2023-03-06
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更新时间:2024-02-17 12:02:33 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、总体要求
以中国特色社会主义理论为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以增强党性、提高素质为重点,在加强党员经常性教育的基础上,对广大党员普遍进行教育培训,使广大党员进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化改革意识、尊崇法治精神、发扬优良作风、锤炼道德品行、发挥先锋模范作用,进一步增强服务发展和服务社会的定力,提升全力以赴打赢扶贫攻坚战的能力。
二、教育培训方式
1、开展活动经常学。坚持“三会一课”制度,通过集中学习、谈心谈话、民主生活会、党委中心组学习会等方式,解决党员思想上存在的问题。
2、实地参观体验学。组织党员参观红色教育基地、廉政教育基地、扶贫开发主战场,缅怀革命先烈、牢记革命历史、体验全区改革发展扶贫攻坚成果,进一步增强党员理想信念和积极投身全镇改革发展的决心。
3、多种形式灵活学。采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式,运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学、送教上门等方法开展教育培训,增强培训吸引力、感染力。
4、利用远教网络培训。充分运用覆盖农村(社区)的党员干部现代远程教育网络,认真组织终端点开展每年不少于12次的规定性学习。引导广大党员干部利用共产党网、共产党员、微信易信、12371手机报、“巴山党旗红”党建电视栏目等资源,开展方便快捷的自主性学习培训。
三、教育培训对象及任务
开展党员教育培训,我镇各级党组织要按照分级分类和全员培训的原则,在切实加强经常性教育的基础上,根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。
(一)农村党员暨非公有制经济和社会组织党员培训
围绕“以提升党员素质带动提升群众素质,以服务党员致富带动服务群众致富”,在集中教育活动和党员日常教育中,依托党员干部现代远程教育等信息化平台,开展理想信念、政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等培训,保证累计24学时以上。
(二)新党员教育培训工程
围绕从思想上入党、发挥先锋模范作用,通过集中学习、党课教育、主题活动等方式,在党员入党后一年内至少组织一次集中培训,具体培训工作,由镇党委负责组织实施,20xx年度培训累计不少于24学时。
四、保障措施
1、加强教育培训阵地建设。按照“布局合理、优势互补、特色鲜明”的原则,加强党员教育培训阵地建设。
2、加强党员教育师资库建设。按照“数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合”的原则,建立由领导干部、基层党组织书记、先进模范、优秀企业家、致富带头人等优秀人才组成的党员教育师资库。同时,组建志愿者讲师队伍,充分发挥好老党员、老干部、老教师、老专家、老模范的作用。
3、加强教育培训教材建设。宣传一批党委表彰的先进基层党组织和个人先进事迹、“三严三实”专题教育、基层党组织书记工作案例、扶贫攻坚先进典型等系列宣传报道。在宣传报道的同时,及时组织编写制作符合实际、简明通俗、好学管用的地方特色教材。
4、建立健全党员教育培训基本制度。坚持和完善“三会一课”等制度,建立健全党员教育培训考核评价制度和党员教育经费保障制度。
五、组织领导
1、完善领导机制。建立党委党员教育培训联系会议制度,本年度至少召开1次联席会议。基层党组织要认真履行具体组织实施党员教育培训的主体责任,分管领导和专兼职组织员要履行具体职责,确保完成党员教育培训任务。
2、健全职能机构。各村(社区)、单位部门要健全党员教育培训职能机构,落实工作人员,配强工作力量。要加强党员教育工作者培训,不断提高理论政策水平和业务能力。
3、加强督查考核。加大对各村(社区)各单位党员教育培训工作的组织、指导和检查,及时总结经验、查找问题、增添措施、推动工作。
农村公共基础设施建设是社会主义新农村建设的重要内容之一,直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。为深入贯彻落实科学发展观,全面了解来龙镇公共基础设施建设情况,摸清存在的问题,探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子,更好地推动全市农村经济发展,利用工作之余对该镇公共基础设施建设情况展开了专题调研,现将调研情况报告如下:
来龙镇位于市区东北23公里处,南连保安乡,北接侍岭镇,东界沭阳,西与曹集接壤。304省道穿境而过,来侍路、兴张路连通南北,区位明显,交通便利,是宿迁市7个副中心城镇之一。全镇面积75平方公里,人口4.2万,可耕地面积6万亩。辖3个居委会、9个行政村。来龙镇全境地势平坦,东西约15.5公里,南北约9公里,平均海拔20.5米左右。该镇土质为岗淤土,晴天土质硬,雨天泥泞,土地肥沃,稻麦丰产,素有宿迁 “东北粮仓”之美誉。
近年来该镇以工业兴镇、招商富镇、农业稳镇的工作思路,进一步加快“工业化、城镇化、市场化”发展进程,围绕保增长、保稳定、促发展为工作目标,大力实施工业经济、招商引资发展战略。20xx年实现地区生产总值71119万元,完成率106.87%,财政一般预算收入1370万元,完成率171.25% ;农民人均纯收入达到7123元,完成率102.39;全镇实现工业企业增加值 15492 万元,完成率104.68%,500万元以上固定资产投资32480万元,完成率137.87%。高效农业特色明显,以中粮集团投资4.6亿元建12个种禽场和一个孵化中心为契机,全力打造全国种禽第一镇为发展目标,大力发展种禽养殖业,以此作为增加农民收入的重要措施。
虽然该镇新农村基础设施建设已取得了较大的成就,但与实现全面小康的奋斗目标相比,尤其是同市区日新月异的发展相比,还存在着较大的差距,同时,随着建设进程的加快和深入,遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面:
(一)投入不足,农村基础设施比较薄弱。
来龙镇作为宿豫区东北片区的中心,基础设施建设需要投入大量的资金,虽然镇财政收入较多,但可用财力较少,仅靠来龙镇财力无法启动实施,而上级核定的财政支出每年投入到农村基础设施建设上的资金又有限,对农业和农村基础设施建设投资严重不足。与此同时,动员社会力量、多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够,辖区相当部分村级集体经济来源少,增收难度大,缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低,群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望,无奈心有余而力不足,难以形成上下联动的投资合力。另外,基础设施建设及城镇开发需要用地,发展工业也需要用地,因建设预留地指标严重不足。今年全年我镇没有用地指标,一些急需建设的项目难以开工,土地指标不足,严重滞约我镇发展,土地利用总体规划目前正在调整中,由于土地规划及用地指标等因素影响,急需市区给予大力支持和政策倾斜。这些因素都致使农业和农村基础设施比较薄弱。
(二)布局不合理,缺乏规划,建设的随意性大
由于受资金的影响,一方面农村大部分基础设施建设都没有经过有资质单位的规划和设计,在建设的同时又缺乏与相关部门之间的沟通和协调,至使存在农村基础设施建设存在布局不合理,缺乏规划,建设的随意性大的问题。很容易造成重复建设、投资浪费等不良情况。另一方面农村民房建设存在乱搭乱建、违法建房现象。
(三)农村基础设施年久失修,缺乏相应的管理维护
目前农村基础设施建设普遍存在年久失修,缺乏管理维护的问题。乡村道路修好以后,养护补助未跟上,维护资金严重短缺,路面破损、路基沉陷后得不到及时维护,导致损坏面积越来越大,降低了农村公路的服务功能和使用年限,同时也严重影响和制约农村公路网便捷、快捷、高效等功能的发挥和社会效益、经济效益的提高。镇政府对乡村道路的保洁、亮化工作虽然很重视,但没有专门的款项,因此,保洁员的工资及设施费用等成为村里一项大的负担。
(四)农村各项事业发展人才缺乏
农村经济发展滞后有多方面的原因,但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。近几年虽已完成了一些改造扩建工程,引进了新型的医疗设备,但因缺少专业的技能人员,新配置的部分医疗设备处于闲置状态;在职的专业技术人员也因专业结构单一,长期缺乏系统的专业技术培训及临床实践,技术水平有待于进一步提高。此外,教育系统也迫切需要引进专业技术人才。
(五)群众依赖思想严重,基层干部素质不高
改革开放以来,广大农村着重突出于经济发展,放松了农村的思想政治工作,农民群众的自由思想泛滥,爱国主义,集体主义观念淡漠。部分群众表现出严重的依赖思想,盼望国家更多、更大的支持,缺乏新农村建设的主体作用和主人翁意识,目前很多公益项目难以实施,其很大程度上是基于这种等、靠思想作怪。另一方面农村基层干部特别是社级干部普遍存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高、工作责任心不强等问题,主要因素是村社级干部报酬过低,导致纪律松散、作风飘浮、工作懈怠的问题。
