2023-03-06
2023-03-15
2023-05-30
2023-03-07
2023-03-14
更新时间：2024-01-17 15:42:32 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20_年是我们汶河街道发展进程中极不寻常的一年，是克服各种困难，调整蓄势奋力爬坡的一年，也是经济和社会各项事业发展最快、发展势头最好的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，街道班子全体成员认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，紧紧围绕“全力争先进位，实现跨越发展”的总目标，狠
抓招商引资、改革解困和社区创建三项重点工作，积极探索新形势下街道社会化管理的新路子，全面推进改革、发展、稳定好范文版权所有的各项工作，实现了经济指标快速增长，促进了社会各项事业的全面进步。
全年共完成工业产值3100万元以上，同比增长150以上，销售3050万元以上，同比增长160以上，新增规模企业1个；完成商贸营业额7582万元，同比增长100以上，增幅列全区第一；完成固定资产投入4030万元，占年计划的237；实现属地国税收入571.94万元，同比增长了27.1，地税收入1044.29万元，同比增长了48.1；认真组织开展增收节支活动，想方设法开源节流，实现了全年收支平衡、略有节余的财政收支目标。
坚持把招商引资作为街道三项重点工作的重中之重，强化招商意识，形成人人都是招商主体，个个都是投资环境的浓厚氛围；发动招商攻势，开展“烟花三月”旅游节招商活动和招商引资“百日会战”，扩大客商源、项目源、信息源；狠抓项目落实力度，做到项目定人，责任到人。在街道上下的共同努力下，街道民资、外资引进均实现了几何倍数增长，全年共引进力联集团、中广置业、联通建筑装潢、天缘宾馆等民资项目73个，注册资本8150万元以上，占年计划的417，增幅和绝对值均居全区前列；引进艾森机械、旭豪彩印包装、彩虹酒吧、蓝色之星等外资项目4个，合同利用外资351万美元，占年计划的117，实际利用外资18.8万美元，实现了街道历史上外资引进真正意义上零的突破。
按照全区深化企业改革工作的总体要求，全力开展改革解困“百日会战”，困扰街道多年的塑料十厂和华利塑料制品有限公司破产清算工作基本完成，绝大多数职工实现了两个了断；广陵区油漆化工公司在列入全区改革计划的九家企业中率先完成改制任务，目前正在积极进行债权债务清理和资产重组工作；三轻机厂土地权属问题经多方追根寻源，已得到确认；文化彩印厂改制回头看正在进行之中；气雾剂厂、淮海饭店、南湖饭店等企业的历史遗留问题在街道的积极努力下，正逐步得到彻底解决；乐群幼儿园等事业单位改革也进行了积极的探索。
狠抓社区硬件设施改造，有型社区建设初见成效。在街道和社区财力十分困难的情况下，通过多种途径，累计筹集资金60多万元，对南门街、常府、树人苑、旌忠寺、石塔5个社区进行了硬件改造，共新建、改建、扩建办公用房近860平方米，所有创建社区办公条件全部达到了“六个一”标准，5个社区均顺利通过了区文明委的考核验收。加大软环境建设，大力开展社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境、社区治安建设，有力地改善了社区人居环境，提升了社区形象，增强了社区凝聚力，街道被评为“江苏省社区建设示范街道”，荷花池社区被评为“江苏省社区建设示范社区”。加强社区干部队伍建设，社区工作者素质明显提高。全年共调整、提拔、交流社区干部8名社区干部在群众中的认可度达到了99，荷花池社区居委会主任伏正予还被中组部、国家民政部评为“全国优秀社区工作者”。
面对突如其来的非典疫情，街道上下沉着应对，群策群力，群防群控，全体领导负责，全体部门参与，全天候监测，全方位保证，形成强大合力，筑起牢固防线。在社区内3220多名外来外归人员回扬的情况下，做到了5个“一个不漏”和“一对一”跟踪，圆满完成了淮海路42号的隔离看护任务，实现了“零病例、无疫区”的重大胜利，荷花池社区还被评为全省防非工作先进集体，受到了省长梁保华，市委书记孙志军等领导的高度赞扬。在百年罕见的特大洪涝灾害面前，街道全体同志齐心协力，迎难而上，日夜奋战，严防死守，先后投入10多万元，购买调拨水泵78台次，排除受涝面积29110平方米，围水面积44650平方米，出动抢险突击队近万人次，撤离转移群众26户131人。
通过开展社区全员信息分类管理、下岗职工托付管理、失业职工和“人户分离”居民的移交管理、社区流动人口“一站式”管理活动，走出一条“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育工作的新路子，加速了计生工作的提质和扩容。以创建“平安汶河”为抓手，大力开展治安防控体系建设，落实“两劳释放”人员和“某功
”练习者的安置帮教措施，加大司法民调力度，推进“四五”普法和依法治街工作，取得了明显成效，顺利通过了市创建平安街道考核组的检查验收，全年新增报警器、监控367个，建成汶河路、四望亭路、文昌中路、甘泉路四条平安大街，秦淮花苑一个技防小区，辖区刑事发案率与去年同期相比下降了19，破案率上升了20。以做好军事斗争为主线，突出抓好基层武装
部规范化建设，率先成立了街道武委会和汶河路女子民兵连，圆满地完成了上级赋予的民兵工作属地化管理试点，兵役调查登记、辖区防空袭疏散预案的修定、演习和冬季征兵等各项任务，去年共向部队输送新兵30名，连续13年保持了市区先进单位荣誉称号，连续17年无责任退兵，连续4年保持了“双拥模范街道”称号。以创“全国园林先进城市”、“人居最佳环境城市”、“全国生态模范城市”为契机，动员辖区单位和社区居民大搞爱国卫生运动，新建垃圾房23个，翻建、改建道路10多条，有效地改善了人居环境和投资环境，街道被评为“江苏省星级卫生先进街道”。积极落实《中华人民共和国安全生产法》有关规定，强化安全生产的责任意识，全年无一起安全责任事故。
大力推进再就业工程。全年共举办各类培训31期，培训人员2202人次，其中，下岗失业人员技能培训11期，培训人数达680人，合格率达100，再就业率达90，挖掘社区就业岗位1113个，安置下岗失业职工620人，发放《再就业优惠证》860本，扩保续保625人,街道被市政府评为再就业先进集体。全力做好退休人员进社区工作。全年共接收进社区退休人员3500多人,做到让进社区的退休人员放心、安心。全面落实弱势群体的帮扶工作,共办理低保441户,发放低保金86万多元,办理残疾证80本,赠送残疾轮椅车30辆,办理老年优待证2100多本，为122户人均住房面积在8平方米以下的住房困难户申请了廉租房和定销房。积极开展访贫问苦活动，共走访慰问特困户654户，发放慰问金、慰问品折合人民币67000元。
