计划生育上半年工作计划通用

计划生育上半年工作计划通用一

2.生男生女一样好，人口素质最重要。

3.保持出生人口性别比平衡，构建社会主义和谐社会。

4.老有所养，老有所依，老有所为，老有所学，老有所乐。

5.倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村。

6.树立婚育新风尚，建立和谐新农村。

7.统筹解决人口问题，促进新农村建设。

8.婚育新风进万家，文明幸福你我他。

9.少生晚生都要优生，生男生女都要优育。

10.关爱女孩就是关注民族的未来。

11.计生国策心系百姓，奖励扶助情暖人心。

12.少生快富和谐路，优生优育幸福家。

13.计划生育协会要做政府好帮手、育龄群众贴心人。

14.充分发挥协会作用，为实行计划生育奠定群众基础。

15.计划生育协会是人口和计划生育事业发展中的一支重要力量。

16.协会要积极参与计划生育的民主管理和民主监督。

17.计划生育好，协会很重要。

18.发挥协会作用，做好计划生育工作。

19.贯彻群众路线是做好计生协会工作的根本。

20. 新农村呼唤新家庭，新家庭促进新农村。

21.加强基层计生协会建设，充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务作用。

22.加强村级协会建设，依法推进计划生育村民自治。

23.广大人民群众是计划生育的主人。

24.计划生育协会是育龄群众之家。

25.计生协会为群众，做好工作靠大家。

26.稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。

27.坚持科学发展，构建和谐计生。

28.统筹解决人口问题，创建和谐幸福家庭。

29.控制人口数量利国惠民，提高人口质量强国富家。

30.稳定低生育水平，加快新农村建设。

31.计划生育协会是党和政府联系群众的桥梁和纽带。

32.计划生育协会是人民群众参与计划生育管理和服务的有效载体。

33. 计划生育协会的宗旨是全心全意为人民服务。

34.发挥计生协会作用，推进村民自治工作。

35.发挥计生协会作用，促进人口与计划生育工作。

36.协会生命力在于活动，凝聚力在于服务。

37.计生协会是加强党和政府与人民群众联系的桥梁。

38.加强基层计生协会建设，提高群众满意程度。

39.建设发展好计划生育协会，构筑村民自治工作新平台。

40.计划生育协会是开展群众工作的好形式。

计划生育上半年工作计划通用二

一年来，本人在上级主管部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导思想，认真做好本职工作，在工作中做好表率，勤业敬业;在学习上，坚持不懈努力充实自己;在生活上，艰苦朴素，谦虚大度，与同事团结互助，顾全大局。在各级领导和同事邓支持下，圆满完成了全镇人口计生工作各项目标任务，现将一年的工作、生活、学习等各方面小结如下：

一、勤奋学习，努力提高自身素质和业务水平。

为了提高自身素质，本人坚持不懈学习计生法律、法规、政策、业务知识以及文件精神，自觉做到勤学多想，平时留心报纸、新闻等有关工作经验介绍潜移默化中接受教育，自己邓思想政治素质。在学习好书本知识邓同时，坚持向实践学习、向模范学习、向群众学习，不断总结工作经验，改变工作方式，开阔工作思路，及时纠正自己的不足处，力求使自己在新的形势下，严格要求，踏实工作。

二、勤勉敬业，尽责做好本职工作

1、技术服务工作。开展常年工作，为我镇广大育龄妇女做好查环、查孕、生殖健康咨询服务工作、积极配合县计生站医生做好生殖健康普查工作。共查治268人，查出患病妇女78人，并积极给予了治疗，为育龄妇女生殖保健提供保障。全镇一年来环情孕情服务率达97%。国家免费孕前优生健康检查320人，完成率92%。

2、积极开展避孕节育优质服务工程。充分利用服务所现有的设备对广大育龄妇女进行免费上、取环、健康检查，及时指导选择安全的避孕节育方法，逐步建立起以人为本的技术服务理念和工作模式。通过面对面服务、交流和沟通赢得广大育龄妇女的认可;不断提高群众的满意度。 去年一年共落实上环245例，做到无一例事故发生; 开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访;全年累计上门服务达20xx人次。

三、严以律已、廉洁自律。

本人在工作上始终是以身作则、率先垂范。每月出勤工作时间达到28天，自觉将自置之于党组织和群众的监督之下，加强自身修养，老实为人，不谋私利，以自己诚恳的工作态度和工作成绩回报组织对我的信任。

