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更新时间:2023-10-16 09:49:03 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023年党员主题教育专题组织生活会个人对照检查材料范文(通用7篇)
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20xx年,我受党组织的信任与委派,成为了高养中心元龙养管站的廉政监督员。在此期间,我一直致力于宣传党的路线、方针、政策,学习法律法规和有关的监督工作知识为己任,按照国家法律法规和中心廉政监督员主要职责,客观公正地开展监督活动,现将情况汇报如下:
一是积极配合支持党组织、中心领导正确履行职责,引导职工支持中心工作,协助做好职工的思想工作。疫情期间,以自身的行动影响并带动身边的家人、朋友,共同做好疫情防控严密防线。二是联系职工,广泛听取并收集职工的意见和建议。通过对元龙养管站、秦安养护工区伙食情况的检查,发现存在部分食材不新鲜问题,我们积极向工区长反应,确保之后的采购的食材新鲜可口。三是切实维护职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,加大对职工的考勤考核,促进党风廉政建设各项制度的落实、单位和谐稳定。
我始终坚持以人为本,清正廉洁的办事原则,公私分明,不贪不占,不唯利是图,时刻规范自己的行为。在今后的工作中,我也会继续发挥廉政监督员的作用,认真负责的执行监督权利,切实保障我中心党风廉政工作的持续向好。
一是抓好常态化学习。充分利用局中心理论学习组、局务会、党员干部会、专题辅导等平台,及时跟进传达学习中央、省、市纪委会议和相关文件精神,发放《***年查处的部分严重违纪违法党员领导干部案件警示录》,组织观看***等警示教育片,定期通报各类典型案例,不断强化全体干部职工的党风廉政建设意识。二是组织专题学习测试。严格执行中央八项规定及实施细则精神,开展落实中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大检查、大整改”活动,根据市纪委统一安排部署,利用市纪委监委落实中央八项规定精神知识在线学习和测试平台,组织全体党员干部进行了为期两个月的学习,并组织闭卷测试,确保党规党纪入脑入心。三是开展主题教育。在局系统组织开展“讲家风故事、促党风政风”主题学习讨论活动,要求党员干部每人讲一个家风故事、推荐一句廉政警句、作出一个勤廉承诺,推动广大党员干部把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,以家风建设促进党风政,着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
8月19日,莲花县纪委召开全县纪检监察信息宣传工作推进会。会议通报了今年上半年纪检监察信息与宣传稿件采用情况,总结了上半年信息及宣传报道工作情况,部署了下半年争创目标和工作措施。各乡镇纪委、派驻纪检组、委局机关、纪工委共计40余人参加了会议。
会议指出,虽然上半年我县信息宣传工作在全市排名靠前,但有影响力的信息及宣传稿件较少。各单位之间工作也不均衡,少数单位对信息宣传工作不够重视,等等这些问题,在接下来的工作中都要引起重视。
会议要求,一要克服困难、确保领先。截止目前,我县纪检监察信息还没有被中纪委采用,宣传稿件被中纪报采用上缺乏有影响力的文章。各信息员必须思想重视、负起责任,力争上游。二要拓宽思路、勤学多写。要牢固树立“数量是基础,质量是关键”的意识,掌握党风廉政和反腐朽工作的实际情况,提升信息宣传稿件报送质量。同时,要善于学习、多看多写、提升素质、增加经验。三要加强交流、注重调研。各信息员要加强交流沟通,对于有撰写价值的选题,要及时有效开展调研,获取第一手资料。
认真做好文字工作.根据本人实际情况,积极争取本委局领导的支持,坚持边学边提高,逐步掌握业务知识,不断提高公文写作水平.一年来,根据实际需要起草了~年党风廉政建设和反~工作总结,党风廉政建设和反~工作经验交流材料,办公室上半年、全年工作总结等材料,为党风廉政建设和反~各项工作方针贯彻落实发挥了一定的作用.
扎实抓好加强信息工作.我始终把信息工作作为一项主要工作任务来抓,采取有效措施,确保信息工作扎实有效.
一是认真钻研纪检监察信息业务知识,仔细研究中央纪委和自治区纪委办公厅下发的纪检监察信息及信息需求动态,找不足、找差距,进一步明确纪检监察信息工作的方向,理清信息工作的思路,及时上报.
二是进一步完善了信息报送、采编、反馈等一系列运行机制.及时向各县(市)纪委办公室下发信息需求要点,并针对存在的问题适时提出意见和建议,定期对各县(市)信息报送和采用情况进行通报,正确引导信息动向,使信息工作日趋规范化、制度化.三是加强同自治区纪委的联系,及时沟通情况,求得工作上指导,增强信息工作的针对性,不断提高信息工作的质量.
四是严格按照考核标准进行信息质量考核,激发了各县(市)信息工作人员的积极性,不断提高信息工作的数量向数量、质量.截止目前,共上报信息800余期,地区纪委采用近300余条;共编发《信息快报》270期,《纪检监察信息》25期270余条.五是加强调查研究.地区纪检监察系统办公室工作会议召开前,与主任一起利用10天时间,对各县市办公室工作人员配置、改造职能、协调服务、纪检监察信息等工作情况进行调研,并完成一篇调研文章和当前纪检监察信息工作存在的问题及对策,为办公室工作会议的召开掌握了第一手资料,特别是促进和加强纪检监察信息工作,提高信息水平起到了积极的作用.
市纪委监察局特邀监察员工作,在市纪委监察局和市委市政府的坚强领导下,在市委_部的具体指导、帮助下,在各_和群众团体的大力支持配合下,认真贯彻省、市纪委全会精神,按照省、市政府廉政工作会议的工作部署,充分发挥特邀监察员的参谋咨询、双重监督和桥梁纽带作用,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作组织开展活动,取得了较好的成效。
一、特邀监察员工作的基本情况
(一)加强队伍建设,不断提高特邀监察员素质。特邀监察员队伍的素质是决定能否发挥特邀监察员“三重”作用的关键。为切实加强特邀监察员队伍建设,我们主要是做到“三个到位”:
一是领导到位。市纪委监察局高度重视特邀监察员工作,把此项工作摆上重要议事日程。明确特邀监察员工作由市监察局一名副局长负责,日常工作由市纪委监察局综合室负责。涉及到特邀监察员工作的重大问题,由市监察局局长办公会议审议并报市纪委常委会研究决定。
二是选聘程序和条件到位。我们采取主管部门推荐、单位同意、本人认可、市纪委、监察局审核的程序,严把选配关。在人员确定上,做到“四不聘”:即政治上不坚定的不聘、社会反映有异议的不聘、不敢说真话怕得罪人的不聘、乱发牢骚不负责任对社会不满的不聘。把坚持原则、参政议政能力强、有强烈事业心和责任感、热心纪检监察工作、清正廉洁的同志作为聘请对象。在第四届特邀监察员聘任期满后,在市委_部等有关单位和各_的支持下,完成了特邀监察员的换届工作。选聘了24名由市人大代表、政协委员及各_等社会各届人士组成的第五届特邀监察员,其中新聘5名、续聘19名。市委常委、市纪委书记充分肯定了上一届特邀监察员工作,并对新一届特邀监察员工作提出了要求。
三是教育培训到位。特邀监察员同志来自各条战线,大多数同志过去对纪检监察工作接触较少,对纪检监察工作有一个逐步熟悉的过程。为此,市纪委、监察局经常组织特邀监察员召开座谈会,及时传达_、_有关廉政工作指示精神和纪检监察工作最新动态,通报全市反腐倡廉工作情况,让特邀监察员了解掌握党和国家方针政策、纪检监察工作任务落实情况和存在的问题;每年都组织特邀监察员参加全市性党风廉政工作和反腐败有关会议和相关工作;适时组织特邀监察员参加培训,市纪委监察局邀请专家讲授行政监察法律、法规、政策和工作程序等,提高特邀监察员的政策水平和参政议政、民主监督能力;定期寄送《中国监察》、《镜鉴》等杂志,提供委局机关的年度工作计划和总结,以及相关的学习资料和工作资料,不断提高特邀监察员开展工作的能力。
(二)积极开展工作,充分发挥特邀监察员作用。发挥特邀监察员作用是开展特邀监察员工作的根本目的。在开展特邀监察员工作实践中,我们注意结合不同时期纪检监察工作中心任务来发挥特邀监察员作用。
一是组织特邀监察员参与接待群众来信来访,认真听取群众的意见、建议,协助解决群众反映的有关问题。特邀监察员在各自岗位自觉接待或与有关部门共同接待群众反映的热点问题7件,收到群众反映社会上的不正之风和各种违纪问题的举报件16件,这些举报件都能及时转交有关部门调查和处理,特邀监察员的这种做法得到了市委市政府的肯定,维护了社会稳定。
