2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2024-02-25 11:32:18 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会、中央经济工作会议和市委三届七次(扩大)会议精神,在市委、政府的坚强领导下，紧紧围绕xx市“双争”目标，乘第二轮西部大开发的热潮，以学习实践科学发展观为统领，以打造黄河金岸精品工程建设为核心，创新苦干、激情跨越，加快推进农业产业化进程，更加重视民生和解决群众关心的热点、难点问题，不断加强和谐社会建设，努力推进全乡经济社会健康稳步发展。
二、经济社会发展主要预期目标
农民人均纯收入稳定增长x%，达到x元;人口自然增长率和出生率分别控制在9.8‰和14.3‰以内;完成招商引资任务x万元，争取完成目标任务x万元;继续创建“平安”;劳动就业、民政救助、社保医保等民计民生进一步改善,教育、文化、卫生等社会事业全面进步;乡镇规划、建设、管理水平显著提升,社会保持安全、稳定、和谐，群众宜居的幸福感明显增强。经过全乡上下团结一心艰苦努力,实际工作、奋斗目标和效果水平进一步提高。
三、全力打造“黄河金岸”精品工程，发展沿岸经济
抢抓自治区打造“黄河金岸·塞上明珠”沿黄城市带的战略机遇，在我乡路沿线规划发展旅游、观光、文化、生态等特色产业发展，打造经济发展新亮点;利用xx大道带动优势，编制沿线发展规划，高标准完成xx大道、亲和路、太中银铁路沿线新农村示范村建设;开发沿河“适水”产业，带动农民致富增收。积极招商引资，建设集休闲观光、旅游度假为一体的精品生态旅游项目，带动相关产业的发展。
(1)全力配合xx大道及各连接线建设，形成纵横贯通的景观大道和交通枢纽。
(2)进一步夯实农田水利基础设施改建及配套设施工程，完成建设覆盖全乡高标准农田，确保农民增收、粮食安全。
(3)依据乡镇规划修编，加快推进村庄整治，建设环境优好、居住舒心的新农村。
(4)围绕xx大道功能辐射，建造餐饮、休闲、生态、观光的精品“农家乐”。
四、切实做好14项重点工作
(一)优化调整产业结构，不断提升现代农业档次
1、奋力建设现代农业基地，巩固农业大乡向经济强乡发展。重点实施3万亩现代农业项目，x万亩瓜菜种植，3万亩有机富硒水稻、蟹稻种植。实施品牌战略，提升“沙坝头”西瓜品牌竞争力优势，城市西移带来的区位优势，农业专业合作社经营优势。
2、加快畜牧业发展，建设生猪养殖基地。牧草种植x万亩以上。依托“灵农”放心猪肉品牌，生猪饲养量达到12万头，能繁母猪保有量达到1万头。
3、着力引导多种形式的土地流转，进一步提升农业层次。继续在土地流转上做文章，扩大面积、提升层次，引进先进的种植技术、管理经验、经营理念，辐射带动全乡农业争效、争收，解放发展剩余劳力，扩大农民争收的途径，20xx年力争在流转土地上有新突破。
(二)夯实基础，提高农民生产和生活水平
1、继续加强劳务输出和全民创业。完成劳务输出x人，实现收入x万元;完成创业技能培训x人，技能鉴定300人;培养带动百名以上人员的劳务经纪人30名，带动转移劳动力3000人，实现收入x万元;培养工商户、小老板、创业带头人x名。
2、广泛发动群众，加大春秋季农田水利基本建设力度。实施现代农业发展项目，完善x万亩高标准农田建设，完成斗农渠道砌护，骨干沟道清淤。建立沟、渠、田、林、路综合配套的农业生产体系，提高防御自然灾害能力，促进农民增产增收。
(三)加强规范农村环境整治，加快沿黄小城镇建设步伐，提高新农村建设层次
1、以统筹城乡一体发展政策，争取建设厅小城镇建设资金，建设高标准、高起点、高规格的小城镇、中心村，全面进行村容村貌整治，抓好沿亲和路、xx大道、梧滨路等主干沿线小城镇样板建设，使功能较为完善、人口相对集中、管理方便简洁的小城镇，分布于我乡南中北。
2、加快全乡新村改造步伐，积极争取国家土地增减挂钩政策。力争完成零散居住点迁移撤并，建设2-3个集中居住标准化新村。
3、争取国家环保项目资金支持，实施全乡农村污染物综合治理，完善环境整治长效机制。
(四)更加注重民生和社会事业发展，促进农村经济社会的全面稳定和发展
1、全面深化“守规矩、铸和谐”为主题的民风民俗教育和“五送两带”活动，提升干群思想道德素质，积极开展各类精神文明创建活动，倡导尊老爱幼，邻里和睦，文明向上的良好社会风气，保证各级干部和群众按规矩办事，依法办事，构建和谐繁荣发展稳定的新型农村。
2、狠抓基层组织建设和党风廉政建设，加强基层党组织公信力建设，筑牢基层政权阵地，加强乡村干部队伍建设。按照教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体现，对“两委”换届后的干部，加强教育和培训，积极构建风清气正，务实清廉的工作机制，争取上级党委支持改造提升基层办公条件和活动场所。
3、继续创建“平安梧桐”，切实加强社会治安综合治理，加强部门和村队联动配合，严厉打击违法犯罪，加强矛盾纠纷排查调处，积极化解各类群众纠纷，开展群防群治，维护农村社会稳定，为经济发展保驾护航。
4、更加注重民生，贯彻落实“健康全面行动”，全面开展新型农村养老保险、抓好农村医疗保险工作，实施好惠民工程，鼓励符合条件的农民积极参保，确保应保尽保，解决农村老有所养、老有所依的问题。提高城乡贫困群众大病医疗救助标准，城乡贫困群众大病医疗救助比例标准提高10-20个百分点。
5、提高计划生育优质服务水平，坚持以人为本、人性化管理，开展妇幼卫生“四免一救助”工作，计生工作实现新发展。
6、加强农村“三财”管理，严肃财经纪律，严格实行村级收入入村财中心统一账户，加强民主理财及“五牙子”章理财制度，村级财务民主化、制度化。
五、保障措施
1、加强党的建设，提升基层组织的执政能力。进一步加强党员领导干部和乡村干部队伍建设，增强干部顾全大局、谋大事的意识，造就一支干事、创业、高效、廉政的干部队伍。
2、完善政府职能。围绕高效、优质服务，强化政府诚信建设和依法行政。推进政府职能由管理型向服务型转变;切实解决群众最关心、最直接的热点、难点问题;关注困难群众的生产生活问题;不断改进和创新服务方式，为百姓和服务对象创造畅通、便利、快捷的“绿色通道”。
3、加强制度建设，作风建设常抓不懈。以完善的制度促工作，以务实作风促政风，带动工作的高效率，以良好的言行带动周围环境，把党和政府的政策和举措不打折扣执行下去，增强责任意识、服务意识。
20xx年全乡的工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕全县“11355”发展战略，立足乡情实际，扎实推进“两河战略”和“114”工程，以加快脱贫翻番为目标，着力改善农村居民人居环境，加快产业结构调整步伐，解放思想，攻坚克难，抢抓机遇，全面提升发展水平。坚持从严治党、依法治乡，全力把建设得更加富裕文明、美丽和谐。
20xx年全乡经济社会的预期发展目标是：全乡农村经济总收入完成5.6亿元，同比增长10%;乡镇企业民营经济营业收入完成3.3亿元，同比增长10%;乡镇企业增加值完成1.1亿元，同比增长10%;农民人均纯收入达到9630元，同比增长10%;人口自然增长率控制在4‰以内。