回顾总结一年来的工作，我虽说圆满完成了上级交办的各项工作任务和目标，在优质服务、优生促进、生殖保健服务等方面取得了明显的成效和突破;但工作中仍然存在着许多问题和不足。在今后的工作中，我们有信心在党委的正确领导下，通过自身的不懈努力，把取得的成绩不断的进行巩固，把欠缺的地方想方设法做好，使今年的工作取得更好的成绩，为我镇人口与计划生育持续健康发展做出更大的贡献。

计划生育上半年工作计划通用三

加强人口计划生育管理，落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《xx省流动人口计划生育管理办法》等计划生育政策，现结合烟草行业实际，签订本承诺书：

一、本人认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《xx省流动人口计划生育管理办法》等计划生育政策，并严格贯彻执行。

二、本人将严格执行《xxxxx计划生育管理办法》，确保不违反计划生育政策。

（一）已婚育龄女员工每年一月、五月、九月月末前到居住地所在的街道（或县区）计生部门查环查孕，发现计划外怀孕的，必须及时落实补救措施，并及时向部门负责人报告。部门按要求收齐查环查孕证明复印件核对无误后，统一上交所在单位计划生育办公室（以下称“计生办”）。

（二）已婚男员工每年一月、五月、九月月末前将配偶的当地计生部门查环查孕证明交部门负责人审核。部门负责人收齐后，统一将证明复印件上交单位计生办。

（三）员工在领取结婚证二个月内到单位计生办备案。

（四）员工持合法生育证明，怀孕后应将证明复印件上报部门负责人并交单位计生办备案。

三、员工在xxxx内部工作调动的，计生责任与义务在部门间作相应调整。

四、本人将主动按当地计生部门的要求配合其管理自有房屋承租（借）人的计划生育，若出现违反计生政策的，本人负全责。

五、本人如不认真落实前述条款之规定，造成违反计划生育政策的，本人自愿按规定接受处罚直至解除劳动合同。

六、本承诺书壹式叁份，所在单位、所在部门、员工本人各执一份，从签订之日起生效。

部门负责人签名：员工签名：

（盖章）

年月日

计划生育上半年工作计划通用四

我自20xx年5月在定南乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了新党章、党的十八大会议精神及科学发展观科学及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作：

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型

1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;

2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

三、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

(一)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;

(二)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;

(三)20xx年获得贵定县委授予“优秀员”称号;

(四)20xx年年终考核为优秀;

(五)20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

计划生育上半年工作计划通用五

市计生委：

按照xxxx发（xx）45号文件精神，我办结合实际，认真落实计划生育工作专项目标，现将情况报告如下：

我办党组树立和落实科学发展观，充分认识加强计划生育工作的重大意义。在市委、市政府的统一领导下，把计划生育工作纳入年度目标工作任务，由办机关党委书记负总责，人事处负责日常组织、协调工作，明确责任、完善措施，一级抓一级，与机关各处、各直属事业单位共同努力，确保计划生育专项工作目标的贯彻落实。

一是组织学习，从思想上敲响警钟。

5月份，我办组织学习了《关于进一步学习贯彻〈四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）〉的通知》精神，并督促各直属事业单位负责人加强管理，杜绝违反计划生育工作的现象。

二是抓好宣传资料、计生工具的发放。向育龄妇女发放《免费优生健康检查》、《五期教育》等宣传资料，并在法定假日前夕对机关工作人员发放计生工具。

三是按规定时间向街道办事处呈报《辖区计划生育工作统计表》、《计划生育工作报告单》等各类报表，做到数据准确、报告准时。

计划生育上半年工作计划通用六

省、市人口和计划生育工作会议刚刚结束不久，市委、市人民政府就决定召开全市人口和计划生育工作会议，这充分体现了市委、市人民政府对人口和计划生育工作的高度重视。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大精神、十一届全国人大一次会议和省、遵义市人口和计划生育会议精神，认真总结度全市人口和计划生育工作，分析存在的问题，部署人口和计划生育工作，解决“抓什么”与“怎么抓”的问题。

