(三)终结本次执行程序。按法发(20xx)15号文件第三条8的要求，列举七种情况结案;第三条9两点要求，即：裁定书要写明具体内容，要告知申请执行人。
(四)重新立案执行。按法发(20xx)15号文件第三条10的要求，裁定终结本次执行程序的，如发现有财产可供执行，申请执行人申请或法院依职权可以恢复执行，但要重新立案，列入当年案号。
五、几点要求
(一)领导重视，组织到位，统一思想，提高认识，迅速部署，立即开展工作。
(二)严格按照文件的标准、规格、要求，对无财产执行案件进行清理，登记造册，该执行的执行，该结案的结案，确保在九月底前全部结案。
(三)全市法院执行部门及执行干警要听从指挥，克服厌战情绪，埋头苦干，保质保量完成任务。认真落实清理执行积案工作责任制，市中院将对工作开展的情况检查通报。
一年来,在乡党委、政府的高度重视、正确领导xx县计生局的精心指导下,以科学发展观统领人口和计生工作,以稳定低生育水平和提高出生人口素质为主要任务,完善优化服务体系,改进创新机制,促进人口的全面发展,以精神为指导、以全市计生&l双文明&r创建活动为载体,夯实基础,完善机制,积极构建和谐铧尖。现将一年来的主要工作总结汇报如下:
一.认真学习会议精神以及习讲话重要思想.努力钻研了党的各项计划生育政策，法规，路线方针，提高了政策理论水平和业务能力。
1、今年培训育龄妇女女站长和育龄妇女小组长3次，会议中主要针对她们负责的职能以及工作方式方法做出重点培训，要求他们力争将本村的底数摸清，做到不漏户、不漏人，要明白自己所管辖片区的结婚、怀孕、出生、死亡、流动情况，并且信息及时上报，不漏不瞒;要求育龄妇女小组长包保重点人群，包括双女户、独女户，要严格控制这些重点人群的长效节育措施落实情况，孕检上站情况。培训过后，她们工作更加的细致，信息上报更加的及时，这就有利于我们计生办开展后续的工作。
2、培训计生人员，统计陈永丰、药具员张丽鑫多次到计生局以及其他乡镇学习观摩，进一步完善了他们的业务知识，保证了计生日常工作的顺利开展。学习过后，他们的专业知识更加的稳固，开展工作起来更加得心应手，深的群众的好评。
二.认真开展了乡、村月例会制度，月报表制度，环孕情服务制度，保证了我乡计生工作的顺利开展，不断推进了我乡计划生育工作向健康有序的发展方向。
每月的2号为固定的报表时间，今年以来育龄妇女女站长及时准确的报送数据，做到了没有遗漏，没有瞒报，使得计生站掌握了全乡的计生信息，能够提前的做好补救、上报工作。尤其是在半年检查和年底检查前对所有计生信息统一的清理、捋顺，做到了底数明了，上报准确无误。并将有关信息及时的反馈到县计生局，受到了县计生局各个股所站的好评。
三.针对我乡计生工作基础差，群众生育观念没有转变，抢生、偷生、社会抚养费征收难度大。私早婚现象严重，经济文化落后，村计生工作断档的实际情况，制定了各项计划、生育工作制度和工作措施，为乡党委、政府正确决策提供了科学准确的依据，为我乡计生工作逐步摆脱被动落后的局面打下了基础。
今年南沟门村政策外生育水平明显偏低，针对于这一点，我们计生办在吴主席的带领下，深入南沟门村逐户调查，摸清底数，找清原因，和南沟门村村两委座谈，最终南沟门村确立了适合本村的计划生育奖惩制度，并经村民代表大会表决通过，为今后的村计生工作做好了铺垫，也为其他村树立了良好的榜样。
四.人口指标完成情况，我乡总人口7977人，今年共出生110人，其中一胎38人，二胎62人 ，计划外出生8人，计划生育率。较好的完成了年初既定的目标。其中男孩57人，女孩53人，性别比为107%，也满足年初签订的目标责任书。政策外出生主要集中在政策外三胎上，其中包括3例再婚夫妻生育第三子女。就目前情况而言南沟门村、东沟村、牛心山村成为计生工作拖后腿的村，这几例政策外生育主要集中在这三个村，相对而言马尾沟村今年没有出生一例政策外，是一种好的表现，应该值得各村学习借鉴。
四.狠抓了各项节育措施的落实，全面及时的落实了各项节育措施例，其中上环103例，取环18例，人流引产45例。由于我们宣传到位，育龄妇女明白了落实长效节育措施的好处，能够积极地配合乡、村的计生工作，能够主动的来乡或者去县计生服务站、县中两院采取上环、皮埋措施，这就更好地避免了政策外怀孕的发生。我们通过种种渠道发现政策外怀孕情况，及时的入户与之沟通，做好动员工作，晓之以理动之以情劝说，使得避免了更多的政策外出生，有力的保证了我们的计生水平。今年以来，人们的认识有了进一步的提高，改变了许多过去陈旧的观念，能够明白当前的计生形势、计生政策，能够做到按照我国的计生法律来生育子女。
--年，我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求，以构建社会主义和谐社会为目标，突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机，建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力，努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力，维护社会稳定的能力，公正司法的能力，有效解决纠纷的能力，改革创新的能力，持续协调发展的能力，为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作：
一、服务大局，全面完成各项审判工作任务
今年，我院将继续以司法公正为目标，全面加强审判和执行工作，努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
1、严惩刑事犯罪，维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇，坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪，确保我县社会稳定，为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中，注重调查研究，对多发性犯罪要及时总结、分析，为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社会效果的统一。
2、依法调节经济关系，妥善处理各种民商事案件，促进社会和谐。一是审理好“三农”案件，加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念，依法保护私营经济的合法权益，促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调，当判则判，调判结合的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的，减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度，对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护，用法律手段平衡矛盾利益冲突。
