2023-03-06
2023-05-30
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今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结**年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署**年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
下面,我就做好全市**年安全生产工作,讲三点意见。
一、**年全市安全生产工作取得明显成效
**年是“”重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以“治大隐患,防大事故”为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了“”时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:
(一)全市安全生产形势总体稳定
**年,全市共发生各类事故2484起、死亡**人、受伤**人、直接经济损失**万元,同比四项指标“三降一升”,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。**年各项控制指标实现“一杜绝三下降”,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。
(二)政府监管责任有效落实
**年全市安全生产“一岗双责”责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产“一岗双责”责任书,层层分解落实责任,健全了“横向到边、纵向到底、不留死角”的“市域全覆盖”责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“”期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。
(三)安全标准化建设进展顺利
截止**年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有家企业达标;危化品生产企业家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。
(四)“打非”工作取得实效
全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患**条,实施经济处罚**万元,行政拘留86人;查处违法驾驶**人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚**万元,有效地促进了企业依法生产经营。
(五)专项整治不断深化
在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、“三车一机”违法载人等系列专项整治,对起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化“推丘”工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了“云岭平安”系列专项行动、“清剿火患”战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全“春城防火墙”取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。
(六)企业主体责任进一步落实
通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。
(七)应急保障能力持续增强
立足以“企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充”的应急救援机制,整合现有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。
(八)宣传教育培训扎实有效
充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。
成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:
(一)安全生产稳定形势仍不稳固
去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。
(二)安全生产监管力量仍然薄弱
当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。
(三)安全生产事故发生机率仍在增加
随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。
(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位
安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。
(五)安全生产工作标准和要求仍需提高
随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出“坚决守住安全生产这条红线”、“坚决打赢安全生产这场攻坚战”的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领 “”期间全市安全生产工作。市第*次党代会要求“落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故”。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。
对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。
三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶
**年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和“打非”工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。
为此,**年重点要抓好以下几个方面的工作。
(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任
科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从**年**月开始,由祖林市长担任市安全生产委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产“一岗双责”责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。
(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识
宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。
(三)强化工作措施落实,持续深入开展“安全生产年”活动以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。
(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治 以“治大隐患、防大事故”为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进安全质量标准化建设,加快完成“六大系统”建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险“六大系统”建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案“五落实”。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。
(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设
完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。
(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平
督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。**年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保20xx年内全部达标。
(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生
抓住“人、车、路、企、管”五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大“推丘”工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。
(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力
进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全“春城防火墙”。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全“四个能力”100%达标。
(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为
搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。
要切实做到“四个一律”,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。
同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。
我的讲话完了,谢谢大家
我叫东，男，19xx年11月出生，20xx年11月参加工作，20xx年6月加入中国共产党，大学本科学历，党校研究生在读，曾任xx镇党委委员、副书记，现任xx镇人大主席。
近年来，在县委县政府的正确领导下，按照组织分工，本人立足岗位实际，认真履行岗位职责，扎扎实实开展工作，兢兢业业不懈怠，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为经济稳步发展，农民持续增收，社会各项事业全面进步做出了应有的贡献。现将本人一年来的思想、工作及廉洁情况汇报如下：
一、严于律已，牢守廉洁从政纪律
首先，加强了廉政知识学习，特别是对《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》及其相关资料进行认真学习，深刻领会，以晓通规则，分清有所为有所不为，以把握正确的人生方向。其次，关注法制栏目，以案例警示进行自我教育，做到警钟长鸣，时刻让自己保持清醒的头脑，强化拒腐防变意识。三是端正自己言行，严格要求自己，强化全心全意为人民服务的“公仆”意识，从平常做起，把握每一细节，时常告诫自己“莫以恶小而为之”、“千里之堤，溃于蚁穴”，“天网恢恢，疏而不漏”，不能利用手中一时的权力谋取不正当利益，决不能因一已私欲作出有损党、有损国家和人民利益的事。坚持带头严格执行中央“八项规定”和省30条、市36条、县22条“规定”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧盯住聚焦点，把主要任务聚焦到作风建设上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实改进党风政风，重点解决与群众的感情问题、作风问题、服务问题和群众工作方法问题。
二、认真履行职责，全面完成分管的各项工作
自今年4月担任镇人大主席以来，我负责人大工作，分管党群、综治、教育、信访、招商引资、财税等工作，围绕镇党委、镇政府的工作部署，自己能始终做到“谋事而不谋权，排忧解难而不推难”，充分发挥主观能动性，尽心辅助镇党委、政府主要领导工作，努力调动干部积极性，使自己分管的各项工作逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。
(一)尽心尽责，全力抓好人大工作。
乡镇人大代表充分发挥代表职能，多次从社会发展角度提出合理化建议，特别是关于农村环境卫生整治工作方面的建议得到了xx县人大以及相关部门的高度重视;如期召开镇十x届x次人代会，并补选产生副镇长，健全了镇政府组织机构;多次组织县镇人大代表参观视察美好乡村、民生工程、秸秆清理专项工作;扎实开展代表联系选民制度，倾听群众呼声，反映民生实事，为进一步提高人大代表的综合素质，提高代表履职能力;按时参加县人大召开的人大例会。建立了人大代表联系调处重点信访案件制度;建立了人大代表活动室，并经常组织代表活动。镇人大工作信息及时上报，近10篇理论文章在xx人大网刊登。
(二)竭尽所能，全力抓好党群工作和教育工作。
一方面，作为xx镇人大主席，自己统筹兼顾，合理安排，积极、稳妥地着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题。另一方面，在分管教育的具体工作中，在致力抓好经济发展的同时，竖持把教育工作摆在优先发展的战略地位，按照上级的统一安排部署，举全镇之力，精心组织，扎实工作，圆满完成了教育工作的各项任务，有力地促进了xx镇教育事业持续、均衡、健康发展。
(三)建章立制，充分发挥综治维稳信访工作中心维护社会稳定的作用。
作为xx镇综治维稳、信访工作分管领导，今年8月份新建了120多平方米的综治维稳信访工作中心，按照县统一要求提前完成了建设任务，并获得奖金20xx元;11月底，全镇新建了村级综治维稳信访工作站10个，全部完成了建设任务。自己在日常接访工作中，能带头执行信访首问责任制，不断完善综治维稳信访工作中心的功能。自从分管信访工作后，协助党委严格落实信访工作责任制和责任追究制，实行镇党委政府班子成员开门接访。对于上访人反映的问题，当班领导可以全权处理，能协调解决，当时协调解决，不能立即解决的，及时研究处理。对于上访案件，做到事事有结果，件件有回音。在我分管信访三年期间，xx镇的信访案件结案率达100%，越级上访案件明显减少，今年没有发生一起越级信访案件。我同时组织做好各种矛盾纠纷排查、调处工作，妥善处理各种矛盾、纠纷，切实把问题解决在基层，把各种矛盾和稳定因素化解在萌芽状态，维护了全镇的社会稳定。
