2023-03-06
2023-05-30
2023-03-15
2023-03-07
2023-06-05
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20xx年x月,我由xx镇镇长转任xx镇党委书记,来工作四个年头,任书记也一年时间,有县委县政府的正确领导和关心,有前三年工作的经历和基础,有干部群众的深厚情谊和大力支持,有新一届班子成员的密切配合,一年来,履行领导职能较为顺利,团结带领全镇上下圆满完成了县委县政府下达的各项指标任务,特别在财政税收、新农村建设、环境整治方面取得一定成绩,保持和发展了经济增长,社会进步,团结稳定的良好局面。现在党委全面述职报告的基础上,着重就个人履职情况简要述职如下:
一、把全局,统全面
作为党委书记,最主要的是把握全局,统领全面,这是履职的中心所在。在把握大局方面,
一是认真贯彻执行党的方针政策,坚定正确的政治方向,牢记党的为民宗旨。
二是遵照执行县委县政府指示精神,既实事求是,又因地制宜的贯彻落实,制定切实可行的发展思路,推动当地经济社会发展。
三是不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服,按要求落实。
四是保持和推进经济社会发展的良好势头,保持和推进团结稳定的社会政治局面。在统领全面方面,一是统领党委、政府、*团、政协联工委,坚持党委领导。二统领各项重点工作,使各项工作符合实际,符合上级要求。
二、夯基础,强党建
作为党委书记,基层政权建设特别是党的建设应是首要任务,这更是我们党执好政的基础要求。为此,我在抓党的基层组织建设方面,
一是整顿基层组织和镇村干部队伍,针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风,针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。
二是抓理理论学习,坚持中心组,支部党员学习与自学结合,坚持理论联系实际,特别省委袁纯清书记重要讲话之后,把讲话精神的学习作为首要政治任务,用理论武装头脑,提高素质,指导实践,推动工作。
三是抓阵地建设,xx村新建870㎡村级组织和文化活动场所,三道村、景庄新建组织活动场所,上原村启动活动场所工程,同时对全镇其余9个支部进行粉刷,“三基”建设得到加强。
四是抓干部作风,按照省委转变作风,狠抓落实的要求,大力转变干部作风,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。
三、抓经济,谋发展
作为党委书记,我把发展作为的政治,把经济工作紧紧抓在手上。
一是按照县委、县政府要求,实施“转型发展年”活动,实行项目负责制,创造优良环境,提供优质服务,实现新引进项目的新突破,投资xx万元的启动投产,投资x万元的氮化硅项目已经落地;喜跃发公司和百城钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、xx中学扩建和移动新村三期工程。
二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业,完成xx余亩生态造林,红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。三是积极组织开展生产自救,损失降到最低程度,全镇农村经济总量基本影响不大,虽有影响但势头依然良好。
四、重民生,促和谐
作为党委书记,关注民生,为人民谋福址是根本职责。一年来,我高度重视民生,努力促进民和,尽努力解决农民群众基本问题,关心困难群众、弱势群众生活生产。竭力抓好事关全局,关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作,全镇全年无事故、无上访、无荒火、无疫情。加强精神文明建设和社会治安综合治理,镇村文明程度提升,治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务,加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水,综合整治环境,环境得到有效治理。
五、严律己,作表率
作为党委书记,即要做统率,更要作表率,这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来,我严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,处处以身作则。自觉加强学习,提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定,廉洁执政,依法行动。特别把团结看的重之又重,班子与班子之间,班子成员之间无话不说,一派互相团结的氛围,一派互相帮助支持的氛围,一派干事创业的氛围。
近四年由镇长转任书记的xx镇工作实践,近一年担任乡镇党委书记的工作实践,责任、压力时时刻刻紧密融洽,任职一方的理想抱负,从政一地的成绩政绩,时时刻刻紧紧相连,日日夜夜压在肩头。我深深的感到,当一名乡镇领导,关键要有开阔的胸襟,宽广的视野,团结所有同志,团结所有群众,关键是要勤奋严格严谨,时刻注重工作上的每一个细节,布署上的每一个漏洞,多操些心,多把些关,多一句提醒,多一份叮咛,关键是要严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人禁止的,自己首先要禁止,关键是有团队合作精神,把所有同志的积极性都发挥起来,工作热情激发出来,用大家的智慧,做出精彩的事业。
一年来,应对处理遗留问题,维护社会稳定的挑战;应对整顿基层组织,转变工作作风的挑战;应对优化发展环境,处理民企矛盾的挑战;应对校安工程检查,城乡清洁的挑战,我在政治上逐步成熟,能力上逐步提高,作风上更加务实。一年来,xx镇的各项工作,我本人的成长进步,得到了考核组各位领导,全体镇村干部的大力支持,在此道一声,大家辛苦了,谢谢你们!
以上是我20xx年度工作的述职述廉,请领导和同志们提出宝贵意见。
述职人:
20xx年x月x日
x年,xx镇党委政府深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,紧紧围绕县委县政府“三县并举”发展战略,紧扣年初工作计划,以“风情古镇、龙腾”为发展定位,凝心聚力、攻坚克难,全面推进各项事业发展。
一、集镇面貌日新月异。立足“风情古镇、龙腾”发展定位,深入推进“六边三化三美”工作,xx镇进一步加快集镇建设进程。一是xx村集镇建设不断完善。xx村文化底蕴深厚,活水绕村,古宅集中。集镇建设以古镇为定位,追求原汁原味,村内步行道、路灯采用仿古设计,贴合古镇风格。x年,xx村拆除猪栏厕所及废弃危房3000余平方米;车行道及人行道路网已基本打通;完成了部分车行道硬化和三个公厕的建设;完成步行街仿古修复7条,共200余米;242盏路灯“亮化工程”完成75%以上。二是“六边三化三美”工作全面开展。 根据“六边三化三美”工作要求,xx镇立足实际,制定“洁净”活动实施方案,主要抓好①“洁化”工作,以家庭卫生为突破口,全镇28个村全面强化“门前三包”责任制,培养农户良好的卫生习惯。以“河长制”为抓手,全镇每条河道开展2次以上的整治,主要河道实行月月清扫制度。②“美化”工作,全面落实公路养护员制度,执行《家畜家禽圈养管理制度》,严禁杂物乱堆乱放、家禽放养等行为。③“绿化”工作,开展“六边三化三美”增绿添彩活动,增送林农零星种植苗木7.8万株,折成面积433亩。
二、产业培育初见成效。镇党委、政府坚持走绿色经济可持续发展道路,大力推广县级三大产业,突出抓好柿子、锥栗、红心李等特色产业。x年已在、xx村种植黄柿苗7000余株,建成林业主导产业香榧基地19亩,柿子基地167亩,、产业培育初具规模。全年共完成造林面积503亩,其中用材林示范基地395亩,特色锥栗经济林108亩。完成森林抚育补贴项目1118.5亩,中幼林造林基地抚育完成率100%。同时不断探索山等森林旅游产业,改善产业结构。
三、重点工作稳步推进。①公路。目前公路遗留
2.5幢民房和1.5幢粮仓,影响150米的路面施工。x年,通过全镇争取和社会各界努力,县里给予了补助资金,现在线无政策处理路段沥青路面正在铺设过程中。②三改一拆。xx镇继续推进“无违建”镇创建工作,全年拆除违法违章建筑8439平方米,超额完成目标任务数。③五水共治。x年xx镇“五水共治”工作硕果累累,辖区内“ 黑河、臭河、垃圾河”全部整治到位,进入后续动态管理和卫生长
期保持阶段。投资1300余万元的河综合治理项目、投资800余万元的镇级污水处理工程均已全面完成,进入验收阶段。农村污水处理工程稳步推进。④交通方面。完成至通村路,为群众出行xx市打好基础;完成至xx12公里的通村路测量工作,为该通村路建设做好前期准备工作;完成台风灾后公路修复17条,现已全部抢修通车。⑤垦造水田。x年我镇积极开展水田垦造、旱地提升水田工作,全年完成垦造水田150余亩。