下面，根据市委、市人民政府研究的意见，我向大会作工作报告。一、人口和计划生育工作回顾

过去一年，我市人口和计划生育工作在市委、市人民政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，坚持以人的全面发展统筹解决人口问题为主题，紧紧抓住党政“一把手”负总责这一关键，突出服务和管理两个重点，加大依法管理、优质服务、综合治理工作力度，不断提高人口和计生工作管理服务水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵义市下达的各项指标任务。总结过去一年，全市人口和计划生育工作的成效体现在五个方面：

为进一步转变广大群众的生育观念，全市上下紧紧依托“四个平台”加大计划生育政策的宣传力度，从而营造了一个比较浓厚的人民计生氛围。一是以计生协会为平台，通过开展“服务五生”、“形象五新”、“五比五带头”等形式多样、寓教于乐的主题活动，直接教育了广大群众，激发了全市人民自觉参与人口计生工作的热情。二是以村民自治为平台，通过开展“婚育新风进万家”、“关爱留守老人和儿童”和“计生志愿者行动”等活动，寓宣传教育于管理与服务之中，构建群众喜闻乐见并实用实效的自治宣传机制。三是以三级人口学校为平台，全面开展了中央《决定》的宣讲活动，并以举办专题培训班等形式，广泛地开展了人口计生法律法规的宣传活动。四是以新农村建设为平台，把“四在农家”建设与宣传人口计生工作有机结合，建设了51个现代生育文化院区，使计划生育政策有效地渗透到广大群众当中。

坚持警示教育、听证、宣传、公开公示工作一体化和责任追究与执法监督两个原则，增强广大计生干部“资质法定、权力法定、证据法定、程序法定”意识，全面推广“十步法”，加大与法院的协调力度，充分运用法律的手段对违反计划生育政策的对象进行了严厉打击，在全市产生了强大的震慑作用，增强了干部群众的计生法制观念，使全市计划生育工作逐步走上了法制化的轨道。，全市共查处违法生育案件825起，征收社会抚养费540万元，相当于至三年的总和，且无一起恶性案件和执法不当引发的事件发生。

以巩固国优创建成果为契机，坚持以人为本的工作理念，严格对照“四优一满意”的要求，以省级药具改革试点工作为重点，通过组建“微笑服务队”、开展技术大比武活动，切实增强了计生干部想服务、会服务、能服务的意识。通过大力推进出生缺陷干预、避孕节育知情选择、生殖健康“三大工程”和进一步完善技术干部继续教育学习奖惩、技术干部职称晋升奖惩、技术服务信息化管理、性别比综合治理“四个制度”，使优质服务工作取得了新的成效。一是性别比专项治理工作取得良好效果，是全省9个性别比正常县市之一；二是药具改革全面通过省级验收；三是避孕节育知情选择工程实现无后遗症的目标；四是出生缺陷干预率达到99.5%、新生儿出生缺陷降至2.99‰；五是育龄妇女生殖健康普查率达90%、普治率突破85%，广大妇女身体素质得到大幅度提高。

坚持“一票否决”工作机制，更加强化了对计划生育工作的考核力度；坚持市乡党政一把手“亲自抓、负总责”的制度，更加突出了对计划生育工作的重视程度；坚持把人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划，更加凸现了计划生育工作的重要位置；坚持实行党政领导联系点制度和专题会议制度、督导检查调研制度等，更加体现了计划生育工作机制健全；坚持实行部门联动工作机制，更加促进了齐抓共管的工作格局。五创新管理服务机制，有效地促进了综合治理系统化

通过建立“坚持一个理念，遵循一项原则，推广一个模式，落实九项措施，兑现十项承诺”的综合管理机制，即：坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、信息资源共享、管理服务同步”理念；遵循“属地化管理、市民化服务”原则；推广“三五”工作模式；实行流入人口居住证制度，坚持“一证管多证”制度，落实部门配合和两地双向互动协作共管制度，改革流动人口计划生育管理服务的目标考核制度，规范流动人口计生信息采集、交换、反馈与通报制度，坚持流动人口孕情跟踪管理制度，坚持流动人口生育证年审制度，坚持返乡流动人口手术复查制度和流动人口计划生育“五个一”管理制度；承诺并兑现关于流动人口便民维权的十项具体服务项目，使全市流动人口管理服务水平得到了进一步提升。

