先进性建设重点是管好干部

先进性建设重点是管好干部

马郑刚在《理论动态》杂志上撰文说，加强党的先进性建设，必须以党员领导干部为重点。因为为人民掌好权、执好政，主要是对领导干部提出的要求；始终保持与人民群众的血肉联系，核心问题也是处理好干群关系、解决好干群矛盾，主要责任在各级领导干部。

我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。谁在脱离群众？群众本身谈不上脱离群众，普通党员不掌握什么权力，也基本谈不上脱离群众。容易脱离群众的，还是某些掌握一定权力、甚至享有一定特权的领导干部。党执政后的“最大危险”，主要来自部分脱离群众的领导干部。一个“最大优势”，一个“最大危险”，都关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。加强党的先进性建设，必须始终保持“最大优势”，防止“最大危险”，始终坚持党要管党、从严治党的方针。在一定意义上，党要管党，关键是管住管好各级党员领导干部；从严治党，关键在于从严治好党的干部队伍。

今年农村选举触及“敏感点”

但在国内最早实施“富人治村”模式的浙江义乌，目前正在遭遇着信任危机。据最新调查显示，“富人治村”中确实存在贿选问题。同时，“富人治村”也存在动机不纯问题，以权谋私是一个焦点。在一些地方，“富人治村”主要还是背后的利益驱动，不少人正是看中了农村积累的庞大集体资产。鉴于今年农村选举中触及上述“敏感点”，目前该市对新一轮的村官竞选将从严要求，严格把关，让新当选的村级两委班子能够真正为村民们服务，实现村民自治的合法性和公正性。浙江省已开始立法制止富人竞选村官中存在的贿选问题，从委托选举、流动票箱使用等多方面对农村基层选举规则进行了完善。

改革要有 “拿自己开刀”的精神

《解放日报》刊登解本友的文章说，由于种种原因，政府部门还占有大量的公共资源，还存在大量与民争利的条文、规定、程序，这虽然给一些地方和部门带来了管理便利、既得利益和“政绩”，但在一定程度上也阻碍了经济社会发展。许多改革难以取得实质性进展，都与政府不放弃既得利益并千方百计扩大自己利益有关。因此，改革的关键环节在政府，核心就在政府部门的利益。例如，《行政许可法》颁布实施近一年，但依然有许多部门不放弃阻碍发展、制约群众的审批与程序，还不断以各种名堂乱设许可。能否解决这些问题，考验着政府深化改革的眼界与魄力。

任何新事物的产生，少不了痛苦的蜕变，少不了“拿自己开刀”的精神。一个改革者转过身来，就可能成为一个被改革者。深化改革，需要有一批视人民利益至高无上的人，以自身改革换取新突破。 政府改革需防低效率重复

据《中华工商时报》报道，国家行政学院教授汪玉凯日前指出，在过去的20多年间，我们先后进行了五次大规模的行政体制改革。这些改革所取得的成绩有目共睹。但从另一方面看，我们在政府自身改革中的低效率重复也是很突出的。

兰州“混混官”难过关 18种为官行为要受惩处

《法制日报》报道，兰州市委将对18类政府各级官员“不作为、乱作为、不会作为”的行为进行严厉整治。凡官员出现决策严重失误，造成重大影响或损失的；滥用权力、自定项目，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比，给基层或群众造成不良影响的；领导干部一年内不作调查研究，不亲自撰写有质量的调研报告，或对基层和群众反映的热点难点问题没有提出有效解决措施的等等，该市有关部门将通过谈话告诫、通报批评、暂缓提拔、岗位调整、降职使用、辞职辞退、法纪处理等办法进行整治。如规定对全市群众评议机关作风活动中连续两次排名倒数第一的，单位领导班子成员集体辞职，连续两次排名倒数第二的，单位主要领导辞职。

地方官“捂盖子”贻害无穷

《暸望东方周刊》报道说，四川省委政研室主任肖少秋认为，地方官“捂盖子”贻害无穷。构建符合“和谐社会”要求的矛盾预警机制，干部是关键，要让基层干部敢讲真话、敢谈问题。现在，一个县如果出了事，县领导首先得考虑报不报？怎么报？报得太快，对形势估计错了怎么办？把问题说严重了，上级会认为你不成熟，一句“缺乏驾驭复杂局面能力”的评价就可能让县领导翻不了身。

肖少秋说：“当前迫切需要扭转这种政绩取向，基层干部解决问题是政绩，能及时发现问题、报告问题也是政绩，善于分析困难、敢于讲困难更是政绩。”一些基层干部认为，在社会矛盾集中的重点地区、重点行业、重点人群，必须要有人能在第一时间向省、市一级党政领导说真话，这应当成为党政系统内的一种制度安排。

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