(四)殚精竭虑，全力推进招商引资工作。
一是创新招商观念，招商引资不是一蹴而就的工作，而是一项长期系统的工程，因此，我们更新观念，立足长远，充实招商队伍，鼓励工作人员和村干部直接从事招商引资工作。二是拓展招商领域，充分发掘各类信息资源，继续抓好策应广深，接轨上海工作。三是突出招商重点，以企业为载体，注重对外联络，积极推介，增强招商引资的针对性和成效性，做到以情感商，以友会商，以诚招商，营造强烈的招商氛围。20xx年县下达xx镇招商引资指导性任务4000万元。完成招商引资4980万元，20xx年已落实资金6100万元。
(五)求真务实，包村工作有新建树。
20xx年以来，我先后负责包马寨、两个中心村，马寨村全村9000余人，是xx镇人口第一大村，姓氏众多，班子不团结、关系不协调，加上历的一些因素致使村情复杂，各项工作在镇里都处落后局面。本人被安排包马寨村后，在镇党委、政府的大力支持和同事们的指点帮助下，在充分了解村情和民意的基础上，狠抓了以下几方面的工作：一是以美好乡村建设这一惠民工程为突破口，建成了夸营新村示范点，新建农民新居99套，中心村规划总用地面积25000㎡，成为了全县美好乡村建设第一批中心村;二是注重矛盾纠纷排查调处工作，该村村民水九保系曲艺协会人员，20xx年以来反映xx县文化广播新闻出版旅游局乱作为问题，到北京越级非正常上访11次，我包该村后，与村干部一起深入他家不少于100次，了解他的所思所想。协调村按程序给他夫妇办理了低保，帮助他解决生活困难;他患有肺气肿病，积极亲自帮他联系医院，帮助他解决看病困难。三是高度重视基础设施建设工作，我经常利用晚上和星期天休息时间走村入户、走访群众，了解群众的所求所需，帮助马寨村利用“一事一议”财政奖补事项9个，新修水泥路3条2400米，新建桥梁5座，新修下水道1200米。在包村开展工作中，工作上，我多是和行政村干部以心换心;作风上，尽量自己能承担的责任多承担一些;方法上，尽量用语言去说服对方从而得到村干部的支持和群众的理解，工作没给留下过多的难处，在我包片的时间内，由于党委、政府支持，村干部支持，都能较好地完成党委、政府交办的各项工作，用我们自己的话讲叫：“还说得过去”。
(六)勤于学习，文字功底深厚。
我是从办公室走出来的干部，一直重视基层信息写作工作，通过近几年来不断强化学习意识、敏锐的信息意识、高度的实效意识和善于继承、敢于创新意识，本人信息写作水平不断提高，上报高质量、有特色的信息逐年增多。帮助全镇宣传信息工作连续三年走在全县前列，个人撰写的多篇信息稿件和调研文章在《中国人口报》、《农民日报》、《xx日报》农村版、《xx日报》、《人生》杂志、《xx人口》和省、市、县等多家新闻载体发表或转发，个人多次被省、市、县表彰为“优秀通讯员”。
我还体会到：信息工作不仅需要有较强的大局观和综合写作能力，还要有甘于寂寞、乐于奉献、以苦找乐、扎实细致的工作作风。尽管20xx年以来我不再兼任党政办公室主任，在做好自己本职工作的同时，经常到村组搞调研、超负荷运转，加班加点撰写领导讲话、工作总结、人大报告等文秘材料。
三、正视矛盾，善于解决农村基层复杂事项。
乡镇领导干部做工作、干事业、促发展，不仅要具有正确的世界观和人生观，更要具备科学的方法论。只有方法得当，才能事半功倍，走向成功。因此，对于我说，善于解决主要问题，才有利于推进工作进程，促进事业发展。
(一)顺利实施街道拆迁。
xx镇作为路上的一个集镇，每到逢集，交通堵塞严重，给往来的行人车辆出行带来极大地不便，加之街道两旁的小摊随意摆放，店外店、小窝棚乱搭乱建，长期影响着环境卫生和街道形象，给人们留下了“脏、乱、差”的印象，并严重制约了我镇的经济社会发展，街道拆迁成为xx人民的愿望。想为群众所想，急为群众所急，镇党委政府研究决定由我任街道拆迁指挥长，具体负责xx街道拆迁工作，在拆迁中我着力做好以下三个方面的工作：其一，细致工作，同时不能轻视和回避主要问题。今年4、5月份，我带领镇村干部，提前动员，多方协调，发公告、打字幕，逐户走访拆迁户，有的拆迁户去1次便接受了，有的拆迁户我们工作人员登门10次他们的思想才由不理解变理解、从不接受到接受。在拆迁期间，我手拿扬声器，走在最前面，靠前指挥。其二，开动脑筋创新工作方法。街道拆迁绝非轻而易举的事，一般的方法和一般的力度是不行的，一味地埋怨更是于事无补，甚至还会引发新的矛盾。因此，我决定充分发挥党员干部模范作用，让党员干部带头拆迁、党员干部亲戚带头拆迁，这一举措有力带动了其他拆迁户。其三，善于调动各方面的力量来解决主要问题。对部分党员干部说话不理、镇党委政府安排不听的个别拆迁户，我进一步的调查了解，采取“一把钥匙开一把锁”的办法，社会名人能说进话的让社会名人劝说;退休教师能说进话的让退休教师劝说;充分调动全社会方方面面的力量，通过沟通与协调，及时做好拾遗补缺工作，确保拆迁成效。
经过全体镇村干部的共同努力，顺利实现了“以人为本、和谐拆迁”的目标，此次拆迁共拆除店外店、小窝棚267户，总面积为6349平方米，清理障碍物1205处，成绩喜人。此次拆迁拆出了风格，拆出了精神，拆出了形象，拆出了未来。街道拆迁后，全镇上下拍手称快，在实施拆迁的近2个月，我瘦了6斤，受过嘲讽、挨过骂，对拆迁户做到骂不还口、打不还手，但想想15年没拆掉的街道违章物终于拆掉了，我认为自己的付出还是值得的。
(二)有效化解社会矛盾
我分管的信访工作属于群众性工作，这里面涉及百姓切身利益问题特别多。如何维护群众利益，处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷，为构建和谐社会服务，是我们基层干部工作中所面临的严峻课题。我镇从三年前信访大镇到现在的“小事不出村、大事不出镇”的局面，我和镇干部做到了以下点：
一是懂得农民语言，增强交流思想的能力
我作为镇干部做农村工作，就是善于发挥自己的知识文化水平，去影响周围的群众，坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效，干群关系就能融洽。
二是懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力
作为党的干部特别是基层干部，要围绕我党为人民服务的宗旨，更要注意做好服务工作，增强服务意识，实实在在地为群众排忧解难，诚心诚意地帮助群众做些力所能及的事情，把群众利益放在首位，急群众所急、想群众所想。
三、要懂得化解矛盾，增强调处问题的能力
随着农村农民法制意识的不断提升，各类矛盾日益突出，加之农村群众存在古板的意识形态，为此，我们干部多做耐心细致思想工作，变群众上访为干部下访，及时了解群众心里，疏通群众诉求渠道，让群众相信干部，让各类矛盾化解在农村、消除在基层。
四、工作中存在的不足及努力方向
尽管从任职的那天起，我就把“责任”牢记在自己心中，并为不辜负组织的培养和群众的希望而努力工作着，但在实际的工作中，主要是抓落实、执行的多，创造性的少。