以上这些成绩的取得，离不开市委、市人民政府的正确领导，离不开各乡镇街道党工委、政府办事处的高度重视和市直各部门的积极配合，离不开全体计生干部的辛勤工作。在此，我受张市长的委托，代表市人民政府向各级各部门、社会各界和广大人口计生工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前我市计生工作还存在许多不容忽视的问题：一是几年以来全市计生工作总体水平呈倾向性下滑态势。主要体现在三个方面：即符合政策生育率逐年降低，乐观估计，目前降至遵义市平均水平；二孩绝育手术落实率逐年下降，下降速度高于遵义市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增长。二是计生管理出现“空档”现象。主要体现在对第

各乡镇街道在第四季度接受完考核后，计生工作新一年的第一季度基本处于脱管状态，没有开展实质性的工作；而第二季度又处于春节期间，大家基本上是沉浸在节日的气氛中，不知不觉地度过了这一季度。真正强化计划生育工作仅在第三季度，第四季度又是忙于摸底数、补漏洞、补资料等，这就给整个计划生育工作留下了较大隐患，很多问题就会不同程度的爆露出来。三是违法生育出现“反弹”现象。主要体现政策外生育不断增多。四是村民自治存在不同程度的“盲区”。主要表现村民自治存在死角，管理比较混乱，自治程度不高。五是流动人口管理还没有真正形成“一盘棋”的工作格局。主要体现在两地双向互动协作共管力度不够。六是源头控管力度不够。主要表现在非法取环、非法接生现象屡禁不止，重点部门之间配合不够协调。七是信息引导运用效率“不高”。主要表现在信息数据完整率和准确率不高、模块运用不正常、部分党政主要领导、分管领导以及计生办主任对pis系统不熟悉，不能很好地运用信息系统指导整个计划生育工作，漏报、错报现象较为严重。

出现上述这些问题，原因是多方面的，归结起来，主要有八个方面：一是部分党政领导对当前人口问题的复杂局面估计过低，对稳定低生育水平的把握能力估计过高，盲目乐观，麻痹松懈，人口忧患意识淡化；二是人口计生工作机制与新形式发展的需求不相适应，人口计生社会管理手段与公共服务的职能不相适应；三是人口计生专业人才相对缺乏，队伍结构不尽合理，没有形成一支职业化的人口计生队伍。四是部分基层党政领导在统揽调度上缺乏方法，督促检查不到位，人口底数不清。五是计生干部引导群众正确进行“知情选择”出现偏差，绝育手术率逐年下降，给部分蓄意违法生育对象提供了可乘之机。六是周边县市与我市在计划生育管理方法上的差异，给我市计划生育管理增加了难度；七是计生部门与医疗机构信息互通机制不完善，对违法生育对象的打击有疏漏。八是流出人口过多，管理经费缺乏，管理手段跟不上。对此，我们必须予以高度重视，积极应对解决。

，是我市全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的重要之年，也是我市扭转人口计生倾向性下滑形势的关键之年。

总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神及十一届全国人大一次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“强基础、创品牌”的基本思路和“三健”、“四强”、“五稳”的基本要求，着力推进“依法管理、政策推动、优质服务、村民自治、综合治理”新机制建设，统筹解决人口问题，促进我市经济社会健康发展。

目标任务是：人口出生率控制在11‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内；常住人口符合政策生育率97%以上，流动人口符合政策生育率达到75%以上，政策外多孩率控制在1%以内；常住人口长效避孕节育落实率100%，及时率85%以上，流动人口长效避孕措施落实率80%；出生人口性别比控制在正常范围内；市级财政投入人均3.7元，乡级财政投入人均1.0元。基本建立完善以领导决策、依法管理、利益导向、群众自治、优质服务、流动人口管理服务、宣传教育、科学管理考评、投入保障、队伍建设为主要框架的“十大”新机制体系，各项工作基本实现规范化、制度化和信息化。

要实现上述目标任务，我们必须克服松懈麻痹思想，必须认清当前本地计生工作形势，必须保持持久作战的工作作风，必须全力以赴地应对各种严峻的挑战，必须集中精力抓好以下五个重点。