二是组织特邀监察员参与群众关心的热点问题的监督检查和行风评议工作,通过参与具体工作实施有效监督。组织特邀监察员对医药医务“阳光行动”的检查评议,并提出意见20余条;参与了公路“三乱”、工程专项治理、教育乱收费、中小学校舍安全工程督查、全市防汛工作督查和农村“三网保廉”等12项(次)执法和专项检查,从中发现了一些问题,并就有关问题进行座谈讨论,为优化我市的发展环境建言献策;参与了全市最优发展环境内设机构的测评,市纪委监察局选派了12名特邀监察员参加了测评,对测评全过程进行监督,特邀监察员的依法履职,优化了发展环境,推动了赶超发展;今年8月,为了解迎峰度夏,有序供电等市民关注的热点问题,市纪委监察局组织20多名特邀监督员,冒着炎炎烈日,赴供电公司施工现场、供电公司营业大厅、95598热线、应急指挥中心,掌握全市用电的相关情况,并与供电公司领导及部门负责人促膝恳谈,他们仁者见仁、智者见智,为供电公司行风建设提出不少意见和建议。
三是组织特邀监察员参与市委、市政府中心工作的监督检查,对提高行政效能,优化经济发展环境起到了很好地推进作用。为认真贯彻落实市委《在创先争优活动中扎实开展万名党员干部“三包为民”活动的实施方案》和市委、市政府《关于创建最优发展环境的意见》的精神,深入推进“发展提升年”活动和“三包为民”活动的扎实开展,市纪委监察局组织特邀监察员对市行政服务中心(含分中心)和部分市直单位、各县(区)行政服务中心、园区(企业)、乡镇政府和便民服务中心、公路上各类检查站、市中心城区和各县(区)的部分宾馆、茶庄等进行暗访,主要检查执纪执法部门是否存在利用职权损害企业利益的行为,行政机关是否存在行政不作为、慢作为、乱作为的行为,党政机关、事业单位工作人员工作时间在岗情况等。对暗访中却发现的一些未认真遵守有关规定的人和事,特邀监察员都及时指出并给予了纠正和制止,责令相关单位和部门进行整改;组织特邀监察员深入市直单位、各县(区)、乡镇、村,了解党员干部“三包为民”的情况,共走访了机关25个、乡镇200余个、村组300余个、农户380户,发现“三包为民”工作组进村入户的工作开展不够,对发现的问题及时通报并督促其加以改进,此举得到了群众的普遍赞誉。
四是组织特邀监察员参与各类全市性大型考试的监督工作,维护考试的公平正义。组织特邀监察员参与了国家公务员、事业单位招聘工作人员、大学生村官、“三支一扶”等各类考试的笔试、面试、体检等环节的监督,共组织280余人次,特邀监察员认真履职,坚持原则的优良作风,确保了各类考试各个环节的公平、公正。
我市特邀监察员工作内容丰富、形式多样、成效明显。截止目前,特邀监察员参加各类活动50余次,参加人数近420余人,走访了数百家企业和个体户,参加专项检查80余次,提出意见及建议140余条,解决问题50余个,许多建设性意见我们已经采纳,并在每年的特邀监察员工作意见及工作要点中得到体现,这些意见及建议,对特邀监察员工作起到了助推器的作用。通过各项工作健康有序地开展,有力地促进了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我市的党风廉政建设工作在全省有位置,全国有影响,赢得了一个个殊荣,吸引了全省乃至全国一批批前来学习取经者。
(三)推进制度建设,保障特邀监察员工作规范运行。为把开展特邀监察员工作逐步纳入规范化、制度化的轨道,我们一是实行对口联系特邀监察员工作机制。出台了《关于市纪委、市监察局有关业务室对口联系特邀监察员的通知》,进一步规范和推进了我市特邀监察员工作,使监督工作更有针对性;二是制定了《特邀监察员工作办法》和年度工作意见和工作要点,明确特邀监察员的工作职责、权力与义务、工作纪律等。市纪委监察局每年都围绕市政府及市纪委监察局的中心工作,对特邀监察员工作做出具体规定,做到开展各项工作有指导、有计划、有安排、有落实;三是建立了信息反馈制度。经常听取特邀监察员对行政监察工作的意见和建议,及时归纳、整理和落实,对特邀监察员代转的反映问题的信件,优先办理并及时反馈办理的情况及结果,做到件件有着落、事事有回音。并在市廉政网开辟了特邀监察员专栏,设立了特邀监察员专用邮箱,制作了《特邀监察员反映信息、提出意见及建议表》,方便特邀监察员通过多种形式、方法参与行政监察工作;四是建立考核激励制度。每年特邀监察员都要对一年来自己的工作开展情况进行述职,市纪委监察局对每位特邀监察员的工作履职情况进行考核,对履职优秀的特邀监察员给予表彰,对履职不规范的特邀监察员,根据情节轻重给予相应的处分,并取消其特邀监察员资格;五是建立特邀监察员业绩档案制度,将特邀监察员参与监督检查活动、开展调查研究、提出意见和建议等情况及时记入个人业绩档案,作为特邀监察员续聘的依据;六是建立健全了特邀监察员工作例会和列席会议制度。市监察局每季度召开一次特邀监察员工作例会,邀请特邀监察员列席市纪委全会、市政府廉政工作会议、市纪委、监察局反腐倡廉建设情况通报会,使特邀监察员能最大限度地掌握我市党风廉政建设和反腐败工作要求和部署,为更好地开展工作奠定了坚实基础。
(四)努力搞好服务,为特邀监察员全面履职创造条件。特邀监察员大部分是人大代表、政协委员和各_以及专业技术人员,具有广泛性和代表性,有较高的政治素质、较强的参政议政能力和民主监督水平,他们是兼职的,都有自己的本职工作。为妥善解决参与纪检监察工作与他们本职工作的矛盾,我们经常与特邀监察员所在单位加强联系,不定期地走访特邀监察员所在单位,了解他们的工作与困难,及时反馈特邀监察员参与行政监察工作的情况,争取特邀监察员所在单位的理解与支持。并且加强与市委_部的沟通与联系,主动反映特邀监察员的问题与困难,争取市委_部的支持,为他们排忧解难,以更好地发挥特邀监察员民主监督、参政议政的作用。我市特邀监察员以对党和人民高度负责的精神,克服困难、无私奉献、立足本职、关注民生、了解民意、建言献策,利用自己的优势,发挥自己的特长,积极投身于纪检监察和反腐倡廉工作,较好地发挥了参谋咨询、双重监督和桥梁纽带作用,为深入推进我市的党风廉政建设和反腐败工作作出了应有贡献。
二、存在的问题及明年工作安排
尽管我市特邀监察员工作取得了明显成效,但与省纪委、监察厅和市委市政府的要求还存在一些差距。一是创新工作思路不够,针对新形式下纪检监察工作涉及的领域越来越宽、面越来越广的实际情况,特邀监察员工作与时俱进的办法还不是很多;二是理论调研不足,对党的法律、法规、政策及纪检监察业务知识理论水平不够;三是在发挥特邀监察员监督职能方面还不够;三是如何有效发挥特邀监察员的桥梁纽带作用、积极建言献策等方面还有待提高。
下一步,我们将继续认真开展好特邀监察员工作,进一步发挥好特邀监察员在加强纪检监察工作中的作用。
一是发挥好特邀监察员的桥梁纽带作用。特邀监察员生活在群众中间,由群众中来,到群众中去,可以广泛地倾听到群众的呼声,能真切地感受到群众的要求。通过开展特邀监察员工作,加深广大人民群众对纪检监察工作的认识,及时收集党内外干部群众对党风廉政建设的意见、建议和要求,架起沟通广大人民群众和纪检监察机关的桥梁和纽带,使纪检监察工作真正得到广大人民群众的拥护和支持。
二是发挥好特邀监察员的参谋咨询作用。开展特邀监察员工作,是对纪检监察专职干部队伍的有益补充。我们将继续认真开展特邀监察员建言献策、信息咨询等活动,更好地为纪检监察机关开展工作和查办案件提供直接帮助。
三是发挥好特邀监察员的民主监督作用。通过开展特邀监察员工作,进一步延伸纪检监察机关的监督网络,及时掌握全市廉情动态,切实促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。同时,通过邀请特邀监察员参与重点项目、纠风治乱、执法监察、专项检查等活动,加强对各级党员领导干部的日常监督,切实防止和减少党员领导干部违纪违规问题的发生。同时增强纪检监察工作的透明度,进一步提高纪检监察机关执法执纪的公信力。
四是加强特邀监察员工作的组织管理。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败的中心任务,根据市委市政府提出的提高行政效能,优化经济发展环境的实施意见,结合特邀监察员特点,组织特邀监察员参与反腐倡廉及优化经济发展环境工作。切实加强与特邀监察员及所在单位的沟通和联系,不断拓宽特邀监察员工作渠道;切实加强特邀监察员工作制度建设,不断提高特邀监察员工作水平,并努力为特邀监察员开展工作创造必要的学习和工作条件;进一步完善特邀监察员的现有网络,加强县(区)特邀监察员的工作,形成市县(区)两级特邀监察的合力。
近日,建行-支行组织召开20-年度纪检监察工作会议,会议由支部书记、行长-同志主持,支行全体员工参加了会议。
会议首先传达了宿州市分行20-年纪检监察工作会议精神,认真学习了市分行-行长的重要讲话和-纪委书记的工作报告,总结了20-年纪检监察工作,研究部署支行20-年纪检监察工作任务。
