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行政单位财务工作总结范文【一】
医院财务管理是医院管理的一项重要工作,在医院进行经济核算、提高经济效益、快速发展中起着举足轻重的作用。面对当前社会主义医疗市场新形势,作为这一部门的领导人,感到责任重大,要做好并非易事。我做为医院财务部门的领导,从自身工作出发,认为应从以下几个方面做起。
爱岗就是热爱医院财会工作,安心财会岗位,并为做好财会工作尽心尽力、尽职尽责。敬业就是对从事的财会工作有正确认识和恭谨态度,将身心与会计工作融为一体,干一行爱一行。爱岗是敬业的基石,敬业是爱岗的升华。要想干好医院财会工作,仅有热情还不够,还必须有很高的专业技术作保证。目前,医-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
疗行业发展迅速,医疗市场竞争激烈,医院会计面临的新问题增多,作为财务科长只有刻苦钻研业务,更新专业知识,掌握电脑技术,提高业务能力,勇于革新,树立良好的职业责任感和荣誉感,才能争做行家里手,忠实地履行好自己的职责。
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计行为是内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非,作为医院财务科长如果会计职业道德观念淡薄、素质低下,就会利用职务之便贪污、挥霍、挪用公款,以身试法,走上违法犯罪的道路,给单位造成经济损失,影响医院发展。因此,培养财务科长具有良好的会计职业道德素质非常重要,首先要做到诚实守信,做老实人,说老实话,办老实事,不搞虚假,保守医院秘密,不为利益所诱惑,不为了个人和单位利益-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
伪造账目,损害国家和社会公众利益。其次要做到廉洁自律,树立科学的人生观和价值观,自觉抵制享乐主义、个人主义、拜金主义等错误的思想,公私分明,不贪、不占、不收礼、不同流合污,遵纪守法,尽职尽责。
依法办事,认真遵守财会法律法规是会计工作保证客观公正的前提。医院属于差额事业单位,经费拨款不足,为了医院正常运行和发展,需要增加业务收入,减少各项支出,搞好经济核算,作为医院财务科长必须掌握财会法律法规,如《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》、《医院会计制度》、《医院财务制度》、卫生部《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》、《医疗机构财务会计内部控制规定》、《医疗服务价格
手册》等,必须学法、知法、懂法,依法理财,为医院创造更多财富。
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“没有规矩不成方圆”,制度是做好各项工作的保证,财务科长应该把财务管理作为重要工作去抓,形成有章可循、自我约束、自我激励的工作机制。应该做到“两规范”:职责规范。职责清楚,责任明确是会计工作规范化的基础,建立健全财务人员岗位责任制,做到事事有人管,人人有专责,工作有检查。程序规范。在明确职责分工的基础上,达到工作程序规范化。如职工差旅报销问题,报销标准、报销时间、谁审核、谁签字等,都有严格的程序,做到工作起来有条不紊、井然有序,使每位会计人员形成良好习惯,保证财务工作的内在质量。
医院财务科长要树立参与医院管理的意识,不能消极被动地记账、算账和报账。要搞好会计核算的各项基础性工作,保证会计信息真实、完整。熟悉医院的医疗收支、成本核算、医疗设备使用等情况。充分利用掌握的大量会计信息去分析医院经营管理中存在的问题,运用专-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
门的财务会计方法,有针对性地提出改进意见和措施,反
映给院长。从而使会计的事后反映变为事前的预测分析,真正起到当家理财的作用,成为医院决策层的参谋助手。
财务科长作为医院财务管理者,不能认为自己管钱管物就高人一筹;不能认为会计职业在社会上吃香,就不敬业、就马马虎虎;不能认为参与医院管理决策,就自命不凡。出现服务态度差,存在“门难进、话难听、脸难看”的现象,“看人办事”:官大办的快,官小办的慢,无官拖着办;“看利办事”:利多马上办,利少慢慢办,无利事不办。必须树立强烈的服务意识,摆正自己的工作位置。管钱管物是自己的工作职责,会计职业受尊重是社会信誉高,参与管理是自己的义务,只有树立了强烈的服务意识,为管理者服务、为医疗
行政单位财务工作总结范文【二】
xx年中,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,现将本人一年以来的工作、学习情况汇报如下:
加强政治思想和品德修养。
脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,
坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成xx年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成xx年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;
二季度,-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
按照财务制度及预算收支科目建立xx年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项
目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、
三季度,根据甘人财[xx]02号文精神的要求,用近一个月时间对xx年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
做好后勤服务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,乐于接受安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应
该用心做到最好,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
行政单位财务工作总结范文【三】
回顾一年来的工作,本人在市政府和办公室的正确领导下,在各兄弟处室和同志们的大力支持和积极配合下,我与本科室人员团结奋进,开拓创新,为政府的后勤工作提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务。现将个人上半年工作总结如下:
在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中要能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,以新为依据,遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守,尽职尽责的工作,工作上踏实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能。
尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务,主动利用会计的优势和特长,-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
给领导当好参谋,合理合法处理好一切财会业务,对办公室所有需要报销的单据进行认真审核,为领导审批把好
认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求,科目设置准确、帐目清楚,会计报表准确、及时、完整,定期向领导汇报财会业务执行情况,并能协调好会计中心与各单位之间的关系,除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务。
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行好职责,就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。
本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、***,自己无论是在政治思想上,还是业务水平方面,都有了较大提高。工作中,能-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
够认真执行有关财务管理规定,履行节约、勤俭办社;处处率先垂范,廉洁勤政,务实开拓。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。
为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。
对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得政府办能够集中财力办事业。通过财务科认真落实执行,收效非常明显,在经费相当吃紧的形势下,既保证了政府办一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
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单位预算是机关完成各项工作任务,实现计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好政府办的收支预算具有十分重要的意义。
为搞好这项工作,根据政府办的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,并多次向领导汇报。
在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”
