农民党员开展先进性教育的难点与对策

共产党员的先进性是党的先进性的基础，直接影响到共产党员是否具有先进性，直接影响到党的执政能力和领导水平的提高。而农民党员在整个党员队伍中占有很大比重，研讨对农民党员进行先进性教育的难点与对策，对于提高农村党员素质，加强农村基层组织建设，服务广大人民群众，促进农业增效、农民增收、农村稳定，更好地贯彻实践“三个代表”重要思想，加强党员党性锻炼，具有十分重要的现实意义。

一、对农民党员进行先进性教育的难点剖析

在新的历史条件下，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，对党员进行先进性教育提出了新课题和新要求。对农民党员进行保持共产党员先进性教育，当前最主要的难点有：

（一）党员队伍结构不够合理，难以形成群体合力优势。由于社会历史和经济等原因，目前农民党员队伍结构急需改善。一是党员队伍日趋老化、党员队伍分布比例失衡。湖北省竹溪县

（二）党员队伍素质参差不齐，在一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。一是相当一部分党员文化素质偏低，掌握新知识不够

（三）农村集体经济脆弱，村级组织缺乏凝聚力和号召力。近年来，农村经济虽有长足发展，但整体成效不明显，集体积累空壳村仍占到相当大的比重。特别是中西部贫困山区，一般除与城镇毗邻的村有原始积累且已走上流动发展之路外，绝大部分村的集体经济都不足以维持村务活动的正常开支。村级集体经济的脆弱，与村级组织所负担的繁重工作量极不相称，导致边远山区出现村干部频繁摞挑子、党组织缺乏吸引力和党员发展难等问题。

（四）外出打工党员和青年多，严重影响基层党建工作开展。一是农村外出打工青年增多，使组织发展工作成为无源之水。据湖北省竹溪县

二、提高农民先进性教育活动质量的对策

在农民党员中开展党员先进性教育活动，应在加强领导和发展壮大村级集体经济的前提下，从狠抓教育的针对性和实效性入手，加强党员的发展和严格管理，进一步完善评优机制，方可取得实质性进展。

（一）加强领导，加大资金投入。一是建立健全严格的农民党员教育工作领导责任制。实行党员教育记实登记、考核制度，把农村开展保持党员先进性教育活动纳入党建、社会稳定年度考核重要内容，并形成制度化不断加以完善。要加大用党费订阅党报党刊及党员先进性教育的资金投入，并多途径筹措活动经费，确保党员教育活动的顺利开展；二要着力培养建设一支精通马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理论素养较高的农民党员教育培训的专业教师队伍，真正把党员教育工作抓在手上，长期坚持，长抓不懈；三是加强农民党员活动阵地建设。切实抓好农民党员活动室建设，为活动室配齐电教设备，建好农村党员教育活动场所。

（二）要下硬茬解决村级集体经济薄弱的问题。如前所述，村级集体经济状况如何，直接关系到党员先进性教育活动能否正常开展。各级党组织一定要把村集体经济发展壮大作为基层党建工作的重中之重，花大力气抓，花长时间抓，常抓不懈，一抓到底。一是县（市）以上地方党委应专门成立农村集体经济建设办公室。也可以与县（市）以上地方党委的农村小康建设办公室合署办公，实行一套班子两块牌子，加强组织领导，协调搞好各方面的工作；二是要抓紧研究当前中西部在完善双层经营体制中的缺陷问题，及时制定出台发展壮大集体经济的优惠政策和措施。从政策、资金、人力、物力、财力给予集体经济建设全方位地支持；三是结合“五好乡镇党委”和“五好村支部”建设，选准配强农村带头人。建立健全相关制度，提供坚强的抓集体经济的组织保证；四是注意发现抓集体经济的先进典型，运用多种形式宣传表彰并给予重奖。促进各级抓农村集体经济建设热潮的形成。