四、是扶贫工作精准有序。xx镇党委、政府坚持把民生作为民本,紧扣社会主义新农村建设,认真落实扶贫工作。①消除4600元以下低收入农户。xx镇全面落实“一户一策一干部”帮扶责任,扎实做好低4600元收入农户帮扶工作。全年通过产业扶持;助学帮扶;小额贷款扶持;临时、医疗救助扶持;物资扶持等一系列措施使427户1124人,人均收入达到4600元以上,全面消除4600元以下收入现象。其中,产业扶持100户,补助资金14.928万元;助学帮扶17名,补助资金5.1万元 ;扶贫小额贷款扶持34户,扶持资金180万元;医疗救助扶持81人,资金14.54378万元,临时救助9人,资金0.99万元;物资结队扶持资金3万多元。②民政扶贫方面。x年,最低生活保障做到“应保尽保”,全镇享受最低生活保障共165户,343人。单独享受重度残疾人189人。民政对全镇低保户和困难群众大病救助、医疗救助 246人次,435962.64元,解决临时困难户补助54户,45700元。今年新增五保对象8人,其中入敬老院3人,“户院挂钩”2人,分散供养3人,入院率达94%。慈善救助22户,19400元。
五、文化产业百花齐放。今年xx镇建成我县首个乡镇级图书馆,藏书5000册,借阅平台和县图书馆统一联网,是我镇文化建设的重要成果之一。11月,戏专场在景宁孔庙上演。12月初,文化走亲成功举办,使区域间的特色文化资源实现取长补短、互通共融,同时借助晚会穿插了有关“六边三化三美”、“五水共治”、“计划生育”等方面的有奖知识竞答,不仅让村民了解了更多的日常生活知识,还充分宣传了六边三化三美、五水共治等政府重点工作,赢得了广大村民的支持。
六、党建工作不断增强。x年,xx镇创建县级党建示范点2个,整顿软弱涣散党支部1个。开展“七·一”系列活动,规范党员发展程序,发展党员10名。积极探索“空心村”党建工作,7月份镇党委书记带领部分镇班子到支部召开党员会议,积极发挥驻xx党支部的作用,有效化解矛盾5件,并走访部分外出党员。镇党委创建“网上党支部”微信群,各村支部也分别创建微信群,借助新手段加大对外出党员的教育和管理,不断增强党组织的凝聚力和向心力。
七、其他工作有条不紊。
1、平安综治。扎实开展平安综治工作,维护长治久安一直是镇党委、政府的重点工作。目前,我镇平安综治考核名列前茅。x年xx镇通过各类会议、横幅、微信公众号等多种形式大力宣传平安建设,并与移动公司签订了平安宣传短信服务,进入镇域范围将会收到一月一条的平安宣传短信。成立镇、村级各类调委会29个,截至目前,民间矛盾纠纷排查81件,排查成功率100%。
2、信访工作。x年,xx镇信访件较多,我镇遵循“提早发现、主动介入”的原则,积极处置,截止到11月,共接待各类信访来访7件,答复各类信访件17件,其中答复省巡视组交办的信访件12件,信访者对我镇的答复态度和结果都较为满意。
20xx年工作思路
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是各项事业发展的关键之年,xx镇要紧扣县委县政府“一张蓝图管到底,一以贯之抓落实”主基调,围绕全镇中心工作,做到既抓部署、又抓落实,努力在抓落实出成效上更进一步。
在做好县委县政府部署的各项工作、各领域常规工作的基础上,xx镇20xx年的总体工作思路是落实十三五规划、抓好项目攻坚、坚持绿色发展,全力谱写“风情古镇、龙腾”建设新篇章。
一、落实十三五规划。20xx年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚期,落实好“十三五”规划意义重大而深远。一方面要提高认识。五年规划是政府治理体系建设的重要内容,从班子成员到各位干部都要深刻认识“十三五”规划的重要意义。另一方面要狠抓落实。明确明年年度计划,分解各项任务,确保“十三五”规划顺利启动。
二、抓好项目攻坚。民心工程公路和xx村集镇建设一直以来广受社会各界关注,同时也是xx镇工作的重中之重。20xx年我镇将创新工作举措,力求工作有所突破。公路:目前,公路无政策处理路段进展迅速,破除公路政策处理阻碍点成为当下最紧要任务。新的一年,xx镇将充分发动社会各界力量,寻求政策处理突破口,加强和上级部门的沟通协调,督促加快施工进度,确保公路顺利完工,同时落实好线拆迁户园安置工作。集镇建设:目前,xx村集镇建设工作稳步推进。新的一年,xx镇将有序推进集镇建设各个项目实施,启动桥、路二期、停车场、古宅古街修复等建设项目,同时坚持原则、严格把关,确保项目“干一件成一件”。
三、坚持绿色发展。20xx年,xx镇将继续坚持走好“绿色青山就是金山银山”的绿色发展道路。在推广县级三大产业的基础上,不断巩固特色产业、探索新兴产业。新一年,xx镇计划新发展红心李基地100亩、锥栗150亩;在试引进牡丹种植;积极探索楸木、枫树、苦禇等经济产业。营林生产计划633亩,其中阔叶林发展工程468亩,特色经济林30亩。计划建成生物防火林带3.5公里(折成面积135亩)。完成绿化示范村建设。大力推进我镇绿色可持续发展之路。
根据会议安排,我就党务基础知识作以简要培训。主要分为以下五个方面:
一、严格落实党建基本制度
(一)三会一课制度
“三会”指的是:支部大会(全体党员大会)、支部委员会(简称支委会)、党小组会;“一课”指的是:党课。
1.支部大会(全体党员大会)
(1)支部大会的会期:支部大会是全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次,也可根据工作需要,提前召开或适当增加大会的次数。
(2)支部大会的内容:传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示,制定本支部贯彻、落实的措施;讨论通过支部工作计划;听取支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;党员之间进行思想交流,开展批评与自我批评;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表,讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表;党支部季度工作小结、布置工作;对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论,提出意见或建议;讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。
(3)支部党员大会一般由书记主持,如果书记缺席,可由支部委员主持。
(4)支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数,不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。
(5)会后,要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定,要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后,要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议,支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。
2.支部委员会(支委会)
(1)支部委员会由支部党员大会选举产生,每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间,负责领导和处理支部的日常工作。
(2)支部委员会一般每月召开一次会议,根据工作需要,可随时召开。
(3)支部委员会由支部书记或副书记主持,支委会全体成员参加。
(4)坚持民主集中制原则,防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。
(5)支部委员会讨论和研究的主要问题:研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议;研究支部工作目标和工作计划;按照党章规定和党的基层组织的任务,结合本单位实际情况开展各项经常性工作,研究讨论本支部的党建和党员教育工作;研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,以便更好地发挥党员的先锋模范作用;对组织生活会的内容提出要求。研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作;研究对党员的奖励和违纪党员的处分等。
(6)支部委员会讨论决定问题时,到会的委员必须超过半数,所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定,能够到会的委员又不超过半数时,必须召开支部大会讨论决定。