多年来，我积极协助镇党委书记、镇长开展工作，做到“到位不越位”，既能大胆工作，把镇委镇政府的决策化为行动，同时又能做到在政治上行动上与镇委镇政府保证高度一致。能自觉遵守党纪党规，带头执行各项规章制度，办事公道，作风扎实，生活上无不良嗜好，廉洁奉公，团结同志，相融性强。在今后的工作中我将认真履行职责，在努力做好自己分管工作的同时更加积极主动配合、协助其他同志做好各项工作，让自己更加积极主动地投入到发展经济工作中去。
同志们：
今天，能有幸参加这次新老工会主席座谈会，我感到非常高兴。刚才，有四位同志作为乡镇新老工会主席代表分别作了发言，说的很好，道出了乡镇工会战线上同志们的心声。几年来，在县委和县总工会的正确领导下，乡镇工会工作取得了突出成绩和巨大变化，基层工会组织不断增加，职工队伍不断壮大，工作覆盖面日益拓宽，在推动地区经济社会发展中做出了积极贡献。
近期，县委根据实际工作需要，对乡镇工会组织做了一定调整，乡镇工会主席队伍又增添了许多新面孔。新成员的加入为乡镇工会工作注入了新鲜血液，使整个队伍充满了新的生机与活力。借此机会，我就如何加强乡镇工会工作，和在座的各位交流几点意见：
一、认清形势，加强领导，切实增强做好工会工作的责任感
随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的加快，职工队伍不断壮大，劳动关系日益复杂多样，工会工作的领域、对象、内容、方式都发生了新变化，工会组织特别是乡镇工会组织的任务将更加艰巨和繁重。新形势赋予了乡镇工会工作以新内涵、新任务。这就要求我们必须建设一支有能力、会管理、高素质的乡镇工会主席队伍。县委始终高度重视工会工作，坚持把工会工作纳入重要议事日程，努力在干部配备、经费保障、办公场所、活动设施等方面给予工会大力支持，并帮助工会解决一些方向性、原则性问题和实际困难。在乡镇工会主席的选配上，县委更是精心挑选、科学使用，坚持由乡镇组织委员(以前称组织部长)兼任，既提升了乡镇工会工作地位，又确保了乡镇工会工作始终处于党委领导之下。大家能够被选进工会主席的队伍，说明县委、县总工会对大家高度信任，并寄予了殷切期望。希望大家一定要高点站位，高度重视，深刻领会县委意图，切实增强做好工会工作的责任感、使命感，创新思维，真抓实干，全力做好乡镇工会的各项工作。
二、创新举措，落实责任，努力健全完善工会组织体系
各乡镇党委要按照《工会法》、《河北省实施工会法办法》和《中国工会章程》的规定，紧紧围绕重点项目建设、加快城市化进程、节能减排等中心工作，健全工会基层组织建设领导小组，落实组建工会基层组织和发展会员工作的责任。要按照属地管理原则，以私营企业、外商投资企业和其他新社会组织为重点，加大工会基层组织建设力度，努力拓宽工作领域，创新组建方式和入会方式，努力做到应建则建、能建尽建。积极尝试在村组建工会和发展会员，最大限度地把农民工组织到工会中来，努力壮大工会组织队伍。要不断完善“党建带动工建、工建服务党建”工作机制，通过加强党的基层组织建设，带动和活跃工会基层组织。大家作为乡镇组织委员，要紧密结合工作实际，深入研究思考如何通过加强党建更好地带动工建、团建和妇建这一课题，切实将党建和工建、团建、妇建有机结合起来，全面推动乡镇群团工作顺利开展。
三、明确职责，突出重点，充分发挥乡镇工会组织作用
工会有两个主要职能，第一是“维权”，第二是“服务”。维权就是依据《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，规范企事业单位的劳动用工行为，切实保障广大职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面的合法权益。服务包括两个层面：一是为职工服务。深入实施“送温暖活动”，着力解决零就业家庭、单亲女职工家庭、低收入家庭、患重大疾病或发生重大变故职工家庭的实际生活困难，帮助他们走出困境。二是为企业服务。在保障企业工人合法利益不受侵害的前提下，积极开展技术革新、发明创造等活动，不断激发广大职工的劳动热情和创造活力，促进产业结构优化升级，努力为企业发展营造和谐稳定的良好环境。这两点是相辅相成的，也是做好工会工作的重中之重、关键环节。近些年，我县投资环境日益优化，许多商家纷纷来我县投资办厂，随着大批企业落地生根，职工队伍不断壮大，工企矛盾纠纷不可避免地增多起来，有些矛盾纠纷如果得不到及时有效化解，就会转化升级为集体信访案件和突发性群体事件，影响社会稳定。这就需要乡镇工会在协调劳动关系、创建和谐企业过程中积极发挥主导作用，既要保证职工合法权益不受伤害，又要积极维护好企业正常生产秩序，切实起到桥梁和纽带作用。
同志们，今年是个特殊年份，既逢开局之年，又是全县二次跨越的关键节点，还是一个换届年，各项任务时间紧、头绪多、压力大。希望大家一定要充分发扬不怕苦、不怕累、不怕苦难的“三不怕”精神，在县委和县总工会的正确领导下，鼓足干劲、振奋精神，求真务实、开拓创新，认真履行好维权职责，积极促进经济社会发展，努力推动乡镇工会工作再上新台阶，为加速实现“三次跨越三步走，跻身河北三十强”的宏伟奋斗目标贡献力量!
谢谢大家。
为加强卫生院管理，调动我院卫生人员的积极性，为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本卫生保健目标。根据黄岩区基层医疗机构绩效考核标准，我院组织对各科室1到6月份的绩效进行了考核，现将绩效考核自查情况汇报如下：
（一）基本医疗服务。
1、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。
2、服务数量。门(急)诊人次，1-6月份为15678人次、辅助检查总7895人次。
3、执行基本药物制度。我院于20_年10月全部实行国家基本药物制度，配备和使用基本药物,按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求,规范、合理使用基本药物，开展基本药物不良反应监测情况。
4、医疗费用情况。每门诊收费46.2元，去年平均为48.3元，与上年相比,次均门诊费用实现负增长。
（二）公共卫生服务。
1、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨询服务的提供情况、农民健康知识知晓率88%。
3、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证（卡）率100%；免疫规划接种率≥99.6%；及时接种率96.9%。
4、传染病及突发公共卫生事件报告与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行；共报告传染病16例，及时报告16例，及时报告率为100%。认真配合疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
5、儿童保健项目。建立0-3岁儿童保健手册,规范开展儿童保健工作；0-3岁儿童系统管理率达96%。
6、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册,规范开展孕产妇保健工作；年度孕产妇系统管理率达94%。
7、老年人保健。全乡65岁以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。