3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为，纠正违法的行政行为，协调公共权力与公民权利的关系，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不稳定因素。同时，要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。
4、继续加大执行力度，强化执行措施，提高执行效率，最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革，做到分工负责，协调工作，促进执行。二是进一步改革执行权运行机制，明确职责，分权制衡，强化监督。三是增强执行工作的透明度，始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路，灵活运用强制执行措施，切实为群众排忧解难。
5、完善信访机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实包保责任制，继续实行院长接待制度，努力改善接访条件。同时，注重与有关部门做好沟通，妥善处理群众的上访问题。
6、加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接，坚持经常汇报制度，做好人大代表联络工作，及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。
二、继续深化法院改革，提高司法管理水平
1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围，争取大幅度缩短办案周期，特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势，多方开拓案源，争取多收案、多办案，快办案。
2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度，建立健全激励机制，实现部门负责人的责、权、利的有机统一，达到收入有积极性，支出有合理性，以改善法院经费紧张的现状。
3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作，案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查，全面评查后方能归档。同时，落实评查工作人员职责，评查人不负责任，对有明显的失误和问题不予提出纠正，造成不良后果的，由原案件责任人和评查人共同承担责任。
三、加强法官队伍建设，提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点，加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。--年年，我院将采取得力措施，狠抓队伍建设，打造一支素质全面的法官队伍。
1、抓好司法能力建设，增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务，为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治，钻研业务，掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件，止纷息争，及时化解矛盾，维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理，讲求质量，制作法律文书能力;六是增强文明司法，安全司法，预防矛盾激化，应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗，以俭养廉，拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。
2、以先进性教育活动为契机，进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际，认真查找与形势要求不相适应的问题，分析其原因和解决的办法，把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来，要从思想上纠正各种问题和不良作风，在全院形成一种树正气，压歪风的`良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动，牢固树立司法为民宗旨，真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习，推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德，崇尚司法诚信，确保司法廉洁，弘扬司法文化，为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。
一、总体思路
在进一步完善宣传教育方式的基础上，深化宣传教育的内容和载体，构筑多视角、多层次、全方位的宣传教育平台，在不断提升监管者工作水平的同时，着力加强对监管相对人的宣传培训，不断增强与市民的交流与沟通，进一步提高公众的卫生安全意识，动员全社会积极参与安全监管，共同构筑卫生安全监管防线。
二、组织领导
为加强本所宣传培训工作的领导，县卫生局卫生监督所成立宣传培训领导小组如下：
组长：刘建平
成员：朱延青、多力坤
三、宣传工作内容
（一）卫生法律法规宣传工作
1、按自治区卫计委、州卫生局的要求，在“3·15”消费者权益日、职业病防治法宣传周、食品安全宣传周、安全生产月、“”法制宣传日等大型宣传活动中，通过上街分发宣传资料、咨询、科普图板展示、横幅悬挂等多种形式开展宣传活动。由综合科牵头、各科室配合完成。
3、切实开展生活饮用水宣传周活动。开展上街和供水单位宣传，分发宣传资料，提高公众饮用水安全知识普及率。由公共卫生科牵头，其他科室配合完成。
（二）卫生监督信息宣传工作
做好卫生监督信息宣传报道和总结上报工作，及时发布公共场所卫生监管、医疗卫生监管、学校卫生、饮用水卫生、集中消毒餐饮具企业监管等工作动态信息和相关知识，科室每季报送不少于3篇。单位职工个人每月报送信息不少于1篇，各科室信息考核与年终考核挂钩。
四、培训工作内容
（一）职工学习培训工作
一、坚持理论学习，不断提高自身政治素养。