积极探索非公经济党建和社区党建工作的新思路，全年新建非公经济党支部1个，对用工人数在100人以上的20家非公企业下派党建指导员8名，新成立社区党建工作联席会5家，荷花池社区、通泗社区被区委组织部命名为首批“红旗社区党支部”，南门街等5个社区已顺利通过了“红旗社区党支部”考核验收。全面开展党员分类管理工作，对社区在职党员、新经济党员、下岗失业党员、离退休党员、流动党员、个私党员进行“登记管理”，分别建立了党员联系卡。积极开展丰富多彩的科普、法律、文体、卫生“四进社区”活动，结好范文版权所有学习十六大和“三八”妇女节、社区文艺节、敬老节等重大节日，先后举办了“长江钢业杯十六大知识竞赛”、“中老年妇女健身展示会”、“迎七一，学先进，夺取双胜利”座谈会、“欢迎您，进入社区的退休人员”等50多场内容丰富、形式多样的活动，提高了居民对街道、社区的认同感，荷花池社区被评为江苏省科普文明社区。大力实施现代市民教育工程，开展以基本理论、基本技能、基本市情、基本常识、基本道德为主要内容的教育活动，提升市民素质。美食街流动人口市民学校被国家文明委确定为“两大教育工程”100家金点子之一。切实加大宣传力度，全年街道在市级以上媒体宣传报道达300篇以上，有力地提升了社区形象。街道工会、共青团、妇联组织也都按照各自章程充分发挥自身优势，开展职工教育、扶贫济困、青年志愿者服务、青年人力资源开发、社区团建、关心下一代、幼儿教育、创建巾帼文明社区、巾帼示范岗、五好文明家庭、文明楼幢等特色活动，有力地推动了街道各项工作的全面开展。
坚持党要管党，从严治党和标本兼治、综合治理的方针，积极探索新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新途径，强化党员干部廉政教育，落实廉洁自律各项规定，先后下发了《党工委议事规则等五项制度》、《关于加强街办财务管理与核算工作暂行规定》、《政府采购管理暂行办法》、招待慰问费预报制度、《加强房屋资产管理使用暂行办法》、《关于实行住房货币化分配发放职工住房补贴办法的实施意见》、《关于汶河街道选人用人暂行规定的通知》和《街道机关考勤制度》等一系列制度。围绕经济建设中心，对招商引资、企业改革、社区创建三项重点工作和街道行政服务中心开展效能监察，有力地促进了各项工作的开展，街道行政服务中心被市纪委作为全市行政审批改革先进单位在全市作交流发言。全面加强信访工作，完善领导干部信访接待日制度，落实信访工作责任制，及时化解越级集访、重复上访，维护了社会稳定。
过去的一年，可以说是我们汶河街道全力拼搏的一年，团结奋进的一年，跨越发展的一年。去年各项成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，全区各部门大力支持；离不开街道上下的共同努力，团结拼搏。成绩来之不易，经验弥足珍贵。
在看到可喜成绩的同时，我们也清醒地看到，虽然去年经济指标实现了高速增长，但是这种增长是在基数不大前提下的增长，特别是目前街道的经济总量偏小，财源不丰富的瓶颈依然存在，招商引资缺乏载体和空间，实际利用外资方面进展还需加快；社区建设还有待加强，属地化管理工作的方法还有待探索。我们将在新的一年里，认真对待这些改革、发展过程中存在的困难和问题，进一步解放思想，开拓创新，把经济发展好，把社区建设好，把民生关注好，依托区位优势，全力争先进位，努力实现汶河改革发展的新跨越。
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下，我们牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任意识，以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，深入贯彻落实信访工作制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力， 致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步加强信访工作，
规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定，提高了信访工作水平，为建设和谐社会提供了有力保障，较好地完成了我办的信访工作任务。
今年，我办受理群众反应信访问题的信访事项共起。群众来信*件，其中立项查办*件(其中市交办信*件)，重信*件。群众到区以上机关上访*起*人次，其中进京上访*起*人次;来访转送*起**人次，其中省转送*起。目前现处结起，起正在处理，处结率达到% 。处理市长公开电话急办件起。
从今年的信访数量来看，虽然比去年有所增加，主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因，群众没有及时的了解情况，从而引起群众重复到办事处进行上访。
一、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题 。
把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究，制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，并亲自调查研究，亲自督促检查，亲自出面，妥善处理，并多次带领信访办和其他部门同志，进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。如拓宽拆迁，党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室，通过及时的调查，及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法，并采取有效措施，进行妥善处理，取得了很好的效果。二是层层落实责任，抓好信访工作。年初，办事处与各单位建立了信访领导责任制，并签定了《信访工作目标管理责任书》，负责本单位范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理每件信访事项，做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动，形成齐抓共管的工作机制。
当前，全办工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门难以解决。为此，我们对内充分发挥各各部门和各单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先，我们在全办范围内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本单位范围的信访问题，热情接待，全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。其次，建立联系会议制度，对跨部门及多个部门的信访案件，由党工委召开会议，以主要负责单位为主，其他涉案单位协助，共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，积极争取相关部门对信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
三、认真负责，稳妥处理群众来信来访。
