2023-03-06
2023-05-30
2023-03-15
2023-03-07
2023-06-05
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近年来,我村在上级党委、政府的正确下,在城乡互联工作队的大力支持下,我们以党的十八大精神和科学发展观统揽工作全局,坚持发展不放松,大力开展社会主义新农村建设,积极调整产业结构,提高经济效益,村民收入水平逐年增收,村容村貌逐年改观。因此,我村被市委、市政府连续5年、县委、县政府连续8年授予“基层组织建设先进村”、“五好党支部”、“治安模范村”等荣誉称号。____年我村被省人民政府命名为全省“百佳村委会”。
为使我村村民尽快走向富裕的道路。今后三年,我村将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,以贯彻落实十八大和十八届五中、_精神为主线,以__为指导,以经济发展为中心,以为民办实事,解决民生为重点,以村民增收,提高村民生活质量为目的,加快农村经济结构调整步伐,创造环境,积极开展招商引资,用求真务实的工作作风,扎实的工作态度,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标,努力把我村建设成为富裕、民主、文明、和谐的文明新村。现对未来三年工作目标做如下规划:
一、加强对党员、村民的教育管理。(1)利用农村远程教育资源,对党员、村民进行经常化、系统化、规范化、制度化的教育培养,争取三年内,把村民各方面素质提高到一个新水平。(2)积极开展党员先进性教育,进一步深化无职党员设岗定责活动内容,按照党章要求,加强党员的理想信念、根本宗旨、组织纪律和科技文化教育,广泛开展党员联系户,示范户活动,促进广大党员在农村经济结构调整、推动农村经济发展中发挥先锋模范作用,充分发挥党员电化教育的作用,重点推广种养技术,努力形成党员“学一门技术,带一批群众,闯一片市场,富一方百姓”的新气象。
二、经济建设。(1)大力鼓励农民自主创业,多方面发展生存,三年内争取培养出10个创业能人,10个致富能手;(2)积极调整农业产业结构,三年内争取发展莲藕面积500亩,发展龙虾养殖面积100亩,采取多种形式,发展油茶面积1000亩;(3)利用本村粮食多,饲料资源丰富的优势,扶持发展万头生猪养殖场一个,5000只蛋鸡养殖户5--6户;(4)积极创造环境,大力招商引资,三年内争取引进2—3户产值过千万元的企业落户本村;(5)三年内村集体经济纯收入争取达到15—20万元。
三、强化村民自治。规范村中各类台帐和档案管理,做到“村务、财务”、各项惠农政策按时公开,发挥村民代表的监督作用,使党员和群众关心的热点、难点问题得到妥善解决,扩大村民的参与权、知情权,全力推进基层民主建设。
四、完善服务体系。本着“民思我想,民困我帮,民求我应,民需我做”的原则,积极组织,依法办理好各项公益、公共事务。紧紧围绕村民的需求,解决与群众生产生活密切的相关问题。
(1)
解决群众饮水难,截止____年,全村100%的村民都饮上自来水、清洁水;
(2)解决群众用水难,三年内争取硬化放水渠6000米,整修蓄水堰塘5口;
(3)解决群众行路难,三年内争取硬化水泥路4公里,做到村内组组相连;
(4)加大新农村建设力度。一是继续搞好绿化工程,三年内争取在水泥路边植香樟桂花等树苗20__棵;二是积极抓好亮化工程,三年内争取安装路灯60盏;三是三年内争取建设好1.5公里的仿古一条路,解决好村民的居住环境。
五、完善和创新综合治理的各项措施。
(1)大力开展群防群治,加强村民防范意识,配合相关部门做好防盗、防火等工作。
(2)深化治安协管机制,建立健全治安协管网络,发挥治调委员会、无职党员治安调解岗,自然组治安协管员的联动作用,积极化解村民中出现的各种矛盾,做到小事不出组,大事不出村,三年内力争无一人上访,无治安案件发生,无一例民事案件转为刑事案件,创建省级“社会治安综合治理先进单位”。
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们:
你们好!
在这阳光灿烂、鲜花盛开的美好季节里,我们怀着喜悦的心情迎来了 “六一” 国际儿童节。在此,我代表后堡村党支部、村委会向全体小朋友致以诚挚的节日问候,并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高的敬意! 向前来参加庆祝活动的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!