一、坚持统筹优化产业结构，始终不渝以富民强乡为首要任务
全力实施“114”工程，从煤炭经济形势不利的困境中求发展，打基础，利长远。围绕一个目标，守好东大门，当好排头兵，建设武乡东部一流强乡。坚持一条主线，适应经济发展新常态，以转变经济发展方式为主线。一手抓东河地区升级转型，一手抓西河地区脱贫振兴，统筹东河、西河地区协同发展、科学发展、可持续发展。
建设四大产业基地：
一是低碳循环工业基地。以、马堡、新村、常青为一体的片区，全力支持煤炭企业、涉煤企业低碳发展，促进煤炭资源产生增值效益。积极引进总投资8500万元的武乡县扬德煤层气利用有限公司17mw马堡瓦斯发电项目，提高资源利用效率，促进企业安全发展;二是绿色休闲旅游基地。以青草烟、河神烟为一体的片区，依托崇城山旅游开发打造综合旅游服务业。继续与北京昊晟瑞业投资有限公司加强沟通，确定崇城山旅游项目景区规划，开工建设，在3-5年内对外开放，接待游客。周边村庄配套发展农家乐餐饮、住宿服务，手工艺品销售，旅游服务产品开发等;三是规模健康种养殖基地。以羊圈、戈北坪、合家垴为一个片区，将羊圈自立合作社肉鸡养殖项目作为示范带动项目，发展养鸡、养羊、养牛等规模养殖。积极上马养鸡自立合作社肉鸡养殖项目二期工程。大力扶持特色规模种植，实现羊圈核桃经济林、油用牡丹种植扩规模，增效益;四是特色农产品深加工基地。以曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街为一个片区，以佳煜农业开发有限公司为龙头，实现农产品的生产、加工、销售一条龙发展。新建雁过街核桃经济林种植园区、曹家烟村山鸡养殖项目。
二、坚定不移完善基础设施，实现改善农民生产生活环境新突破
一是以美丽乡村示范村建设为引领，带动提升全乡新农村建设水平。美丽乡村建设示范村新村要坚持高起点定位、高标准规划、高质量建设，达到生态宜居、兴业富民、和谐文明的总体要求。、马堡、常青等村要按照美丽乡村建设标准，完善村级基础设施建设，实现亮化、绿化、美化工程全覆盖，进一步引领全乡村级基础设施建设水平提升。二是继续实施农村环境卫生提质工程，改善农村人居环境。倡导居民形成积极健康、文明卫生的生活方式。建立完善的农村环境卫生整治、管理工作机制。在全乡范围内开展综合整治工程，确保村级环境卫生水平、农民环保意识得到显著提高。三是扎实开展扶贫攻坚工作。对全乡确定的贫困村、贫困户，确保贫困村至少有1个产业项目支撑，鼓励贫困户参与本村产业扶持项目，切实把扶贫工作精准到户。积极争取、认真落实各项扶贫政策，继续做好小流域治理、“一事一议”等项目实施。四是加强采煤沉陷区治理。对采煤破坏村庄要分批进行整治。20xx年重点对新村、马堡2个采煤沉陷区进行综合治理。工作中，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，按照轻重缓急、分步实施、委托有序地开展治理工作。保障治理工作的水平和质量，更好地实现治理效益。
三、坚持不懈强抓安全维稳，为全乡平稳发展提供可靠保障
始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，进一步细化安全工作责任，确保安全工作无漏洞，无死角。要层层签订工作目标责任书，做到责任到人。一是对煤矿、非煤企业等加强安全生产突查夜查工作。积极与国土部门、公安部门合作，严厉打击私挖滥采等违法行为;二是强抓防汛、森林防火等重点安全工作。严格执行“一二六”防火工作机制。紧紧围绕野外火源管控这一中心，坚持两手打击，抓好六项工作机制。突出抓实夏季防汛，确保排查处置、协调组织、物资储备，应急措施等完善到位。三是形成安全隐患排查处置长效工作机制。乡村两级干部要定期对全乡范围内的道路交通、医药卫生、学校等重点行业、重点部位安全隐患进行排查处置，确保全乡安全工作形成良好态势。四是继续做好信访稳定工作。引导上访群众逐级走访、杜绝非正常访、越级访的发生，帮助群众通过法律渠道维护自身合法权益。促进依法治乡、依法行政在全乡范围内进一步得到落实。
四、坚强有力地贯彻从严治党，推进基层党建工作取得新成效
不断巩固党的群众路线教育实践活动中取得的工作成效，坚持走群众路线，全面贯彻从严治党要求、推进依法治国各项工作，促进基层党建工作取得新成效。一是坚持常抓不懈，认真落实从严治党。要认真贯彻中央、省、市、县各级党的群众路线教育实践活动总结大会精神，把从严治党作为今后的主要工作内容之一。完善党建工作责任机制，明确党建工作党委抓、书记抓，做到一级抓一级，层层抓落实。坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署，列入全年重点考核指标，一票否决。二是坚持惩防并举，严肃干部队伍管理。认真落实省委关于“净化政治生态、实现弊绝风清、重塑山西形象、促进富民强省”的部署，按照党委书记向上级纪委全会述纪述廉述作风的要求，严格落实、认真执行，同时要求村一级党组织负责人向乡党委、纪委述纪述廉述作风，层层督促落实，始终保持反腐败高压态势。在村“两委”换届工作中，乡党委、各村党支部要本着对群众负责、对干部负责的原则，督促各村组织好各项工作，促进换届选举的圆满完成。三是坚持巩固提高，推进作风建设常态化。要不断巩固提高党的群众路线教育实践活动中取得的工作成效，打好作风建设这场攻坚战、持久战。固化教育实践活动成果，推进作风建设的制度化、长效化、规范化、常态化。切实做到党要管党、从严治党，取得党建工作新成效。
20xx年全乡的工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕全县“11355”发展战略，立足乡情实际，扎实推进“两河战略”和“114”工程，以加快脱贫翻番为目标，着力改善农村居民人居环境，加快产业结构调整步伐，解放思想，攻坚克难，抢抓机遇，全面提升发展水平。坚持从严治党、依法治乡，全力把建设得更加富裕文明、美丽和谐。
20xx年全乡经济社会的预期发展目标是：全乡农村经济总收入完成5.6亿元，同比增长10%;乡镇企业民营经济营业收入完成3.3亿元，同比增长10%;乡镇企业增加值完成1.1亿元，同比增长10%;农民人均纯收入达到9630元，同比增长10%;人口自然增长率控制在4‰以内。
一、坚持统筹优化产业结构，始终不渝以富民强乡为首要任务
全力实施“114”工程，从煤炭经济形势不利的困境中求发展，打基础，利长远。围绕一个目标，守好东大门，当好排头兵，建设武乡东部一流强乡。坚持一条主线，适应经济发展新常态，以转变经济发展方式为主线。一手抓东河地区升级转型，一手抓西河地区脱贫振兴，统筹东河、西河地区协同发展、科学发展、可持续发展。
建设四大产业基地：