的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益,确保了政府办各项工作的顺利完成。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。
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财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度政府办财务收支计划的基础。所以我们非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。
同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。
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财务管理作为行政事业单位管理的重要组成部分,财务管理工作日益重要,同时,现行的预算法、会计法、经费收支等各种法规和财政管理体制等对单位财务管理工作和财务人员也提出更高的要求,尤其是20xx年中央实施八项规定以来,财务管理问题已经上升到政治的高度,无论是单位负责人还是财务人员,因工作上的差错和违纪行为,都会面临追责的风险。全面做好财务管理工作是每个单位和财务人员工作的重中之重,也是难题。
同时,纪检、审计、财政监督等各项外部检查的高要求,基建并账、账簿一致性核查、内部控制规范、预决算公开、内控报告等等一系列的规定摆在我们单位和财务人员面前,也令我们财务工作应接不暇。目前大多数单位缺乏系统全面的财务管理制度,往往认为有了审批控制或预算经费控制就算有制度,实际上是不系统的不完善的,往往处于头痛医头,脚痛医脚的局面,审批环节不完善,那就完善审批制度,公章管理不好就完善公章制度,甚至有的单位出现严重的违纪问题,才想起建立一项制度,导致亡羊补牢的局面。
本文通过对行政事业单位财务管理问题的简要分析,结合自身工作实践,提出完善财务管理制度的建议,重点的是给大家举例,提高完善财务管理工作的重视程度,为各单位负责人和财务人员建立和完善单位财务管理制度提供决策参考。
一、存在问题
(一)财务管理相关法律参照缺乏
现行的法律制度,如何系统加强单位的财务管理工作,缺乏系统的法律依据,大多分散在相关法律制度中,在国家法律层面缺乏指导。无论是《预算法》、还是《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》大多数是涉及财政资金预算和经费管理方面的要求和法律规定,如何做好财务管理工作,缺乏系统性指导。实务工作者需要透过纷杂的法律进行梳理,才能得到一些管理要求,总结分析起来才能够形成单位的财务管理制度。这对财务人员的专业要求比较高,限制大多数财务人员的管理需求,导致基层财务人员需求管理制度时,无法系统参照和执行,说到底不够具体。
(二)会计核算不够完善
现行的行政事业单位会计制度还有很多不够完善的地方,具体体现在以下几个方面:
1.同样的经济事项,行政和事业单位会计处理上不一致。比如固定资产的核算业务、预付账款的核算、应付账款的核算、存货的核算等等,造成财务管理上的弱化。
2.缺乏会计核算上的详细指引和操作指南。比如事业支出(经费支出)二级三级等明细科目的设置分类存在难度,以及应付职工薪酬等,一般会计人员很难通过制度进行理解和设计本单位的会计科目,也导致在会计核算上、预算口径上、年度决算上的误区和不一致。还比如基建并账业务,一直缺乏系统专业的指导。
3.现行的管理政策落后于制度。比如行政事业单位资产的折旧问题,制度出台之后,财政部一直没能颁布关于计提折旧的统一政策,导致一些单位按会计制度计提了折旧,有些单位没计提折旧,结果决算中不要求计提折旧,而有的单位比如医院行业多数单位都计提折旧,但到决算时必须剔除折旧的因数,也导致账表不一致的现象。
4.核算口径与预算支出口径上的不一致。比如事业单位取得全额发票,而只支付部分款项,如何处理?在日常核算和决算要求上出现了不一致,如果全部计入支出,有可能导致年末结余出现负数的情况,有可能导致决算通不过,就得进行调账处理。是挂账还是不挂账,还是计入其他科目,需要专业判断,而行政单位的会计核算就不会出现这种情况,会通过应付账款和待偿债净资产来解决这个问题。
(三)科学化管理意识不强
如何提高单位的财务管理水平需要引入科学化决策机制。以政府采购的验收为例, 20xx年11月25日,《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔20xx〕205号),意见中有关规定如下(为了便于大家熟悉和掌握,将文件中的有些原文引用如下):从总体上看,政府采购需求和履约验收管理还存在认识不到位、责任不清晰、措施不细化等问题。严格规范开展履约验收是加强政府采购结果管理的重要举措,是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节,对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。需求复杂的采购项目可引入第三方专业机构和专家,吸纳社会力量参与采购需求编制及论证。采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。对于采购人和使用人分离的采购项目,应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收,相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。