小朋友们,你们是祖国的花朵,父母的未来,教师的希望,是幸运的一代,也是肩负重任的一代。我希望同学们从小养成良好的习惯,长大成为社会的有用人才;努力学习各种新知识,从小培养爱学习、会学习的好习惯,成为知识海洋中的探索者和创新者;更希望你们拥有健康的体魄,我衷心祝愿每位少先队员都能成为家庭中的好孩子,学校中的好少年,社会上的好公民,大自然的好朋友。
青少年的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。过去的几年里,后堡小学在全体教师的努力下,坚持教育创新,努力推进素质教育,学校的各项工作均取得了良好的成绩,同时我也希望老师们在今后的工作中,一如既往地爱学校、爱事业、爱孩子,牢固树立服务意识、质量意识和创新意识。面向每一个学生,珍惜每一个教育机会,上好每一堂课,做好每一件事,促进每一个学生健康、和谐、全面的发展,为学生的终生发展奠定坚实的基础。
一直以来,后堡村党支部、村委会本着“再穷也不能穷教育,再苦也不能苦孩子”的办学原则,实践着“百年大计,教育为本”这一永恒的真理。后堡村“两委”班子上下一心,团结一致,把学校的事当作是最大的事,对学校的要求是有求必应。虽然今年的经济形势不容乐观,但还是加大了对学校的投入,为学校硬化地面,维修各项设施,绿化校园,学校的宿舍楼也已进入扫尾阶段。给教师以及辖区内学生免费定制了服装,村委每年投资八万五千元用于提高教职工的待遇,让教职工在这里也能感受到家的温馨,能安心工作。本学期,国税局又给学校配备了一套多媒体设备以及大量的学习用品和文体器材。把后堡学校办成全县最好的学校是我们一直的心愿,再一次感谢各位领导、各个企业、各界人士给我们更大的支持,特别是蒲县国税局更是我们的坚强后盾,乔家湾交警中队又为我们学校赠送了学习用品。
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利!
祝各位老师工作顺利! 祝小朋友们节日快乐! 谢谢大家!
201x年是第八届村委会任期的第二年,如何完成任期内的各项任务,并取得任期的长足发展,摆在面前的任务相当艰巨、于是班子成员坐下来经过认真研究,结合自身实际进行细化、量化、制定以下可行性方案。
一、以党的xx大精神为指导,践行科学发展观,不断提升班子的理论修养和政治水平
加强对新时期党的理论知识的学习,逐步提高班子思想政治素质,紧紧把握时代脉搏,把理论学习理清思路同推进社会主义新农村建设有效结合起来,是发展着的马克思主义的要求。今年,我们按照支部的学习计划要求,采取集中学习与专题研讨,自学等形式相结合,严格执行每月一次的基本学习制度,认真组织班子成员有计划、分步骤地学习党的xx大精神,学习党在新时期一系列方针、政策,学习科学发展观理论,为完成年度安排的工作,夯实理论思想基础。
二、用科学的发展观指导农业生产,继续加大农业科技培训覆盖面
今年,我们计划充分利用“现代远程教育”、“农家书屋”等方式,大范围组织2批以上村民农业科技培训具体安排是3—4月份安排一次,11—12月份安排一次,必要时将联系镇农技站人员现场指导。通过开展培训,提高科学生产的水平,继续为农业增产、农民增收创造有利的基础条件,为发展现代农业奠定基础。
三、调整发展思路,合理规划新村布局,积极配合区镇搞好可持续发展工作,不断壮大集体经济
一是“协调发展,规划先行”,一是今年我们积极与上级主管部门联系,力争年初把毕岗村整体规划项目拿到手,为今后的发展做好完善的准备。
二是继续大力支持工业园区东向发展、东西部第二通道修建工作,按照政策抓好被征地农民得补偿兑现工作,妥善解决好失地农民得生活保障。
三是盘活集体资产,加大引资力度,“农民新居”三期工程120xx多平方米住宅楼工程,争取上半年动工新建,逐步改善村民居住条件,集约利用土地。
四、落实惠农政策,加快“民生工程”建设步伐
“发展生产,水利先行”,今年我们计划积极争取农业财政专项资金,为哈、宋庄新修农业灌渠800米,为村民发展农业生产,调整种植结构奠定坚实的基础。
五、加强对民兵、综治、计划生育工作的领导
民兵、计生、综治工作历年来我村都排在山王镇的前列,多次获得荣誉。今年我们仍然高度重视,不骄不躁,扎实做好各项工作。
(一)严格按照民兵工作“三落实”的要求,认真开展“六个一”工程建设,充分发挥人民武装优势,积极投身于新农村建设,圆满完成了应付突发事件、军事训练、征兵、结汇保障等项工作,保证高质量的完成任务。
(二)计划生育工作实行一把手负总责,计生专干具体抓,两委成员分工包片工作方法,及时掌握育龄妇女和流动暂住人口的婚育情况,认真落实定期妇检制度,并把年度优抚、慰问与计生工作有效结合起来,力争年内不出现一例计划外生育和怀孕、环检漏检现象。
(三)以市级“文明村”创建为契机,扎实开展好社会治安综合治理、精神文明建设等项工作,从组织制度、经费、人员等方面提供有保障,进一步加强对全体村民的法制宣传教育、思想道德教育、文化科技教育等,努力为广大群众营造一个文明、安定、团结、祥和的生产生活环境。
为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:
(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升朔良镇总面积xxx平方公里,辖xx个行政村、xx个自然屯、xxx个村民小组,总户数xxx户,总人口xxx万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金xx万元,清理村庄垃圾xx吨、清理乱堆乱放xx处、清除池塘淤泥等xx处xx吨、拆除乱搭乱盖xx处xx㎡、拆除广告招牌xxx个、拆除农村危旧房xx栋xx㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕xxx处、废弃建筑残垣断壁xx处。
