2023-03-06
2023-05-30
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更新时间:2024-02-06 21:27:09 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,围绕“实现科学发展、建设幸福开江”的总体目标,按照国家水利工作方针和总体要求,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、依法治水的原则,以人与自然和谐相处为理念,以提升水利保障能力为核心,以解决民生水利问题为重点,全面深化水利改革,在“力争项目、狠抓建设、深化改革、加快发展”上下功夫,在水务管理上求突破,在水利建设上见实效,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。
二、目标任务
按照“12345”水务工作思路,即:深化一项改革(农村水利改革),增强两个意识(法制意识、服务意识),强化三项管理(水资源统一管理、工程建设管理、水利应急管理),加强四项能力建设(党的建设、廉政建设、人才队伍建设、依法行政能力建设),着力实施五项重点工程(小农水重点县、中小河流治理、饮水安全、水土保持、病险水库整治),全力抓好各项工作,不断加快全县水利改革发展进程。
三、重点工作及措施
(一)狠抓民生水利,着力项目建设
加快推进小农水重点县项目、农村安全饮水、水土保持、中小河流治理、病险水库整治等五大民生水利建设,加强以防汛抗旱、除险加固、水毁修复、节水灌溉、小型水库灌区渠系配套为重点的农田水利基础设施建设,不断提高全县水利建设总体水平。继续抓好项目储备工作,加大项目争取力度,为全县水利建设增添后劲。
(二)狠抓防汛抗旱,着眼防灾减灾
立足防大汛、抗大灾、抢大险,逗硬落实防汛工作责任制,坚持防汛抗旱两手抓,加强应急管理体系建设,强化预案落实、强化查险除险、强化预警体系建设和防汛物资储备、强化防汛抢险和抗旱服务队伍建设、强化山洪灾害防御和水库防守,切实抓好抗洪抢险调度,确保全县各类工程安全度汛,为促进县域经济发展提供防洪安全保障。
(三)狠抓水政执法,推进依法治水
积极开展普法治理工作,进一步加大水事法律法规宣传,坚持依法行政,强化服务职能,提高服务水平,切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解,大力营造良好的水事环境和发展环境。更新执法理念,规范执法行为,以规范管理、查处水事案件为重点,抓好水政执法管理,加大对河道采砂的打击力度,有效制止非法采砂行为。同时,进一步加强水资源的统一管理,实行最严格的水资源管理制度,加快推进节水型社会建设和城乡水务一体化建设进程,促进依法治水;努力强化水利规费征收职能,加强水务行业能力自身建设。
(四)狠抓水土保持,促进生态文明
紧紧围绕党的xx大关于生态文明建设的战略部署,继续推行水土保持工作目标管理责任制,切实加强水土保持预防监督与执法工作,进一步巩固水土保持生态监督管理规范化建设成果;加快实施水土流失综合治理,大力推进重点流域和区域水生态修复,积极推进节水防污、水生态文明城乡一体化建设,努力创建山青水净、河畅岸绿美丽新家园。
(五)狠抓水产渔政,突出特色增效
加快推进全县渔业发展规划,进一步健全基层服务体系,积极开展基层水产技术推广工作,强化科技培训,着力培育水产养殖科技示范户,大力发展水产品特色产业,推广和发展健康养鱼新技术,促进增效增收,推动全县水产业的持续健康发展,全年计划完成水产品总产量7500吨。进一步加强渔政监督管理,狠抓渔业资源和水生野生动物资源的保护与防疫检疫工作,强化水上渔业船舶生产安全管理,严厉查处各类渔政案件,切实维护良好的渔业生产管理秩序。
(六)狠抓安全综治,推动稳定和谐
进一步建立健全安全生产责任制,逗硬执行安全生产工作制度,全面落实水利工程建设安全措施,确保全年无重特大安全事故发生。同时,扎实做好群众来信来访工作和议(提)案办理工作,深入开展平安建设活动,狠抓本单位内部综合治理,确保系统稳定,促进社会和谐。