8、慢性病管理。共筛查2578人，共有高血压病人570人，20xx年度315人，管理191人；共筛查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。报告及管理7个，认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
（三）新型农村合作医疗。
（1）新农合政策宣传；设置新农合宣传栏1个，认真做好新农合补偿政策宣传,公布就诊报销流程，公示医疗服务与药品价格。
（2）新农合监督。公示参合农民补偿情况,并公布投诉举报电话以方便群众投诉。
（3）新农合服务。认真做好新农合参合农民住院报销工作,及时、准确、全面上传医疗服务信息,并按要求开展即时结报工作。
（四）乡村卫生服务一体化管理。
（1）按照浙江省社区卫生服务中心、村卫生室建设标准，基本完成乡镇卫生服务中心标准化建设工作,目前建成10个村卫生室的建设工作。
（2）卫生院对村卫生室管理情况。协助卫生行政部门建立乡村医生准入制度；建立乡村医生例会制度；对村卫生室进行业务指导和监管：建立统一制度；村卫生室能统一收费标准。目前村卫生室按基本用药目录用药。
（五）人事财务管理。
（1）人员配备情况。人员岗位设置合理，配备到位,基本公共卫生服务岗位人员人，占卫生院专业技术人员的30%；卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。
（2）财务管理、分配制度建立执行情况。严格执行财务预算制度和会计制度，业务收入存入专户，基本能按照当日发生，当日入帐，并定期结算，收费使用统一票据，票款相符；医院年终有结余。
（六）院内环境与管理。
建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁，工作环境及病员休息环境干净舒适，健康宣传标语、专栏醒目规范，医务人员精神饱满,服务态度和蔼得。
（七）群众评议与监督。
医患沟通情况,群众满意率。院内设有群众意见箱,能开展问卷调查,有群众及病人评价结果,群众满意率达90%。
自查发现存在许多问题，主要表现在：
（一）公共卫生服务情况。
1、健康教育方面：工作不到位，质量不高，开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。
2、资料收集完善，人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。
3、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面。
4、科室设置房屋不足。
（二）医疗质量情况。
1、未能完善质量管理机构，特别是质控和院感方面工作开展较差，未能落实完善。
2、病历书写规范尚未完善。
3、“三基”工作开展不够。
4、职工对医院核心制度不熟悉，未能很好的执行医疗核心3制度的情况。
5、护理水平有待进一步提高。
（一）加强培训与管理，努力提高卫生院整体水平。
（二）对公共卫生项目，加大在资金、物力、人力的投入，要全院人员的动员和参与。
（三）加强慢病的管理，特别是要加强筛查的力度，加强管理力度，主动发现病人，主动管理病人。
（四）加强进修与培训，加强“三基”培训，提高人员素质，提高医疗技术水平。
（五）加强医病质量的管理。
为了适应新时期农村卫生工作的发展需要，加强我县农牧区卫生队伍建设，提高卫生服务水平，同时为了落实我县乡镇卫生院综合目标考核的各项措施，加大对全院卫生技术人员的培训力度，不断更新业务知识，提高我院卫生技术人员的业务素质和服务能力，贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的建议》和自治区党委《关于进一步加强卫生人才队伍的意见》结合我院自身的实际情况制定20xx年我院继续医学教育制定本年度培训计划：
（一）成立业务培训小组由院委会组织成立 组长： 副组长： 成员：
（二）课时进度采取松紧结合的方式。在业务工作繁忙时以自学为主，轻松时立即加大学习力度，集中培训。克服困难，力争完成学习任务。
（三）通过培训，促进我院院卫生技术人员具备参加国家组织的各类卫生资格考试的资格和能力，取得相应的卫生职业资格。
（四）通过培训，在我院建立卫生技术人员在职培训制度，积累培训经验，促进农牧区卫生技术人员的培训工作的制度化、标准化和长期化。
（五）每月进行一次不少于2小时的集中学习。学员可利用“卫星卫生科技教育网”就近在院内教学点参加相应课程培训。并申请上级教学管理委员会，要求针对性面授方式进行疑难问题解答和指导学员习题演练。
（六）认真做好学习笔记，由组长定期不定期的督导检查笔记记录情况并进行了批阅，每月、每季安排一次理论考试和实践技能的操作考试。
（七）我院培训小组将做好培训全程的组织安排，监督检查、教学进度的调整、对学员进行抽考、对培训过程进行阶段性总结。
尊敬的各位领导、各位评委：
大家好!(鞠躬)
首先，非常感谢组织和各位领导给予了我这次竞聘演讲的机会。(平视评委，面带微笑，显示自信)我叫，现年37岁，大学学历，中共党员，主治医师。1998年7月毕业于医学院临床医学系，1999年6月参加工作，20xx年3月担任内科主任，20xx年4月至今担任卫生院副院长。今天参加卫生院院长的公开竞聘，我认为自己具备以下优势：
一是在管理上，我具有了良好的管理水平。首先，我具有较强的事业心和责任感，我生于，长于，与乡亲们有着深厚的感情，多年来认真的工作态度、良好的医德医风和较高的医疗水平，赢得了领导、职工及广大群众的一致好评。深感患者的需求，我多次放弃了去上级医院工作的机会，心甘情愿的把自己的青春和汗水献给父老乡亲，能为家乡的百姓服务我会更加不遗余力。其次，十多年来，我一直积极参与卫生院的业务及管理工作，尤其是担任副院长以来，更全面更深刻地认识到了卫生院所面临的机遇和挑战，意识到只有立足实际，才能取得更好的管理成效;只有针对现存问题来完善管理制度，才能不断提高管理水平;只有自我加压，严格要求，才能当好一名合格的单位负责人。 二是在业务上，具有较强的能力。在多年的临床实践中，我积累了丰富的临床经验，能够更好地指导业务工作的开展。工作以来我所在的科室，从未发生过医疗事故和医患纠纷，树立了良好的社会形象，为卫生院作出了积极的贡献，在群众当中有较高的信誉度和知名度。工作中的不懈努力，使我荣获了许多的荣誉：多次被评为全县卫生系统先进个人、药品不良反应检测先进个人、新长征突击手、一星级服务明星等称号，并协助卫生院院长一起使院内工作荣获了诸多荣誉，一系列荣誉的取得是组织对我工作和能力的肯定，也是对我下步带动卫生院发展壮大的良好动力和保证。
三是在自身上，全面提高了综合素质。我深知，只有不断提高自身素质，才能应对当前日益发展的形势，才能做好本职工作。常学习、勤看书已经成为了我的生活习惯。通过不断的业务知识学习，我已完成了本科的继续教育，并于20xx年、20xx年分别在xx县人民医院和济宁市第一人民医院进修学习，并多次参加县市级的业务学习讲座和医院管理培训班，开阔了视野，提高了自己的管理水平和业务能力。平时还能紧跟时代，及时掌握党的方针政策，在公共卫生、预防保健、新农合等工作上认识深刻，取得了较好的成绩。