(二)基本整治型村庄建设情况根据县委县政府统一工作部署和安排,我镇列入基本整治型村庄数量为xx个屯,分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前xx个都已经开工建设,开工率为xx%。xx个屯的“三清三拆”工作已经完成,xx个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯xx个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的`乡村环境、建立完善的长效管理机制。
(一)不断完善村民自治制度我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。
(二)进一步完善村规民约
通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。
(三)加强村组干部管理一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。
二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。
(四)进一步规范村务公开为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
(一)以人为本,树立乡村法治思维加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。
(二)依法治村,规范乡村法治行为一是规范村级组织运行管理。
加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。
严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。
(三)普治共举,优化乡村法治环境一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。
同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。
积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。
提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。
(四)完善机制,强化矛盾纠纷化解一是调处组织网格化建设。
严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。
坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。
从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。
排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。
一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。
强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传
活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文明新风。
某乡村治理助力乡村振兴汇报材料xx地属xx国家绿洲现代农业试验示范区核心区和xx万亩高原夏菜基地核心区,区位优势明显。20xx年全村经济总收入达x万元,人均纯收入达到x万元以上。20xx年12月被农业农村部评为“全国乡村治理”示范村。
xx村委会:
本人于x年x月x日禀承各级领导和群众信任,担任xx村职务,任职期间,严格执行村委会有关规定,按政策办事,面对工作中的千头万绪,努力克服困难,力所能及地解决群众实际困难。工作上得到了村委会领导的大力支持与帮助,工作也得到了领导和群众的认可,对此,我表示由衷地感谢!
通过实践,我深刻认识到村官官职虽小,责任却很重大,从村官的身上更能体现开展农村基层工作的重要性,也体会到作为一个村官所要面临的种种挑战。农村工作看似简单,但点点滴滴都是群众关心的问题,都会涉及到群众切身利益,因而工作中要能吃苦,对待群众也要有耐心。这些说起来很简单,真正实践起来并不容易,为此,村里的工作赢得群众的信任,说明村委会成员付出了努力,我从心底里对积极为群众办事的村委成员感到敬佩。通过这些年的工作,我学到了很多东西,积累了一定的工作经验,本人从心理上来说也更愿意在此基础上更好地为村委会分忧为群众服务,但由于个人原因,无法继续工作,不能很好地完成村委交给的任务,对这一点我个人感到非常遗憾,为不影响村委会的工作,经过认真思考,我决定辞去目前所担任的村官职务,由此给村委会工作带来的不便,我深感歉意,并愿意尽自己所能降低这种影响。
本人准备在xx月xx日之前离职,在这段时间里,本人仍会将负责的工作继续做好,如果村委在此期间安排接替工作的人员,我将悉心带领新同志熟悉工作,帮助其快速走上正常工作轨道。如暂时无人接替,我愿将以前的工作经验以文字的方式整理留下来,以便接任的同志尽快掌握工作流程,程度减少因我的离职给村委会带来的不便。
此致
敬礼!