一是低碳循环工业基地。以、马堡、新村、常青为一体的片区，全力支持煤炭企业、涉煤企业低碳发展，促进煤炭资源产生增值效益。积极引进总投资8500万元的武乡县扬德煤层气利用有限公司17mw马堡瓦斯发电项目，提高资源利用效率，促进企业安全发展;二是绿色休闲旅游基地。以青草烟、河神烟为一体的片区，依托崇城山旅游开发打造综合旅游服务业。继续与北京昊晟瑞业投资有限公司加强沟通，确定崇城山旅游项目景区规划，开工建设，在3-5年内对外开放，接待游客。周边村庄配套发展农家乐餐饮、住宿服务，手工艺品销售，旅游服务产品开发等;三是规模健康种养殖基地。以羊圈、戈北坪、合家垴为一个片区，将羊圈自立合作社肉鸡养殖项目作为示范带动项目，发展养鸡、养羊、养牛等规模养殖。积极上马养鸡自立合作社肉鸡养殖项目二期工程。大力扶持特色规模种植，实现羊圈核桃经济林、油用牡丹种植扩规模，增效益;四是特色农产品深加工基地。以曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街为一个片区，以佳煜农业开发有限公司为龙头，实现农产品的生产、加工、销售一条龙发展。新建雁过街核桃经济林种植园区、曹家烟村山鸡养殖项目。
二、坚定不移完善基础设施，实现改善农民生产生活环境新突破
一是以美丽乡村示范村建设为引领，带动提升全乡新农村建设水平。美丽乡村建设示范村新村要坚持高起点定位、高标准规划、高质量建设，达到生态宜居、兴业富民、和谐文明的总体要求。、马堡、常青等村要按照美丽乡村建设标准，完善村级基础设施建设，实现亮化、绿化、美化工程全覆盖，进一步引领全乡村级基础设施建设水平提升。二是继续实施农村环境卫生提质工程，改善农村人居环境。倡导居民形成积极健康、文明卫生的生活方式。建立完善的农村环境卫生整治、管理工作机制。在全乡范围内开展综合整治工程，确保村级环境卫生水平、农民环保意识得到显著提高。三是扎实开展扶贫攻坚工作。对全乡确定的贫困村、贫困户，确保贫困村至少有1个产业项目支撑，鼓励贫困户参与本村产业扶持项目，切实把扶贫工作精准到户。积极争取、认真落实各项扶贫政策，继续做好小流域治理、“一事一议”等项目实施。四是加强采煤沉陷区治理。对采煤破坏村庄要分批进行整治。20xx年重点对新村、马堡2个采煤沉陷区进行综合治理。工作中，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，按照轻重缓急、分步实施、委托有序地开展治理工作。保障治理工作的水平和质量，更好地实现治理效益。
三、坚持不懈强抓安全维稳，为全乡平稳发展提供可靠保障
始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，进一步细化安全工作责任，确保安全工作无漏洞，无死角。要层层签订工作目标责任书，做到责任到人。一是对煤矿、非煤企业等加强安全生产突查夜查工作。积极与国土部门、公安部门合作，严厉打击私挖滥采等违法行为;二是强抓防汛、森林防火等重点安全工作。严格执行“一二六”防火工作机制。紧紧围绕野外火源管控这一中心，坚持两手打击，抓好六项工作机制。突出抓实夏季防汛，确保排查处置、协调组织、物资储备，应急措施等完善到位。三是形成安全隐患排查处置长效工作机制。乡村两级干部要定期对全乡范围内的道路交通、医药卫生、学校等重点行业、重点部位安全隐患进行排查处置，确保全乡安全工作形成良好态势。四是继续做好信访稳定工作。引导上访群众逐级走访、杜绝非正常访、越级访的发生，帮助群众通过法律渠道维护自身合法权益。促进依法治乡、依法行政在全乡范围内进一步得到落实。
四、坚强有力地贯彻从严治党，推进基层党建工作取得新成效
不断巩固党的群众路线教育实践活动中取得的工作成效，坚持走群众路线，全面贯彻从严治党要求、推进依法治国各项工作，促进基层党建工作取得新成效。一是坚持常抓不懈，认真落实从严治党。要认真贯彻中央、省、市、县各级党的群众路线教育实践活动总结大会精神，把从严治党作为今后的主要工作内容之一。完善党建工作责任机制，明确党建工作党委抓、书记抓，做到一级抓一级，层层抓落实。坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署，列入全年重点考核指标，一票否决。二是坚持惩防并举，严肃干部队伍管理。认真落实省委关于“净化政治生态、实现弊绝风清、重塑山西形象、促进富民强省”的部署，按照党委书记向上级纪委全会述纪述廉述作风的要求，严格落实、认真执行，同时要求村一级党组织负责人向乡党委、纪委述纪述廉述作风，层层督促落实，始终保持反腐败高压态势。在村“两委”换届工作中，乡党委、各村党支部要本着对群众负责、对干部负责的原则，督促各村组织好各项工作，促进换届选举的圆满完成。三是坚持巩固提高，推进作风建设常态化。要不断巩固提高党的群众路线教育实践活动中取得的工作成效，打好作风建设这场攻坚战、持久战。固化教育实践活动成果，推进作风建设的制度化、长效化、规范化、常态化。切实做到党要管党、从严治党，取得党建工作新成效。
××市××区人民政府办公会议纪要
时间：20××年×月×日下午
地点：105会议室
主持人：×××同志
出席者：(略)
列席者：(略)
会议研究决定事项如下：
一、×××同志传达了市加快发展奶牛、改善牛奶供应会议精神和我区集体发展奶牛的安排。会议同意20××年首先在×××、×××、×××三个乡镇发展奶牛700至1000头，其他有条件的乡镇可以逐步发展。各有关部门要积极支持，提供方便。粮食部门要协同乡镇落实好饲料供应问题。
二、×××同志汇报了我区四个山区乡土地详查结果。会议同意由区划办公室将详查结果报市。
三、×××同志传达了市人防工作会议精神，汇报了我区199×年人防工作的情况和199×年的工作安排。会议同意人防办公室的工作安排，决定召开业务会议进行部署。会议强调，199×年我区人防工作要本着加强维护、平战结合的原则，在保证人防工事安全的前提下，充分加以利用，发挥作用。
今年上半年是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和中央1号文件精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标，攻坚克难、扎实工作，有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。
(一)全镇经济平稳发展
现在，全镇经济之所以能够平稳的发展，是经过全体乡镇工作人员来的努力，这半年来，我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实。
1.主要经济指标完成情况。
上半年，全镇农村经济实现生产总值28455万元，同比增长16.2%;其中：农业产值15454万元，同比增长23%;工业现价产值4378万元，同比增长5%;;劳务经济及第三产业8623万元，同期相比增10%，财政支出356.13万元。固定资产投资3453万元，同比增长21.7%。
2.产业结构调整稳步推进。