(7)不设支部委员会的支部(如卫生院、国税所)决定重大问题时,必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论,可由正、副书记提出意见,报上级党组织决定。
(8)必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席,听取他们意见。但在决定时,被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。
(9)支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责,定期向支部党员大会报告工作,接受它的审查和监督。
(10)支部党员大会做出的决定,支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定,支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议,可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
(3)党小组会
(1)党小组是党支部的一个组成部分,它不是党的一级组织,在党支部的统一领导下,负责对党员的管理,具体组织和指导每个党员的日常活动,保证党组织的决议的贯彻执行。
(2)党小组会一般每月召开一次。由党小组长主持。
(3)党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分,村上一般以村民小组划分,教育办以各小学划分。党员数量少的党支部和党员居住集中的党支部也可以不划分党小组,如中学、卫生院和国税所不划分党小组。每个党小组不得少于三名党员(其中至少要有一名正式党员),党小组长必须由正式党员担任。
(4)党小组会的主要内容:一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务,结合小组的实际情况确定。学习上级组织有关文件,学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料,学习先进党员的模范事迹等;讨论研究如何贯彻执行支部决议,团结带领本小组党员和群众完成各项任务;分析本小组党员和群众思想状况,研究如何做好党员、群众的思想政治工作;汇报党员个人思想和工作情况,开展批评与自我批评;研究入党积极分子的培养和教育情况,酝酿党员发展、转正情况;改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人;评选优秀党员,讨论对党员的处分及党务方面的工作;分析群众思想情况,研究如何做好群众思想政治工作,密切联系群众。
4.党课
(1)党课是对党员进行经常性教育的主要形式,党课以党章为基本教材,结合各个时期党的中心工作,联系本单位党员思想实际,对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育,也可播放有教育意义的电视录相等课程。
(2)党支部要认真制订年度党课教育计划,确定每次授课的时间、内容、形式、教员。
(3)一般每季度上一次党课,参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授,也可由优秀党员或邀请上级党组织领导讲党课。
(4)为了提高党课的质量,增强教育的针对性,也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。
(5)党员领导干部要定期到所在的党支部或党建联系点讲授党课,每年不少于2次。
(二)民主生活会制度(不设支委会的支部除外)
支委会民主生活会一般每年两次,上半年的组织生活会应在七月底前召开,下半年的组织生活会应在次年一月底前召开。如有必要,可适当增加组织生活会的次数,遇特殊情况需要延期召开的,应经上级党组织同意。
召开民主生活会的一般程序:
1.会前准备。①根据上级的要求和领导班子的实际情况,确定议题;②指派有关部门或人员征求党内外群众的意见和建议,并于会前转告出席人员,或在会上通报;③班子成员之间互相谈心,沟通思想;④将会议确切时间通知与会者。须有三分之二以上成员参加,书记、副书记一般不能缺席;⑤提前5天向上级党组织报告召开民主生活会的日期和议题,以便上级党组织派人参加。
2.会议准备。①准备学习资料;②准备好会议记录。记录内容:会议名称、时间、地点、主持人、出席或缺席人,中心议题,每个成员的发言、记录人姓名和职务。
3.学习文件通报情况。①围绕民主生活会议题,认真学习有关文件,提高与会人员的认识,为解决主要问题做好思想准备;②通报征求党内外群众意见情况。
4.开展批评与自我批评。①各自汇报思想和工作情况,针对存在问题作自我批评。(因故缺席者,如情况允许应提交书面发言,在会上宣读并载入会议记录);②互相交流意见,开展批评,提出建议。(会后由主持人或由其委托与会的其他人将会议情况和批评意见转告缺席人);③理出共性问题,总结经验教训,提出初步整改意见。
5.向上级党组织报送材料(会后15天内)。①民主生活会情况报告。内容:基本情况,主要特点,开展批评与自我批评情况,检查出来的主要问题及改进措施等;②会议记录。记录要认真详细,符合发言人原意。重要发言应逐字逐句照录。会后交党组织负责人审核。
6.落实整改措施。①民主生活会反映出来的问题,要认真进行整改。应由本级党组织解决的,要尽快加以解决;需上级党组织帮助解决的,应及时向上级党组织报告;属于违纪违法的,应按干部管理权限,交由纪检、监察或司法机关查处;②民主生活会中适宜向下级党组织或本单位通报的情况,应及时通报。
(三)民主评议党员制度(每年一次,类似于镇干部年终鉴定)
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育,通过自我评价、民主评议和组织考核,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,发挥先锋模范作用的情况,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。 民主评议的基本步骤是:
(1)学习教育。通过学习党章、党的路线方针政策和有关文件,一方面提高党员对评议活动的认识,使每个党员都明确评议的目的、意义和要求,提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。另一方面,通过学习,对党员进行党员标准的教育,使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么,为下一步的评议做好准备。
(2)自我评议。在学习讨论的基础上,组织党员对照党员标准,围绕评议内容,认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况,肯定成绩,找出差距,在是否合格上进行自我认定。自评前,应广泛征求党内外群众的意见,做出合乎实际的自我评价,并认真、如实地写好个人总结,个人总结写好后要经党支部审定。
(3)民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是:首先,进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结,汇报自我评议情况。然后,进行党内互评。对照党员标准,组织党员互相评议。评议中要是非分明,敢于触及矛盾和问题,认真开展批评与自我批评,避免不负责任的评功摆好。党内互评后,还可以通过座谈会或民意测验等方法,广泛听取党外群众的意见。
(4)组织考察。召开支部委员会,在个人总结、党内评议和群众意见的基础上,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。组织意见应与本人见面,并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的,要报上级党委审批。
(5)表彰与处理。通过民主评议,对评出的优秀党员,党组织要给予表彰;对于不合格党员,应区别不同情况,按照有关规定,妥善处理。
二、严格党员发展和管理
(一)党员发展程序
1.入党积极分子阶段
(1)申请人向党支部递交入党申请书
(2)党支部召开支委会,讨论申请人的要求,观察分析其入党动机,表决是通过接收其为入党积极分子,并确定1至2名培养考察人。
确定入党积极分子。由党小组提名,支委会讨论通过上报,党委组织部门汇总备案。
(3)党支部、党小组对培养人进行教育、培养、考察
方法:①党的基本知识、基本路线教育;②分配一定的工作任务;③经常谈心了解思想情况;④参加党内有关活动;⑤政审。
(4)党支部、党小组定期填写《入党积极分子考察登记簿》
