2023-03-06
2023-05-30
2023-03-15
2023-03-07
2023-06-05
更新时间:2024-02-23 18:59:47 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、初识法院、暗表决心
20___年底,我和王克黉一起来到宣恩法院报道,第一次见到法院的办公楼,给我留下了深刻的印象。高大庄严,而又不失现代气息的办公大楼矗立新隆街的主干道上,和周围的建筑屋比起来显得格外耀眼。也许是因为自己心情太激动,感觉当时我走进法院办公楼的步子都比平常来的轻盈。来到政治处办公室,干净明亮的成设让我耳目一新。不一会儿,我们新进法院的一伙人和冉主任攀谈起来,你一句的,我一句,不管我们说什么,冉主任总是笑呵呵的。眼前所见到的这一切,让我从内心里觉得宣恩法院是一个办公设施一流,领导和蔼可亲的好单位。心里默默的想,我还有什么理由不在这里好好的工作干出一番成绩呢?
二、走基层学办案、树标杆
20__年2月21日,我被分配到宣恩县晓关侗族乡人民法庭从事书记员工作。当天喻院长亲自送我,还特意让我坐小车的前排。一路上他语重心长的给我讲了许多他们老一辈司法工作人员的辛酸苦甜。对我更是充满期待,记得其中最重要的有一句话:“年轻人好好干,么怕吃苦,多学习,晓关那里有位好老师。”接下来,我在周庆的细心安排下添置了一系列生活用品后开始了我的司法干警生活。在之后的工作中我才慢慢的体会到喻院长讲的那句话的含义。“年轻人好好干,么怕吃苦,多学习,晓关那里有位好老师。”原来晓关法庭的陈庭长刚刚被评为全国优秀法官。多年来他一直兢兢业业,坚持巡回办案,时常用背篓背着国徽下乡,到广大农村的田间地头,农户家中开庭审案,连续多年办案调解率在90%以上。最初我对步行十几里山路去下乡办案不理解,觉得一个小小的矛盾没有必要花如此大的经历。特别是有的当事人文化素质低对我们办案人员不理解,一个小矛盾我们反复跑好几趟进行调解,到头来的还说我们收了对方的礼办黑心案。后来在一次次的办案闲暇之余,特别是在经过田间小道农户屋檐旁时,你很容易在毫无污染的空气中闻到野花香夹杂着牛粪味的味道。这种味道常常能将我的思绪带回到儿时的记忆。因为我自己也是一名来自农村的孩子。童年的许多时光是跟着父母在田间地头玩耍,看着他们劳作而度过的。野花香夹杂着牛粪的味道让我再也熟悉不过。也许是十几年的求学生涯让我渐渐淡忘了原本我也同样来自农村,我也是农民的儿子。诚然现在在广大的农村基层还有许多人并不懂法,或者更有人不明事理。究其原因,除了与我们基层教育有莫大的关联外,与我们这些最基层的司法工作人员的工作态度也有很大关系,致使许多老百姓信访不信法。当我们这些原本来自农村农民的儿子一旦跳出农门,成为国家公务员掌握了一定公权之后,就渐渐在漫天烟酒气中迷失了自我,将自己刻意的和“没素质”的农民割裂开。农村很穷,农民很苦,农业很落后。当我再一次从空气中捕捉到野花香夹杂着牛粪的香味儿时,我才明白我们为什么有必要为农民之间的一个小矛盾走十几里山路去进行调解办案。当我们把一件件小矛盾化解,让两家人不必为一棵葱、一子蒜的得失交恶而保一方和谐时,欣然间才发现我们所走的山路吃的那丁点苦都是值得的。也许若干年后我还是个普普通通的司法干警,没有陈庭长取得如此多的荣誉,更没有任何头衔,但从现在开始我的内心深处已树立了一个标杆权为民所系利为民所谋,在平凡的工作岗位上多为百姓做事。
三、在浩瀚的法学海洋我正努力斩风破浪
黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。在大学我就读的是环境艺术设计专业,本以为自己能在设计上大展拳脚,却不曾想自己进入了一个陌生的法学行业。面对如此多的法律条文以及各种文书的制作,我一时感到彷徨手足无措,有种老虎咬天无从下口的感觉。面对新工作新挑战我努力向陈庭长和蔡照请教学习。通过近一年的工作实践,现在我能很迅速的做好开庭笔录、民事调解书、民事判决书等相关法律文书,能熟练的操作电脑案件报结系统。业务上我虽取得了很大的进步,但离一个优秀的法官还相距甚远。目前最大的心病就是司法考试还没通过,自己的法学知识与我们院里的资深法官相比还太少。但是我并不气馁,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平,为自己在将来成为一名专家级法官不断努力。