小春损失大春补。20xx年全镇小春农作物总播面积48960亩，因百年一遇的干旱全部受灾，成灾(损失率40-80%)42976亩，占总播面积的87.8%，绝收(损失率80%以上)24900亩，占总播面积的51%。减产2475.7万公斤，造成直接经济损失4448.34万元。强化小春损失大春、晚秋补，及时对大春、晚秋生产任务进行调整：20xx年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩，粮食总产2280.7万公斤。其中：水稻5000亩，总产250万公斤;玉米22500亩，总产861万公斤;马铃薯29000亩，总产897万公斤(折原粮)。计划种植蔬菜16000亩，产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下，优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。
烤烟生产稳定发展。为完成20xx年指令性收购任务6万担(含出口备货)，实现产值4600万元，我镇以“两社”为依托，继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片，4551池，其中湿温育苗95池，常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤烟抗旱移栽资金15万元，认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求，于4月25日打开抗旱移栽烟门，5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务，最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。
畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模养殖。生猪存栏47320头，同比增长26.2%。其中：能繁母猪3680头，同比增长11.6%;大牲畜存栏9350头(匹)，同比增长4.1%;羊存栏14460只，同比增长6.6%;家禽存栏107000只，同比增长21.3%。半年来出栏肉猪46940头，同比增长6.6%，完成全年出栏计划的53.9%;出栏肉牛3460头，同比增长8.8%，完成全年出栏计划的50.1%;出栏肉羊4971只，同比增长2.7%，完成全年出栏计划的46.9%%;出栏家禽101400只，同比增长2.5%，完成全年出栏计划的49.2%。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作，除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外，防疫密度达100%。认真做好“三百工程”，我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来，全镇畜产品产量达5927吨，同比增长15.6%，实现产值9820万元，同比增长10.5%;畜牧业收入达4920万元，同比增长4.2%。
林业生产进展顺利。我镇20xx年规划退耕还林项目的封山育林3200亩，上半年，封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株，石漠化治理项目回塘工作已完成，现已开始进行移栽，预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩，占应改面积182574亩的96.9%;确权到户率达85%;纠纷调处率达95%;宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。
薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响，全镇小春马铃薯产量大幅减产，但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施，加之市场行情较好，在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩，成灾9000亩，绝收6100亩，减产1940万公斤，9000亩小春马铃薯平均单产1385公斤，较正常年份减产615公斤，综合亩产值达3262元，实现产值2935万元。
蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩，饲养春蚕472张，由于受干旱影响，今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理，搞好养蚕、产茧各环节的技术指导，目前，蚕已经上蔟结束，进入簇中管理阶段，春蚕饲养情况良好，预计春茧产量13吨。
蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头企业和××镇蔬菜生产专业合作社的带动下，农村土地依法合理流转的成效初步显现，公司+基地+农户、公司+合作社+农户的发展模式初步形成。上半年，全镇共种植蔬菜5340亩，受灾5340亩，减产320.4万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。
劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路，采用走访、座谈、广播、能人带动等方式，动员农村富余劳动力外出务工，狠抓向外输出和就地转移，努力为农民提供就业平台。截止5月底，全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人，新增劳务收入900万元，在外务工人员累计达5400人，实现劳务收入3240万元，有效弥补了大旱遭成的损失。
非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户，同比新增12户;上半年实现产值4378万元，同比增长5%,非公企业从业人员达1280人，同比新增20人。
3.科技推广惠及三农。
按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度，通过样板建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。
一是样板示范和科技支撑成效明显。
上半年，共创建玉米样板4000亩;完成22500亩优质饲料玉米，杂交玉米制种;完成马铃薯高垄双行栽培10000亩;测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机，在狮子口村委会举办农民田间学校一期，培训养殖能手58人。
二是农机贡献率日益显现。
20xx年上半年，全镇共投入抗旱保春耕机具661台，其中：拖拉机112台，排灌机械441台，各类微耕机113台，累计完成抗旱浇地19500亩，机耕机耙13000亩，机播420亩。
(二)基础设施建设不断加强
镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于××发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。上半年，固定资产投资累计达3453万元，同比增长21.7%。重点做了以下项目工程：投资417余万元进行水利工程建设(含17万元移民项目资金);投资150万元完成了新芳线10.6公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设;投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设;投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造;投资98万元完成××居委会和雨补村委会村级活动场所建设;投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设;投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设;投资8.5万元进行乡村道路小修保养;投资5.5万元重建雍家小坝桥;投资5万元完成工会规范化建设;投资35万元完成林业站规范化建设;投资5万元完成为民服务中心规范化建设;总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设;农村私人建房1980万元。
(三)抗旱救灾成效明显
××镇水资源较为丰富，镇境内共有中小型水库、坝塘40件，正常年份可蓄水3650万立方米，年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月，全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难，48960亩小春农作物全部受灾，其中绝收33900亩，预计经济损失达4450万元。
针对严峻的旱情，镇党委、政府高度重视，成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组，实行镇党政领导包村(居)委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制，按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水，保障大春作物用水，兼顾小春作物用水”的原则，制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案，实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战，确保抗旱工作取得实效。
在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下，在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下，争取到抗旱资金258.28万元，饮用矿泉水9006件，大米27.15吨，水桶196只。 共打机井8眼;新建人畜饮水管网工程8件，共16872米;完成了20xx年国债人畜饮水工程3件，安装输水管道320xx米，建蓄水池2个。同时，切实加强对抗旱救灾物资的监管，做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金。
(四)财税金融工作平稳运行
上半年，对10个村(居)委会统管资金达149.44万元，对10个村(居)委会进行了审计，审计金额达178.2万元。通过加大财务管理力度，强化财政收支监督管理和跟踪问效，严肃查处各种违反财经纪律的事件，规范财务收支行为，有效防治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。上半年共发放支农贷款6150万元，同比增长28%。供销部门千方百计筹措资金、组织货源，保证了农用生产物资的及时供应，上半年共供应化肥3000吨，同比下降37%。工商、农科等执法部门加大对农用物资的监管力度，保障了农户的合法权益。
(五)民生改善进程稳步推进
强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金757.6万元，其中：种粮农民补贴15.38万元;玉米地膜覆盖补贴33.75万元;农资综合补贴415.8万元;农作物良种补贴33.75万元;农机购置补贴资金30.4万元;兑现水库后期移民补贴资金27.93万元;农村民居地震安全工程建设补贴23万元;免费提供教科书5114人次，寄宿生生活补助达1869人次66.05万元;家电下乡补贴15.14万元;汽车、摩托车购置补贴94.4万元。
扶贫开发工作成效明显。一是对20xx年发放的264户1043万元小额信贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作，全镇共统计上报了981户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设，对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路3条1.1公里4400平方米，新建公厕4座，新建沼气池20口，中低产田改造25亩。
社会保障体系不断完善。为77名事业单位人员申报失业保险，为118名机关事业单位人员申报医疗保险，并认真做好农村养老保险日常工作。在县残联的支持下，为11名白内障患者进行了调查上报工作，争取早日做复明手术;为37名重度残疾患者每人捐赠了200元;并为戚家山、狮子口两个村委会的残疾人捐赠饮用水200件。民政部门积极做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米18吨公斤、棉被100床、春节慰问金1.5万元、五保户救济金2.87万元、低保金37万元。同时，高度关注老年人的生活情况。
(六)社会各项事业协调发展
教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对××中学校舍安全的监督检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。全镇中小学校现有d级危房10013平方米，其中：中学3848平方米;小学有6165平方米。目前，狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。
宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。上半年，共制作橱窗6期，简讯6期，会场标语41条，报送新闻56条，采播52条，电视采播率达92%，为宣传××的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众性精神文明创建活动，申报创建市级文明村1家(××镇龙潭居委会)，县级文明单位1家(××镇雨补村委会)。
卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强，上半年，完成流感疫苗接种1100人次，完成甲流疫苗接种7050人次，各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展，上半年共减免医疗费80.7万元，受益群众55929人次。其中门诊55703人次，减免42.6万元;住院226人次，减免38.1万元。全镇20xx年新型农村合作医疗参合率达95%以上。
计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年，人口出生数114人，出生率3.52‰;农业人口新办独子证3户，流动人员办证率达100%。雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩固发展。
资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行为，加大耕地保护力度。半年来，通过土地定期巡查和信访接待，共发现并制止违法用地势头2起，调处土地纠纷1起，调处率100%;矿山巡查20余次;为20户农民用地2800㎡办理了宅基地审批手续，为1户农民办理了土地权属变更手续;认真做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。
其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策，切实加强与少数民族的联系，各民族之间团结、稳定、共同发展。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强。移民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团组织工作。
(七)安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，舜山镇党委、政府坚持贯彻落实精神，用科学发展观总览经济社会发展全局，紧紧围绕“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略目标，以“四个年”建设即“苗木生产扩张年，城镇建设推进年，环境整治美化年，工作执行提升年”为抓手，努力把舜山打造成安徽生态休闲第一镇、安徽苗木第一镇、生态镇。战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力。“三农”工作成效显著;美好乡村建设、森林增长工程等工作稳步开展;目前，全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
(一)做好惠农强基工作，增强农村统筹发展能力。
一是大力开展美好乡村建设。20xx年，舜山镇美好乡村建设工作在在县委、县政府xx县美好乡村建设指挥部的领导下，紧紧围绕“村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的美好乡村建设目标，扎实有效开展工作。一是科学规划引领美好乡村建设，投入10万元，完成复兴、大安美好乡村规划编制工作;二是整合项目资金建设美好乡村，今年上半年共投入近1000多万元用于美好乡村基础设施和公共服务建设，完成复兴污水管网1800米、村村通水泥路530米的建设任务;完成复兴村农民公园、公厕等8.5亩征地;完成复兴、大安两个公共服务中心的建设招投标工作;三是依托产业支撑推动美好乡村，依托舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生态养殖等特色农业和舜山的旅游资源推动美好乡村建设;四是实施环境整治扮靓美好乡村，投入近20万元用于美好乡村环境整治和公共卫生建设，拆除破旧房屋4处、拆除草堆42座、猪圈、厕所37个，清理村庄内垃圾300余车。
二是积极做好苗木产业化文章。积极调整农业结构，优化产业布局，发挥以林桥为中心的苗木花卉示范带头作用，积极做好苗木花卉产业化文章。一是组织镇村干部到浙江杭州、江苏六合等地考察学习现代农业和美好乡村建设，学习借鉴先进地区的经验做法。二是镇村干部带头，通过镇村干部的带头示范，提升群众发展苗木种植的积极性和自信心。三是依托苗木种植大户的拉动，积极发挥各类农业经济合作社的作用，扩大苗木种植规模，以林桥村为辐射，迅速向周边村扩展。四是发挥党员的先锋模范作用，在各党支部开展双培双带、双向带动，双联双定等一系列活动，在部分村建立苗木花卉生产示范片，充分发挥党员干部先进性，带领群众一起干。五是抓住我县建设现代农业示范区“五朵金花”项目的契机，加快总投资8.5亿元百思德苗木花卉现代农业示范园建设，倾力打造总长9700米的来复路万米绿色苗木展示长廊。
(二)强核心、聚人心、深入践行党的群众路线教育实践活动
一是抓班子队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用，深入开展党的群众路线教育实践活动，开展“五个一万”大走访，镇党委班子及村“两委”共计68名干部，深入全镇10个村，198个村民组，走访慰问群众385户，收集问题115条，建议36个，困难户96户，帮助解决问题28个，发放慰问金1.8万元，结对帮扶困难群众136户，解决信访矛盾14件。在践行党的群众路线教育实践活动中，我镇林桥村利用“大喇叭”传递致富信息，解决联系服务群众“最后一公里”的便民新举措受到了省委、省委秘书长唐承沛同志的充分肯定，并要求将这一做法在全省借鉴推广。市委、常务副市长章义同志指导并高度评价了我镇召开的专题民主生活会。
二是抓干部队伍聚人心，在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，不断强化干部的政治理论学习，努力提*部的政治思想素质，进一步规范了“三会一课”制度，坚持中心组学习制度，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
(三)挖掘全镇旅游资源潜力，创生态乡镇
我镇依托白鹭岛生态休闲度假区、林桥生态农业观光区、舜歌山佛教文化区三大旅游板块，全力打造服务旅游的前沿阵地。经过4年时间的努力，我镇在改善生态环境，提升人居环境方面取得了显著的成果，先后获得“安徽省旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”及“省级生态乡镇”3张名片后，近日被国家环保部评定为“生态镇”。
(四)推进文明创建工作，凝聚农村各项事业精神内核
一是创新机制，推进农村环卫市场化全覆盖。通过调研考察，结合乡镇实际，我镇于20xx年探索环卫保洁市场化运作机制，将辖区内镇村公路及集镇卫生保洁工作交由保洁公司负责，镇财政每年拿出专项资金用于该项工作支出。在此基础上，为进一步扩大保洁范围，我镇与合肥美洁保洁有限公司签订了《舜山镇清扫保洁和垃圾中转运输工程承包合同书》，保洁范围覆盖2个美好乡村、2个街道，保洁面积171000平米，20xx年镇政府又增加投入50万元将覆盖面积扩展到各个村。