(5)镇党委要对入党积极分子进行集中培训,培训时间不少于三天(或24个学时),对经培训考试合格的入党积极分子要颁发结业证书。
2.推荐发展阶段程序
(1)党小组向党支部推荐发展对象,由党小组长以口头或书面形式向党支部提名推荐发展对象。
(2)党支部制定并上报发展计划,列入发展计划的对象必须是培养考察一年以上的,政历清楚,基本符合党员条件的入党积极分子,并须经支委会讨论通过。
(3)召开支委会,审查经过一年以上培养考察的入党积极分子本人的政治历史是否清白,有无参加过任何反动组织、家庭主要成员和主要社会关系是否清楚,入党动机是否正确,是否已基本具备党员的条件,确定发展对象。
(4)党支部征求党内外群众意见,将发展对象情况公示,并召开座谈会或个别征求意见,形成书面材料。
(5)党支部向党委报告。党支部将发展对象的政审材料(包括外调证明)、公示情况、党内外群众意见、《入党积极分子考察登记薄》、支委会讨论意见,报上级党委。
(6)党委分管书记、组织部门初步审查,初步审查合乎要求的,下发《入党志愿书》。
3.发展预备党员阶段程序
(1)申请人、介绍人填写《入党志愿书》,党支部应向申请人解释志愿书中的各项内容。填好后,由支部审阅。
(2)党支部召开接收预备党员的党员大会
①申请人读《入党志愿书》;
②入党介绍人发表意见;
③支委会发表意见;
④大会讨论;
⑤党员表决;
⑥作出决议。
(3)党支部填写“党支部决议”并报党委,填写支部决议应注明应到和实到正式党员、预备党员数,同意和不同意的人数,通过决议的日期,并由支部书记签名盖章,报党委。
(4)党委指派专人与发展对象谈话,谈话前要认真审阅《入党志愿书》及有关资料,谈话中要着重了解申请人对党的认识、入党动机和现实表现;谈话后认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
(5)党委召开党委会审批,党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应在三个月内审批,如遇特殊情况可以适当延长审批时间,但不得超过六个月。
(6)党委组织部门填写审批意见,对接收为预备党员的,应注明预备期起止的具体时间,(从支部大会通过之日算起),并交党委书记签名加盖党委印章。
(7)党支部负责人与预备党员谈话,向预备党员介绍支部情况,提出要求;编入党小组参加组织生活。
(8)党组织主持预备党员入党宣誓仪式,根据实际情况,选择时机和范围举行。
4.预备党员转正阶段程序
(1)党支部、党小组、介绍人继续对预备党员培养教育、考察
方法:
①党的基本知识教育;
②分配一定的工作任务;
③听取党内外群众反映;
④预备党员定期汇报思想;
⑤介绍人定期向支部报告考察意见。
(2)预备党员到期提出转正申请
(3)党小组讨论并提出可否转正的意见
(4)党支部召开支委会审查并提出意见
(5)党支部召开党员大会讨论预备党员转正
①预备党员提出转正申请,汇报预备期内的思想和工作情况;
②介绍人及党小组发表意见;
③支委会发表意见;
④大会讨论;
⑤党员表决,党支部作出决议。上报党委。
(6)党委召开党委会审批
(7)党委填写审批意见
①对延长预备期的党员,在填写时应注明延长预备期的期限(从预备期期满之日算起),交党委书记签名加盖党委印章;
②将材料及时归档。
(8)党委以文件形式通知党支部
(9)党支部负责人与申请转正的预备党员谈话
(二)党费收缴
党费收缴每年4次,3月、6月、9月和12月份各收缴一次,党员村干部每人每年缴纳党费40元,党员组干部每人每年缴纳党费10元,农民党员每人每年缴纳党费2.4元。干部职工党员党费按照工资比例进行收缴,党费收缴基数为月总工资减去减边津贴,收缴比例为:月工资在3000元以上的,按月工资1%的比例进行缴纳,月工资在3000元以下的,按月工资0.5%的比例进行缴纳。
会后请各村党支部(总支)将第一季度的党费缴纳给党政办。党费收据同意粘在《党费收缴花名册》上,也可缴纳半年、全年的党费,机关单位支部在8号之前上解第一季度党费。
(三)“星级党员”创评
1.实施范围:全镇各党支部(总支)所辖的全体党员(含预备党员)。对常年外出务工的流动党员和年老体弱、长期卧病的党员,根据本人意愿,并经所在党支部党员大会讨论通过,可以不参加星级创评。
2.星级设置:星级党员分为五星、四星、三星、二星、一星、无星6个等次,按百分制计分,对应的分值依次为90分及以上、80—89分、70—79分、60—69分、50—59分、50分以下。原则上,参评党员中五星级党员和无星级党员比例均不超过党员总数的5%。第一年度四星级党员不超过10%,三星级及以下党员不定比例,分别由各党支部根据实际情况确定。从第二年起,四星级及以下等次不再确定比例,以第一年相应星级最低得分作为确定星级党员的基准分值,综合得分达到某一星级分值,可初步定为相应的星级等次。
3.创评标准:坚持以党员“五带头”为主要创评标准,以百分制计分,所占权重分别为:带头学习提高占20%、带头争创佳绩占30%、带头服务群众占30%、带头遵纪守法占10%、带头弘扬正气占10%。各党支部(总支)根据党员队伍实际,在组织广大党员充分讨论的基础上,研究制定具体可行的创评标准和实施细则。
4.方法步骤
党员星级创评工作,每年一个周期,每季度评议一次,年终进行综合评定,分五个步骤进行:
(1)民主评议。主要包括党员自评、党员互评、群众评议、支委评议四个环节,对照党员“五带头”标准,在镇党委的指导下,进行百分制评分,所占比例分别为10%、30%、30%、30%。党员自评要求每名党员对照承诺事项,认真开展自查,进行自我评分;参加党员互评的党员不少于本党支部党员总数的三分之二;群众评议会议一般由本村、本单位的群众代表组成;支委评议由本党支部委员对参评党员集体研究,逐人打分,并按照权重汇总民主评议得分。
(2)研究审核。由各党支部(总支)根据党员民主评议得分情况,初步评定党员星级,并报镇党委研究审核。镇党委根据党员民主评议得分情况(干部党员还要参考年度考核考评结果),研究确定星级等次,并及时反馈复核结果。
(3)公示定星。党员的星级评定情况在一定范围内进行公示,公示无异议后,按党员所获星级分级予以认定。其中,三星级及以下党员由各党支部(总支)认定,四星级及以上党员由镇党委认定。
(4)授星挂牌。各党支部(总支)对星级党员评定情况进行通报,将星级评定结果报镇党委备案,同时对五星级党员授予年度星级奖牌。
(5)整改总结。各党支部(总支)要结合星级党员创评工作,不断完善“三会一课”、民主评议党员等制度,采取动态管理、整改销号的形式,对二星级以下和取消星级评定资格的党员,分别提出具体整改措施,督促和帮助其改进提高。同时,各党支部(总支)要对星级创评工作进行认真总结,不断改进,年度星级评定情况书面报告镇党委。
三、严格落实村级民主管理制度(各村,不涉及机关单位)
(一)“四议两公开”工作法
所有村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开和实施结果公开。
(二)“五自主三合作”民主管理制度
五自主即:民主理财、科普宣传、纠纷调处、安全管理、卫生监督5个农村社区化管理小组,三合作即资金合作社、技术服务队、生产互助组3个农业生产合作组织,协助村级“两委”班子开展事务管理和公共服务,组织和引导群众在资金、技术、人力等方面开展互助合作。
四、服务型党组织建设
(一)阵地建设。各支部必须有阵地,有党员活动场所,要将村上各功能室进行整合,一个功能室可以兼设多个办公室。
(二)村级便民服务站
各村都要设立村级便民服务站,必须符合“有一面值班牌、有一间服务室、有一张办公桌、有一本登记簿、有一张联系卡、有一套服务制度”的“六有”要求,村干部要落实坐班制,实行“一站式”服务。值班人员要填好值班日志,认真填写《便民服务站事项办理登记册》、《便民服务站代理代办事项登记册》和《便民服务站限时办结事项登记册》。
五、严格落实党建工作责任制
镇党委制定了党员领导干部党建联系点制度 ,每名党员领导班子成员确定1个以上的党建工作联系点,对所联系的村或单位的党建工作负主要责任,指导联系点党支部(总支)以服务群众为中心抓好基层党建工作,每年到联系点开展调查研究、指导工作一般不少于12次;各党支部(总支)书记为党建第一责任人,抓好支部(总支)的党建工作,各支部(总支)确定1名党务专干,具体办理日常业务,运转各类党建资料。镇上确定了5名党务专干,每人包抓2至3村(单位)的党建工作,主要负责业务指导。
作为一名基层乡镇的党委书记,每天接触最多的是村党支部书记,支部书记是农村基层组织建设的组织者和实施者。加强基层组织建设,农村党支部建设是关键。在新形势下如何建设坚强有力的村党支部领导班子,特别是选好配强党支部书记尤为重要。因为村党支部书记是最基层党组织的带头人,是群众脱贫致富奔小康的领路人。因此,村党支部书记的基本素质如何,都直接影响着基层组织建设和村整体建设的发展。因此,村党支部书记须具有以下几个方面的能力,才能适应农村新形势的要求。