（三）突出加强党员的宗旨教育和教育的针对性。首先，深入扎实地在乡村开展保持共产党员先进性教育活动。要严格按照活动程序、步骤和方法开展活动，不断推进活动向纵深方向发展。通过先进性教育，要引导农民党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制物欲、名利的诱惑，从而充分发挥先锋模范作用。其次，加强党员教育的针对性。一是理论联系实际，紧密联系农民党员的工作、生活实际，注重把解决思想问题与解决实际问题结合起来

,不空洞说教。二是实行动态教育。及时发现和掌握党员思想苗头和一个时期内带有倾向性的问题，抓住时机，有的放矢地进行教育，把问题解决在萌芽状态。三是加强系统教育。要结合时事和形势，促使党员受到马克思主义基本理论和党的基本知识以及相关科学知识的教育。四是因材施教。要针对不同年龄、文化等党员的思想特点和存在问题进行教育。

（四）要以提高质量为重点，抓好党员发展工作。首先，加强入党积极分子的吸纳和培养。针对目前中西部地区打工青年多的实际，基层党组织应充分发挥群团组织的优势，加强思想政治工作。在冬季农闲和元旦春节期间大量青年返乡之际，积极主动地开展丰富多彩的文化活动，以活动来凝聚人心；积极主动地深入到返乡青年当中去，与他们交心谈心，真心实意地为他们排忧解难，能动地把农村优秀青年引导到加入党组织的行列中来，从而为发展党员工作打好源头基础。其次，扩大党员覆盖面。重点在村组干部、科技致富带头人中发展党员，重点解决空白村民小组无党员的现象，重点发展

35岁以下、初中以上青年党员，重点加强新经济组织中优秀青年的入党工作。再次，严把党员的“入口关”。要在坚持党员标准的前提下，大力推行发展党员公示制度、入党宣誓、党外公开制度等新途径、新方法，不断提高发展党员工作的质量。第四，基层党组织要制定和实施发展党员干部年度工作计划。对新发展党员的性别、年龄、文化、职业构成和分布以及发展速度进行宏观指导，着力解决党的力量在某些地方薄弱，分布不合理等问题。

（五）着力解决好党员教育的方式方法。一是办好基层党校。充分运用党校这个阵地对党员进行轮训。二是定期上好党课。讲授党课，要紧密联系实际，做到深入浅出，增强吸引力。三是围绕三个文明建设开展党的各种活动。四是搞好党员电化教育工作。充分发挥电教形象直观、感染力强的作用。五是认真运用大众传播媒介和各种教育手段，开展党员教育。六是狠抓党费收缴工作。教育党员按标准缴足党费，不得“短斤少两”。七是抓好农民党员自学。要督促农民党员做好笔记，撰写体会文章，党组织要定期对党员自学情况进行检查通报，以扬优促差。

（六）健全评优机制，重视树立突出典型。在保持共产党员先进性教育活动的各个阶段，要引入竞争机制。变名额分配制为级别联评制，真正把一个地方最优秀的先进典型推出来。同时，通过多种媒介加大对典型代表的宣传报道力度，提高先进典型的社会影响力。其次，以县（市）为单位，每个阶段应树立一至二个突出典型。实行流动红旗制度，通过对典型的动态管理，形成你追我赶、人人争先创优的良好氛围。

（七）从严加强党员队伍管理。首先

,严格党的组织生活。要健全党的生活制度，做到经常化、制度化，组织生活会要定期召开，会前充分准备，内容要集中，重点要突出，重点纠正以工作安排会代替组织生活会的错误做法。其次，加强民主评议党员工作。要从严治党，严格按照民主评议党员工作程序检查评价党员得失，该表扬的表扬，该批评的批评，该处置的处置，该清除的清除。特别是对不合格的党员，一定要坚持标准，不能手软，不能姑息迁就。我们党要的是党员队伍的质量，而不是单纯的数量。再次，加强对流动党员的管理。要重视研究推行流动党员证制度过程中出现的问题，妥善做好流动党员的党籍工作。第四，加强党费收缴管理。严格党费收缴标准，坚持党费按期缴纳制度，对长期不缴纳党费或不过组织生活的党员，经批评教育无效后要从严处理。

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