这些矛盾和问题,有的是在长期发展中积累下来的,有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几条:一是历史形成的欠帐多、负债重,乡镇企业和农村集体经济实力相对薄弱;二是农村产业化、规模化水平和劳动生产率有待进一步提高,产品加工业相对滞后;三是以工业为重点的二产和乡镇的城镇化水平相对偏低,资源优势未充分转为经济优势;四是农业基础设施和农村生产经营社会化服务体系与市场建设有待于进一步加强,农业抵御市场风险和自然灾害的能力有待进一步提高;五是干部队伍领导加快发展、服务群众的综合能力需进一步提高,政府推进加快发展和服务“三农”的职能需进一步转变,镇财政所经济实力的基础需进一步稳固;六是历史形成的城乡分割的二元经济体制结构未从根本上改变,城乡差距扩大,成为制约农业和农村发展的重要体制性障碍。
农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,随着社会主义新农村建设的深入,农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开。为切实做好此项工作,推进社会主义新农村建设,建议要把建设社会主义新农村作为一个工作重点,从改善农村住房条件、乡村道路条件、绿化状况、供水卫生条件、供电安全可靠、电视入户和社会公德、文明水平等具体环节入手,加大投入力度,建社会主义新农村的示范镇。
(一)多方融资,加大资金投入力度
农村基础设施建设面广量大,所需资金完全靠政府财政投入也不可能,除了增加财政支农投入外,还迫切需要从多渠道向社会筹集资金,研究鼓励和引导社会资本投入农村基础设施建设的办法。一是充分发挥财政政策的导向和财政资金的引导作用,综合运用财政贴息、税收优惠、民办公助、以物代资等激励手段,引导、吸引民间资金投入农村基础设施建设;二是发挥市场机制的作用,如小型水利设施、有线电视、办学等可按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,吸收社会资本参与建设;三是荣誉激励,如给予公共设施冠名权,政府组织评选,对贡献较大者给予相应的荣誉称号等等;四是社会责任感召,充分发挥社会捐赠和慈善事业的作用,动员社会富裕阶层和个体私营业主为家乡新农村建设献计献策,采取定点帮扶、对口支援等灵活多样的形式,广泛赢得全社会对新农村基础设施建设的支持,特别要鼓励有责任感的企业或农民企业家与自己的家乡或贫困村开展“一企一村”结对建设活动,提供资金、技术等支持。建议镇政府出台鼓励和引导社会资本投入新农村基础设施建设的办法,以吸引更多的社会资金投入农村公共设施建设。
(二)统筹城乡发展,做好建设规划
农村基础设施大多具有小、分散的特点,而各地情况又千差万别,镇里各相关职能部门要围绕生产发展、增加农民收入、改善农村生产生活条件、加强农村文化科技建设等目标,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,结合本部门实际,及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。将土地开发统一纳入全镇占补平衡计划之中,并给予相应的资金支持,以充分发挥土地资源对全镇发展的促进作用;将确定的基础设施项目纳入镇规划和年度建设计划之中,统筹规划建设区域性道路、轨道交通、供排水和污水处理设施;将农村公路养护经费纳入城市道路养护计划之中;将生态改善和大气污染治理纳入相关部门的规划和年度计划之中。中心村庄布点规划要整村推进,相对集中,做到规划一个村,完善一个村,不能依照领导意图遍地开花。同时要加大对农村公共基础设施建设的宣传力度,使之深入民心,成为民之所向。制定具体规划前应先征求民意,尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论,坚持群众自愿原则,按照规定条件和程序选点,并经公示无异议后上报。另外,要加强工作的指导,要加强规划管理,严格按规划建设,严防建设和整治的随意性,确保各项建设规划能够落到实处。
(三)制订人才激励机制,引导大中专毕业生到农村就业
农村条件差,很多人不愿意长期在农村工作,因此农村人才的培养、现有技术水平的提高需要一个长期的过程,需要有关方面和各相关部门形成共识,紧紧抓住为农村培养人才、输送人才这个重点不放松,真抓实干。首先,要制订相应的人才激励政策,完善人才流动机制。引导各类人才到乡村工作,成为新农村建设的带头人和智力支撑。其次,要增加对人才资源开发的投入。既包括政策上的投入,也要包括财力上的投入,要加大改善人才创业条件的投入,同时也要加大对人才进行教育培训方面的投入。再次,要加强对口部门人才支援的力度。鼓励一些大中专毕业生到农村基层工作,从而提高乡镇医疗、教育、农牧等方面的技术力量和技术水平。
(四)多措并举,加强工程建成后管护
把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置,切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题,充分发挥使用效益。