各位领导、各位评委，百尺竿头，更进一步，组织教育培养了我勇于进取，不怕困难，开拓创新的信心和决心。如果我有幸被聘为卫生院院长，我将以“树形象、创业绩、促和谐、求发展”要求自己，以打造 “环境美、服务好、骨干精、业务强、发展快”新型和谐卫生院为目标，努力做好以下几个方面工作：
一是紧抓卫生改革的时机，搞好卫生院建设。积极配合卫生局，搞好卫生院基础建设及医疗设备的高效应用，为广大患者提供更好的就医环境和优质的医疗服务。
二是狠抓制度落实，开创卫生院新局面。我认为，乡镇卫生院自大部分工资由财政支付以来，各单位财务压力减轻的同时，对各项规章制度的落实和执行都有不同程度的放松，导致了部分职工工作热情和积极性的下降，给管理带来了很大的困难，因此要结合卫生局制定绩效考核方案，大力落实各种制度的实施，实行在制度面前人人平等，落实制度不走过场，奖罚分明，最大限度的提高职工的工作自觉性和积极性。
三是加强政治学习及业务培训，提高职工素质。制定固定的政治及业务学习时间，采取集中学习和个人自学方式，要求职工对政策心中有数，对业务精益求精，内强素质，外树形象，提高卫生院在群众心目中的信誉度。
四是以身作则，率先垂范。以自己带头执行院内各项规章制度来教育带动职工，不搞特殊化，不把自己看的比职工高一等，首先做好一名优秀的职工，才能做一名称职的卫生院院长。
五是建立长效的社会监督机制。定期实行社会满意度调查和职工意见征求工作，及时发现工作中存在的问题，尽早改正和完善，更好地为群众服务。同时，改善条件，提高职工的福利和待遇，“安居才能乐业”，着力对卫生院职工的饮水不卫生和住宿老化等问题将进行改善，不断为职工创造良好的工作环境和生活环境，让他们工作的顺心，生活得安心。
恳请各位领导给我这一次施展才华的机会，让我和全体职工一起共创卫生院的美好未来。
谢谢大家!
各位代表、同志们：
现在，我代表中共xx镇第x届委员会向大会作报告，这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实省、市、县经济工作部署，简要回顾20xx年主要工作，安排部署2xx年党的建设和经济社会发展工作，动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章!
一、20xx年，我们克难攻坚，埋头苦干，为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础
回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真执行省市县各项决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以全面建成小康社会为发展主线，结合镇情实际，大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略，着力保障和改善民生，着力加强社会管理，着力加
强党的基层组织建设，使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头，再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡，实现同步小康的坚实步伐。
物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元，同比增长20%;财政总收入1011.21万元，同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元，同比增长20 %;农民人均纯收入达5789.33元，同比增长17%;金融机构存款余额11800万元，同比增长5%，贷款余额5700万元，同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略，排除万难，加快小城镇建设步伐，拆迁42户，圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病，提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求，在铁坑村示范点的基础上，重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路，硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%，有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站，完成了学校与卫生院公租房建设130套，投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户，并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人，全年发放低保金614.72万元，发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%，上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%，2686人享受城乡居民养老保险待遇，发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%，报销医疗补助706.3万元，新增就业人员139人，减少贫困人口1461人，圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务，极大的提升了人民群众生产生活水平。
精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求，在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动，建设完善了“四室一堂”，配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动，使全镇党员干部素质得到进一步提升，党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会，圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动，将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”，成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展，铁坑村20xx年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号，我镇一户家庭荣获全省20xx年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求，我们认清新常态，率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发，开通了xx镇政府网站，xx镇“古韵傩乡”微信平台，组织精干力量，高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“xx镇20xx年宣传片”等视频宣传片，为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程，扎实推进党风廉政和反腐败斗争工作，组建民生项目监督特派组，加大民生工程督查力度，组建“干群连心.同步小康”驻村工作组，加大对群众帮扶力度，组建效能督查组，加大干部作风建设管理力度，20xx年，共立案查办干部职工违纪违法案件2件，开除党籍1人，党内警告1人，全镇通报批评5人，诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作，教育事业蓬勃发展，卫生事业明显改善，全年无重特大安全事故发生，社会维稳工作成效明显，群众诉求渠道进一步拓宽，人民武装工作稳步推进，认真贯彻民族宗教政策，爱国统一战线得到了进一步发展，关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。