对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作。
四、坚持信访隐患排查调处制度
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群众事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群众事件的发生，坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
二是实现“四个转变”，增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。 变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在 一线调处，在一线化解。例如今年×月份*村开发前期准备工作，办事处领导靠上前成立工作组，深入村居爱家每户做工作，宣传地征地手续的合法性，征地开发的一系列程序，并将签订的征地合同进行张贴公开，让群众明白实情，知道来龙去脉，经过深入细致地做工作，广大群众都表示认可。
三是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了村(居)事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合，夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合，消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合，引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。
五、加强宣传学习新《信访条例》
我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化，结合实际，采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置，利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传，真正达到家喻户晓，人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容，信访事项的签定程序和方法，成为解决实施逐级上访的明白人，使基层信访工作人员端正态度，明确职责，扎扎实实的开展工作。
六、建立信访工作制度，完善信访工作机制
健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全办信访工作开展更顺利，更及时。
我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的，以各级领导为主体，以政法科为龙头，以具体职能部门为载体，以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务，就是在区委区政府的领导下，办事处领导深入村居，联动各部门整体制定方案，研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实：一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查，并随时做好疏导教育工作，把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表，并做到随时发现随时报告，有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件，坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则，责任落实到人。我办建立干部包村制度，对每个村居定出责任人，分工负责，配合村里的工作，对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时，对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题，涉及到的科室、部门实行联合办公，形成了强大合力，共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实，作到了四个及时：及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。
七、提高依法处理水平，开展“四无”活动
在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高开展创“四无”活动水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。
同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实，建立了信访代理机构的组织网络，使群众畅通了信访渠道，有效维护了群众的合法利益，有助于稳定群众情绪，保持良好的信访秩序。
当前存在的问题:
七贤地区经济和各项事业发展很快，因地处城乡结合部，不可避免地产生一些新的矛盾，如招商引资、旧村改造、国道拆迁等，已成为广大群众关心的热点、难点问题。
下一步的工作打算
1、进一步提高领导干部的思想认识，深入贯彻学习《信访条例》内容，严格按照信访程序办理事项，使其更加制度化、规范化。
2、提高信访专职队伍的综合素质，具备较高的理论和实际操作能力，使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
3、进一步做好村“两委”班子的团结工作，建立健全各类村级组织，全面理顺村级组织之间的关系，形成以党支部为核心的村级组织，密切配合，分工协作，规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求，突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。
4、了解社情民意，掌握社会动态，变群众上访为干部下访，深入群众，深入基层，倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。
当前，全办工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门难以解决。为此，我们对内充分发挥各各部门和各单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先，我们在全办范围内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本单位范围的信访问题，热情接待，全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。其次，建立联系会议制度，对跨部门及多个部门的信访案件，由党工委召开会议，以主要负责单位为主，其他涉案单位协助，共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，积极争取相关部门对信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