准确把握政策。农村是贯彻执行党的各项政策的重要前沿阵地,而农民的思想相对闭塞保守、文化素质较低,要深刻理解贯彻落实党和政府的各项政策,村党支部书记就要带头做好表率。
学会依法办事。随着农民法律意识的不断增强,村民开始学会用法律手段解决各种矛盾和问题,维护自己的权益。新时期出现的新情况要求村党支部书记不能再搞一言堂和个人说了算,必须具备较强的法律意识和一定的法律知识,切实搞好涉及村民利益的村务公开和财务公开,搞好每年的民主日活动。在稳定的环境中带领全体村民加快农业结构调整步伐,引导村民树立市场经济观念,尽快富起来。
紧密结合本村实际。农村由于自然情况、人文特点、历史原因和现实存在的各种社会问题和矛盾等,要求村党支部书记必须把党和政府的各项方针政策与本村村情紧密结合起来开展工作,带领村民奔向富裕。
讲究工作艺术。村党支部书记大多是本村土生土长的人,开展工作面对的不是亲戚就是朋友,都是熟悉的人,这就要求村党支部书记考虑好各种关系,顺好理,有一定的领导艺术。如具备驾驭全局的能力,学会弹钢琴,能够团结一班人形成一个战斗堡垒,打造一个工作过硬、群众信得过的班子;还要各项工作走在前头,遇到困难带头上,难的工作主动干,不能互相推诿扯皮。此外要胸怀宽广、大度,做到容人、容事、容话,听得进一些同志的反对意见,能承受各种误解、责备和困难,团结同志,增强班子凝聚力,多为村民办实事、办好事,赢得认可。
基层党支部书记是我们党组织中的最原始的单元,党支部书记在很大程度上是这个单元的“灵魂”,支部的战斗力、凝聚力、号召力的大小,与“灵魂”息息相关,怎样搞好支部各项工作并能长期保持共产党员的先进性,是每一个基层党支部必需着重考虑的,在这种新形势下, 如何才能当好基层党支部书记呢?我认为,当好基层党支部书记要强化四种意识、提高五种能力。
一:作为基层党支部书记,要在全心全意投入工作的同时,不断学习、不断进取、不断提高,要强化以下四种意识:
(一)是要强化服务意识。作为基层党支部书记,不要把自己摆在“领导”的位置上,而要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极争创文明单位的“服务”位置上,要围绕单位的中心工作和重点工作,想方设法充分发挥支部各成员的积极作用、带头作用和先进性,为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务,而平时则要常关注党员干部的个人实际,特别是年轻干部的思想波动,在他们成长、进步的道路上排忧解难,充当铺路石,让他们安心工作,早出成就。
(二)是要强化监督意识。铁的纪律和有效的监督机制是赢得各项工作胜利的先决条件,腐败的孳生往往是监督失去了作用。支部书记要充分利用支部例会,经常和党员干部重温《党章》的内容,学习相关的党的知识,理解和准确把握共产党员先进性要求,永葆党的先进性。而作为支部书记本人,则要利用上级党组织赋予的职责,通过严格而经常性的组织生活、民主生活会等各种各样的方式,对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效监督,以保持支部成员的净化和纯洁。
(三)是要强化协调意识。一个机关就好像是一盘棋,每个成员、每一项具体的工作,每一个环节就好比一个个的棋子,要使整盘棋活起来,协调走好每一步至关重要。当好支部书记,首先要协调好与单位行政领导的关系,平时要同行政领导多联系、多请示、多汇报、多交流工作,及时了解单位每一个时期内的主要任务,并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况,使行政一把手能更好地加强对基层的思想领导和业务指导,同时,也取得领导对支部工作的大力支持;其次要协调好内部各科室之间的关系,调动各方面的积极因素,最大限度地减少“内耗”,以达成各项工作配合上的默契,为发挥基层的整体效能营造良好的氛围;再次是要协调好同志们之间的关系,一个单位的同志工作在一起难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦,支部书记应及时调查,全面了解,有效协调,春风化雨,使单位在整体上保持高昂的斗志,具有团结协作的精神。
(四)是要强化预见意识。“麻雀虽小,肝胆俱全”,基层工作多、事情杂、时效性强,作为支部书记在工作中要掌握好提前量,避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”的现象,比如:安排支部活动或者过组织生活时,因为行政领导一般都在支部内部过组织生活,所以支部书记在严格落实组织制度、强调领导干部要自觉接受教育和监督的基础上,要考虑到领导的工作既要对上又有对下的特殊性,所以要在活动安排之前和领导取得联系,求得共识,使安排的时间尽量符合工作实际,与领导近段工作的安排互相融洽,相得益彰。这样才能够使支部组织生活有效地促进工作,具体工作反过来又能充实组织生活的内容。
二:支部书记在具体工作中要能够学以致用,用心投入工作中,并不是说具有以上几种意识就能够得心应手,马到成功,还要在实践中积累工作经验,提高以下五种能力:
(一)提高组织领导能力。作为支部书记,虽然不是处于行政“领导”的地位上,但个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成支部书记有组织领导才能的重要因素,因此,支部书记应该经常和党员进行谈心,为他们办实事,帮助其提高认识,这样才会赢得同志们的信赖和拥护。
(二)提高说服教育能力。支部书记要做好每个党员和要求进步同志的思想工作,在实际工作中为党员解决思想问题,必须要有过硬的说服教育能力,靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的,随着时代的发展及改革开放的进一步深入,人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化,作为支部书记,在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点,积极探索工作方法的新途径、新方法,切中肯綮,寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体,起到“事半功倍”的效果。
(三)提高正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合表现,古人云:“凡事预则立,不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则,也就是为了实现民主决策,避免或减少决策的失误,作为支部书记,要全面掌握支部内所有党员同志的基本情况,熟悉单位的情况,了解群众的思想状况,更好地为行政领导提供决策依据,在一定程度上将有助于行政领导决策的科学化、民主化、正确化。
(四)提高社会交往能力。党的支部书记如果不注重社交能力的培养,必然会导致信息不畅,耳目不聪,工作路子不宽,思想工作做不到点子上,因为思想政治工作不是一项单一性工作,它涉及面广,需要与社会各届发生交往,所以作为支部书记应该适当参加社会交往,这样才能有利于开展工作,开拓视野,提高自己提纲挈领的水平,才会有“人缘”,党员干部才会和你同甘共苦,打成一片,才愿和你做知心朋友。
(五)提高本部门业务能力。支部书记除了以上所讲的政治素质、工作能力、领导水平等以外,还要是本部门、本行业的行家里手,才不致于出现“外行领导内行”的笑话,假若如此,同志们会把你当业务上的“门外汉”,你就会失去很多和党员同志交心通气的机会和深谈的“触点”,做好政治思想工作将会成为一句空话。所以,支部书记要在进行思想政治工作的同时,努力钻研业务知识,不断提高专业水平,在思想觉悟方面当好支部的“头”,在业务能力方面更要当他们的“头”,只有这样才能则相得益彰,无出其右,这才称得上是一个合格的、优秀的基层党支部书记。
根据镇党委、政府的要求,今天由我讲一堂专题教育党课,通过同大家一起上党课,进一步深化思想认识,掌握有关要求,全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面,就如何践行“三严三实”要求,谈几点认识和体会,与大家进行交流。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看,进一步明规矩、严纪律、强约束,还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。
