质量技术监督局2018年度党员领导干部民主生活会方案

根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔2018〕x号）要求，为开展好我局2018年度党员领导干部民主生活会，结合质监工作实际，特制定本方案。

一、民主生活会的主题

强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

二、民主生活会的时间、地点及参会人员

时间：2019年1月22日（暂定）；

地点：市局二楼小会议室；

相关领导（待定），局领导班子成员玉德、冉纪贵、韦宝实、陈仁鹏、韦敏。

列席：市纪委派驻市工商局纪检组

三、民主生活会的方法步骤和时间安排

（一）认真制定民主生活会方案。按照相关文件要求，结合我局实际制定切实可行的民主生活会方案。（2019年1月5日前完成）

（二）深入开展学习研讨。局党组采取多种形式，组织党员领导干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《***谈治国理政》第一卷、第二卷和《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是***总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握***总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。（2019年1月13日前完成）

（三）广泛征求意见建议。要采取个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员、干部、群众意见建议。对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。（2019年1月14日前完成）

（四）相互开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要带头谈，班子成员要做到相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。（2019年1月20日前完成）

（五）深入剖析典型事例。局党组要根据民主生活会主题，从近年来本地本部门本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，或从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例进行剖析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，深刻剖析典型事例产生根源，主动认领责任，认真汲取教训，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评打好基础。在民主生活会上，班子成员要就典型事例积极讨论发言。（2019年1月20日前完成）

（六）深入查找突出问题，撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。

1.认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护***总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。局党组还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理（2019年1月22日前完成）

（七）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。管辖范围内有名贵特产类特殊资源的党员领导干部，要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明。班子成员还要按照中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的要求报告意识形态工作情况。

（八）扎实抓好整改落实。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

（九）通报民主生活会情况。局党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况，主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。

四、强化组织领导，认真开好民主生活会（2019年1月22日）。

（一）切实履行责任。局党组要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。党组书记要履行第一责任人职责，亲自安排推动，层层传导压力。

（二）按时报送材料。民主生活会结束后15日内，局党组要将会议情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲（纸质版和电子版各1份）报市委，并报送市纪委和市委组织部。会议情况报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。

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