四、守得住清贫、耐得住寂寞,工作并快乐着
看着每年国家公务员考试都是百万大军齐上阵,最初许多人报考公务员看重的就是公务员这份职业收入稳定,福利待遇好是个铁饭碗,当初我不例外。而且社会上许多人对公务员还有许多偏见,认为公务员握有公权,有许多灰色收入。而当我真正进入到这个队伍时,才知道什么是要守得住清贫、耐得住寂寞。和现在许多高收入群体行业相比,现在基层公务员每个月一千多元的收入实在不算高。单从每天平均工资收入来看,还比不得下苦力的农民工,更不能和律师相比。面对如此高昂的房价,我只能对老婆说什么时候我们才能住上宽敞明亮的大房子啊!公务员队伍就像围城一样,城外的人想进来,城里的人想出去,却又害怕失去。前面的路充满荆棘,面对守得住清贫、耐得住寂寞的困惑,我还是觉得自己所走的路没错,因为在宣恩法院这个大家庭里,有一流的办公设施,团结互助的同事,和蔼可亲的领导,有了这些我还能奢求什么呢?我没有理由不在这里好好的工作!
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也熟悉到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的法院人,为社会主义法制建设作出自己应有的贡献!
主任、副主任、各位委员:
现在,我代表建瓯市人民法院向会汇报执行工作情况,请予审议。
近年来,在市委的正确领导下,在人大及其会的依法监督下,在政府和政协的大力支持以及上级法院的关心指导下,建瓯法院围绕“司法为民、公正司法”工作主线,开展集中清理执行积案、反规避执行等专项活动,不断加大执行案件工作力度。特别是20xx年以来,法院顺应时代潮流,大力推进执行信息化建设,构建“一中心五系统”,形成“上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷”的执行指挥体系,着力解决“被执行人难找,执行财产难寻,协助执行人难求”等问题,执行工作的方式和理念都产生了巨大变化。
一、执行工作的基本情况和主要做法
我院现有执行干警12人,占全院总人数的12%,考虑到执行工作的特殊性,20xx年以来先后充实5名年轻干警进入执行队伍,使平均年龄由40岁下降到36岁,提高了执行队伍的活力和战斗力。20xx年至今,受理民事执行案件4335件,结案3865件,执结率89.15%,执行标的7.11亿元,其中执行和解63件,占1.6%,自动履行1268件,占32.8%,强制措施结案的1058件,占27.4%,无财产可供执行裁定终结本次执行程序的1471件,占38%。累计查封、冻结、划拨1321件次,拘留59人次,以拒执罪追究被执行人刑事责任6件6人,各项审判指标居全市法院前列。
(一)加大执行力度,服务发展大局
始终自觉把执行工作融入辖区社会经济发展大局之中,强化执行力度,穷尽执行措施,最大限度地实现当事人的胜诉权益,全力维护社会和谐稳定。一是开展反规避执行专项活动。三年来,陆续开展以“执行宣传月、执行规范化”等为主题的执行专项行动6次,多渠道查控被执行人财产,严厉打击规避执行行为,共执结案件649件,执结标的3271.6万元。二是加强民生案件执行。在执行工作中始终以人为本、服务民生理念,依法加大民生案件的执行力度,开辟绿色通道,共执结交通事故损害赔偿、劳动争议案件152件,为事故当事人追回赔偿款696.2万元,为劳动者追回工资369.2万元。三是稳妥执行涉及敏感性和群体性案件。妥善处置近期因企业资金链断裂引发的执行系列案件,对存在发展潜力的企业,灵活采取保全措施,放水养鱼;对严重资不抵债的不良企业,依法查封、拍卖资产,最大限度地保障债权人合法权益,维护社会稳定。