学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本,作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天,共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰,锤炼坚强的党性,培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,从严管党治党,首先要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“三个自信”,始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统,自觉增强党的意识,牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴,人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观,自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员,党员干部作为人民公仆,就要永远牢记权力的来源和归属,始终坚持全心全意为人民服务,始终坚持以人为本、用权为民,一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部,就要自觉遵守当干部的规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,按照法律和制度规定去管权、管事、管人,用程序规范权力、约束权力,防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力,也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护,要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识,自觉置于党和人民的监督之下。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,就会走上歪路,甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意,时时处处严格要求自己,真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云,吾日三省吾身,共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条,守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律,模范遵守法律,依法办事、依法决策、依法行政,不能行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研,深入基层、深入实际,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,严格履行民主决策程序,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”“一分部署,九分落实”。作为领导干部,要有敢于担当的精神,挑战面前有冲破难关的勇气,机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界,牢固树立“功成不必在我”的理念,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,一步一个脚印把工作推向前进。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践,要从小事、身边事做起,在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实,言行一致,襟怀坦白,光明磊落,忠于党、忠于祖国、忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责,爱岗敬业、忠于职守,在其位、谋其政、尽其责,激情满怀想干事,千方百计干成事。要谦虚谨慎,成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情,自觉摆正同群众的关系,把群众放在心中最高位置,坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。
“三严三实”要求是一个有机整体,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求,主要指向主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,主要指向客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”,增强抵御各种病毒的免疫力,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人,摒弃花架子和表面文章,抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚持实事求是、求真务实、狠抓落实,做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在,为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说,“三严三实”既是思想上的守则,又是行为上的准则,是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义,准确把握丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性,心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。
我们一定要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终,推动专题教育深入扎实开展。
在座的社区“两委”、党员骨干同志,我们要把把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到社区发展总体布局中来推进,把开展专题教育的成效转化为推进社区发展的强大动力,为加快实现新跨越、再造新北港贡献力量。
尊敬的领导:
20xx年x月,我由xx镇镇长转任xx镇党委书记,任书记也一年时间,有县委县政府的正确领导和关心,有干部群众的深厚情谊和大力支持,有新一届班子成员的密切配合,一年来,履行领导职能较为顺利,团结带领全镇上下*完成了县委县政府下达的各项指标任务,特别在财政税收、新农村建设、环境整治方面取得一定成绩,保持和发展了经济增长,社会进步,团结稳定的良好局面。现在党委全面述职报告的基础上,着重就个人履职情况简要述职如下:
一、把全局,统全面
作为党委书记,最主要的是把握全局,统领全面,这是履职的中心所在。
在把握大局方面:
一是认真贯彻执行党的方针政策,坚定正确的政治方向,牢记党的为民宗旨。
二是遵照执行县委县政府指示精神,既实事求是,又因地制宜的贯彻落实,制定切实可行的发展思路,推动当地经济社会发展。
三是不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服,按要求落实。
四是保持和推进经济社会发展的良好势头,保持和推进团结稳定的社会政治局面。
在统领全面方面:
一是统领党委、政府、*团、政协联工委,坚持党委领导。
二统领各项重点工作,使各项工作符合实际,符合上级要求。
二、夯基础,强党建
作为党委书记,基层政权建设特别是党的建设应是首要任务,这更是我们党执好政的基础要求。
为此,我在抓党的基层组织建设方面:
一是整顿基层组织和镇村干部队伍,针对镇村干部存在的四个不强的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风,针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,暖人心活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。
二是抓理理论学习,坚持中心组,支部党员学习与自学结合,坚持理论联系实际,特别省委袁纯清书记重要讲话之后,把讲话精神的学习作为首要政治任务,用理论武装头脑,提高素质,指导实践,推动工作。
三是抓阵地建设,棘针沟村新建870㎡村级组织和文化活动场所,三道村、景庄新建组织活动场所,上原村启动活动场所工程,同时对全镇其余9个支部进行粉刷,三基建设得到加强。
四是抓干部作风,按照省委转变作风,狠抓落实的要求,大力转变干部作风,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。
三、抓经济,谋发展
作为党委书记,我把发展作为的政治,把经济工作紧紧抓在手上。