纪检监察_-同志传达了市分行“纪委书记上讲堂”活动内容,领学了《中国_纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,通报了《关于浙江省分行原党委副书记副行长苏克严重违纪违规问题的通报》,要求全行员工要继续提高合规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线,严防风险案件的的发生。
会上,-行长强调指出:一是全行要强化责任意识,压实“两个责任”,要继续坚持全面从严治党、从严治行的根本要求;二是要突出问题导向,扎实开展党风廉政建设,营造“廉荣腐耻皖建清风”的浓厚文化氛围;三是要坚定“四个意识”,以预防为主、防治结合,始终保持反腐朽高压态势;四是扎实做好制度建设,夯实管理基础,建立执纪监督的长效机制,严防“四风”反弹。
会议最后要求支行全体员工要在市分行党委的坚强领导下,以廉政文化建设为引领,以党风促行风,坚定信心,强化担当,砥砺前行,为实现砀山支行“二次飞跃”提供坚强保障。
对照新形势、新任务和新要求,我区纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高,公务人员作案越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检干部很多精力才能结案,使得一些纪检干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作,工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情,这给纪检工作也带来了一定阻力;再一方面,纪检xxx门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前,我区乡镇(办事处)纪委书记全部由同级党委副书记兼任,由于他们分管的工作较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。同时,由于近年乡镇纪检干部变动频繁,致使不少纪检干部对该项工作不熟悉,难以推进工作的深入开展。此外,由于认识的误区,一些部门往往把年纪大、在其他岗位安排有困难的干部安排到纪检监察岗位,导致纪检监察干部“老龄化”问题突出。
今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上
四、规范办事程序,坚持依法行政
1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置,宣传发动,制定了工作方案,成立了领导小组,开展了自查自纠,并深入基层摸底调查,宣传发动,掌握了解情况,加快建立治理商业贿赂长效机制。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
一年来,镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委三次全会精神,按照中央、省、市和县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,改革创新,开拓进取,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
一、落实责任,增强党员干部的廉政意识
全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神,镇成立党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入重要议事日程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了党风廉政建设实施意见和党委领导成员分工负责的工作方案,确保了党委对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇党委坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》,把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容,年初制定计划,年中落实检查,年末认真考评,并多次召开党委会议,专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子自查自纠会议,提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《_中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《_中央、_关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约,反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度,严格控制不合理开支。
二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线
一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育活动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近__篇,集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村“两委”干部廉政谈话36人次,对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
三、严格督查,促进政风行风明显好转
镇纪委以落实惠民政策为重点,忠实履行行政监察职能,使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作,严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况,严肃工作纪律,层层把牢关口,严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金,堵死了资金流失的漏洞,有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生,确保各项惠民政策落到了实处。20__年,我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查,共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组,围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路,认真开展自查自纠,纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,结合镇党委党员“三亮”工程,全镇干部为民服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》,与村级签订《违规办酒承诺书》,有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风,大力营造了风清气正的社会环境,切实规范了我镇办酒行为,减轻了群众负担。
四、实行党务、政务、村务公开,增强工作透明度
坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来,镇上专门开设了两处公示栏,做到了党委、政府的大事随时公布,同时要求村至少每季必须公开一次村级财务,村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题,及时公开,使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排,能及时知道上级的有关规定和要求,主动积极地参与,进一步融洽了干群关系。
五、建立健全各项规章制度,形成靠制度办事的良好氛围
进一步完善机关内务管理制度,从制度上规范约束镇机关干部职工的行为,党委坚持每月至少一次中心组集中学习制度,同时要求干职工要加强学习,不断提高自身素质和反腐败能力。健全了干部日常管理机制,建立健全了监督机制等,通过各项规章制度的建立健全,做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱,杜绝了管理上的随意性。
六、加大查办案件力度,严肃党纪政纪