强化科学管理，健全人口管理体系，是推进体制和机制创新的必然要求，也是推进计划生育工作健康有序发展的关键。为了着力抓好人口和计划生育工作，今年全市在计生工作目标管理上作以下几方面的探索。一是以制度建设为重点，强力推进目标责任管理改革。即规范领导、干部和群众的人口计生工作纪律和制度；进一步完善“一票否决”制度；实行人口和计划生育“包保”责任制；重点单位责任状管理制度和重点干部职工计划生育协作合同化管理制度等，目的在于加强对计划生育工作的领导。二是以协会为主体，强力推进村民自治改革。即改革传统的行政一元化领导下的村民自治为以“协会”为主的“协会、行政”双重领导下的二元化村民自治体系，实现“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的自我管理、自我教育、自我服务目标。三是以增强工作实效为目的，强力推进管理手段的改革。第一，强化查环查孕查病工作，提高“三查”工作实效，实行每季度开展一次妇查或妇科病普查工作；第二，创新工作模式和督查方式，实行一季度一安排一督查一调度，细化每个季度的工作内容，坚持每季度对各乡镇办进行一次督查，提高工作运行质量。第三，调整考核指标，加大考核力度。，将按照省地考核意见，进一步完善“三线考核”方案，切实增强考核的针对性。因此，希望大家务必引起高度重视，认真细化工作措施，加快工作节奏，尽快适应新形势下各项改革的新要求。

要牢固树立宣传就是服务的理念，坚持以宣传教育为先导，按照“市牵头、乡搭桥、村为主、组配合、民参与”的人口计生宣传框架，结合社会主义新农村和省人口计生委“新农村、新农家、新农民”活动建设要求，以开展丰富多彩的群众性宣传活动为载体，继续开展好《决定》、“三新”、“关爱女孩”、“奖励扶助”、“便民维权”、“早教”六项宣传行动。要继续以“四在农家”创建活动为载体，广泛开展“五生家园”创建活动，制作通俗易懂、适用性强的宣传品进村入户，塑造一批“三新”典型，带动一方生育文明，积极为全市人口计生工作健康发展创造良好的舆论环境和提供精神文化支持。

干部素质的高低，直接影响其工作成效。如何巩固提高我市创优工作成果，关键要靠一支作风好、懂业务、会服务、能战斗的专业干部队伍。对此，一要增强培训的针对性。要加强对计生报表业务知识的培训，要求从今年起对上报报表实行“三审制”：即计生办主任审、分管领导审和乡镇长主任审，以提高报表数据的质量，增强相关人员应用报表分析形势的能力。要加强对pis系统知识的培训，让分管领导、计生办主任和pis系统管理员都能熟练掌握基本规律，提高运用pis系统指导工作的能力；要加强对计生政策法规的培训，让全体执法人员都能正确掌握执法程序，提高依法行政能力；要加强对仪器使用、人流引产、结扎、皮埋、上环等基本技术的培训，让计生技术人员能熟练地掌握操作技能，提高技术人员优质服务水平；要加强对计生应知应会知识的普及培训，让各村和社区支书、主任、计生专干、育龄小组长、协会会长、协会小组长掌握更多的计生知识，提高基层网络人员的工作能力；要加强对药具知识的专题培训，让药具管理员充分掌握各种药具的原理及使用方法，促进药具改革工作成效。二要提高服务的实效性。强化乡镇服务站硬件建设，完成市中心站和葫市、石堡两个规范站建设，切实改善服务环境。要坚持“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作方针，围绕“婚、孕、产、教”，扎实开展好以避孕节育、生殖健康、优生优育为主的技术服务，让育龄群众真正在优质服务中增强计划生育、优生优育、生殖健康意识。三要确保队伍的稳定性。积极对接上级政策，充实计生专业人员。计生干部调动必须严格按照人事劳动相关政策执行，禁止未经人口计生局书面同意调动人口计生干部；要逐渐提高计生干部的政治待遇和经济待遇，切实做到高看一眼，厚爱一分，千方百计留住人才；要注重加强计生后备干部队伍的培养力度，多让优秀年轻干部在计生岗位上锻炼，保证工作的连续性，切实防止出现计生队伍“青黄不接”的现象。