四是妥善化解涉执信访案件。将党委、人大、上级法院批转、督办案件作为执行工作的重点内容之一,三年来共办理上级法院、人大、信访局转来的涉执信访案件督办函47件。如,刘华钦申请执行的刑附民赔偿纠纷一案,因被执行人刘忠华无财产可供执行且本人长期服刑,使在车祸中造成二级伤残的申请人生活陷入困境。我院收到人大信访转办单后,高度重视,立即对被执行人银行存款、林权等财产线索再次进行调查,仍未发现可执行财产,考虑到申请人实际情况,我院向其发放司法救助金5000元帮助其渡过难关。五是强化司法救助。如前所述,不少申请人生活困窘,而执行又陷入僵局,我院从人文主义出发,累计向符合条件的申请人发放救助金53.2万元。
(二)推进执行信息化,提升司法公信力
加强信息化建设是参与社会诚信体系建设的重大举措,是推动执行模式变革的力量源泉。我院把执行指挥中心建设作为“一把手”工程来抓,积极协调,攻坚克难,建成了以执行指挥中心为枢纽,以网络查控、失信惩戒、短信互动、集约执行、案件管理五大系统为主体的执行信息化体系。
构建执行指挥中心,实现一体化整体运作。20xx年9月,执行指挥中心成立,并与全省法院执行指挥中心系统对接,实现统一指挥、统一调度、统一协调、统一管理,同时指挥中心通过五大系统将人民法院与银行业金融系统、协助执行单位连接起来,形成内部与外部联动,纵向与横向协同,终端与终端交互的执行工作体系。
健全网络查控系统,做到点对点无缝直通。针对被执行人难找,被执行财产难寻的问题,法院与35家银行业金融机构建立了“点对点”执行查控系统,与公安、国土、工商等联动单位实现了网络对接,实现被执行人财产信息、个人信息的查询、预警和控制。一是启动快。设置立案即查功能,新收执行案件一经立案移送执行部门,无须人工发起,系统即自动提起一次网络查询。二是时间短,查控银行存款反应时间在30分钟内,少则1分钟,查控工商股权在30分钟之内。三是费用低,借助人民银行的金融城域网与金融机构实现网络链接,依托政务内网与联动单位实现网络对接,即方便快捷又降低费用。目前,我院已通过点对点系统查询被执行人银行存款15万余次,涉及被执行人1820人,冻结、划拨银行存款1552.6万元,查询房产788处,土地1629宗,车辆3340辆。去年5月起,我院还与淘宝网合作启动网络司法拍卖工作,累计拍出资产14件,成交金额1679.5万元,为当事人节省佣金83.9万元。
健全失信惩戒系统,敞开曝光台联动威慑。信用体系建设是执行问题的根本,针对被执行人失信赖账问题,主动对接社会信用信息,完善信用惩戒网络,督促老赖主动履行义务。一是全领域公开,不仅在全国法院系统失信被执行人名单库公布,还通过报刊、广播、电视、网络、手机和户外媒体等,全领域、全方位、立体化公布失信被执行人名单。二是全范围纳入,坚持“纳入是常态、不纳入是例外”,对应纳入名单库的被执行人一律予以公布,对不纳入的严格审批,确保公开公正。三是全方位惩戒。汇同有关部门加强信息共享和联合惩戒,使失信被执行人在融资信贷、招标投标、政府采购、交通出行、高消费等方面收到重重限制。截至目前,已发布失信被执行人名单3912人,198名被执行人主动找到法院履行判决。
健全短信互动系统,依托12368公开透明。针对过去执行不规范、不透明等问题,构建12368执行短信互动服务系统,设置节点自动告知、开放公开查询、层级督促交办、分步预警提示五大功能,将信息公开、财产举报、咨询传递合而为一。一是全程留痕,对执行立案到结案各节点信息进行自动收集、记载,形成执行日志,做到有迹可查。二是全程公开,自动向当事人发送执行动态信息,当事人也可以通过短信查询、咨询案件进展,举报财产线索、进行投诉建议等。三是全程互动。实时将当事人咨询、举报转发给办案法官,并在限定时间内回复。目前,已向当事人发送短信1.41万条,接到咨询和财产线索129条,回复沟通率100%。