为使全镇经济建设,社会各项事业的发展有良好的发展环境,更好地保护人民群众的利益。在镇党委的正确领导下,镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度,每年对村级财务进行审查,及时了解财务收支情况,有效地防止了干部的贪污挪用现象,对群众反映强烈的问题进行认真调查核实,对情况属实的腐败行为进行坚决查处。20__年,我镇纪委共受理初核线索5起,涉及党员7人,立案2起,结案2起,处分违纪党员3人,其中,党内严重警告3人,挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人,受到党内警告谈话的有3人。
回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好廉政建设,惩治腐败能更加密切党群、干群关系,能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题,主要表现在:少数党员干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别党员干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督、自我约束的能力不强,接受群众监督的自觉性不高;个别基层单位民主决策和政务公开意识不强,公开的内容不及时、不准确,造成部分群众的误解;镇纪委对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
加强纪检监察干部队伍建设,就是要狠抓纪检监察干部队伍整体素质的提升,切实增强纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍健康发展。
(一)加快体制改革,优化人员配备。创新纪检监察干部管理体制,实行乡镇和区级部门纪委书记和纪检组长“垂直(统一)管理体制”,切实解决纪检监察干部因兼职而精力不够的问题。在人员的配备上,要实行竞争上岗和定期轮岗制度,坚持选派纪检监察干部到基层纪委机关挂职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合的办法,不断优化队伍配置,实现优势互补。
(二)加强业务培训,提高综合能力。针对我区去年乡镇换届后纪检干部“新手”较多的情况,组织对新进乡镇纪委班子的人员和部门纪检组长开展业务培训,使其在较短的时间内掌握纪检监察工作的方式、方法、工作程序和基本条规。依托区委党校和干部行政学校,定期、不定期举办专题理论研讨班和业务培训班,切实加强对纪检监察干部队伍业务知识的培训。分期分批安排乡镇纪检干部和部门纪检组长到区纪检监察局跟班学习,不断提高纪检监察干部队伍素质。加强职业道德教育,切实增强纪检监察干部的事业心和责任感。
(三)健全交流机制,保证队伍清廉。在保持纪检监察骨干力量相对稳定的基础上,切实加强上下级纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。对素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映较大的纪检监察干部,要通过制定刚性政策条规,将其调整出纪检监察干部队伍,促进纪检监察队伍的清正廉政
一年来,在委、局和办公室领导的关心和支持下,本人强化理论学习,发挥职能作用,较好地完成各项工作任务。下头我就一年的工作简要总结如下:
一、加强学习,不断提高理论素质。
按照政治坚强、业务精通的要求,自年初以来,我始终以提高自身素质为目标,坚持把学习放在首位,努力提高业务素质和工作水平。一是加强政治理论学习。一年来,采取集中学习与自学相结合的方式,结合办公室和机关支部的学习计划,深入领会其精神实质,增强政治敏锐性,进一步促进做好本质工作的职责感和紧迫感;二是加强业务理论的学习。把业务理论学习作为搞好本质工作的立足点和突破口,做到在学习中提高,以实际需求增强学习的自觉性。认真学习中央纪委、区纪委和地区纪委的工作报告及相关的业务知识,不断加强业务知识的学习,逐步实现政治坚强、清正廉洁的目标。三是按照建立“学习型机关”的要求,把理论学习作为做好本职工作的根本保证,坚持理论学习制度,做读书笔记,撰写心得体会,不断提高自我处理问题的本事。同时,加强公务员及法律、法规等知识的学习,努力使自我适应新形势的需要,始终坚持蓬勃朝气和昂扬锐气。
二、扎实做好本职工作。
1、认真做好文字工作。根据本人实际情景,进取争取本委局领导的支持,坚持边学边提高,逐步掌握业务知识,不断提高公文写作水平。一年来,根据实际需要起草了20__年党风廉政建设和反腐____败工作总结,党风廉政建设和反腐____败工作经验交流材料,办公室上半年、全年工作总结等材料,为党风廉政建设和反腐____败各项工作方针贯彻落实发挥了必须的作用。
2、扎实抓好加强信息工作。我始终把信息工作作为一项主要工作任务来抓,采取有效措施,确保信息工作扎实有效。
一是认真钻研纪检监察信息业务知识,仔细研究中央纪委和自治区纪委办公厅下发的纪检监察信息及信息需求动态,找不足、找差距,进一步明确纪检监察信息工作的方向,理清信息工作的思路,及时上报。
二是进一步完善了信息报送、采编、反馈等一系列运行机制。及时向各县(市)纪委办公室下发信息需求要点,并针对存在的问题适时提出意见和提议,定期对各县(市)信息报送和采用情景进行通报,正确引导信息动向,使信息工作日趋规范化、制度化。
三是加强同自治区纪委的联系,及时沟通情景,求得工作上指导,增强信息工作的针对性,不断提高信息工作的质量。
四是严格按照考核标准进行信息质量考核,激发了各县(市)信息工作人员的进取性,不断提高信息工作的数量向数量、质量。截止目前,共上报信息800余期,地区纪委采用近300余条;共编发《信息快报》270期,《纪检监察信息》25期270余条。
五是加强调查研究。地区纪检监察系统办公室工作会议召开前,与主任一齐利用10天时间,对各县市办公室工作人员配置、改造职能、协调服务、纪检监察信息等工作情景进行调研,并完成一篇调研文章和当前纪检监察信息工作存在的问题及对策,为办公室工作会议的召开掌握了第一手资料,异常是促进和加强纪检监察信息工作,提高信息水平起到了进取的作用。
三、认真做好协调服务工作。
一年来,我除了干好本职工作外,还认真完成其他临时性的工作。
一是针对办公室工作繁忙的实际情景,发挥自身优势,相互补台不拆台。如:文字材料的印制、装订,能做到与其他同志密切配合,保证办公室工作的正常运转。
二是根据办公室的工作安排,进取与相关部门联系,认真做好来阿人员的接待工作,做到热情服务,提前联系。
三是认真做好会务工作。始终坚持细致、周到的原则,提前着手、及时安排,保证各种会议的正常、有序进行。异常是今年8月份召开办公室工作会议,根据委、局领导的安排,进取参与办公室会议的筹备工作,无论是会前的调研,还是会议的安排、召开,较好的体现的领导意图。同时,认真做好会议、机关学习记录,使会议、学习有据可查。
四是严格执行办公室的各项规章制度,认真完成领导交办各项工作,如购买办公用品、会议室的管理等等。
总之,在过去工作中,虽然较好地完成了各项工作任务,但仍存在许多不足之处,如信息工作发展不平衡,部分信息员的进取性没有调动起来,纪检监察信息工作的质量不高等,这些问题和不足将在今后的实际工作中得到逐步改善,并充分发挥自身职能作用,全面提高工作水平。
从事纪检监察信息工作两年来,我的总体感受是:信息工作为我提供了学习进步的桥梁、努力拼搏的平台、展现成绩的机遇;从事信息工作付出了更多艰辛,但个人得到了锻炼提高,感悟自然也更深刻;工作中,曾经有过懊悔,有过辛酸,有过失落,但更多的是兴奋,是激动。用一句话概括就是:“痛并快乐着”。下面我将个人一些肤浅的体会向各位领导作个汇报,希望予以斧正:
一、多管齐下,筑牢信息写作素质基础
1、培养兴趣,在寂寞中坚守阵地。
一位领导曾经用三句话概括信息工作的特点:蕴含着智慧,饱含着艰辛,凝结着心血。面对信息工作这件苦差事,要有宽广的胸怀,淡泊名利,甘坐冷板凳,做“幕后英雄”;要特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗;要耐得住寂寞,学会自我调节,不能急于求成,心浮气躁,更不能得过且过,应付敷衍。
2、注重学习,在理论中寻找真谛。
有人说,学习是信息工作的活水源头,从事信息工作,学习是一项硬任务。这点我有深刻体会,记得刚从事信息工作时,想得比较简单,不就是写几段小“豆腐块”嘛,把工作讲明白、说清楚就行了。后来才发现,还真不是这么回事,没有深厚的理论知识积累,就把握不住政策导向,有些话凭着感觉说,有时只是几个字的差别,结果就不一样,一不小心就会出现错误,马虎不得。
3、关注热点,在动态中把握主题。
信息工作被形象的比作领导决策的“情报部”、掌握工作的“显示屏”、把握大局的“晴雨表”、发现问题的“预警器”。比如形象生动,客观准确反映了信息的重要作用。