加强基层基础工作，是计划生育工作永恒的主题，是抓好计划生育工作的关键。要夯实基础，增强工作实效，就必须切中工作要害，破解工作难题。从全市计划生育工作总体形势来看，必须建立健全并落实好七项工作机制。一是要建立人口信息互通机制。人口指标是计划生育工作核心中的核心，其中pis系统是中枢，人口信息都要在这个系统中反映。因此，要在提高pis系统数据库的完整率和准确率的基础上，建立健全信息反馈制度，要通过实施举报奖励等制度，畅通工作信息渠道，切实做到底数清、情况明。二是要建立高危人群服务机制。强化对有人流引产史、政策外生育史、未落实手术和未参加妇检人群、双女户家庭、非婚青年的跟踪服务，强化对持证对象的孕情监测，杜绝非法超生、抢生等行为的发生。三是要建立社抚费征收机制。充分运用好宣传征收和依法征收这两架“马车”，广泛开展违法个案警示教育，切实发挥法律应有的社会教育功效，加强对违法生育事件的处置。要充分运用司法职能，采取强有力的法律措施强制执行一批有影响的案件；要依法从重从严查处名人、富人、国家工作人员和个体工商户违法生育案件，严厉打击非法取环、非法接生、非法鉴定胎儿性别和施行计划生育假手术的案件，从重处罚构成扰乱计划生育管理行为的国家机关公务员和企事业单位干部职工，并通过新闻媒体广泛宣传，弘扬我市人口计生领域内有法必依、执法必严的正气，在全市形成一个震撼力强大的法制环境。四是建立手术库存动态管理机制。手术库存量大，是稳定低生育水平的隐患之一，必须引起我们高度重视。因此，对未落实绝育措施的对象，要定期进行清理，必须做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心肠、硬的手腕和不为困难所屈服、不为泪水所软化、不为要挟所吓退、不为外逃所难倒，千方百计清除手术库存，同时坚决杜绝“虚假手术”现象的发生。五是要建立跨地区协作联动机制。要继续完善并推进综合协作治理流动人口共管制度，加大对流动人口的管理，大力促进乡镇之间、部门之间、村居之间和毗邻县市之间的联动，力求达到互融共进，努力形成“一盘棋”的工作局面。六是要建立健全违约责任兑现长效机制。充分发挥好村民自治的作用，健全《村规民约》，加强村务公开，坚持每季度开展一次违约责任兑现工作，努力形成长抓不懈的工作机制。七是要建立困难群众帮扶机制。充分发挥计生协会网络优势，以“三结合”帮扶、“三推进”工作和“三关”工程等活动为载体，切实加大对农村计划生育家庭的帮扶力度，让计生户充分享受到遵守计划生育政策带来的实惠，以提高广大群众的满意率。

任何一项工作，没有创新就没有生命力。方法手段和制度机制的创新是做好人口和计划生育工作的重要途径，是推动新时期、新形势下计划生育工作迈上新水平的必然要求。因此，各乡镇办一定要树立创新意识，真正创建出自己独有的品牌。要切实弄清哪些工作需要扬弃，哪些工作需要继承和发展，哪些工作需要改革创新，从而制定出切实可行的措施，大胆在工作中去探索和试点。创新是没有起点，也没有终点，重在实践。要牢牢把握稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、加强流动人口管理、积极应对人口老龄化五大主要任务，认真查找制约人口和计划生育工作的薄弱环节，用以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，清醒地审视过去，准确地把握形势，科学地筹划未来，善于在上级文件精神中找思路、在薄弱环节中找出路、在工作成效中找亮点，真正实现发展理论的提升、发展思路的创新、发展举措的突破，不断探索研究人口和计划生育工作的新方法，新思路，使人口和计划生育工作在创新中发展。同时，要掌握新时期人口和计划生育工作机制的内涵，注意把握新机制的特点、重点和难点，从而自觉在工作中统筹运作，综合协调，整体推进。按照“强基础、创品牌”的工作思路，各乡镇办要积极探索创新，以试点引路，通过不断总结、提炼和推广，在今年争创一至两项典型经验，促进人口计生工作的创新发展和人口问题的统筹解决。

同志们，计划生育是在特殊的历史时期、特定的条件下一项极不平凡的伟大事业。摆在我们面前的工作任务十分繁重，责任万分重大。我们一定要进一步统一思想、认清形势、振作精神、扎实工作，充分发挥人口计生在经济建设中的重要作用，提高人口计生对经济社会发展的贡献率，为加快推进我市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”发展战略、全面建设小康社会和构建“和谐”做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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