一是按照县委、县政府要求,实施转型发展年活动,实行项目负责制,创造优良环境,提供优质服务,实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产,投资5000万元的氮化硅项目已经落地;喜跃发公司和百城钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、xx中学扩建和移动新村三期工程。
二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业,完成xx余亩生态造林,红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。
三是积极组织开展生产自救,损失降到最低程度,全镇农村经济总量基本影响不大,虽有影响但势头依然良好。
四、重民生,促和谐
作为党委书记,关注民生,为人民谋福址是根本职责。一年来,我高度重视民生,努力促进民和,尽努力解决农民群众基本问题,关心困难群众、弱势群众生活生产。竭力抓好事关全局,关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作,全镇全年无事故、无上访、无荒火、无疫情。加强精神文明建设和社会治安综合治理,镇村文明程度提升,治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务,加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水,综合整治环境,环境得到有效治理。
五、严律己,作表率
作为党委书记,即要做统率,更要作表率,这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来,我严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,处处以身作则。自觉加强学习,提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定,廉洁执政,依法行动。特别把团结看的重之又重,班子与班子之间,班子成员之间无话不说,一派互相团结的氛围,一派互相帮助支持的氛围,一派干事创业的氛围。
近一年由镇长转任书记的xx镇工作实践,近一年担任乡镇党委书记的工作实践,责任、压力时时刻刻紧密融洽,任职一方的理想抱负,从政一地的成绩政绩,时时刻刻紧紧相连,日日夜夜压在肩头。我深深的感到,当一名乡镇领导,关键要有开阔的胸襟,宽广的视野,团结所有同志,团结所有群众,关键是要勤奋严格严谨,时刻注重工作上的每一个细节,布署上的每一个漏洞,多操些心,多把些关,多一句提醒,多一份叮咛,关键是要严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人禁止的,自己首先要禁止,关键是有团队合作精神,把所有同志的积极性都发挥起来,工作热情激发出来,用大家的智慧,做出精彩的事业。
一年来,应对处理遗留问题,维护社会稳定的挑战;应对整顿基层组织,转变工作作风的挑战;应对优化发展环境,处理民企矛盾的挑战;应对校安工程检查,城乡清洁的挑战,我在政治上逐步成熟,能力上逐步提高,作风上更加务实。一年来,xx镇的各项工作,我本人的成长进步,得到了考核组各位领导,全体镇村干部的大力支持,在此道一声,大家辛苦了,谢谢你们!
以上是我20xx年度工作的述职述廉,请领导和同志们提出宝贵意见。
述职人:
20xx年x月x日
尊敬的领导:
本人于20xx任乡党委书记、乡长,20xx年x月任党委书记,x年以来,在县委、政府的正确领导下和各级领导的关心指导下,在全乡干部职工的大力支持和积极配合下,充分发挥好了“一班之长”的带头作用,团结带领党员干部深入学习贯彻十九大精神,认真学习习近平同志系列重要讲话,以开展基层组织建设为契机,以落实作风建设为主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进党建工作,切实做到一心一意谋发展,千方百计促稳定,现将5年来工作做如下述职。
一、夯实基层党建,加强干部管理,转变工作作风
(一)履行党建第一责任人职责
一是强化党建工作主业意识。树立“党建强乡”意识,强化班子成员落实“一岗双责”职责,详细了解村支部书记履职尽责情况。
二是落实好“包村包干”制度。开展调查研究,制定党建工作计划,认真落实“4321”驻村工作和党建月规范制度。
三是建立分级负责的责任体系。合理确定党建工作目标层层签订目标责任书20份,分解任务,严格奖惩,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。
(二)全面落实上级党建重大决策部署
一是学习贯彻重要会议精神。深入贯彻落实省、州、县关于“增强管党意识、落实管党责任”等一系列会议精神和决策部署,利用组织生活会、党课、集中学习会学习贯彻会议精神56次。
二是切实开展软乡弱村集中整顿工作。认真开展调查摸排工作,将全乡4个村全部同步纳入整顿范围,重点解决基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障等基层基础性问题。针对足么村(后进村)主要查摆了8个方面的问题,整顿工作组通过8个措施进行了整顿现已全面完成,同时投入资金7余万元,完善了基层阵地基础设施建设,规范运转。
三是扎实推进精准扶贫工作。严格按照县委政府的相关要求,识别贫困户145户623人。开展包村联户工作60名乡、村、组干部联系792户农牧民。明确了贫困村“第一书记”工作职责,确保了扶贫帮困工作有序推进。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设
一是抓教育培训。通过乡机关的“二五”学习和每年1次(3天)农村党员全覆盖培训,提高了党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力。
二是推进党员队伍建设。20xx年组织全乡党员认真学习借鉴xx村“党员思想健康体检”经验,规范了农村党员“三会一课”、民主生活会等6项党组织工作制度。每年在群众上山采挖中药材时成立药山临时党支部4个,留守党员服务队5支。
三是抓好正风肃纪工作。主持召集廉政学习会议30次,化解各类群众来访70余起。坚持“严”字当头,对党员干部进行规范化、制度化管理。党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。
(四)扎实开展“党的群众路线教育活动”、“三严三实”专题教育
一是领导率先垂范,学习工作统筹兼顾。乡科级领导干部以身作则、率先垂范,带领全乡党员干部把学习贯彻“三严三实”要求,与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,与提高服务能力、提升服务水平结合起来,通过理论知识学习,提高了自身理论修养,加深了理解,深化了认识,真正做到把“三严三实”要求作为行为标尺。
二是形式灵活多样,活动取得明显成效。在乡村两级干部中营造了乡学桂选斌,村学良好氛围,推动“三严三实”要求入脑入心,做到内化于心、外化于行不断推动我乡作风建设取得新成效。
三是查摆剖析问题,强化问题整改。乡党委聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,查找班子问题3个,明确整改措施6项。乡党委书记和乡党委副书记分别讲党课20场次,6名副科级以上领导干部撰写学习心得每人达15篇以上。
(五)强化基层基础保障
一是充实基层力量。规范村民小组长职位,按照新的工作要求对全乡15个村民小组重新进行了选举。
二是落实经费保障。乡党委每年为每村安排了20xx元的活动经费,村支部每年从村级经费中拔出5000元活动经费,用于扶贫济困、党员培训等活动,保证各村党组织活动的正常开展。
三是落实党内关爱帮扶资金。争取县委组织部党内帮扶基金解决困难党员临时性生产资金,5年来为xx名党员申请万贷款。积极开展贫困党员慰问,支出20xx0元慰问50名农村贫困党员。
二、维护稳定和深入开展依法常态化治理工作
一是加强寺庙管理工作切实对基本情况做到“九个清楚”,健全完善宗教教职人员信息台账,健全完善宗教活动场所明细台账,严防乱修乱建,在佛事活动密集期间,落实责任、精心谋划、超前部署、全程监督、加强指导,确保佛事活动依法、有序、安全开展。全面摸清掌握寺庙资产经营状况,加强法律、文化入寺工作,抓好大民生带小民生工作,积极主动地配合县级相关部门在寺庙开展民生工作。
二是认真开展矛盾纠纷排查工作,依法处理信访事件,广泛深入开展“法律七进”活动。坚持“二五”学习必须学习法律知识,保证每年学法时间不少于40学时,参学率达到100?。加强法制阵地建设,全面弘扬法制精神加强法治文化阵地建设。始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。