健全集约执行系统,借助千里眼高效运转。跨区域执行一直是执行工作的难点,也是执行信息化建设要解决的重点问题。通过远程视频调度系统和电子数据交换系统,跨区域协作实现了网络化和即时化。一是实时跟踪。借助执行外勤单兵系统,对执行全过程和现场取证、听证、送达等进行同步录像,实时传回实现远程指挥。二是快速反应。执行人员遇到突发事件,可以启动随身报警按钮,指挥中心指挥就近法院做好应急处置工作。三是跨域协作。将全案委托改为事项委托,实现网上办理边控手续和跨域执行审批等。20xx年12月,接到远程视频调度系统指令,明溪法院一被执行人邱某在建瓯出现,我院立即出动干警对入住建瓯市某招待所的被执行人邱某实施控制、拘留,并于随后完成与明溪法院交接工作,避免了因异地执行周期长,造成被执行人再次隐匿。
健全案件管理系统,运用大数据指导审判。针对执行案件信息不完备、数据不准确的问题,对执行案件管理系统进行优化。一是科学设置考评指标,保证执行结案信息录入的真实性。二是新案、旧案分离,20xx年后的新收案件纳入司法管理系统,加强流程和节点控制,20xx年未执结案件纳入旧案管理系统,由专门人员持续跟踪、滚动查询,确保有财产案件及时结案。三是加强数据分析,发挥大数据在动态研判、决策参考、服务群众、保障权益方面的作用。
通过执行信息化建设,破解执行难工作从“治标”转向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了办案质效,通过信息化手段,将执行人员从来回奔波中解放出来,实现了智能、精细、高效执行。二是节约司法资源,由人力为主变为一键到位,通过网络查控、集约执行等措施,让数据多跑腿、让法官少跑腿。三是规范执行行为,将被动公开变为自动发送,有效防止消极执行、随意执行、选择性执行。四是创新社会管理,通过失信被执行人机制,促进社会诚信体系建设。五是提升司法公信,涉执信访和进京访的比例逐步下降。
二、存在的问题和原因
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到执行工作中还存在着诸多的困难和问题,“执行难”并未从根本上得到解决,主要表现在:一是部分被执行人无履行能力,案件执行工作无法开展,特别是刑事附带民事赔偿以及交通事故人身损害赔偿案件比较突出。二是资金链断裂引发的群体性执行案件仍然较多,融资对象往往是一般群众的生活积蓄,影响社会稳定。三是一些被执行人长期外出打工或下落不明,造成被执行人查找难,增加了法院执行工作的难度。四是强制执行立法滞后,法律规定分散不统一,不易操作,强制力度不够,在追究拒执罪方面效果不明显。五是少数群众在经济活动中风险意识和防范意识不强,把经营交易风险带来的“执行不能”归咎于“执行不力”,到处“反映情况”,对执行人员正常履职带来了一些消极影响。
从法院内部来看,也存在一些问题。一是案多人少矛盾比较突出,目前法院执行人员占总人数12%,距离省法院要求的15%还有差距,执行一线办案干警仅8人,其中审判人员4人,法警4人,办案力量比较薄弱。近三年,人均每年办案127件,出差36次,最多的干警年办案261件。二是思想负担重,执行工作既要尽快实现债权,又要依法维护被执行人的正当权益,执行行为风险较大,加之不少当事人随意信访,给执行工作带来较大压力。三是司法改革顾虑较多。当前司法改革以审判为中心,推行法官员额制,不少执行干警担心执行岗位进不了法官序列,思想上有顾虑,队伍中存在不稳定情绪,或多或少影响执行工作的开展。
三、下一步工作方向
尽管当前执行工作面临严峻挑战和考验,但我院将根据新形势新任务的要求,以此次会议审议执行工作为契机,虚心听取意见和建议,立足自身挖潜力,努力使执行工作再上新台阶。重点抓好以下三方面工作:
一是强化执行措施,进一步加大执行工作力度。针对被执行人隐匿财产逃避执行的行为,依法用足、用活扣押、查封、冻结、划拨、搜查、罚款、拘留等强制手段,不让逃债得逞。对有财产而拒不履行义务的被执行人要实行财产申报、限制出境、限制高消费、公布被执行人名单等措施,不断加大执行的威慑力。对符合拒不履行判决、裁定罪的依法移送公安机关立案侦查,依法追究其刑事责任。