信息的价值就在于问题把握准不准、理解认识深不深、建议措施可不可行。这就要求我们必须围绕反腐倡廉工作大局和领导关注的重点、热点问题,深入调查研究,站在全局的角度,用领导的眼光观察、思考问题,抓住本质,提出思路和方法,发挥信息工作的决策作用。
4、善于借力,在沟通中整合资源。
“巧妇难为无米之炊”,从事信息工作必须善于借力,合理调配使用资源。纪检监察信息涉及工作的方方面面,必须协调好各种力量,有效整合资源,形成合力。
一方面,加强与委局各室的配合,充分发挥其业务优势,围绕重点课题,配合搞好调研,联合攻关,共同撰写信息。另一方面,注重依托外部资源,加强与县委办、组织部等单位的沟通交流,善于寻找和发现信息点,做到资源共享。
5、正视问题,在创新中实现提升。
创新是信息的生命,要用创新推动信息工作。要在深入调研的基础上,探索新理念,研究新方法,超前研究、超前思考、超前谋划,善于发现和研究新情况、新问题,提出新办法,推动亮点工作。要敢于提建议,敢于正视问题,敢于指出新事物、新运行机制过程中的缺点和不足,敢于质疑不适当的做法,提出新思路。
二、千锤百炼,打造信息写作精品工程
1、提炼主旨,凸显信息的“魂”。
一篇好的信息,必须主旨明确,意义深远,能凸显信息的“灵魂”。一是要突出特色,只有具有特色和亮点的信息才会有卖点。二是要抓住重点,只有抓住当前重点工作和领导关注点的信息才能够引起领导重视,才会有价值。三是要找准结合点,只有反映出当前工作中出现的新问题,并且有分析,有措施的信息才能“适销对路”。
2、语言生动,传递信息的“神”。
语言生动,才有可读性,才能传神,所以,提炼信息的语言十分重要。一是语言要朴实,纪检监察信息的内容要朴实无华,恰当的运用群众的语言将更有说服力。二是语言要精炼,信息语言要通俗易懂、言简意赅、开门见山。三是要有丰富的事例。尽量用事例和数据说话,使人心服口服。
3、选好标题,抓住信息的“眼”。
俗话说“无题不成文,题好文一半”,一个好的标题,能吸引读者眼球,引起读者注意。一是信息标题要贴切地概括信息主题和思想,要结构完整、概括全面,使人看了标题,就明白全文的内容。
二是信息标题要突出新意。信息标题要千锤百炼,提炼出特点,使人眼前一亮,起到画龙点睛的作用。三是信息标题要言简意赅。用最少的文字表达的信息量。总之,拟题时要善于比较、分析、挖掘、锤炼,把握事物的新特征,给人以新鲜感。
4、内容真实,体现信息的“质”。
质量是信息的生命线。县委、纪委书记吴琼要求我们要在“敏、快、新、准”方面下功夫,提高信息的质量。“敏”就是信息工作要有高度的敏感性,要站在大局的高度,善于用超前的思维和敏感的意识,研究新情况,捕捉新信息,超前预测和研判可能出现的情况和问题;“快”就是信息工作要注重时效性,要快速捕捉信息,迅速上报信息。
重大信息和突发工作信息必须12小时内写作完毕,并按照规定程序上报;“新”就是信息宣传要创新思维,创新写作形式,用独特的视角,独到的见解,挖掘信息的内涵,做到“人无我有,人有我新、人新我特”,要善于抓住工作的亮点。“准”就是信息工作要做到内容准确,事实客观真实,表达方式准确无误,文体格式正确。
三、苦中作乐,在信息写作中提升境界
回顾从事纪检监察信息工作的这两年,我曾因找不准自己的定位而犹豫,因演不好自己的角色而失落,因得到认可而满足,因取得成绩而喜悦。在从事信息工作的过程中,我收获了很多,值得我用心去体味。
1、体味厚与薄的关系。
刚从事信息工作时,由于情况不熟,脑袋空空,每写一篇信息总要查阅大量的资料,慢慢地,办公桌上的书籍材料就积成了厚厚的一摞。经过一段时间的学习和积累,我对纪检监察工作了解得越来越全面,掌握的基础材料越来越丰富,脑子里装的东西也越来越多,再去写信息就可以“拿来主义”,直接从自己的大脑里获取素材、提炼观点,写信息用的参考资料也渐渐变“薄”了。
我觉得,从事信息工作,就是一个“厚积薄发”的过程,就要不断地学习,不断地积累,使自己厚实起来。如果每天都能够坚持学习政策法规、剖析典型信息、研究写作技巧,那么时间越长,功底就会越厚,写起信息来自然就会驾轻就熟、得心应手。
2、体味退与进的关系。
信息工作说到底就是服务工作,为中心和大局服务,为领导决策服务,为工作顺利开展服务。当领导在台前部署指导时,我们退居幕后,收集信息,出谋划策;当别的同志在一线冲锋陷阵时,我们退到后方,总结经验,查找不足,为更好地开展工作提出意见、建议。
在别人看来,信息工作往往“退”在二线多,“进”在一线少,但我认为这种“退”退得坦然、退得有价值,是“以退为进”。当然,我们也有主动出击、锐意进取的一面。
对工作的未知领域,我们总是提前介入,最先研读上级政策、本地实际、外地经验这“三本书”,作出理性的分析和科学的论断,找准工作方向;对工作的重点、难点和群众关心的焦点、热点,我们都及时深入调研,跟踪了解情况,掌握最真实的第一手资料,拿出具有指导性和可操作性的意见、方案,推动工作的顺利开展。
3、体味苦与乐的关系。
信息工作是个“苦差事”,每天的工作不是下基层了解情况,就是坐在办公室里“爬格子”,每天对着电脑“说话”,把自己的思想、观点,通过键盘来表达。在别人看来,我们大多默默无闻,但我们的思想却总是在不断地迸发新的火花,用笔杆子表达着对事业的无悔追求。
我们每天都在思考、创作,最后能被别人看到的往往只是薄薄的几页纸。但这里面却凝聚着我们的心血和汗水,我们也在苦干中享受着快乐。当编写的信息引起领导关注时,我们在忙碌中笑了;当编写的信息被上级采用时,我们在阅读中笑了。只要我们的几页纸能够为领导决策提供服务,能够对工作有所帮助,再苦再累我们心里也甜。
4、体味失与得的关系。
市纪委昨天召开全市纪检监察系统干部会议,传达贯彻全省纪检监察工作座谈会会议精神,就进一步做好全市党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。市委常委、市纪委书记刘兴东出席会议并讲话。
会议指出,全市纪检监察机关和纪检监察干部要迅速把思想和行动统一到全省纪检监察工作座谈会会议精神上来,以争创“四个一流”为引领,聚焦主业、突出重点,科学部署、统筹推进,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
会议要求,要不断完善执纪审查大数据平台,加快纪检监察信息管理系统建设,为监督插上科技翅膀;要拓宽问题线索渠道,把握执纪审查重点,创新监督审查方式,不断加大执纪审查力度,保持惩治腐败的高压态势;要针对隐形变异“四风”表现形式,采取“靶向”治理,坚决打好整治隐形变异“四风”攻坚战;要严把“党风廉政意见回复”关,坚决查处违反“九个严禁”问题,严肃换届纪律;要加大对影响和破坏发展环境问题的查办力度,严格执行“一案双查”“一问三责”,以问责常态化促进发展环境不断改善;要坚持抓好“四个专项”整治;要突出巡察重点,严肃巡察纪律,推进巡察工作;要深化“两学一做”学习教育,进一步转变工作作风,加快推进派驻机构“全覆盖”,加强纪检干部队伍建设,以实实在在的工作成果贯彻落实好会议精神,为加快哈尔滨振兴发展提供坚强的纪律保证。
现将我履行职责的情况作具体汇报:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质 在来到美林湖畔居委会工作之初,我就递上了加入伟大而光荣的中国xxx的申请书。一年来,我一直以一名xxx员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的xxx精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。我虚心向身边的老同志们尤其是我们张主任学习,向有经验的同事们学习,向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处。为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我参加了上级部门组织的天河区党校学习和培训;较为系统地学习了xxx理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。在工作中,我顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,全心全意为居民服务,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责
二、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展 以正确的态度对待计划生育、城管、综治、劳动保障等各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。