x年xx月xx日
一、:做好农业生产工作:
1、做好小麦“一喷三防”二次防治动员宣传工作。
2、做好农资补贴统计工作。
3做好农机购置补贴政策宣传。
二、农民集中区建房工作:
农民集中区基础选号,对第一期申请建房户的选号做好场地准备及后勤保障工作。
三、食品安全及文化市场调查:
做好农村演出市场监管工作,坚决抵制低俗文化进入农村市。
四、完善“六五”普法台账:
对综治材料进行整理,进一步完善xx普法台账,迎接终期考核。
五、防违控违工作:
成立工作领导小组,划分防控区域,落实责任,建立考核制度。(重点是赵二砖瓦厂、烟台山砖厂的非法取土)
六:高效农业服务工作:
积极扩大高效农业规模,主要服务好丁国锋家庭农场的扩大及范明花木园的新建工作。
七、计划生育工作:
对报二胎计划的政策进一步做好宣传。
新城镇丁冲村村委会
201x年是贯彻落实党十x届x中全会精神,解放思想,践行科学发展观,进一步推行柘塘经验的关键一年,我村将按照规划的发展思路,采取强有力的工作措施,强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作:
一、全面完成新农村建设规划
要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求,在我们柘塘村的示范带动下,以“青山绿水,秀丽乡村”为主题,对我们村完善新农村建设进行总体规划,从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态礼貌村”、“十礼貌户”建立活动,开展旧村落改造和农村“三清五改”工作,加强农村生态环境建设,全面美化村容村貌。
二、改善农业生产和农民生活条件
要立足资源优势,优化产业结构,大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品,提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续用心开展劳动技能培训,组织劳务输出,加快转移农村富余劳力,拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度,用心动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民,走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训,使群众不仅仅思想认识提高,同时掌握1―2种技能,认识、了解、掌握社会主义市场规律,成为有知识、懂技术和会经营的新型农民,结合劳务工作,使群众立足于自身实际,科学合理给自己定发展致富坐标,发挥主观能动性,参与村经济、政治、文化、社会事务,推动村全面发展,使群众过上富裕生活。
三、维护农村社会和谐稳定
要立足柘塘村实际,继续落实好各项惠农、支农政策,着力解决好民计民生问题,确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题;二是要强化农村土地管理;三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动,掀起学习社会主义荣辱观热潮,净化社会风气,营造和谐礼貌新风尚。
四、调整村经济结构
1、继续调整养殖业结构,鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模,构成产业链,提升养殖业规格,增加群众收入。
2、宣传科学科技生产力。对于传统种植,与湖南现行新品种相结合,切合村土质,推广玉米、小麦新品种,提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病潜力,提高亩产。利用农机补助政策,鼓励群众购获农机,推行新耕种方法(“免耕勉种”,“秸杆还田”),提高农业生产力,减少耕、种、收成本,增加群众收入。
3、招商引资。利用资源优势,加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目,柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模,以及影响力度,为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。
4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟,植树造林,退耕还林,发展林业,鼓励相关养殖产业建设,构成产业链。
五、精神礼貌建设。
1、组建村腰鼓队,在柘塘村委会,闲时娱乐,丰富群众文化生活,同时推进群众关系。
3、优先发展教育,继续解决校园困难,“再穷不穷教育”,还孩子们一个完美童年,从而带动村素质教育的提高。