在政治理论的学习上，我积极参加了“人民法院为人民、公正司法树形象”学习教育活动，通过不断的学习教育，提高了自身的政治素养，使自己进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立了全心全意为人民服务的信念和宗旨;增强了事业心和责任感;养成了谦虚谨慎、言行一致、健康向上的良好道德品行。
二、严谨细实、勤奋努力、认真履行职责。
在工作中，我追求工作的质量和效率，注重改进工作思路和方法，讲求工作的原则，把“实事求是，务实创新、细实严谨”作为自己的座右铭。结合实际和办公室工作的特点，妥善处理好各种关系，做到了上情下达、下情上传、协调内处关系、综合各方信息，起到了参谋助手作用和桥梁纽带作用。
三、严于律已，不断加强作风建设。
一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、脚踏实地埋头苦干上。以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于法院形象的事不做，不利于法院形象的话不说，积极维护法院的良好形象。
在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。
1、每周二下午开展业务学习，并安排人员将学习时间、地点、内容报送至政治处，便于检查指导。可以学习法律法规、分析疑难案件、讲评重大改判发回重审案件等。
2、开设法官讲堂，每月一堂课。
3、开展读好书活动，“读一本好书，就是与一个优秀的人谈话”。
4、每季度对发回重审、改判案件进行讲评总结。
5、持续开展卷宗评查、庭审观摩活动。
6、召开律师座谈会。
7、对于执行案件，积极适应执行工作的工作特点和方法，加大执行力度，积极主动的办理好每件执行案件。
20__年，我工会小组在机关工会和本院党支部的领导下，参加了机关工会组织的多项有意义的活动，并组织本工会小组成员进行了多次生动活泼的活动，有力地推动了我院的机关文化建设，工会小组的工作也受到本院领导肯定和会员的支持。我工会小组有决心在20__年以更加饱满的工作热情，创造性地开展工会工作，将工会工作推向一个新的层面，创造出新的成绩，为全面推动全院的工作发挥更大的作用。在总结去年工作经验的基础上，现作出20__年工作计划如下：
一、充分发挥工会作用，切实关心干警的生活和工作情况，了解干警的具体困难，尽最大的努力解决干警在生活中和工作中遇到的问题，维护职工的切身利益。
二、了解干警的思想状况，从工会角度配合党支部作好干警的思想工作，解决干警思想上出现的问题，推动全院思想政治工作再上新水平。
三、充实干警的文化生活，开展丰富多彩的文体活动，推进全院的文化建设。
1、我院在现在已经组建的合唱队、舞蹈队、乒乓球队、戏曲爱好小组的基础上，准备根据干警兴趣的意愿，利用本院所拥有的物质条件，成立自己的台球队、桥牌队及其他兴趣小组，建立本院的文化活动中心。同时，在院外聘请有经验的老师作指导，以提高整体水平。
2、在不影响工作的前提下，合理利用时间定期、不规律地安排各队和兴趣小组进行活动。
3、举办春节联欢会，并邀请干警家属参加。在这次联欢会上，将演出一场集演唱、舞蹈、戏曲、朗诵、技能表演等各种形式的文艺节目，同时进行进行一场趣味运动比赛。全干警家属参加的目的，是在展现我院的文化建设成果和精神面貌的同时，感谢家属们对我院工作的支持，并了解我院以及开发区的情况，以期他们能够给予更大的支持和理解。我工会准备在这项活动中，使用20__年工会小组经费。
4、利用适当时机，在工作相对来说不太繁重的上半年，从爱国主义教育出发，组织干警进行春游或参观等活动。
5、举办台球、桥牌、乒乓球等比赛。
四、积极参加并完成机关工会组织、交办的工作，为全开发区的工会工件的进一步开展和提高作出应有的贡献。
我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善&l依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生&r的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：
一、计生指标执行情况
因划归开发区的几个村统计数据没有分开，仍在一起统计，现将基本情况汇报如下：
1、全镇人口60188人，已婚育龄妇女11857人，出生人口为439人，政策符合率为，(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增长率‰。
2、出生人口比控制在：100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125：100)，二多孩性别比：100。
3、统计准确率达99%，(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例，其中结扎46例(二女户结扎3例)，上环358例。长效节育措施落实率(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治，&l村为主&r工作机制全面落实，13个行政村全部达标，圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报，年审达100%，今年新增奖扶人员19例，其中14例扩面，5例奖扶，退出2例。目前共有特扶7例，奖扶扩面人员46例，奖扶人员103例，共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村，我镇12个行政村，总人口46652，育龄妇女12749。总出生人口为331人，计划外上报41人，政策符合率为，二孩计划外出生20人，二多孩政策符合率;出生人口性别比为，一孩性别比，二多孩性别比;综合节育率。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，多次召开研究计划生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政&l一把手&r和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了计划生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政&l一把手&r为组长的计生工作领导小组。实行&l一把手&r负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，各负其责，做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、面向基层，打好坚实基??