1. 强化计划生育管理与服务工作 将计生工作融入整个社区精神文明建设和各项工作任务中。落实计生分片包干责任制,一年来,走遍了包干片区的家家户户,挨家挨户登记住户信息,掌握了片区住户资料(material),分别整理了育龄妇女信息,孕妇资料(material)。做到出租屋信息每季度周转一次,及时上报更新信息,管理孕妇并跟踪至婴儿出生,配合落实查环查孕等任务。5、6月在街道计生办工作期间,共撰写信息报道25篇,工作总结3篇,侨联工作资料(material)4篇。在此要感谢街道陈副主任、街道计生办蓝和金、曾乐平和刘东云在工作中给予的帮助和支持。经过在实践中不断学习、不断积累,使自己具备了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了较大的提高。
5. 搞好促进就业和再就业工作 打造和谐社区 在思想上充分认识做好就业和再就业工作的重要性,把解决社区群众就业和再就业工作列入工作重点中的重点,发掘社区的公益性岗位,全面拓宽就业途径。目前已经开发有效工作岗位37个。
7月29日下午,市纪委召开全市纪检监察信息和宣传工作推进会,市纪委副书记、市监察局局长郑路出席会议并讲话。市纪委常委冯新亚,各县(区)纪委分管副书记、办公室主任和信息员;市直纪检监察机构负责人;市纪委机关各室(部)负责人及信息员参加会议。市纪委常委、秘书长陈海洪主持会议。
会上,市纪委常委、秘书长陈海洪宣读了省纪委办公厅《关于全省纪检监察信息工作情况的通报》和市纪委监察局《关于表彰度全市纪检监察信息工作先进单位和先进个人的决定》;泗洪县纪委和市纪委案管室作了交流发言,泗阳县纪委和市纪委纪检监察四室作了表态发言;市纪委副书记、市监察局局长郑路同志作了重要讲话。
郑路强调,做好纪检监察信息和宣传工作必须从以下几个方面着力:
一是要充分认识纪检监察信息和宣传工作重要性。纪检监察信息和宣传工作是实际工作的必然延伸,是对纪检监察实际工作的一种延伸和考核,展示了各级纪检监察机关工作成效。纪检监察信息和宣传工作是动员群众必要手段。通过信息和宣传工作可以有效教育干部、积极争取群众,提升了群众和社会关注党风廉政建设的热情。纪检监察信息和宣传工作是提升自身水平必要途径。实践已经证明也将继续证明,编信息、写稿件能够有效锻炼、大幅提高机关干部的理论水平和文字综合能力,对干部综合素质的提升大有裨益。
二是要结合实际明确纪检监察信息和宣传工作主攻方向。做好纪检监察信息和宣传工作不同单位要有所侧重。县(区)纪委工作事项面广量大,要注重反映基层倾向性、代表性的情况,宣传有特色、亮点的工作。园区纪工委要结合自身实际,从园区特点来挖掘信息、报道做法。市直纪检组要抓住单位实情,在专项上做文章,在阶段性重点工作上做文章。
三是要严格开展纪检监察信息和宣传工作检查考核。考核检查不是目的',关键是提升各单位的责任意识,激发斗志,通过抓两头带中间,引导大家紧盯目标、奋勇争先,采取切实有效措施抓好信息宣传工作,向上级机关、向社会公众充分展示我市纪检监察工作取得的新成效。督促引导大家养成勤于思考、勤于实践的工作习惯,在工作思考、实践中提升理论素养,在推进纪检监察信息和宣传工作中践行纪检监察干部“四守四进”要求。
基层纪检监察干部队伍建设问题及对策
目前,我国正处于社会发展的关键时期,改革发展稳定及建设社会主义新农村的各项任务十分艰巨,这无疑对纪检监察工作提出了更高要求。加强纪检监察机关建设的关键是加强纪检监察干部队伍建设,改革现有的组织设置和领导干部配备办法,认真强化纪律检查和行政监察职能。近年来,各级纪检监察机关紧紧围绕反腐倡廉中心任务,着力加强干部队伍建设,广大纪检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、开拓创新,为纪检监察工作提供了坚强的组织保证,纪检监察事业得到了长足发展。纪检监察机关和纪检监察干部在人民群众心目中形象好、威望高、总体评价良好。但在这一“总体良好”的状态下,基层纪检监察干部队伍建设中还存在着一些不容忽视的问题,如不认真加以解决,势必阻碍纪检监察事业的发展,最终影响整个社会的稳定和发展。
一、存在问题
(一)机构规格缺少权威性
多年来,基层纪检监察机关的机构建制一直沿用中纪委、中组部《关于党的各级纪委内部机构和干部职务设置的若干规定》(中纪发[1988]8号文件),存在较大的滞后性和不合理性,严重影响了纪检监察系统的干部队伍建设。人们往往会产生疑问:纪检监察机关究竟是何级别的单位?与党委各部门有何区别?各个层次该配备什么职级的干部等等?对于这些问题,有很大一部分干部甚至是主要领导都不甚了解。特别是各级党委的组织、宣传等部门由同级党委常委担任负责人以后,大部分人错误地将纪检监察机关等同于组织、宣传等部门。这就直接导致纪委常委政治待遇的享有、纪委各内设机构负责同志的级别设置配备等问题处于一种任意和无序的状态,纪检监察机关低规格对待、纪检监察干部低职数、低规格配备的现象屡屡出现,甚至于将各级纪委设置的纪律检查员职务等同于非领导职务等。这些问题的出现在很大程度上削减了纪检监察机关的威信。
(二)队伍管理缺少专业性
纪检监察机关是专司党内监督的执纪执法机关。其职能的特殊性决定了要有特殊的管理,应参照公检法的模式走专业化管理的道路。当前,纪检监察机关既没有权威的执法主体资格,也没有严格的准入制度,更没有过硬的`经费保障措施等等。纪检监察干部在同一岗位工作年限长、年龄大,尤其是派驻部门的纪检组长,几乎成了安置性的职位;有的纪检监察干部或是部队转业,或是照顾关系从社会上调入,或是组织任命调任,而真正科班毕业的大学生和公开考试录用的反而屈指可数,懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才更是凤毛麟角。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化,导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。
(三)管理体制缺少实效性
《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有什么质的突破,且渐呈削弱的趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。比如派驻纪检组长的提名权,文件规定由纪委机关掌握和行使,可大都是写在纸上,真正落实在行动上的少之又少。甚至于有的纪检监察干部因为查办案件得罪了同级党委的领导而受到排挤或打击报复时,上级纪检监察机关也是鞭长莫及、爱莫能助或者彼此顾及情面而不愿伤和气,从而让下级纪检监察干部心寒而有案也不敢大胆查办。
(四)干部专职不专用
乡镇纪委虽然选举配备了纪委委员,但除了纪委书记和纪检员外,其他委员实际上都是挂名的,是由各单位人员“凑合”起来的,一般不参加纪检监察工作;大多数州直、县直部门的纪委根本就没有专职的纪委委员,除一个纪委书记外,别无他人;州、县两级派驻纪检组,一般也只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。乡镇纪委书记虽由同级党委副书记担任,却还分管着党务、综治、宣传等工作,全年绝大部分的时间忙于这些事务,以致自已的本职工作反而成了“副业”,无暇顾及,力不从心,往往是“种了人家的田,荒了自家的地”,很难保证专职专用;县级以上纪委书记是同级党委常委,也分管着一些其他工作,其纪委工作主要由纪委第一副书记主持,而实际情况是以纪委副书记的身份又难以领导和协调好整个机关的对内对外事务;派驻纪检组长(监察室主任)也大多分管了其他工作,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。
(五)干部思想不稳定
在工作方面,纪检监察干部“光栽刺不栽花”,容易得罪人,是吃力不讨好的苦差使;在待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,政治发展极为缓慢。有的干部在纪检_门一呆就是上十年,可连科级政治待遇都难以解决。有的纪委书记(纪检组长)相对
一年来,我除了干好本职工作外,还认真完成其他临时性的工作.一是针对办公室工作繁忙的实际情况,发挥自身优势,相互补台不拆台.如:文字材料的印制、装订,能做到与其他同志密切配合,保证办公室工作的正常运转.二是根据办公室的工作安排,积极与相关部门联系,认真做好来阿人员的接待工作,做到热情服务,提前联系.三是认真做好会务工作.始终坚持细致、周到的原则,提前着手、及时安排,保证各种会议的正常、有序进行.特别是今年8月份召开办公室工作会议,根据委、局领导的安排,积极参与办公室会议的筹备工作,无论是会前的调研,还是会议的安排、召开,较好的体现的领导意图.同时,认真做好会议、机关学习记录,使会议、学习有据可查.四是严格执行办公室的各项规章制度,认真完成领导交办各项工作,如购买办公用品、会议室的管理等等.