以采购验收为例,有些单位即使聘请了专家,成立了验收机构,有关重要领导也参与了,最后出现问题很难找到责任的承担者,所以在验收程序上应按《指导意见》要求,科学开展验收工作,为避免责任,最好聘请第三方,由专业机构出具验收报告才更科学。
还有的单位出现财务管理问题之后,不知道聘请财务专家或专业的中介机构帮助解决,很难去认真梳理问题,找出风险,制定制度,真正科学解决出现的问题,大多数属于救火式的。
(四)财务架构设置及人员配置缺乏标准,财务人员主体地位偏弱
一是财务架构设置及人员配置缺乏标准。目前有很多行政事业单位财务工作地位弱化,有些单位甚至没有独立的会计机构,主管财务的领导又不是专门从事会计工作的人员,有的甚至不懂财务,很难有财务管理的思维模式;有的财务在办公室或行政处下领导,财务人员处于会计主管人员或报账会计,起到的作用仅仅是会计核算和会计服务的作用,何谈财务管理。
二是财务人员主体地位偏弱。一般财务人员没有有晋升空间,也没有专业技术职称。长期做会计报账人员,仅仅是做好会计核算和保障工作,很难有专业的研究精神和话语权,对原始凭证审核不认真、原始凭证规定的内容填写不全的现象经常发生。这种主体地位上的缺失,财务人员很难用长期专业的精神做好会计工作,预算控制、资产管理等财务管理职能很难开展,也很难发挥财务管理的作用。
(五)财务管理制度不健全
1.专项资金管理不严格。主要表现申报时缺乏足够的依据和科学论证,导致实际支出与申报范围不一致,产生扩大开支范围和挪用专用资金等违纪问题的发生;有些单位专项资金过多,甚至分不清是基本支出还是项目支出,导致专用资金模糊性和不确定性,甚至随意性,往往用专用经费弥补公用经费的不足,导致专项资金项目没有资金支持,没有做到专款专用,甚至会导致腐败问题的发生。
2.资产管理制度不健全。账实不符、账账不符的问题屡见不鲜;于固定资产的流量以及存量的管理缺乏严格性,其使用、维护、出租、出借、处置以及调拨与报废管理不规范,降低了资产的使用效率,造成了较为严重的资产流失与浪费。往来款不及时清理,长期挂账,会导致坏账和呆账,使资金收回有困难;收入管理制度不健全。财务部门与收入部门缺乏有效的衔接,是否应收尽收,财务无从监管,不能有效执行收支两条线制度,审计时发现违规减免费问题屡有发生,
3.支出审核把关不严。单位的各项财务收支应按部门预算执行,但在实际工作中往往因为忽视预算编制,导致预算编制较粗,项目不细化及预算编制缺乏科学依据,与业务工作结合不紧密,甚至只是财务部门按上年数编制等原因。导致实际执行缺乏有效的预算控制,使超预算、没有预算的项目经常发生,违反八项规定超标准接待、违规接待、公款旅游、滥发津补贴等问题也没有得到有效控制。
二、管理 建议
(一)提高单位负责人和会计人员的责任意识
目前,对各项检查发现的问题特别是违反八项规定顶风违纪问题要严肃查处,不仅要追究当事人的责任,还要追究主体责任和监督责任。下属犯事儿,不仅自己受罚,领导也跟着受罚,正成为党风廉政建设、执行八项规定中的一个新的突出现象。
所谓“主体责任”,是指在党风廉政建设中,党委、党委的主要负责人,对本系统、本单位内的党风廉政建设负有“第一责任”,而同级的纪委,则负有“监督责任”
20xx年,广东阳江市国土资源局及下属7个事业单位多次发生公款大吃大喝、公款送礼、发节日费、转嫁接待费用等严重违纪问题,原局长利庆佳等10名直接责任人员分别受到党纪政纪处分并退赔违规占用和超支消费的公款。
处罚没有到此结束。今年4月,广东省纪委的通报显示,分管该局工作的阳江市原副市长陈芝岳因履行主体责任不力,受到行政警告处分;同时,阳江市国土资源局纪检组组长许华也因履行监督责任不力,受到党内警告处分。
这是广东省纪委此次通报的7起党风廉政责任追究典型案件中的一起。同样的场景,也发生在江西。
通报显示,20xx年至20xx年期间,上饶市纪委在监督检查中发现,上饶市质监局存在诸多违反八项规定的问题,包括:弄虚作假以会议费、培训费名义套取资金用于冲抵不合理开支;班子成员办公用房面积普遍超标且未按有关要求整改到位;党组成员、副局长王树仁的儿子王某在“吃空饷”专项整治后,仍然在下属单位上饶市计量所“吃空饷”等。之后,有关人员分别受到党纪政纪处分。而该局党委书记、局长胡平作为党风廉政建设第一责任人,因履行主体责任不力,受到党内严重警告处分。
目前颁布的法律法规中,责任明晰,处理规定明晰。
(二)加大对法规的学习力度和执行力度