改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略，详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针，全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上，除圆满完成老街改造外，按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标，详细制定了梨子堡建设规划图，成功争取了303省道过境我镇，为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上，通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施，已发展花椒近5000亩，预计3年内可完成2万亩的种植面积，“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上，紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标，进一步挖掘、开发、打造傩文化产业，完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设，铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中，打造了与傩文化旅游配套的xx镇。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治镇的开局之年，是全面开展“十三五”规划的开官之年，更是我镇积极适应新常态，开创发展新局面，全面构建和谐美好傩乡，实现后发赶超的重要之年。今年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕稳中求进总基调，紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路，紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略方针，着力稳增长、调结构、强基础、惠民生，认识新常态，凝聚新力量，把握新机遇，实现新发展，不断谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章。
今年工作的主要目标是：
——实现全镇地方生产总值增长20%;
——社会固定资产投资增长20%;
——财政总收入和一般公共预算收入分别增长15%、10%; ——农民人均纯收入增长20%;
——存贷款余额分别增长15%和20%以上;
——粮食产量达0.63万吨以上;
——城镇登记失业率控制在4.2%以内;
——人口出生率控制在12.62‰以内;
——森林覆盖率50%以上。
要实现以上目标，今年必须重点抓好以下几项工作。
(一)全面认识新常态，积极适应新常态，准确把握加快建设和谐美好傩乡与全面建成同步小康的新形势
正确认识新常态，是为了更好的适应和把握新常态。我们要把xx镇的工作放到全国、全省、全市、全县的大背景中去思考，准确把握新常态、主动适应新常态、科学引领新常态。对稳坪来说，主要有以下几个方面的新常态。
一是逆水行舟，不进则退，是稳坪的一种新常态;从全县来看，德江正在跨越发展，竭力打造区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽，很多乡镇的地域条件与资源优势都比我镇要好，发展的起跑线自然比我们要高出很多，我们的区位优势与交通、产业都不如人家，为此，我们的发展必须在现有的基础上向其它乡镇看齐，逆水行舟不进则退，我们必须认清形势、理清发展思路、把握机遇，乘势而上、迎难而进、顺势而为，以敢拼、敢抢、敢为的精神，以多出别人十倍的努力，切实做到发展不减速、不停步、不退位，全力确保全镇经济社会又好又快发展。
二是解放思想，团结奋发，是稳坪的一种新常态;近年来，我镇城镇化建设、产业结构调整、傩文化打造等各项工作总体上来讲都取得了一定的成效，这些成绩的取得，靠的是什么?靠的就是解放思想，靠的就是改革创新，靠的就是团结奋发，我们要认真的总结经验，进一步解放思想，进一步凝聚力量，进一步团结奋发，加快乡镇工作转型升级，完成“小部制”改革，加大城乡统筹力度，加强社会创新管理，加速经济发展进程，加紧落实好“四议两公开”工作机制。只有这样，我们才不会被落后;只有这样，我们才能不断自我超越;只有这样，我们稳坪的未来才会有盼头。
三是抢抓机遇，激发活力，是稳坪的一种新常态。今年是实施西部大开发与国发2号文件的重要之年，更是德江打造区域性中心城市的关键之年，项目多、机遇多，你在干，别人也在干;你在争取，别人也在争取，甚至稍不留心别人会比你干得更好更快更精更全，在如此复杂的竞争环境中，我们一定要保持清醒头脑、扎实练好本领、充分激发活力、准确抢抓机遇，拿出开弓没有回头箭的铁心，拿出狭路相逢勇者胜的决心，迎难而上、见缝插针，敢于亮剑，群起而为，我们稳坪的明天才会更加美好。
(二)紧紧围绕总目标，创新谋划新思路，不断助推构建和谐美好傩乡与全面建成同步小康各项工作再上新台阶
一是继续加大产业结构调整，全力确保群众增产增收。按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求，加快推进农业转型升级。以“三个万元、5个100工程”为抓手，在保障粮食生产总量的基础上，全力提升特色产业发展水平。坚持“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”发展战略，坚决打好“城镇化建设、万亩花椒产业、傩文化旅游”三张牌，力争在去年基础上再发展花椒10000亩，打造水密桃基地100亩，葡萄基地50亩，继续管护好核桃、空心李、罗汉果、脐橙、白果等产业发展，继续实施好生态畜牧业产业化科技扶贫项目，着力打造好铁坑村市级现代农业园区示范点建设，积极争取省国开行贷款资金，实施标准化种草养殖，加大动物重大疫病防控力度，力促现代农业、畜禽业再上新台阶。
在傩文化旅游方面，大力实施文旅一体化，把傩戏文化、民俗文化与旅游产业结合起来，抢抓文化产业发展新机遇，适应新常态，唱响中国傩戏，深挖旅游资源，加快建设傩戏舞台、傩戏观光亭、傩山公园及相关附属设施步伐，力争开发甘溪温泉，规划打造好“铁坑民族文化旅游村寨”的旅游观光园区建设，着力构筑好“中国傩戏第一村--铁坑”的蓝图，为当地群众创造致富增收平台。