二是抓“三线三边”环境整治，扮靓集镇环境。我镇将s239来复段、来舜路及舜山街道作为重点整治地段进行整治，针对吐舌经营及乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“三乱”现象，我镇组织城建、环卫和街道等多部门开展多轮集中清理整治。活动开展以来，共组织检查25次，拆除乱搭乱建1500平米，整治乱堆乱放80余处，房屋刷白近40000平米。对239省道复兴路段路肩培土8公里，对6公里的公路沿线进行垫土和补绿，沿线两侧树木刷白6公里，房屋刷白10000平方米。
三是统一安装店招店牌，提升集镇形象。我镇先后投入40余万元，对舜山街道及林桥村店面招牌进行统一规划设计，规范制作店招店牌22处，安装店招店牌面积368.28平米。
四是整顿骑路市场，规范集镇秩序。我镇先后投入资金50万元对舜山街道、复兴街道主次干道、流动摊点、沿街店铺占道堆放销售商品、马路市场交易等行为进行了重点清理，依法拆除主次干道沿线临时经营的棚亭和违法建筑，对载客车辆停放秩序进行了规范，骑路市场的经营秩序得到了有效整顿。
同志们：
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议，主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势，研究部署下一阶段工作，进一步明确工作责任，努力遏制事故发生，确保全市安全生产和消防安全态势稳定，为党的十八大胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才，大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片，通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇10。15事故责任追究情况，市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言，各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面，我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见：
一、坚持标本兼治，扎实推进安全工作的各项关键举措。
今后一段时期，夏季高温来临，雷电、雨水频发，加上企业生产经营建设到了黄金时节，极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点，扎扎实实抓好各项关键措施的落实，标本兼治，软硬并举，努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量，聘请安全专家，扎实开展安全生产事故隐患大排查，消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查，对发现的隐患，能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的，要果断采取强制停产、停工措施，同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治，着力解决重点行业(领域)存在的突出问题，消除长期以来存在的顽疾，切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停，安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为，要敢于动真碰硬，依法予以查处，切实维律的威严。要重点查处三非行为，做到杜绝非法生产，遏制非法建设，减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故，严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人，是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习，增强法律法规知识，提高政策水平和业务能力，掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织安全生产月活动，认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动，营造安全生产浓烈氛围，推动全社会的安全生产意识从要我安全向我要安全转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作，明确目标，创新举措，努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性，推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从要我培训向我要培训转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业四创建工作，大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地六进活动，使得安全生产的理念深入人心，为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
一是要大力开展三合一场所专项治理。三合一场所是直接影响职工生命安全的重大火灾隐患。据统计，我市共有各类三合一场所20__家左右。各镇、各区(园)、各部门要按照摸清底数、解决问题、建立长效的要求，认真制订切合实际的整治计划，周密部署，精心组织，切实做到三个必须，落实四项措施，确保整治取得实效。【三个必须就是对存在三合一的，必须做到员工宿舍、生产车间、仓库彻底分离;必须保持消防安全疏散通道畅通;必须配备必要的消防器材设施。四项措施就是对员工宿舍的存在问题做到：转移措施，将三合一建筑内的住宿人员及时清理，决不能坐视不管;隔离措施，对一时不能搬迁的，将员工宿舍和生产储存场所用防火墙等进行彻底分隔，员工宿舍另行设安全疏散通道;改善措施，依靠社会力量，创建民工之家，改善民工生活条件;建设措施，加快工业园区建设，建造标准化生产厂房和员工宿舍，引导家庭作坊向规模生产转化。】
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照谁主管、谁负责的原则，将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中，将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金，抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查，对不具备消防安全条件的，要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位，确定整改期限，落实整改责任，制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传各类消防知识，特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传，确保高层建筑一旦发生火灾，在初起阶段能得到有效扑救。