(七)狠抓党建工作,统领全局发展
继续加强党的建设,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强党的基层组织建设。坚持科学发展观,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,进一步加强作风转变,切实提升机关效能,有效提高水利行业整体素质,打造一支“政治坚定、作风过硬、业务精通、务实创新、敢于担当、乐于奉献、包容开放、积极向上”的水务干部队伍,努力推进全系统物质文明、精神文明、政治文明建设同步协调发展。
(八)深化水利改革,创新体制机制
努力深化全县农村水利改革,继续完善乡镇水利服务体系,加强水利工程建后管理,明确工程产权和责任,强化部门服务职能,全面构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的水利体制机制,不断完善适合xx县情水情的水利发展模式,不断增强水利事业的生机活力。
尊敬的县人大常委会主任、副主任,各位委员:
按县人大常委会的安排,我就20xx年度本人履职情况报告如下:
20x年,水务局党委、行政班子始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十九大精神,践行科学发展观,扎实开展干部培训和作风整顿工作,狠抓工程建设和管理,为xx水务事业持续快速发展做了一些工作,取得了一定成绩。
认真执行人大常委会的决议,尽心办理人大交办的各项工作,切实履行一个人大代表的职责。积极开展法律、法规的学习和宣传活动,增强法律意识,提高依法行政能力;积极推行阳光政务,热情接受社会各界的咨询、监督。认真办理各类议(提)案和意见。针对20xx年饮水安全工程、砂石管理等方面的6件议案,我们采取“走下去、请回来”的办法,主动与代表沟通,议、提案办理的代表满意率达xx%。帮助xx镇七里村加强支部阵地建设,筹集资金5000元为其配置了电脑、电话等必要的办公用品;帮助修建u型渠500米,购置化肥3吨,使该村2个社100余亩农田春耕用肥和春灌用水基本得到保障。同时在20xx年春节前,慰问贫困党员、困难群众58人。购买米、油、肉等价值500元的年货慰问联系贫困户罗开贵,把党和政府的温暖送到困难群众手中。
作为县水务局长,我深知肩上的责任重大。为了不辜负组织的重托和群众的信任,我“两头跑,两手抓”,带领全局干部职工团结拼搏,克难攻坚,取得了较好的成绩。
(一) 项目工作有成效。xx系国贫县,财力匮乏,搞水利基本建设只有依靠上级项目资金投入。为此,我们密切关注国家投资动态,适时编报项目计划,全力争取。通过不懈努力,双桥水库项目如期立项,规划同意书、可研报告等 10余个报告通过了省级主管部门审查批复和xx水利委员会的技术复核,省发改委于20xx年xx月xx日进行了立项批复,目前正在进行“四通一平”建设,力争5月底正式开工;中央财政小型农田水利建设重点县项目的竞争异常激烈,全省126个县区参加竞争比选,最终只能入选20个县,县委、县政府十分重视,根生县长亲自pk,通过艰苦努力,最终落户xx。该项目填补了我县小型水利工程建设无上级资金补助的空白。20xx年我县争取到位项目资金xx万元,首次突破亿元大关。
实施好项目是对工作能力和责任心的检验,是维护人民利益的具体体现。水务人也正是心怀这种理念,扎实抓好水利工程建设。一年来,xx水库项目工程建设通过了水利部稽查,枢纽工程通过省水利厅蓄水阶段安全验收;友谊水库完成万亩以下支(斗)渠配套项目建设;城区防洪堤完成了王家嘴码头工程和五标段一级挡墙建设,砌筑高程达300米以上;全面完成了上游等6座小(一)型水库和灯塔等16座小(二)型病险、震损水库除险加固;治理水土流失面积26km2,顺利通过国家、省、市对20xx-20xx年农发水保项目驷马河项目区的检查验收,20xx年农发水保项目已全面开工;新建了xx、xx等5处场镇和高冠、梅垭等162处村级供水工程。
(二) 防汛抗旱突出三早。防汛抗旱是我局的常规工作,我们始终坚持“三早三勤”。