首先,规划阶段必须考虑运营管护经费,将其纳入项目总投资或明确管护经费来源,建立管护经费保障机制。其次,对符合条件的基础设施,引进市场方式,推行公私合作合营模式。如有条件的行政村,应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制,做到制度、人员、经费“三落实”。第三,对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费,使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道,确保农村和农民长期受益。
(五)建立长效机制,充分调动群众参与积极性
建设新农村,政府是主导,农民是主体,投入是关键。新农村建设,政府决不能包办代替,只有建立农民直接参与的激励机制,充分调动广大农牧民的积极性和创造性,使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动,才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传,以培养新型农民为动力,提高农民文化素质,大力提升农村文明程度,激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民,就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主,发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责,抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作,抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设,主动投工投劳,并投入必要的物力,搞好基础设施建。对于农民自主参与、直接受益的建设项目,要通过政府资金引导,通过以奖代补、以物抵资、项目补助等方式,引导农民投工投劳、投资投物,参与农村基础设施建设。五是情系民生,切实解决好老百姓生活中的疑难问题。对于当前老百姓反映激烈的被征、占用地无补偿、拆迁户住房无安置问题、用水用电难等问题给予高度关注。尤其是对于那些已无土地又无经济收入来源的困难家庭、弱势群体,应适当以低保、社保等方式来保障他们的基本生活。适当增加安置小区、经济适用房、廉租房的规划建设,以确保被拆迁户、生活困难家庭住有所居。
敬爱的党组织:
我是20xx年x月x日被党组织批准成为一名光荣的中国共产党预备党员的,预备期为一年,到20xx年x月x日预备期满。为了让党组织能如期研究我的转正问题。下面,我把入党一年来的思想、学习、工作、生活等情况向党支部作如下汇报,请党组织审查。
在过去的一年中,在组织的培养教育下,我认真按照党员的标准严格要求自己,无论在思想政治、学习和工作上都取得了进步。特别是通过党内的一系列活动,学到了党的优良传统,加深了对党知识宗旨的认识,增强了个人党性修为,可以说跟一年前相比,我更加成熟了,党性更强了。
通过党支部的一系列活动,丰富了个人课余生活,也活跃了自己的思维。在一系列的活动中,可以向许多的新、老党员学习经验、交流心得,在他们的言传身教下,我受益匪浅。无不使我感受到:某某村党支部是一个温暖、团结向上、富有战斗力的集体。对于支部讨论中,有些党员同志向我提出的中肯的批评和建议,对我帮助很大,我将接受大家的批评并努力改正。通过以上的努力,我对党有了进一步的认识,思想政治素质得到了一定的提高。
我深知作为一名基层农民,最主要的任务是工作生产,学习农业技术,没有好的成绩是没有说服力的。我尽力去保持自己学习学习农业技术的优势,除了学好专业知识外,也要适当的拓展我们农民的课外知识,使我们自身更具竞争优势。
过去已成历史,只能说明曾经你努力过,不代表未来也能取得同样的成绩。所以我从现在起要不断地学习更新的农业技术,这样为农村做出更大的贡献.
除了完成基本的农业生产,本着认真、负责的态度,积极完成组织上安排的任务,较好地完成了各项工作。在工作中虚心接受群众提出的批评建议,以期做到更好。我相信没有最好,只有更好。
我注意从一点一滴的小事做起,从现在做起,努力培养自己良好的生活习惯和道德修养。除了注意自己的形象,养成良好的生活作风外。我还认识到家庭是学习和工作的支柱,所以构造和谐家庭是十分重要的。
一年来,我在党组织的培养和教育下取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,主要表现在:
一、政治理论基础不够扎实,理论联系实际的能力有待进一步加强。
二、个人成绩也有下滑的现象。
三、个人会出现懒惰行为。
在今后的工作和学习中,我要更进一步严格要求自己,虚心向先进的党员同志学习,注意克服自己的缺点和不足,争取取得更好的成绩。
请党组织在实践中考验我!
此致
敬礼!
申请人:xxx
20xx年x月x日
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