三是要高度重视高危单位管理。深入开展石化行业的隐患整治。石油化工行业历来是火灾、爆炸事故的多发行业，一旦发生火灾爆炸事故，人员伤亡多、处置难度大、扑救时间长、社会影响坏。市安监、质监、环保、消防等部门要深入开展安全隐患的大检查活动，认认真真地检查每本台账，仔仔细细地检查每个工序，及时发现问题、解决问题。深入开展人员密集场所的隐患整治。人员密集场所人员流动量大、火灾隐患多，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。市公安、教育、卫生、人防等部门要在本行业、本系统深入开展消防安全专项整治活动，认真落实消防安全责任制，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，狠抓薄弱环节和事故隐患的排查整治，切实做到责任到人、措施到位、科学防范。针
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题，落实牵头部门和建设单位的责任，及时增添消防设施，及时完善手续，全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患，强化措施，完善制度，明确责任，全面彻底整改和消除。要认真开展回头看活动，对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查，对整改不彻底、隐患反弹的单位及时跟踪，及时督改，确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作，必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作，前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段，引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置，全面担负起企业安全生产的职责，建立健全安全生产组织机构，配备专兼职安全管理人员，保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度，保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实，提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前，尤其要根据夏季安全生产的特点，着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工，明确安全责任，落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责，定期进行检查、维修和保养，保证安全运行;要加强防暑降温工作，妥善安排高温期间职工的作息时间，加强劳动保护，改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发，重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况，严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感
从通报的情况来看，全市安全工作形势总体平稳，但不容乐观，安全事故仍时有发生，并呈多发、频发态势，涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域，特别是跃龙化学5。26中毒事故，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。总书记指出：发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。我们必须清醒地认识到，抓好安全工作，事关人民群众生命财产安全，事关我市经济社会的跨越发展，事关党员干部的前途命运。当前，是安全工作的敏感时期和关键时段，党的十八大的胜利召开，全省沿海开发工作会议的成功举行，都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性，进一步增强做好安全工作的紧迫感，牢固树立科学发展、安全发展的理念，切实把安全工作摆上重要位置，认真履行各自的安全职责，全力以赴抓好安全各项工作，真正做到以安全保发展、以安全保民生。
三、严格落实责任，切实强化对安全工作的组织领导，
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查，督促企业严格按照法律法规的要求，落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查，推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任，坚持一把手负总责，分管领导具体负责，条线领导一岗双责，按照属地管理和谁主管、谁负责原则，严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任，精心组织、周密安排，切实落实各项防范措施，做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状，希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是，签订的安全生产责任状，时间虽然说是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括党的十八大召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法，与各企业、各单位签订相应的责任状，以进一步明确目标，落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节，制定和采取切实可行的工作措施，并积极予以推进。要全面动员，全力以赴，以最坚决的态度、最有力的措施，把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合，通过联合检查、召开联席会议等方式，共同查找安全领域存在的问题，研究解决问题的办法。要严格按照三大排查和打非治违专项行动的要求，不断加大专项执法和联合执法的力度，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，决不放任，切实提高执法工作的威慑力和公信力。
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