4、村两委开展各项评比活动,尊老爱幼、邻里和睦,移风易俗,促进村礼貌建设。
六、社会事业。解决群众最关心、最直接、最现实的热点和难点问题。
1、解决村人畜用水困难。申请的“安全饮水工程”,打井、架管,使群众每户都用上安全自来水。
2、水利工程。我们柘塘村的水塘,水渠都已经花了大精力初步建成,接下来将申请配套工程,实现农田水利化,工程预算将由上级配套资金,村委会出资和各组筹资共同完善完成。
3、道路建设。修整柘塘村各组的生产路,对尚未通沙石路的村组,进行砂石路通组到户。最终实现水泥路到户的社会主义新农村建设示范村标准,彻底解决村民出行难的问题。
4、全面维修小学教学楼,使我村的教学环境得到进一步的改善,保障师生的生命安全。同时为我们柘塘小学开拓一片新的操场,配套上新的体育器材,让我们的学生能够用心的锻炼身体,在努力学习的同时,能够充分的劳逸结合,实现新时代的学生能够德智体全面发展的要求。
七、其它方面:
学好、宣传好、落实好党对农村的各项政策,贯彻落实好国家优生优育计划生育政策,保证新的一年新型农村合作医疗100%完成任务,配合好乡财政所发放好对农民的各种补贴,组织村巡逻队保护好群众的生命和财产安全,组织好村春秋两季的秸秆禁烧工作,落实好农村保障制定,让群众体感党的关心和伟大。
20__年是规划的收官之年,也全面深化改革的关键之年,我局在县委、县政府的正确领导下,围绕我县赶超发展大局,严格按照省、市扶移办(局)的统一部署,以扶贫开发为指针,紧紧围绕产业扶贫、整村推进、精准扶贫、扶贫移民搬迁、雨露计划、社会扶贫等开展扶贫开发工作,全面落实国家水库移民后期扶持政策,创新移民扶持方式,有效地促进了库区和移民安置区经济快速发展和社会和谐稳定。现将工作总结如下:
一、规划取得成效
20__-20__年,__县共争取各类国家扶贫资金4286.88万元,其中种植业987.6万元,养殖业676.4万元,农产品加工5万元,其它生产行业331万元,人畜饮水工程60万元,道路建设486万元,水利建设194.4万元,劳动力转移培训36.98万元,村民活动中心、阅览室和文化休闲145万元,搬迁扶贫资金1090.5万元,其它资金274万元。期间有150个村委会实施了扶贫项目,项目覆盖农户37622户、65153人,其中建档立卡贫困户2300户、8734人,到户项目涉及农户数16300户,其中建档立卡贫困户2300户。共修建道路77条101公里,新增经济林面积600亩,新增桑园、茶园、果园面积20__亩,解决饮水困难人数2万人,其中建档立卡贫困户600人,组织培训农民6000人,其中建档立卡贫困户1000人,经扶贫活动帮助或培训方向向其它地区输出劳动力20__人,其中建档立卡贫困户300人,培育建立扶贫合作经济组织农户数300户,其中建档立卡贫困户100户,完成搬迁扶贫716户2865人。
20__-20__年,共安排水库移民后期扶持项目1518个,国家扶持资金10880.11万元,截止到当前,共开工项目1461个,完成项目1317个,累计下拨水库移民项目扶持资金8365.07万元、水库移民直补资金9918.66万元,扶持直补移民165311人次。期间新建提灌站33座和26座堤坝,修建了119.21千米的水渠,新修及维修山塘水库68座,涵闸58座,改造及开发整理土地269亩。硬化公路331.25千米,修建公路桥及桥涵61座,修建机耕道128.15千米,码头一座,护坡1.07千米。实施自来水项目52个,打机(水)井三口、新建蓄水池13处,解决了3626户移民群众饮水困难问题。配套建设农村移民示范点、村(新农村建设)项目223个,修缮房屋400平方米、改水改厕29处、绿化美化25313余平方米、环境整治31处、内部路面硬化355千米、三通一平1处、亮化17处,排污水沟180.82千米,美化生活水塘4个,修建休闲广场22140平米,改善饮水安全工程6处,架设低压线8.51千米,安装电力配套设施2套,建设公益设施3处;新建及维修学校15759.2平方米、新修操场8340平方米,医疗卫生附属建设一处;治理塌岸39处、治理滑坡11处、治理淤积浸没3处,排污处理渠道1.1千米,河岸护坡0.3千米,山体滑坡防护栏4.6公里。结合县域经济发展规划,大力开展移民生产开发扶持,期间扶持了逸仙水产养殖、寿昌农庄、永洪生猪、绿盛蛋鸡养殖等一大批移民专业合作社,扶持经济作物种植571.5亩、果业种植6228亩、改造林地面积265亩,水面养鱼2315亩1858千尾,家畜3.32千只、家禽160千只,网箱养殖5亩,示范基地22处种植场所建设4038平方、养殖场所建设8080平方,。
二、20__年主要工作开展情况
(一)、扶贫开发工作
1、认真做好产业扶贫工作。