一是早预防、勤准备。提早编制防汛抗旱预案,筹措资金购置防汛抗旱设施设备,保证防汛抗旱物资储备;二是早排查、勤整治。提前对全县溪河沿岸居民居所、6000余处塘、库等蓄水工程和330余所学校进行了安全检查,对存在安全隐患的及时进行整改;
三是早部署、勤落实。召开专题会议,对重要地段、重点工程进行责任分区,安排责任人定期巡察,确保汛期安全。
(三) 体制改革出成果。按县政府“三步走”的水利体制改革方案
一是对小(二)型水库以下水利工程实行协会管理。全县以工程为单位成立了1850个“农民用水户协会”,管理山平塘3626口。
二是对小(一)型以上水库实行专人管水。全县成立了3个中型、7个小(一)型水库管理所,编制单列、财政全额供给。
三是推行城乡水务一体化管理。20xx年x月xx日成立了xx县水务局,目前正在筹组水务投资集团。
(四) 水域产业特色鲜明。按照“近期抓保护,远期抓开发利用”的思路,引进xx等名优规格鱼种50万尾,人工增殖放流 190万尾大规格优质鱼种。全县新增养鱼水面3000亩,新增水产品500吨。完成xx水乡水利旅游项目初步规划,栽植毛竹74.8亩。今年我们将邀请国家水利部的专家来xx对通xxx生态整治进行详细规划。同时,衔接设计单位,搞好兰草水利枢纽项建,争取国家投入或业主投资开发。
(一) 加强学习,提升整体素质。作为党委书记、局长,尽管日程安排较紧,但我仍然注重理论学习,起好带头作用,坚持理论联系实践,不断创新和实践新时期水务建设的机制和方法,全力打造出一支高素质的水务团队。去年,我在抓好项目工作的同时,多次深入基层进行调研,就如何加快水务发展撰写了7篇调研文章,其中有4篇在国家、省、市刊物发表。
(二) 建章立制,规范队伍建设。注重制度建设,建立长效机制,先后修订完善了《督察督办实施方案》、《机关行政效能建设知识手册》等多项制度,促进了各项工作的正规化、规范化。
(三) 廉洁自律,提高防腐能力。时刻提醒自己“职务意味着责任,权力意味着服务,领导意味着奉献”,只有为民谋利的义务,没有以权谋私的权力,以身作则,不断提高队伍的拒腐防变能力。
四、存在的不足及下步工作打算
20xx年,水务工作取得了一些成绩,这与县委、县政府的正确领导、县人大、政协的关心支持密不可分。但我深知,水务工作与上级的要求相比还有一定的差距。
(一) 作为人大代表,在履职尽责方面有待加强。当前水务事业正处于发展的关键时期,项目多、任务重、时间紧,导致我的日程安排较紧张,在履行人大代表职责方面做得不够。特别是由于攻坚双桥水库项目,我长期驻扎成都开展工作,导致人大组织召开的一些会议有缺席现象,在此表示歉意,希望人大常委会主任、副主任、各位委员谅解。今后我要更科学合理地安排工作日程,更严格地履行一个人大代表的职责,做深做细人大交办的各项事情。
(二) 涉水事务统一管理工作相对滞后。尽管去年我们成立了水务局,但职能职责还没按城乡水务一体化管理的要求落实,水务局还是做的原水利局的工作。为此我们将积极协调,尽快规范相关职能,推进涉水事务统一管理。
(三) 因体制改革沉淀的信访矛盾还未有效化解。20xx年乡镇体制改革导致部分人员下岗分流,这些人的养老、医疗等问题因受政策局限,至今未解决好,形成老难信访问题。下一步,我们将改进工作方法,进一步加强协调和沟通,尽量化解矛盾,确保稳定。
(四) 水利工程“重建轻管”现象仍然突出。近年来,我们重抓了水利工程管理体制改革,使水利工程管理水平较之前有一定提高,但由于过去重抓项目争取和实施,对管理上的重视程度和投入方面还有一定差距,工程效益难以充分发挥。今年我们要切实加大管理力度,按“项目争取稳中求进,工程建管提速加力”的工作思路,进一步深化改革,创新机制,使工程效益得以长效、持续发挥。
各位主任、委员,各位领导,长期以来,水务工作一直得到县人大领导和各工作委员会的大力支持,也给予了我个人许多指导和帮助,在此,表示衷心的感谢!我将秉关怀为动力。
述职人:xxx
20xx年x月x日
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