总之,在过去工作中,虽然较好地完成了各项工作任务,但仍存在许多不足之处,如信息工作发展不平衡,部分信息员的积极性没有调动起来,纪检监察信息工作的质量不高等,这些问题和不足将在今后的实际工作中得到逐步改善,并充分发挥自身职能作用,全面提高工作水平.
一年来,在委、局和办公室领导的关心和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,强化理论学习,发挥职能作用,较好地完成各项工作任务。下头我就一年的工作简要总结如下:
一、加强学习,不断提高理论素质。
按照政治坚强、业务精通的要求,自年初以来,我始终以提高自身素质为目标,坚持把学习放在首位,努力提高业务素质和工作水平。一是加强政治理论学习。一年来,采取集中学习与自学相结合的方式,结合办公室和机关支部的学习计划,认真学习了xx“三个代表”重要思想学习读本、xx理论、党的十六届四中、五中xx等资料,深入领会其精神实质,增强政治敏锐性,进一步促进做好本质工作的职责感和紧迫感;二是加强业务理论的学习。把业务理论学习作为搞好本质工作的立足点和突破口,做到在学习中提高,以实际需求增强学习的自觉性。认真学习中央纪委、区纪委和地区纪委的工作报告及相关的业务知识,不断加强业务知识的学习,逐步实现政治坚强、清正廉洁的目标。三是按照建立“学习型机关”的要求,把理论学习作为做好本职工作的根本保证,坚持理论学习制度,做读书笔记,撰写心得体会,不断提高自我处理问题的本事。同时,加强公务员及法律、法规等知识的学习,努力使自我适应新形势的需要,始终坚持蓬勃朝气和昂扬锐气。
二、扎实做好本职工作。
1、认真做好文字工作。根据本人实际情景,进取争取本委局领导的支持,坚持边学边提高,逐步掌握业务知识,不断提高公文写作水平。一年来,根据实际需要起草了20xx年党风廉政建设和反腐xxxx败工作总结,党风廉政建设和反腐xxxx败工作经验交流材料,办公室上半年、全年工作总结等材料,为党风廉政建设和反腐xxxx败各项工作方针贯彻落实发挥了必须的作用。
2、扎实抓好加强信息工作。我始终把信息工作作为一项主要工作任务来抓,采取有效措施,确保信息工作扎实有效。
一是认真钻研纪检监察信息业务知识,仔细研究中央纪委和自治区纪委办公厅下发的纪检监察信息及信息需求动态,找不足、找差距,进一步明确纪检监察信息工作的方向,理清信息工作的思路,及时上报。
二是进一步完善了信息报送、采编、反馈等一系列运行机制。及时向各县(市)纪委办公室下发信息需求要点,并针对存在的问题适时提出意见和提议,定期对各县(市)信息报送和采用情景进行通报,正确引导信息动向,使信息工作日趋规范化、制度化。
三是加强同自治区纪委的联系,及时沟通情景,求得工作上指导,增强信息工作的针对性,不断提高信息工作的质量。
四是严格按照考核标准进行信息质量考核,激发了各县(市)信息工作人员的进取性,不断提高信息工作的数量向数量、质量。截止目前,共上报信息800余期,地区纪委采用近300余条;共编发《信息快报》270期,《纪检监察信息》25期270余条。
五是加强调查研究。地区纪检监察系统办公室工作会议召开前,与主任一齐利用10天时间,对各县市办公室工作人员配置、改造职能、协调服务、纪检监察信息等工作情景进行调研,并完成一篇调研文章和当前纪检监察信息工作存在的问题及对策,为办公室工作会议的召开掌握了第一手资料,异常是促进和加强纪检监察信息工作,提高信息水平起到了进取的作用。
三、认真做好协调服务工作。
一年来,我除了干好本职工作外,还认真完成其他临时性的工作。
一是针对办公室工作繁忙的实际情景,发挥自身优势,相互补台不拆台。如:文字材料的印制、装订,能做到与其他同志密切配合,保证办公室工作的正常运转。
二是根据办公室的工作安排,进取与相关部门联系,认真做好来阿人员的接待工作,做到热情服务,提前联系。
三是认真做好会务工作。始终坚持细致、周到的原则,提前着手、及时安排,保证各种会议的正常、有序进行。异常是今年8月份召开办公室工作会议,根据委、局领导的安排,进取参与办公室会议的筹备工作,无论是会前的调研,还是会议的安排、召开,较好的体现的领导意图。同时,认真做好会议、机关学习记录,使会议、学习有据可查。
四是严格执行办公室的各项规章制度,认真完成领导交办各项工作,如购买办公用品、会议室的管理等等。
总之,在过去工作中,虽然较好地完成了各项工作任务,但仍存在许多不足之处,如信息工作发展不平衡,部分信息员的进取性没有调动起来,纪检监察信息工作的质量不高等,这些问题和不足将在今后的实际工作中得到逐步改善,并充分发挥自身职能作用,全面提高工作水平。
纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责,加强纪检监察干部队伍建设,对于推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有十分重要的意义。近年来,我区通过加强纪检监察干部队伍建设,充分调动了纪检监察干部的工作积极性和主动性,有力地推动了全区反腐倡廉工作的深入开展。但是,随着形势的发展和变化,我区的纪检监察干部队伍也暴
露出不少问题,需要我们认真研究并切实加以解决。
纪检监察调研是指纪检监察机关及其工作人员对党风廉政建设和反腐败工作以及与此相关的社会现象等客观情况,有目的、有计划、有组织地运用一定的方式、方法及各种技术手段,收集有关信息资料,进行整理、加工和分析,予以全面、准确的概括、阐释,提出有针对性的具体方案和建议的实践活动。
做好新时期纪检监察工作,必须利用调查研究这一行之有效的工作手段,不断创优创新,着力研究新情况,解决新问题,探索新规律,总结新经验,才能有力地推动纪检监察工作开展。 一、创新路数,找准位置,善于在服务全局中谋划调研工作。
做好调研工作关键要定准位、谋好路。 要始终把纪检监察工作调研放到党的中心工作、发展大局中来谋划和部署,为领导决策当好参谋,为全局工作提供服务。
注重对反腐倡廉建设具有全局性、前瞻性、政策性重大课题的研究,在认真调查研究的基础上,提出推动各项工作的对策和建议;紧密结合群众反映强烈的热点问题、反腐倡廉工作中遇到的难点问题、社会关注的焦点问题,加强对策性研究;及时抓住倾向性、苗头性问题,进行深入细致的研究分析,把握新形势下反腐倡廉工作的特点和规律;及时总结各部门各单位创造的好做法、好经验,为推动反腐倡廉工作的深入开展提供新鲜经验;及时反映反腐倡廉工作出现的新情况、新问题、新趋势,提供有参考价值的综合性信息材料。 一是着眼于服务发展,在开展全局性调研上下功夫。
服务和推动中心工作任务的落实是纪检_门调研的首要任务。因此要始终坚持把服务和促进发展作为纪检监察工作调研的出发点和落脚点,针对纪检监察工作在促进和服务发展中遇到的新情况新问题,开展全局性调研。
比如开展纪检监察工作绩效考评研究,客观地评价纪检监察机关的工作绩效。二是着眼于决策咨询,在开展对策性调研上下功夫。
新时期纪检监察工作面临着许多新情况、新问题和新矛盾,需要从理论与实践的结合上给予回答和解决。要将纪检监察工作中遇到的热点难点问题作为开展调研工作的重点,力求为上级领导决策提供第一手参考资料。
比如,如何进一步发挥纪检监察职能、着力解决影响社会和谐的突出问题的研究;如何依法依纪办案问题的研究等,为领导决策提供科学依据。三是着眼于与时俱进,在开展创造性调研上下功夫。