根据省、市、县关于《江西省赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目实施办法的通知》及《__县原中央苏区产业扶贫资金分配总体方案》文件精神,确定项目计划299个,安排产业扶贫资金20__万元。(其中:养殖业项目136个,安排资金676.万元;种植业项目159个,安排资金987.万元;加工业项目1个,安排资金5万元;贴息贷款项目1个安排资金5万元;精准扶贫对象贫困人口实物补助资金326万元)。项目正在实施、验收中,已经请中介公司进行了项目预算、结算。
2、扎实做好重点村整村推进建设。
20__年投入整村推进的财政扶贫资金200万元,用于7个乡镇10个贫困村的扶贫开发,安排项目共23个。其中:交通项目8个3.22公里,财政扶贫资金71万元;水利4个870米,财政扶贫资金22万元;建桥1座,财政扶贫资金6万元;文化活动中心建设2所,财政扶贫资金14万元;人居环境改造662户,财政扶贫资金87万元,充分发挥了整村推进扶贫资金的作用。
3、全力推进 “雨露计划”工作。
20__年,我县按照省、市项目计划,做好培训对象的识别和建档立卡,使真真正正的贫困人口接受培训,享受国家的扶贫政策。一是扶贫部门和培训学校组装宣传大蓬车,利用集会、文化活动等机会下乡宣传,向群众面对面宣讲政策。二是通过印刷资料、悬挂横幅,刷写标语等传统、实用,广大群众易于接受的办法宣传政策,宣传培训效果,把政策交给群众,提高群众的知情权、参与权。通过以上灵活多样的宣传,做到了执行政策不走样,确保了各年度招生计划全面完成,为雨露计划的顺利实施奠定了良好的基础。三是在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通谷易懂的果树栽培和蛋鸡养殖技术,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数200人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训80人。
4、切实做好精准扶贫工作。
认真贯彻落实县委、县政府近期关于扶贫开发工作的重点指示,真正摸清农村贫困群众尤其是特困对象底数,特制定了我县农村特困对象调查摸底工作方案。主要调查已建档立卡贫困户中的特困户,6月25日已完成摸底工作。
5、做好扶贫移民搬迁工作。20__年生态移民搬迁任务50户201人,集中安置点1个,新房已全面建好,全部搬入新居。
6、社会扶贫工作
在今年的社会扶贫工作中,我县注重将“输血”型帮扶转化成“造血”型帮扶,既帮扶贫困村搞规划、上项目,又协调资金出实招、做实事,从根本上解决贫困村的贫困问题。20__年省市县共为贫困村自筹资金16.5万元,争取扶贫资金40.5万元,各项捐赠折款6万元。兴修公路1.8公里,兴修水利农田受益面积200亩,修建村部1处,培训农村党员干部52人,培训入党积极分子12人,发展党员3人,培训党员致富能手11人,帮助培训“双带”型村干部19人,帮助建立村级工作制度11个,实用技术培训6期390人次,帮助转移528人,引进或培育扶贫支柱产业1个,结对帮扶贫困户100户,结对助学200人。
(二)水库移民后期工作
1、强化水库移民扶持资金兑现工作
一是足额发放直补资金。今年我县共兑现发放20__年度一至四季度移民直补资金1961.1万元,均在上级拨入资金到账后十天内,通过“惠农一卡通”全部发放到移民手中。
二是及时拨付项目资金。截至当前我县共决算办结移民扶持项目312个,累计拨付项目资金1793.71万元。其中后扶项目128个,拨付资金567.44万元;后扶结余项目184个,拨付资金1226.27万元。三是开展移民人口动态管理工作。我县共核减直补移民人口148人。经确定20__年度我县直补扶持移民人口32685人,核定到村组项目扶持人口为16020人。
2、强化监督管理扎实推进项目建设
严格项目实施监督管理,实行项目建设“开、竣工”报告制度、县乡村三级联合验收制度、县级财政报账制度、一项一档项目管理制度,积极引进第三方监督机制,聘请中介机构参与项目管理,在抓好项目建设实施进度的同时,抓好项目建设质量,充分发挥项目资金应有的效益。截止当前已组织实施移民扶持项目312个,完成项目资金拨付1793.71万元。项目建设主要情况:完成移民示范村建设15个;建自来水12处;维修山塘水库18座、修建堰坝堤闸16座、兴建提灌7座、灌渠24条15.69千米、防护工程2处1.3公里、塌岸治理8处,滑坡处理5个,污水处理6处1.68千米,中低产田改造20亩;修公路65条87.96公里,村组砂石公路8条16.59公里,桥涵9座;内部路面硬化3.62千米,村庄环境整治8处,低压电架设0.98千米,新建及维修学校3000平方米,小学操场建设3680平方米,扶持农村合作社9个,种养殖示范户8人,生猪养殖1.8千头、蛋鸡养殖12千羽、水面养殖89千尾,新建蔬菜大棚3个,共举办农业生产技术培训班2期,培训移民群众332人,支持贫困移民学生职业技术学院就读105人。