几年来,国家、省、市层面,在经费管理、资产管理、政府采购、会计制度、财政体制等方面陆续发布了一系列制度,而且随时推陈出新,更新较快,大家要注意跟随法规更新的脚步,着重学习新规定,减少法律上的盲点,做好贯彻执行。以内控制度为例。从20xx年颁发规范到20xx年先后发布了若干文件规定,按着规范——意见——评价——报告等路线,以钉钉子的精神深入贯彻执行行政事业单位内部控制规范。
(三)培养选拔专业会计人才
高端会计人才是做好财务管理工作的关键,而高端的财务管理人才不是一蹴而求的,需要长期的培养和积累。单位要有培养的机制,鼓励财务人员参加培训学习,有职务级别及上升通道等等,培养懂财务、管理、法律、计算机等多专业的复合型人才,为单位经济管理服务。
(四)建立系统的行政事业单位财务管理制度
下面结合有关法规和参照有关省市发布的一些管理制度,纲领式地进行列举,给各部门和单位在建立各项财务管理制度时,提供参考,各部门和单位在实际中需要制定详细的文件。
1.加强预算管理,强化预算约束,健全单位预算管理体系
法律依据:《预算法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》做好以下几项工作
(1)提高预算编制的完整性,规范预算编制。切实做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。提前预计预算年度中需要落实的重大政策、措施等,并在预算编制中予以体现,真实反映部门工作经费需求,切实提高预算编制完整性。做好细化预算编制工作,增强预算编制的科学性、有效性。政府采购预算编制要坚持应编尽编原则,并细化到集中采购目录的最底层。
(2)增强预算执行严肃性,强化预算执行工作。各单位是预算执行的主体,负责本单位预算执行,并对执行结果负责。要严格遵循先有预算、后有支出的原则,进一步强化预算刚性约束,严格执行人大批准的预算,严禁超预算或无预算支出,不得擅自改变预算资金支出用途。要严格遵守新《预算法》和厉行节约制度等各项财经法律法规,大力压缩一般性支出,把严的纪律、严的要求、严的标准贯彻落实到预算执行全过程,构建预算资金规范高效运行机制。
(3)完善部门存量资金与预算编制执行挂钩机制。各部门要努力加快预算支出进度,积极盘活各类存量资金,提升资金管理和运筹水平。对连续结转2年以上的财政性项目结转资金,应作为结余资金管理,由财政部门收回统筹安排。建立预算编制与结转结余资金管理相结合的机制,加大结转资金统筹力度,对确定不需按原用途使用的,报财政部门批准后可调剂用于本部门其他项目或交回财政部门统筹安排,有效控制新增结转结余资金。
(4)做好部门预决算公开。各单位是本部门财务信息公开的责任主体,负责向社会公开本部门预决算及“三公”经费信息。除涉密信息外,所有单位均应按规定及时、规范公开本部门预决算。细化预决算公开内容,部门预算全部公开到支出功能分类的项级科目,并逐步细化到基本支出和项目支出。加大“三公”经费公开力度,细化公开内容。
2.强化公务支出计划和审批管理
法律依据:厉行节约反对浪费条例、会议费、培训费、因公出国经费、接待费、差旅费等有关法律法规
(5)严格编制年度支出计划。加强源头控制,会议、培训、因公出国(境)、公车购置及公车运行费等支出要编制年度计划,强化预算意识,基本支出和项目支出中列支的相关经费都要编制年度预算。各项支出都要建立严格的审批制度。
(6)会议费审批制度。建立单位内部会议计划编制制度,制订年度会议计划,详细反映会议内容、规模、天数、经费预算等内容。会议费纳入预算,并细化到具体会议项目。严格执行会议审批程序,召开会议必须经单位办公会议或主要负责同志批准。对未编制会议计划、未经审批的会议不予报销费用。根据会议定点管理工作有关要求,必须在会议定点场所召开。严格控制会议时间,不得以训代会,借机延长会议时间。
(7)培训计划审批管理。严格落实培训计划编报和审批制度,各单位应制订年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经单位财务部门审核后,报单位领导办公会议或党组(党委)会议批准。年度培训计划一经批准,原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的,应报单位主要负责同志批准。
(8)差旅费审批制度。严格落实出差审批制度,凡没有出差审批制度的须立即建立。单位审批人要事先对出差的必要性认真审核把关,无特殊情况不得事后补办出差审批手续。要从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模。
(9)出访团组实行计划审批管理。各部门应在核定的年度因公临时出国经费预算内,合理安排因公临时出国活动,不得超预算或无预算安排出访团组;无预算安排的单位,视为无出国任务。
(10)加强公务用车购置及运行维护管理。公务用车购置预算应严格执行公务用车编制和配备管理有关规定,公务用车运行维护费预算按照编制内实有车辆数合理编制。
3.经费支出报销和审核管理
法律依据:厉行节约反对浪费条例、会议费、培训费、因公出国经费、接待费、差旅费等有关法律法规
(11)从严审核经费报销。认真执行会议、培训、差旅、因公出国(境)、公务接待、公车购置及公车运行费等公务经费管理制度,加强费用报销审核,切实做到支出合规、手续齐备、凭证真实有效。