三是加强网格化管理工作,按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,合理划分行政村网格,根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,全乡划分为17个网格(其中以村民小组划分15个,寺庙2个)。拓展管理服务内容,实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式,即网格服务团队设立便民服务站,统一发放联系卡和监督卡,及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。建立一年四次以上的集中走访制度,做到“四必到”、“五必访”:即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场;对网格内的小康户、专业户,老干部、老党员,上访户、意见户,困难户、低保户,返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”,建立信息收集处理机制。四是加强基层武装建设工作,组织全乡民兵30人开展整组工作。有计划安排,配合乡党委政府完成各种战备执勤任务,为维护社会稳定和安全生产做贡献。继续做好双拥工作。
结合“八一”建军节开展走访慰问军烈属活动,帮助军属处理好军民纠纷,密切军政军民关系;抓好全民国防教育。协同民政部门搞好双拥工作,军烈属享受的优惠政策及时到位。继续做好征兵工作。征兵工作是党和政府赋予基层武装部的一项重要的政治任务,我们要坚决贯彻执行征兵命令,努力把高学历兵员输送到部队,保质保量完成征兵任务。在征兵时严格把好“四关”。
三、坚守信念、贯彻执行民主集中制
一是强化党性锻炼,坚定正确的党性立场。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我们党面临的形势更趋复杂,某引起腐朽思想也乘机而入,封建主义残余沉渣泛起,严峻的现实警示我们,在新的历史条件下,作为一名党员干部,必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,自觉加强党性锻炼,努力做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,更好地带领群众力于改革开放和现代化建设。
二是坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。乡在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。我乡始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,切实抓好,通过召开民主生活会,班子成员内部谈心等形式强化团结意识。使班子成员在共事、处理相互关系时,既要坚持原则又要有宽阔的胸怀,不计较个人恩怨,从维护乡党委政府班子团结出发,求同存异。乡党委政府成员都能做到集体领导与个人分工负责的关系,明确了每个班子成员的具体职责,做到事事有人管,人人有专责。
四、下一步工作打算和努力方向
一是抓牢抓实基层党建工作。牢固树立党委书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,细化量化工作指标,健全责任体系和奖惩措施,从制度制定、责任分解、监督落实上下功夫,增强责任意识,切实抓好党建工作。坚持做到每月听取汇报1次,解决1个突出问题,每季度专题研究1次党建工作,做到年内听取各村支部书记工作汇报不少于4次。
二是加强党员干部队伍建设。坚持完善各项管理制度,做到用制度管人管事。积极组织村党支部书记、村委会主任等村干部参加县以上培训,同时开展1期村干部培训班和1期村级后备干部培训班,着力提高村干部队伍的整体素质。调整充实4个村包村组和寺庙管理所工作力量,确保每村包村组成员不少于4人,寺庙管理所不少于2人,深化“4321”驻村工作日制度,保障各村便民服务点门常开、人常在
三是推进党建创新工作。狠抓依法治理、社会稳定工作,从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,把党建工作与民生工作共抓共管,认真推进党建项目化管理工作,力争让党员旅游接待示范户增加到12户。
四是抓好脱贫攻坚工作。从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,狠抓教育工作,通过召开村组大会,依法开展民生工程,不断提高村民素质和转变观念。建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。认真学习和研究精准扶贫的政策,工作上要多动脑筋,真正促进工作推进,做到“识真贫、扶真贫、真扶贫”,确保145户贫困户20xx年全面脱贫。积极探索建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。
同志们:
今天承蒙党组织的关怀和代表的信赖,我荣幸地当选为xx镇党委书记,这应该感谢各级领导、各们代表对我的帮助和支持,在此,我以个人的名义并通过你们向全镇的党员和干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我同大家讲几句见面话,作为初次交往的勾通。
首先做一下自我介绍,我叫,祖籍xx镇x村,世代务农,人生的曲线用“贫下中农”四个字来概括比效恰如其份,那就是生在贫困家庭,工作在下边基层,毕业于中等学校,属于农民子弟。83年任付科,87年任正科,一路南下,先后在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡乃至今天的xx镇任党政主要领导,在五台这块版土上是一名典型的“南下干部”,而在乡镇干部的阵营中又算得上一位“老兵”了。
本人性格直爽,心地还比效善良,乐于助人,爱好也比效广泛,有文凭,但水平不高;有阅历,但能力欠佳。坦率地讲优点多缺点也不少。在基层工作与农村干部打交道的过程中最希望做到的是“在理解的基础上共事,在勾通的前提下工作”。
其次,谈一下来这里的感受:
说句实在话,我是肩负着县委的重托,怀着对xx人民的敬佩来这里上任的,当我的双脚一踏上这片土地,便深深地喜欢上了这里的一切。一种光荣感和自豪感油然而生,因为xx镇人文荟萃,民风淳朴,商贾如云。往前看出过北方唯一的元帅,再往前看出过官至封疆,撰写了《瀛环志略》的徐松龛先生,往近看,改革开放以来,xx镇工作成绩斐然。铁路过境;公路进家特别是上届党委的sc和jt同志在他们矢志不渝的努力下塑造了dy精神、创造了辉煌业绩、构造了和谐社会。往后看,忻阜高速即将上马、人民生活更加安康,前景更加光明灿烂。俗话说:“同船过渡三世修”能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运,更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。
第三:向众位代表做个表白
我觉的,党委书记既是一个职务,又是一份责任,县委和各位代表把我推到这个岗位,我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中,以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。
“为民之要,在于安民”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,在今后的工作中,我将紧紧依靠上级的正确领导,团结党委、政府一班人,带领全镇人民进一步解放思想,抓住机遇,保持稳定,加快发展,努力实现本届党委任期内的各项工作任务。
俗话说:“平静的湖面,练不出精悍的水手,安逸的环境造不出时代的伟人”我深深懂得,要实现每个目标,光坐而论道,纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记,人称“九品父母官”官虽小,当好则难;事虽难,要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各村干部的大力支持和积极配合。
我将做到“三个不当”即廉洁奉公,不当贪官;秉公执法,不当昏官;真抓实干,不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬,也不苛求人民对我的赞扬,我很自信,相信自己,相信代表同志们,相信三万三千多人民的力量和智慧,会使我们gy的春天更绿,dy的秋日更黄。
最后祝各位代表身体健康,万事如意。
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