3、开展廖坊水利枢纽工程移民安置工作自验工作
今年以来,我县成立了以县长为组长,31个党政机关单位为成员的自验小组,花大力气对县域里的廖坊水利枢纽工程移民搬迁安置工作进行了自验,针对含四个移民搬迁、安置乡镇,三个移民接收安置乡镇的移民安置搬迁工作进行了详尽、细致的验收,项目验收,整理资料,审计资金,现已初步完成,并于20__年6月19日召开全县廖坊水利枢纽工程移民安置自验工作会议,对自验工作成果进行了肯定,向市委市政府提交了初验申请,现阶段我们根据上级部门要求,对档案资料进行进一步规范整理。
4、积极开展移民产业贷款试点工作
(1)结合工作实际,抓好方案制定。结合移民产业实际,于4月底制定了“__县移民产业贷款实施方案(试行)”。全县移民产业贷款试点村10个,每个村风险补偿金20万元,资金额度160万元,规定每户最高贷款额度不超过5万元,农业合作组织法人不超过20万元。贷款期限1-5年,贷款利率为基准利率。
(2)开展调查摸底,确定贷款试点村。联合县信用社有关人员,用了近一个月的时间,对县局对移民区产业发展状况进行了一次全面调查了解,经过反复论证筛选,最终确定了10个移民产业贷款试点村。
(3)重新建立合作经济组织,选举产生理事会。调整工作思路,要求每个试点村重新建立一个新的农村合作经济组织--农业产业合作协会,该协会作为试点村的合作经济组织,与县上对接移民产业贷款工作。至目前止,我县10个试点村全部成立了农业产业合作协会,协会成员357余人,其中移民285人,占总成员的79%,协合已推荐产业贷款户172人,已核定90户,累计发放贷款403.5万元。
(三)招商引资,跑项目、争资金工作
面对招商引资的严峻形势,今年我局把招商引资工作列为本局工作的重中之重,并加大了领导力度,局主要领导会同其它单位参与了陪护(中国)、大林纺织集团二个项目的招商工作,两家企业共投资32亿元,均已投入了生产。
本年度我局跑项目、争资金任务数1800万元,截止目前完成任务1816万元,占全年任务100.9%。
(四)支持新农村建设工作
根据县委“社会主义新农村建设办公室”的安排和部署,结合移民示范村和整村推进共投入21个建设点资金871万元,用于改变村容村貌。
(五)加强信访工作、营造和谐稳定环境
20__年我局认真多措并举做好两区维稳工作;一是建立健全信访机制。成立信访维稳领导小组,完善相关制度,建立信访预警网络,在各乡镇及行政村设立信访联络员,及时掌握信访苗头,把握动态,做到有组织、有落实、有应对措施。二是搭建沟通平台。在局机关设立诉求表达室,配备办公用品和设备,编制领导干部接访值班表,热情接待两区群众来信来访,畅通了诉求渠道,抓好了矛盾纠纷调处工作落实。三是坚持矛盾纠纷排查制度。每月对两区进行一次矛盾纠纷排查,重大节日实行零报告制度。四是大力改进工作作风。变被动接访为主动下访,定期与不定期深入基层,调查社情民意,了解两区群众意愿与动向,及时发现问题,及时处置问题,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
三、存在的主要问题和困难
与全面建设小康社会的要求相比,我县农村发展水平仍然较低,贫困农户和水库移民生产生活条件仍待改善,扶贫移民任务依然任重道远。
1、贫困人口数量依然较大。按照现行的人均年纯收入2736元的扶贫标准,全县共有贫困人口9875人3401户,我县的农村贫困发生率达到3.5%以上。
2、贫困群体的弱势地位仍较突出。全县贫困农户人均纯收入仅相当于全县农民人均纯收入的30%左右,特别是在住房、存款等反映财富状况的指标方面,贫困农户与全县农民平均水平的差距仍然较大,因病、因灾返贫现象在农村较为突出。
3、贫困农户抵御风险能力仍较弱。贫困农户收入来源较单一,增收渠道窄,目前从事农业的劳动力还比较多,外出务工的仅是一部分年轻人,特别是特困户造血功能差,部分家庭靠借债度日。此外,一些刚刚脱贫的贫困农户基础也不稳固,自我发展能力弱,收入波动大,抵御自然和市场风险能力差,稍有变故极易返贫。
4、贫困农户生产生活条件仍较差。有些自然村尚未通水泥路;有些自然村不能正常接收电视节目;有些农户没有安全饮用水;有些行政村没有卫生室;有些行政村距离最近的学校在2公里以上。
5、产业扶持项目,难以实现移民群众普遍受益。产业扶持项目主要还是以扶持种养殖大户为主,存在扶寡不扶众、扶强不扶弱、扶富不扶贫的现象,扶持对象“传帮带”辐射作用不明显,难以达到普遍受益,共同受益的预期效果。而且,产业扶持对象的选择与确定不能做到民主、公开。