(1)认真组织学习，积极开展计生宣传活动。年前(2月5日，农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动，发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上一台&l红红火火过大年&r的大戏。年后，积极开展培训，于2月21日，组织人员、地点，请来专家开展信息化管理培训，随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核，极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在协会活动日走上街头，发放宣传资料5000余份、免费避孕药具20xx余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行&l诚信计生&r，积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境，提高了广大群众实行计划生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
根据xx市委统一安排，法院共派出三名优秀干警到定点帮扶村进行精准扶贫工作，并结合法院工作实际，及时摸排当地情况，为帮扶地区量身定做扶贫方案。
一是成立领导小组，做好精准扶贫。该院成立“挂包帮”活动领导小组，由党组书记、院长彭远亲任组长，对精准扶贫工作负总责，在政治处成立办公室，要求明确驻村第一书记的帮扶职责，强化考核考评，促进帮扶工作顺利开展。并确定思依法庭庭长胡波、法官助理邓光明、民一庭助理审判员赵伟，三名同志为驻村第一书记。
二是畅通立案渠道，做好“诉非衔接”。涉及扶贫工作的案件，一律实行立案快车道，让当事人能及时维权。当事人地处偏远山村，立案不便的，由法庭组织法官上门立案，或通过邮寄立案等简便程序，为其提供优质高效的司法服务。立案庭在案件登记后，及时将案件流转到调解中心。调解中心要充分发挥“诉非衔接”机制，迅速对案件双方当事人进行询问，寻找调解之机，尽可能将案件化解在诉讼之前，减轻当事人的诉累。
三是妥善审执扶贫案件，严厉打击犯罪。对涉精准扶贫的案件，承办人要及时审理。对案情复杂、重大的案件，尽快组织合议庭讨论，必要时提交审判委员会讨论及时做出裁判。对申请执行的涉精准扶贫案件，执行局组织人员成立执行专案组，依法穷尽执行手段，切实维护当事人的合法权益。同时注重发挥刑事审判职能，严厉打击精准扶贫工作中的职务犯罪。对涉嫌侵占骗取扶贫资金、民政资金等涉弱势群体资金的犯罪，从严从快审理，依法判处。
四是开展巡回审判，做好法律服务。驻村第一书记要充分利用驻村时间，根据该村实际情况进行法治讲座，提升该村干部的法律水平。积极开展法律进村活动，在重大节点时段，由支部选派党员干警到所驻村协助第一书记进行法制宣传，扩大法治宣传效果。法庭驻村第一书记，凡涉所驻村人员的案件，原则上一律在村所在地巡回审理，邀请群众、村干部旁听案件，就地调处纠纷，让广大村民接受法治教育。
五是强化物质帮扶，落实司法救助。帮扶干部积极开展一对一帮扶活动，“一户一策”地制定好帮扶规划，充分了解被帮扶对象的实际困难，同时与当地党委政府和市级相关部门协调，争取对所驻地村进行产业扶贫。对涉精准扶贫案件困难当事人，积极采取司法救助措施，实行诉讼费缓交、减交、免交，让生活困难的当事人打得起官司，同时多方联动建立完善的司法救助机制，与相关部门建立司法救助基金。法院根据实际情况，从救助基金中向申请执行人给付一定数额的司法救助金。
上半年，__审判区在新区法院党组的领导下，在新区人大和上级法院的监督指导下，认真学习全市法院院长会议和区委二届一次、二次全会精神，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为总目标，以司法为民、公正司法为主线，以严格规范管理为抓手，以狠抓案件质效为突破口，以推进司法公开为重点，勇争一流，推进__审判区各项工作再上新水平，实现新突破。
一、立足审执工作，提升服务大局的能力和水平
上半年，坚持立足审判执行工作，服务经济社会发展和保障民计民生，坚持维护公平正义，力求营造良好的社会法制环境。共受理各类案件6306件，结案4988件，结案率为，实现了收结案良性均衡循环。
(一)运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件377件，结案305件，结案率为，判处罪犯387人。本着哪种犯罪对新区社会和谐稳定影响最大，人民群众意见最大就严打哪种犯罪的原则。将打击的重点放在危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、xxx犯罪、危害食品安全犯罪、严重影响社会治安和群众安全感的多发性侵财犯罪等。在高压严打的同时，坚定不移严把案件质量关，坚持罪刑法定，罪刑相适应原则，推进量刑规范化的进一步深化。目前，已对盗窃、抢劫、侵占等15类案件开展了规范化量刑工作。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度，最大限度减少对抗，修复社会关系，刑事附带民事案件的调撤率达到了。积极参与平安建设，提高人民群众安全感，促进完善社会治安防控体系，保障人民群众安居乐业。