三、认真负责，稳妥处理群众来信来访。
对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作。
四、坚持信访隐患排查调处制度
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生，坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
二是实现“四个转变”，增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。 变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在 一线调处，在一线化解。例如今年×月份*村“”开发前期准备工作，办事处领导靠上前成立工作组，深入村居爱家每户做工作，宣传地征地手续的合法性，征地开发的一系列程序，并将签订的征地合同进行张贴公开，让群众明白实情，知道来龙去脉，经过深入细致地做工作，广大群众都表示认可。
三是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了村(居)事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合，夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合，消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合，引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。
五、加强宣传学习新《信访条例》
我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化，结合实际，采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置，利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传，真正达到家喻户晓，人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容，信访事项的签定程序和方法，成为解决实施逐级上访的明白人，使基层信访工作人员端正态度，明确职责，扎扎实实的开展工作。
六、建立信访工作制度，完善信访工作机制
健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全办信访工作开展更顺利，更及时。
我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的，以各级领导为主体，以政法科为龙头，以具体职能部门为载体，以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务，就是在区委区政府的领导下，办事处领导深入村居，联动各部门整体制定方案，研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实：一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查，并随时做好疏导教育工作，把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表，并做到随时发现随时报告，有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件，坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则，责任落实到人。我办建立干部包村制度，对每个村居定出责任人，分工负责，配合村里的工作，对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时，对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题，涉及到的科室、部门实行联合办公，形成了强大合力，共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实，作到了四个及时：及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。
七、提高依法处理水平，开展“四无”活动
在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高开展创“四无”活动水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。
同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实，建立了信访代理机构的组织网络，使群众畅通了信访渠道，有效维护了群众的合法利益，有助于稳定群众情绪，保持良好的信访秩序。
当前存在的问题:
七贤地区经济和各项事业发展很快，因地处城乡结合部，不可避免地产生一些新的矛盾，如招商引资、旧村改造、×××国道拆迁等，已成为广大群众关心的热点、难点问题。
下一步的工作打算
1、进一步提高领导干部的思想认识，深入贯彻学习《信访条例》内容，严格按照信访程序办理事项，使其更加制度化、规范化。
2、提高信访专职队伍的综合素质，具备较高的理论和实际操作能力，使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
3、进一步做好村“两委”班子的团结工作，建立健全各类村级组织，全面理顺村级组织之间的关系，形成以党支部为核心的村级组织，密切配合，分工协作，规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求，突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。
4、了解社情民意，掌握社会动态，变群众上访为干部下访，深入群众，深入基层，倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。
20__年，是党的十_大召开后的第_年，利民社区在铜钟街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十_大精神，以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进干部职工和居民精神文明建立活动，努力提升干部职工和居民文明素质。
一、以学习贯彻党的十八大为契机，大力推进“讲文明树新风”活动