6、项目建设的监管与验收难以全面到位。一是我县每年度扶贫移民项目达到300多个,分布在全县12个乡镇130多个移民村,项目只能做到开、竣工审查,施工中监管除了个别大的项目,其他均是空谈,项目的具体实施只能依靠乡镇、行政村两级干部,如果缺乏群众的民主监督,必然存在管理漏洞;二是项目竣工验收难以实现真正意义的验收。我们工作中的验收充其量只能称之为工程量复核,而项目建设的质量的认定因缺乏对项目建设中的监管、缺乏专业人士、专业施备的抽样,无法作出评判。三是一些专业性较强、隐蔽工程量较大,机械计时较多的项目,难以复核项目工程量的真伪,项目验收只能走马观花、流于形式。
庙滩镇皂角树村位于镇西南三公里处,庙圣公里穿境而过。全村现有四个村民小组,405户,1388人,劳力646个。村总版图面积8290亩,其中耕地面积3107亩,山场面积4160亩,宅基地及其他面积1023亩。是一个人少地多,水源充足的丘陵村。____年,全村粮食总产量520多万斤,工农业总产值2500万元,人平纯收入7368元。
近年来,我村在上级党委、政府的正确下,在城乡互联工作队的大力支持下,我们以党的十八大精神和科学发展观统揽工作全局,坚持发展不放松,大力开展社会主义新农村建设,积极调整产业结构,提高经济效益,村民收入水平逐年增收,村容村貌逐年改观。因此,我村被市委、市政府连续5年、县委、县政府连续8年授予“基层组织建设先进村”、“五好党支部”、“治安模范村”等荣誉称号。____年我村被省人民政府命名为全省“百佳村委会”。
为使我村村民尽快走向富裕的道路。今后三年,我村将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,以贯彻落实十八大和十八届五中、_精神为主线,以__为指导,以经济发展为中心,以为民办实事,解决民生为重点,以村民增收,提高村民生活质量为目的,加快农村经济结构调整步伐,创造环境,积极开展招商引资,用求真务实的工作作风,扎实的工作态度,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标,努力把我村建设成为富裕、民主、文明、和谐的文明新村。现对未来三年工作目标做如下规划:
一、加强对党员、村民的教育管理。(1)利用农村远程教育资源,对党员、村民进行经常化、系统化、规范化、制度化的教育培养,争取三年内,把村民各方面素质提高到一个新水平。(2)积极开展党员先进性教育,进一步深化无职党员设岗定责活动内容,按照党章要求,加强党员的理想信念、根本宗旨、组织纪律和科技文化教育,广泛开展党员联系户,示范户活动,促进广大党员在农村经济结构调整、推动农村经济发展中发挥先锋模范作用,充分发挥党员电化教育的作用,重点推广种养技术,努力形成党员“学一门技术,带一批群众,闯一片市场,富一方百姓”的新气象。
二、经济建设。(1)大力鼓励农民自主创业,多方面发展生存,三年内争取培养出10个创业能人,10个致富能手;(2)积极调整农业产业结构,三年内争取发展莲藕面积500亩,发展龙虾养殖面积100亩,采取多种形式,发展油茶面积1000亩;(3)利用本村粮食多,饲料资源丰富的优势,扶持发展万头生猪养殖场一个,5000只蛋鸡养殖户5--6户;(4)积极创造环境,大力招商引资,三年内争取引进2—3户产值过千万元的企业落户本村;(5)三年内村集体经济纯收入争取达到15—20万元。
三、强化村民自治。规范村中各类台帐和档案管理,做到“村务、财务”、各项惠农政策按时公开,发挥村民代表的监督作用,使党员和群众关心的热点、难点问题得到妥善解决,扩大村民的参与权、知情权,全力推进基层民主建设。
四、完善服务体系。本着“民思我想,民困我帮,民求我应,民需我做”的原则,积极组织,依法办理好各项公益、公共事务。紧紧围绕村民的需求,解决与群众生产生活密切的相关问题。
(1)
解决群众饮水难,截止____年,全村100%的村民都饮上自来水、清洁水;
(2)解决群众用水难,三年内争取硬化放水渠6000米,整修蓄水堰塘5口;
(3)解决群众行路难,三年内争取硬化水泥路4公里,做到村内组组相连;
(4)加大新农村建设力度。一是继续搞好绿化工程,三年内争取在水泥路边植香樟桂花等树苗20__棵;二是积极抓好亮化工程,三年内争取安装路灯60盏;三是三年内争取建设好1.5公里的仿古一条路,解决好村民的居住环境。
五、完善和创新综合治理的各项措施。
(1)大力开展群防群治,加强村民防范意识,配合相关部门做好防盗、防火等工作。
(2)深化治安协管机制,建立健全治安协管网络,发挥治调委员会、无职党员治安调解岗,自然组治安协管员的联动作用,积极化解村民中出现的各种矛盾,做到小事不出组,大事不出村,三年内力争无一人上访,无治安案件发生,无一例民事案件转为刑事案件,创建省级“社会治安综合治理先进单位”。
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