二是协调各方力量,进一步健全执行联动机制。加大与房产、林业、劳动部门的协调力度,争取年内升级与房产、国土部门的点对点网络查控自动反馈功能,并将林权、社保纳入点对点网络查控系统,提高执行效率和威慑力。加强与公安机关、检察机关的协调,严厉打击拒不履行人民法院判决裁定、暴力抗拒执行、非法处置查封、扣押、冻结财产等违法犯罪行为。完善基层协助执行工作网络,整合社会各界协助执行的力量,形成解决“执行难”的合力。
三是依靠人大监督,进一步完善监督制约机制。紧紧依靠党的领导和人大的监督,对于复杂疑难的重点、难点执行案件,及时向党委、人大汇报,以取得支持。通过定期报告工作、认真办理交办案件等形式,主动接受人大及其会对执行工作的法律监督,不断改进执行工作,提高执法水平。
主任、各位副主任、 各位委员,法院执行工作事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,任务艰巨,责任重大。在今后的工作中,我院将认真履行本次会主任会议关于法院执行工作的决议,振奋精神,求真务实,努力开创我院执行工作新局面,为促进我市经济发展社会稳定提供更加有力的司法保障!
甲方:_________________
乙方:_________________
丙方: _________________
为甲、乙、丙三方之间的纠纷,甲、乙、丙三方经协商一致,决定予以和解,且由甲、乙双方共同向本案的二审法院提出撤诉申请。为此,特订立以下的和解协议,以作为各方日后在此问题上的行为准则。
一、关于_________________路房(本市_________________房屋)。
(1)乙方一次性地向甲方支付数额为人民币_________________万元的因转让_________________路房,而取得的属于甲方的房屋转让款。
(2)甲方在收取房屋转让款后,应当向乙方出具有效的收款收据,以利于双方核查。
二、关于_________________房(本市_________________房屋)。
(1)甲、乙双方共同确认,_________________房的权利人为_________________方,_________________方对_________________房,既无产权,也无使用权。
(2)甲方承诺:在自订立本协议之日起的适当时间(最长不超过一年),甲方迁出_________________房,且同时搬走一切属于甲方所有的物品,结清一切应当由甲方支付的费用(例如,水、电、煤、物业管理等费用)。
(3)在甲方迁出_________________房后,由甲方向乙方交付_________________房。在甲方交付_________________房时,甲、乙双方应当签署《房屋交接书》。甲、乙双方签署《房屋交接书》的前提条件是:甲方已经全面履行本条第二项约定的义务。甲方未全面履行义务的,乙方有权拒绝接收_________________房。
三、关于_________________路房(本市_________________房屋)。
(1)甲、乙双方共同确认,_________________路房的权利人为乙方,甲方对_________________路房,既无产权,也无使用权。不管乙方如何处分_________________路房,甲方均无权提出异议。
(2)甲方承诺,在自订立本协议之日起的适当时间(最长不超过一年),甲方应当把自己的登记在j路房的户口从_________________路房迁出。
四、对本案的诉讼的处理。
(1)本案是指:_________________区人民法院(_________________)一(民)初字第_________________号案件及其因双方上诉而产生的二审案件。
(2)在订立本协议之时,甲、乙双方共同向本案的二审法院提出撤诉申请。
(3)撤诉后,本案的一审判决虽然依法生效,但甲、乙双方为此共同承诺:
在本案的一审判决生效时,甲、乙双方同时放弃本案生效判决所确定的属于自己一方的民事权利,并同时放弃就本案生效判决向法院申请执行的诉讼权利,自订立本协议之日起,任何一方都不得就本案的一审判决向法院申请执行。
(4)本案一、二审的诉讼费用由双方各半承担。
五、关于丙方的承诺。
丙方_________________、_________________、_________________三人承诺,在甲、乙双方撤诉后,本案的一审判决生效时,_________________、_________________、_________________三人,同时放弃本案生效判决所确定的属于自己一方的民事权利,并同时放弃就本案生效判决,向法院申请执行的诉讼权利,自订立本协议之日起,任何一方都不得就本案的一审判决向法院申请执行。
六、争议的解决。
甲、乙、丙三方若因本协议而发生争议的,由甲、乙、丙三方协商解决。协商不成的,可以向人民法院提起诉讼,且由合同签订地(长宁区)人民法院管辖。
七、其他。
(1)本协议自各方签字之日起生效。
(2)本协议一式7份,甲、乙、丙三方每人各执一份,二审法院备案一份。
甲方(签字并签署日期):__________________________________
乙方(签字并签署日期):__________________________________
丙方(签字并签署日期):__________________________________
原告:______________,女,19__________年__________月__________日生,住北京市_______________.
被告:______________,女,19__________年__________月__________日生,住北京市_______________.
被告:______________,女,19__________年__________月__________日生,住北京市_______________.
案由:_________________法定继承纠纷。
诉讼请求:_________________
一、判决北京市石景山区_______________路__________号楼_____单元__________号房屋归原告所有。
二、判令被告_______________、_______________协助原告取得上述房屋之产权证明。
事实与理由:_________________
原告系被告_______________与张__________之独生女儿,被告_______________系张__________之父,张__________之母于_______________年_____月_____日去逝。原告父亲张__________于20年月日去逝。
_____年__________月__________日,被告_______________从其所在单位首钢总公司购买涉案房屋,于_____________年_____月__________日将涉案房屋变更至原告父亲张__________名下。
原告父亲张__________去逝后,两被告口头承诺将涉案房屋过户至原告名下,但一直未予履行。为此,特提起诉讼,盼如所请。
此致
北京市石景山区人民法院
原告:_________________
年月日
委托单位:(单位名称)乌鲁木齐大德全商贸有限公司
地址:乌鲁木齐市 芦草沟乡水磨沟村
法定代表人: 于德全,该公司经理。
委托代理人:宋景会、新疆扬眉律师事务所律师。
现委托 宋景会 同志作为我公司就买卖合同纠纷案件(执行案号(20xx)塔民二初字第9 号)向法院申请行政强制执行的委托代理人参加有关活动。
委托权限:全权委托代理。
委托期限:自授权之日起,至本案终结之日止。
特此授权
委托单位:乌鲁木齐大德全商贸有限公司
法定代表人:于德全
受委托人:
二〇一三年 一月 十四日
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