(12)严格执行会议费一会一结算制度。各部门在会议结束后,应及时办理报销手续,切实做到一会一结算。报销会议费时,会议组织单位应提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员名单、会议服务单位出具的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门应严格按规定审核会议费开支,对未按程序批准召开以及超范围、超标准开支的会议费用,一律不予报销。
(13)规范培训费支出及报销程序。培训费按规定由培训举办单位承担。培训结束后,各部门要及时办理报销手续。报销培训费时,培训举办单位应提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门应严格按规定审核培训费开支,对未履行审批备案程序的培训以及超范围、超标准开支的费用,一律不予报销。
(14)严格按规定支出差旅费。出差人员应严格按规定开支差旅费,未按规定开支的,超支部分由个人自理。差旅费报销时应提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。财务部门应严格按规定审核差旅费开支,城市间交通费按照乘坐交通工具的等级凭据报销,住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。从严审核报销差旅伙食补助费和市内交通费。
(15)加强出国经费审核报销。出国经费报销须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单。各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等,并由经办人签字。财务部门应对因公临时出国团组提交的出国任务批件、护照(包括签证和出入境记录)复印件及有效费用明细票据进行认真审核,严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费,不得核销与出访任务无关的支出。
(16)加强公务用车支出管理。公务用车保险、维修、加油等实行政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,严格控制公务用车费用支出,降低运行成本。
(17)加强公务接待费的审核报销。在批准的接待费预算规模内,对有明确接待范围、对象和目的,经单位负责人批准且符合规定标准的接待费用予以报销,报销凭证包括派出单位公函、财务票据和接待清单等,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。
(18)加强公务卡使用管理。使用公务卡结算的,应按照公务卡使用和管理有关规定办理业务。
(19)严格控制参加收费性质的会议和培训。各部门应从严控制参加具有收费许可资质的社会组织、机构举办的需缴纳费用的会议和培训。对确因工作需要必须参加的,应经本单位负责同志批准。费用报销时需提供单位内部审批依据、会议或培训通知、费用开支明细和合法票据,不得报销与会议、培训无关的费用。
4、强化财务管理基础
(20)加强内部控制,突出风险防控。各部门要按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》有关规定,在认真梳理内部岗位职责、经济事项、业务流程的基础上,根据经济活动客观规律,查找业务风险点,制定风险防范应对策略。建立健全内部监督管理制度,完善业务流程,将制衡机制嵌入部门内部管理各环节,实现决策、执行和监督相互分离、相互制约。
(21)建立健全收支业务内部管理制度。各部门的各项收入应由财会部门归口管理并进行会计核算,严禁设立账外账,不得通过往来科目核算收支。有政府非税收入收缴职能的单位,应按规定项目和标准征收政府非税收入,并及时、足额上缴国库或财政专户。制定单位内部财务管理具体规定,明确单位经济活动的各项支出标准和支出报销流程。加强和规范会计核算,严格执行财务管理制度,正确使用会计核算科目,真实反映会计活动信息。加强支出审批和审核控制。全面审核各类单据,不得使用不合规的原始凭证进行列支。
(22)建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。各部门应做到预算编制程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确,并根据批复的预算安排各项收支,严格按照国库集中支付管理规定支付资金,确保预算严格有效执行。各部门应建立预算执行分析机制,定期通报内部处室、单位预算执行情况,召开预算执行分析会议,研究解决预算执行中存在的问题,提出改进措施,提高预算执行有效性。加强决算管理,确保决算真实、完整、准确、及时,提高决算分析水平,强化决算分析结果运用,健全单位预算与决算相互对应、相互促进工作机制。
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