(二)以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。受理民商事案件4152件，结案3130件，结案率为，调解撤诉率为。坚持能动司法理念，强化为经济建设发展保障和服务的能力，加强与新区重点项目、重点企业、各类功能区的联系，审理好涉及新区建设、投资发展环境的案件，平等保护各类市场主体的合法权益，为改善投资发展环境，促进经济可持续发展发挥积极的职能作用。妥善审理医疗卫生、教育、就业、婚姻家庭、道路交通等方面事关民生的各类案件，继续做大做强医疗纠纷、交通事故等专业合议庭，把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。
(三)调整行政审判工作思路支持依法行政。受理非诉行政案件32件，结案32件，结案率为100%。根据新区行政管理体制改革带来的新变化，积极调整行政审判工作思路。在办理好行政非诉案件的同时，将工作重点放在加强对行政机关的执法培训、开展行政法律宣传、预防和减少行政争议上，开展讲座培训7次，培训150人次。同时，积极向相关行政机关提出意见建议，促进行政机关规范行政行为，向行政机关提出建议6条，均被采纳。
二、立足规范管理，提升法院管理水平
今年以来，以搬迁新审判办公楼和信息化建设为契机，以制度的全面清理和完善为重点，全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变，实现用制度管人、管案、管事，促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。
(一)以审判管理为中心，规范审判权利运行。一方面，大力加强司法过程标准化建设，严格执行法律规定的程序制度。先后制定了审判管理方面的规范性文件11项，加强立案、审判、执行、信访等各个环节的管理，让群众看到司法的严谨细致、严密规范。在立案环节，对诉讼服务窗口功能进行了明确标识，在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准，对当事人询问实行首问责任制和一次性告知，最大限度减少当事人的往来奔波，减轻诉讼负担，让群众切身感受到热情、周到和便利。在审判环节，狠抓各类庭审规范和流程标准的落实，同时加大督察力度，杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭以及着装不规范等问题，确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭。在执行环节，进一步规范了执行行为，严格中止、终结执行程序，明确细化执行结案标准。
正确适用查封、扣押、冻结、评估拍卖等措施，加强对了执行款物的管理，杜绝了消极执行、乱执行等问题。另一方面，严格规范审判权运行机制。上半年，积极稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革思路。一是规范了合议庭办案责任制。规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定，确保合议过程在案件中留痕。二是规范院庭长行使审判管理权。通过研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范案件质量责任制。上半年，开展了建立健全案件质量责任制的探索，按照司法改革的思路，逐步推进办案质量终身负责。
(二)以制度建设为中心，规范法院日常管理。上半年，坚持贯彻严格管理、强化考核，注重督促、强化责任的原则，努力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对以往的制度规定进行整理、修订和完善工作，共修订、完善了审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面的制度21项。开展了制度的集中学习活动，利用每周五下午的政治业务学习时间，组织干警对新修订的制度进行学习，提高干警对制度的重视程度，进而提高认识，主动的学习、掌握、了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。