认真做好党的十八大精神宣传教育工作。认真做好党的十八大宣传教育工作，宣传好xx大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好五年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明学校，有计划地组织广大干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。
牢牢把握“三好”“四大”教育主题。唱响“三好”(共产党好、社会主义好、改革开放好)时代主旋律，抓好“四大”(“热爱伟大祖国建设完美家园”主题教育、“科学跨越后发赶超”、社会主义核心价值体系建设、大力弘扬和培育新疆精神)宣传教育活动。增进广大干部职工和居民对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的高度认同，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
广泛开展“讲文明树新风”活动。以第十一个“公民道德建设月”为契机，以做“文明文明社区人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。
二、以弘扬培育“铁岭精神”为切入点，大力推进居民思想道德建设
认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，构成我社区公民道德建设活动以日促月、以月促年的良好局面。
认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。
我社区要继续开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动，组织好道德模范的评选推荐工作，广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的用心参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区构成用心选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。
三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动
广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与全国道德模范先进事迹结合起来，组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会，在社区构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。
大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥在职党员的行业优势作用，充分利用宣传展板、文化橱窗等形式，广泛宣传志愿服务活动，构成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
四、加强社区精神文明建立活动
利民社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校，组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中用心倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设米东区文明社区的要求，加大文明社区建立力度，不断提升社区的文明建立水平。
五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设
社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作，用心制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;要把家庭教育的状况作为评选文明职工、文明家庭的重要资料，个性要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，透过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们带给指导和帮忙。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。
认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以“五心”(忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己)教育为主题的“学雷锋做好人”主题实践活动，不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。
一、扩大义工组织影响力，积极动员辖区居民与企业单位，壮大义工队伍。
1、扩宽义工宣传模式。通过印制义工联宣传卡，精品义工服务项目宣传单等形式，拍摄义工宣传短片、利用开通微信公众平台、开设app等新媒体手段，加强南湖义工的宣传力度，引导居民群众加入义工队伍。
2、义工信息登记精细化管理。除了义工联网站系统的义工基本信息登记外，街道义工联对义工信息登记内容重新设置，增设个人专业、服务意向、固定服务时间等信息，对义工在服务类别化、专业化上进行分类，登记造册，提高义工的专业服务质量。
3、加大力度推动辖区企业单位团体义工、义工社会组织的建设。xx年动员组建团体义工共x家，成功培育孵化义工社会组织x家，积极参与辖区公益事业的建设，包括公益宣传、辖区青少年儿童助学、口岸火车站帮扶活动等等。xx年计划组建团体义工家，孵化专业化义工社会组织x家，根据这些义工组织的特长开展专业化的义工服务，如妇幼儿科医院成立妇女儿童关爱服务队伍，为居民定期开展妇科儿科的专科义诊，辖区的律师事务所为居民提供专业的义务法律咨询等。
4、积极探索义工激励制度。参照市区五星级义工评选标准，定期开展街道义工联星级义工评比和表彰活动，对参与社区治理、参与辖区公益事业有突出贡献的义工进行表彰，并在南湖辖区提供一定的优惠政策，提高居民加入义工组织的热情，参与辖区公益事业的积极度。
二、紧跟社区体制改革步伐，推动社区居委会与社区服务中心形成工作合力，组建社区义工队伍，组织开展各类社区义务服务活动。
1、针对社区特点，对社区居委会工作人员开展义工工作的系统化培训，包括义工队伍的组建，义工系统的操作，义工队伍专业管理等。制定社区志愿服务规章制度、义工服务手册，并指导居委会组带动社区居民加入义工队伍，定期组织义工培训，组织居民开展社区服务活动。
2、社区服务中心利用其专业化社会工作服务优势，为社区义工队伍提供服务平台。社区服务中心根据社区实际情况，组织实施为老养老服务、助残服务、青少年服务、特定人群服务等社区服务项目，动员社区义工队伍积极参与社区服务项目，推动“义工+社工”双工联动机制。
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