2012年政法干警考试申论备考“三利器”

政法干警考试中申论科目是难点和“深水区”，许多考生对一般公务员考试熟悉，对政法招考是什么样的则心中无数。为了让有志于报考政法职位的考生，熟悉政法干警申论考试命题特点、试卷形式和查考内容，有效备考，蹚过这片深水区，专家对近年来的政治干警申论考试进行了梳理解读，为考生成功迈进政法机关备上三件利器。

一、解读申论大纲：分层测查，分类应对

根据政法干警考试大纲，政法干警申论考试的给定资料通常涉及某一个或几个特定的社会问题或社会现象，要求考生在对给定资料阅读、理解、分析的基础上，从不同角度，采用不同形式，完成相应的题目作答。中 公教育专家建议广大考生在备考过程中，要多关注一些社会热点问题与社会现象，不仅做到了解，还要对其有正确的认识与看法、明确自己的观念，这样在考试时考到相关热点问题，就会有话可说、其言有理，再结合材料的基础上，体现出自己明确的观点与认识，为自己的答案增彩。

申论考试分为“专科类”与“本硕类”两种不同层次的考试，其测查能力与试题难度有明显的区分。其中：

申论（专科类）重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。包括：理解给定资料的主要内容；把握给定资料各个部分之间的有机联系；对给定资料涉及的概念、术语、名词等含义理解正确，区分清楚；文字表达通畅，层次分明。

申论（本硕类）重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。包括：准确理解给定资料的内容主旨（含表层含义及深层含义）；全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握内容主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。

针对不同层次的考生，就需要做相应的准备，根据大纲能力的要求，加强针对性学习，根据所报的学历层次——专科和本硕类的试题特点，分别开展练习，完善自身能力；同时要深刻理解针对这些能力的具体考查方式（申论教材中均有明确的表述），这就需要我们仔细研读政法干警申论教材，在理解的基础上，通过做题来巩固自身能力。

二、把握真题特点：难度低于公务员考试，具有职业色彩

专家通过对2009至2011年各省政法干警考试申论真题的分析：历年各省申论考试时间均为150分钟，试卷总分100分，试卷结构、材料形式与题型设置，同普通机关公务员申论考试没有差别，有的与普通公务员采取同一试卷，难度略低；少数地区政法干警招考实行单独命制试题，这种单独命题的申论试卷，题材内容往往与政法工作有关，贴近政法干警工作实际，切合政法机关职能，不同程度地带有政法职业色彩，要求考生对政法业务知识有一定了解。

通观历年考试的主题：

2009年主要考查的主题：“文化产业发展”（陕西）、“‘小狗玲玲事件’引发的关于基层政法干警工作的热议”（河北专科类）、“宜居城市建设”（河北本硕）、“食品安全问题”（河南专科、本硕材料相同，作答要求不同）、“职业病防治”（湖南专科）。

2010年主要考查的主题：“文化与发展”（江西专科、本硕材料相同，作答要求不同）、“社会道德宣扬”（湖北专科）、“退役士兵安置”（河北）、“蚁族”（吉林）、“公共安全”（天津）。

2011年主要考查的主题：“弘扬科学精神，提升科学素养”（湖北、湖南、辽宁等省份材料均相同，专科、本硕作答要求不同）、“基层政法机关社会管理建设”（河北专科、本硕材料部分相同，主题一致，作答要求不同）。

从作答要求及测查难度来看，专科类一般为3道试题，主要包括归纳概括类、提出对策类与文章写作三种题型；本硕类一般为4道试题，主要包括归纳概括类、综合分析类、提出对策与公文写作、文章写作等几大题型。

其题目设置主要依据材料内容，注重对基层政法机关实际解决问题能力的考查，专科类侧重问题的分析，本硕类除重视分析外、解决问题也是其考查的重点内容之一。

由此可见，政法干警申论试题一方面具有普遍性，对政治、经济、法律、文化、社会等方面问题都有所涉及，涉及面非常广；另一方面具有针对性，一般都有明确的主题，可以是现实中普遍存在的社会热点问题，大众传媒关注的焦点，或者社会公共事务管理领域某一方面的内容；单独命题的试题，通常从政法工作面临的实际问题中取材，带有较强的实务性、操作性和一定程度的职业特色。考生要善于把法律基础知识、政法机关的职能业务知识同政法干警的实际工作联系起来，知识与实践相结合，才能让申论作答更加透辟、深刻。

三、把握趋势：三统一独，在同一化中保持政法申论的特色

专家通过对近几年考试真题的分析，认为，政法干警申论考试有逐渐同一化的趋势，在材料选取与题目设置上，与公务员申论考试日渐接轨，政法干警与普通公务员申论的界限越来越模糊，难以区别。总的趋势可以用“三统一独”来概括：三统，就是考试时间统一，试卷内容统一，试题难度统一，不少省份的政法干警招考纳入普通公务员的整体招考，统一时间进行；一些地区政法干警申论考试的试卷，材料和题目内容与本省公务员的申论试题统一，与同一时间考试的其他省份试题统一；政法干警申论试题的难度与公务员考试的难度不相上下，或完全一致，两者的差异日益模糊乃至消失。

这表明，随着公务员招录考试工作的规范化，政法干警申论考试逐渐与普通公务员考试统一，对于考生的一个实际意义在于，普通省考的申论真题，对于备考政法干警考试同样适用，政法考生可以用省考试题来进行备考练习。

个别坚持政法干警自主、独立命题的省份，其政法干警申论仍然保持了“政法”职业的本色：即考试主题、内容和解决问题导向的政治性、法律性。这类独立命题的试卷，具有政治特色，注重对涉法社会热点事件和基层政法政策类问题的考察，可以简称为“法治性事件与案例的申论考试”，因此，考生在备考过程中应该多关注涉及法治、执法、公共秩序的社会热点事件和国家针对基层政法工作所颁布的政策法规，同时还要注意领导人关于政法工作的指示，在答题时能够自觉上升到政治高度，站在正确立场，结合法律和政治思想分析解决现实问题，以体现自己对法律的理解和认知水平，以及掌握和运用法律政策知识解决问题的能力。

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