20xx年,政府法制工作的指导思想是：坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想统揽全局，深入贯彻党的XX大和XX届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观， 紧紧围绕县委、政府中心工作，以推进法治政府建设为目标， 以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以xxx《关于加强市县政府依法行政的决定》和《和田地区全面推进依法行政第二个五年规划》为重点，全面加强皮山县政府法制工作，切实发挥好政府依法行政的参谋助手和法律顾问作用，为实现皮山县跨越式发展和长治久安做出贡献。
一、大力推行行政执法责任制，强化行政执法监督。
继续深入推进行政执法责任制工作，认真做好行政执法责任制评议考核工作;积极推进政府职能转变，实现机制创新和体制创新;落实规范性文件的审查备案工作，完善报备程序，加强监督检查;不断提高执法水平，确保法律的严格实施，维护法制的统一和尊严;继续做好梳理执法依据的工作;探索建立行政执法案卷评查制度，积极开展行政执法案卷评查工作。
二、创新机制，继续做好行政复议、诉讼工作。
继续推进行政复议工作的制度创新和工作机制创新;努力提高办案质量，充分发挥行政复议制度的层级监督和救济功能;进一步强化行政复议工作人员的培训与工作交流;及时办理县政府领导交办的涉法事务，充分发挥法律顾问的作用。
三、进一步加强规范性文件的管理，强化层级监督。
使我县规范性文件的制定工作呈现出法制化、制度化、规范化。同时加强对规范性文件的培训和指导力度，对政府规范性文件和部门规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施过程中及实施后监督都作了明确要求，所有规范性文件出台前必须经县政府xxx审核把关，确保所有规范性文件制定程序合法规范。明确规定县政府出台的规范性文件，由县政府常务会议集体研究，未经县政府xxx审查的规范性文件，不得安排县政府常务会议研究，从而确保文件的合法、科学、统一。根据新疆维吾尔自治区人民政府关于规范文件的管理规定及时做好规范性文件的清理工作，为制定规范性文件、备案，保障公民、法人和其它组织的合法权益，营造全县经济社会发展的良好环境作出积极的贡献。
四、继续贯彻落实《实施纲要》、《xxx关于加强市县政府依法行政的决定》和《和田地区全面推进依法行政第二个五年规划》。
全面推进依法行政，加强宣传和培训;指导、督促各级行政机关进一步加强对政策法规的宣传;根据县政府法制工作要求，加强对各执法单位(部门)的督促检查，确保各项工作健康发展。
五、强化政府法制宣传培训。
为继续高举*理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的xx大精神，贯彻自治区党委、市委和县委的工作部署，落实区高院的工作思路，根据本部门的工作实际，特制定本支部党建工作计划：
一、加强党的思想建设
加强党的思想建设，提高党员干部的素质，全面贯彻执行党的各项路线、方针和政策。
(一)继续扎扎实实地抓好马克思主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，抓好社会主义法治理念的教育学习，抓好党的xx大精神和《党章》的学习，抓好保持党员先进性教育活动，抓好党性党风教育，努力提高党员的思想政治素质。
(二)充分发挥审判职能作用，抓好“严打”整治专项斗争，坚决打击和取缔“*”等xxx组织，深入开展政治市场经济秩序活动，维护社会稳定。
(三)认真开展电化教育，通过电化教育，提高党员、干部政治素质和思想觉悟。支部每季度要组织党员收看电教片一次以上，收看面要达95%以上。
(四)充分发挥宣传舆论作用，支部年内向党委的《支部动态》至少投稿二篇稿件;认真办好墙报，做到定期出版，大力表彰好人好事，宣传党的路线、方针和政策。
(五)积极开展“创优争先”活动，表彰先进，树立典型。根据党员目标管理的要求，认真做好对党员进行考评工作。
(六)积极开展机关文体活动，积极参加县的各项文体活动，活跃文体生活。关心干警生活，解决干警的实际困难。
二、加强党的组织建设
加强党的组织建设，充分发挥党的政治核心作用，是党的建设的一个重要组成部分。
(一)抓好支部班子建设，增强基层党组织的战斗力。支部成员坚持民主集中制，重要的工作坚持通过集体讨论。任届期满的按时进行换届选举，任届未满的及时进行调整充实。
(二)做好发展党员和培训入党积极分子计划，对申请入党的积极分子做好培养考察工作;同时做好预备党员的转化工作。
(三)健全汇报制度，平时根据中心工作及时向党总支、党委汇报各项工作开展的情况;支部年初制定党建工作计划，半年书面向党委汇报党建半年工作总结。
(四
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