二是加快基础设施建设，积极改善发展硬环境。以“四在农家.美丽乡村”活动为契机，动用一切资源优势，采取引进资金与本土资源相结合方式，全力加强全镇各项基础设施建设。力争启动303省道扩建工程、稳坪至共和镇通乡水泥硬化公路建设工程、铁坑至大丫口通乡公路等工程、硬化深溪丫口至黄土通村公路工程;实施下坝完小师生饮水工程，实施长兴、三层、国家、盖坪等村农村饮水安全工程;启动苦竹坝梨子堡集中建房项目;积极争取“一事一议”财政奖补资金，硬化通组公路、连户路;继续实施电网升级改造、危房改造项目、高标准农田及土地整治、通信等基础设施建设，鼓励社会资本参与建设集镇集市，努力完善集镇附属设施，围绕“集镇有新街、村庄有新貌”的山水园林城市目标，注重生态文明，加快城乡一体化建设。深入实施“四在农家.美丽乡村”六项行动，坚持发展和生态两条底线，让美丽乡村处处可见，群众生产生活更加方便。
三是全面创新社会治理，着力推进民生事业发展。坚持把民生保障工程作为加快全面建成小康社会的重要抓手，着力抓好事关人民群众生产生活，事关人民群众切身利益，事关人民群众和
同时要紧紧按照“大故事做大文章、打基础利长远”要求，抓住省市实施乌江经济走廊的政策机遇，敢于“无中生有”，善于落地生根，抓紧编制一批符合国家政策导向，利于群众生活发展的新项目、大项目，扎实做好“十三五”规划工作，切实为子孙谋好福祉、构好蓝图、打好基础。
(三)严格治党新要求，激发党建新活力，全力提供构建和谐美好傩乡与全面建成同步小康任务的新保障
推进全面从严治党是落实党的建设新的伟大工程的必然要求，也是我们全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证。党要管党，关键是管好干部;从严治党，重在从严管理干部。要高举从严治党这柄利剑，深化党的群众路线教育实践活动成果，充分激发党建活力，才能为全面深化改革提供强大的精神动力与组织保障。
一是巩固深化活动成果，为经济社会发展树立优良作风。进一步深化对作风建设长期性复杂性艰巨性的认识,坚持抓常、抓细、抓透意识,形成作风建设的新常态。大力弘扬埋头苦干、求真务实的作风，继续抓好教育实践活动整改后续工作,深入推进专项整治,持续抓好整改落实,深入开展“四室”一堂、干群连心.同步小康驻村、精准扶贫等民心党建工程，不断巩固和拓展教育实践活动成果。始终保持正风肃纪的高压态势,推进作风建设规范化常态化长效化,真正使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气，坚决杜绝“廉而低效”、“廉而不为”的慵懒行为，大力弘扬立说立行的作风，以昂扬向上、奋发有为的工作激情、抓铁有痕的工作力度，细化推进各项工作，完善考核奖惩机制，最大程度地把各个方面力量聚合起来，形成上下一条心、齐抓共管的生动局面。
二是突出干部队伍建设，为经济社会发展凝聚各方力量。将《依法治国》、《贵州省党政干部选拔任用条例》等读本列入镇党委中心组学习内容，依据“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，坚持看德才配干部、凭实绩用干部、靠公论选干部的选人用人导向，着力建设一支高素质的党员干部队伍。按照“成熟一个发展一个”的原则，严把党员入口关，把年轻的致富能手、知识青年等优秀人才吸收到党员队伍中来，通过深入开展四室一堂、远程教育、双培双带、集中培训等方式加大对党员的教育培训，不断提升党员队伍综合素质。积极建立党内帮扶关怀机制，加大对老党员、老干部的帮扶慰问力度。严格执行县委《一意见四个办法》工作方案，创新开展好“周诺周示季点评”工作办法，严格兑现效能考核机制，充分激发工作活力、提高干事效率，切实加强干部队伍管理。加大村组干部管理力度，年内完成镇党委对全镇村干部轮训一次的培训目标，大力实施双培双带工程，积极组织村干部和相关产业发展带头人到外地学习新的管理经验与产业发展技能，加强村级后备干部培养管理力度，着力提高村组干部整体队伍素质。重用顾全大局讲党性、面对困难不回避、破解难题有办法、推动发展干实事的干部，在全镇上下形成人人想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。坚持和完善党委民主集中制，加大相关中层干部列席参加党委会议力度，不断提高中层干部参政议政能力。加强政治引导和团结协作，不断提高人大监督、社会监督水平，广泛凝聚各方力量，鼓励广大干部群众积极投身经济社会建设。
三是强化基层组织建设，为经济社会发展筑牢坚强堡垒。全面完成第五轮村级活动场所建设，配齐村级办公设备，完善相关附属设施，加强村级财务管理，充分发挥村级监督委员会职能，切实强化对两委的监督，大力推行“党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”工作法，使各项基层民主管理逐步进入规范化和制度化轨道。进一步强化村级党组织的危机意识、责任意识和使命意识，不断深化农村党建工作，排查整顿一批软弱涣散基层党组织，着力提升基层组织战斗力。加大党建工作的创新力度，创新开展好赶场天村支两委轮流到镇里集中办公工作法，方便、引领群众更好的办事，着力打造好党建工作的特色品牌，用党建工作的创新引领经济工作的创新。坚持选拔与培养并重，选优配强基层党组织书记，扎实推进大学生村官服务基层能力建设，加大驻村干部管理力度，使其更好的服务于民。加强党建资源整合，强化远程教育学用成果转换，加强非公企业党组织建设，严格党员日常教育管理，强化队伍建设，积极引导广大党员为经济社会发展争作贡献、多作贡献。
四是强力推进反腐倡廉，为经济社会发展营造良好环境。始终保持反腐倡廉高压态势，做到常抓不懈、警钟长鸣。全面贯彻中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度，扎实开展“三严三实”专题活动，防止四风反弹。深入落实“三个开刀”专项整治，加大廉政警示教育力度，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，自觉保持共产党人的高尚情操，经得起各种考验，坚决杜绝违纪违法现象的发生。坚持建章立制推进反腐倡廉。健全完善重大项目督办制度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制，真正把权力关进制度的笼子里，防止权力不任性。加大对党员干部违法违纪案件的查处力度，做到有贪必反、有腐必惩，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。
各位代表：新的一年已然到来，摆在我们面前的任务光荣而艰巨，逆水行舟，不进则退，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇广大人民群众，以境界高远，追求卓越的创新精神;以坚忍不拔，攻坚克难的拼博精神;以胸怀全局，和谐团结的协作精神;以海纳百川，诚信友善的包容精神，抢抓机遇、改革创新，向着最美中国梦、最美傩乡梦携手迈进。
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