时代在发展,纪检监察工作的内涵、工作的对象、工作方式方法等都在发生着深刻的变化,一些新课题、一些新领域都还是空白区、边缘区、交叉点。 因此,我们要着眼于推动纪检监察工作的创新创优,抓住事关纪检监察工作全局的重点、难点问题,抓住还没有被发现、或已发现还没有具体解决办法的问题开展调研,进一步开创纪检监察工作的新局面。
比如,党内一些不良风气依然严重,违纪违法行为趋于复杂化、隐蔽化、智能化,新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案不断增加并且花样翻新,群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题严重,互联网的迅速发展给反腐败工作既带来机遇也带来挑战,腐败问题与其他社会矛盾相互交织,反腐败斗争形势更加复杂,等等。 二、创新方法,加强锻炼,善于在能力提升中提高调研工作。
一是注重学习提高,在理性思维中提升调研水平。 思路决定出路,思维水平决定工作水平。
近日,省法院纪检组监察室副主任-一行3人在市中院纪检组长-等人的陪同下,来到自-区人民法院检查督导工作。
何主任一行首先参观了自流井区法院诉讼服务中心、科技法庭、法治教育基地等,了解我院文化建设情况。并饶有兴趣地聆听了法院解说员对审判大楼台阶前石刻“宪法”设计初衷和寓意的介绍,“中西法律进程文化墙”中关于我国宪法修订的梳理,同时给予了高度的评价。她指出,宪法在我国具有最高法律效力,将宪法体现在法院文化建设中,很有意义也很有创意,能更好地让“信仰法律、敬畏法律、坚守法律”内化为法官坚定的信念。
随后,何主任来到中院对我院落实“两个责任”目标考核的现场,查阅了相关资料,详细了解了我院党风廉政建设开展情况,并与党组书记、院长-同志交换了意见。何主任希望我院能进一步加强党风廉政建设,提炼廉政文化特色亮点,打造自流井法院的廉政文化品牌。
4月11日,公司根据《关于开展中央八项规定、集团公司二十条实施细则贯彻落实情况督导检查的通知》(中铁八局纪监[20**]5号)文件要求,公司纪委针对公司所属各单位和机关各部门落实中央八项规定、集团公司二十条实施细则以及公司二十八条具体措施的情况和领导干部廉洁自律情况,下发了通知、提出来要求,以确保检查活动取得实效。
按照上级《通知》要求,公司成立了开展中央八项规定、集团公司二十条实施细则贯彻落实情况检查工作领导小组、办公室并明确了职责,向各单位印发了《关于转发关于开展中央八项规定、集团公司二十条实施细则贯彻落实情况监督检查的通知》,公布了关于转变文风会风、精简文件简报、厉行勤俭节约、职务消费以及公务用车等方面的检查内容。督导检查活动分为动员部署、自查自纠、组织检查、整改总结四个阶段,为期9个月,将于今年底结束,期间将通过召开汇报会、个别人员座谈、资料查阅等方式详细检查各单位、各部门对改进工作作风密切联系群众“八项规定”、“二十条实施细则”、“二十八条具体措施”和节日期间党风廉政建设工作要求以及领导干部廉洁从业规定的.贯彻落实情况。
公司将以此次督导检查为契机,提高思想认识,精心组织安排,保证监督检查顺利进行,取得实效,以此来打造作风优良的干部队伍,营造健康良好的企业发展氛围。
郑剑波书记在纪委十一届五次全会上
对党风廉政建设和反腐朽斗争提出要求
2月13日,县纪委召开十一届五次全会,县委书记郑剑波在会上强调:一要认清新形势,提高新认识。要清醒认识到反腐朽、抵抗“四风”任务艰巨、形势严峻,对惩治腐朽采取零容忍的态度,猛药去疴的决心不减,刮骨疗毒的勇气不懈,严厉惩处的.尺度不松,腐朽发现多少查处多少,不限指标,上不封顶。二要明确新要求,形成新作为。广大党员干部要切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,务必严守党内纪律、增强守纪意识、作好示范表率。三要硬化新措施,取得新成效。严抓干部作风、坚决纠正“四风”,坚决严厉惩治腐朽,坚持正确选人用人导向。四要适应新常态,担当新责任。要做到主体责任担在肩、抓在手,监督责任从严抓、管到位,反腐惩贪立足早、重抓小。
吴江潮书记在全县干部作风建设推进会上
对干部作风建设提出要求
县委常委、县纪委书记吴江潮日前在全县干部作风建设推进会上指出,当前我县干部作风建设还存在“遵守纪律不严格、作风不正;履行职责不到位、意识不强;行政审批不快捷、效率不高;执行能力不适应、本领不硬;体制机制不健全,效能不优”等五方面亟待解决的突出问题。吴江潮要求,要摆正心态,全县广大党员干部要端正思想,增强政治定力,着力强化宗旨服务意识、履职尽责意识、效率至上意识;要调正姿态,牢记自己的身份,正确认识肩负的责任,不忘为人民服务的宗旨,严守政治规矩,持续纠正“四风”,各级各部门要切实将作风建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。吴江潮强调,要矫正状态,作风建设永远在路上,干部队伍要敢于攻坚克难、充满干事创业的正能量,坚持正风肃纪,坚持正己守道,坚持正身率下;要树正常态,作风建设重在常态化,纪律执行贵在持久性,要创新管理机制,完善监督机制,强化问责机制。
【简讯】
县纪委派出3个督查组,开展为期9天的八项规定精神执行情况专项督查,重点对春节期间违规发放津补贴、收受礼品、购物卡、公款吃喝、公车私用等情况进行了检查。
全县执纪执法机关联席会 3月4日召开第一次会议,明确今年查办案件工作重点,提出要加强资源、信息共享,强化执纪执法机关协作配合。
乡镇纪委书记座谈会 3月5日召开,各乡镇纪委交流20工作思路,并就落实“两为主”要求提出意见建议。
检察院、党工委、国土资源局、交通运输局、质监局、溪口镇、里心镇等单位认真传达学习县纪委十一届五次全会精神,并结合各自工作实际,提出贯彻落实意见。
为进一步推进基层纪检监察组织落实监督责任,上海市黄浦区纪委在主动协助区委推动落实各级党委主体责任的同时,切实加强对基层纪检监察组织的业务领导和指导,厘清机制、创新抓手,坚持以工作“扎实”带动责任“落实”。
坚持目标导向,明确基层工作重点。认真落实中央纪委、市纪委全会关于推动全面从严治党向纵深发展的工作部署和要求,在年初区纪委全会上明确将“三资”管理、基层“小微权力”腐朽、违反中央八项规定精神和不作为慢作为等损害群众利益问题作为正风反腐的重点,定期梳理问题线索,有效运用监督执纪“四种形态”,把严明纪律规矩落实到最基层。
注重分类指导,加强基层工作督办。建立区纪委各纪检监察室分工联系指导基层纪检监察组织工作机制,分类召开工作例会,加强沟通协调、定期部署要求,推动解决基层监督执纪过程中的实际问题。对基层问题线索处置情况加强具体指导和跟踪督办,规范办理程序,明确时间节点,严格监督管理,努力提升基层纪检监察组织纪律审查的质量和效率。
通过制度规范,压实基层工作责任。贯彻落实监督执纪工作规则,明确谈话函询等工作流程和规范要求,完善基层纪检监察组织向区纪委报告线索处置和执纪审查情况制度,着力增强基层执行力。建立基层纪委书记向区纪委述职汇报工作制度,通过不定期听取个别汇报、定期组织集体汇报,抓好跟踪督促。坚持考核问责,建立基层纪检监察组织执纪审查评估考核机制,层层压实责任,严肃督查问责。
突出实践锻炼,提升基层业务能力。开展专题培训,坚持以学习贯彻新颁布的党内监督条例等为重点,认真组织开展全区纪检监察干部专题业务培训。强化以案促训,抽调基层纪检监察干部参与区纪委监督执纪工作,通过执纪审查具体工作实践提升业务能力。探索联动联训,研究制定基层纪检监察组织实行纪律审查联动机制的试行办法,通过分类、划片等形式,加强基层力量整合。
基层纪检监察干部队伍建设问题及对策
目前,我国正处于社会发展的关键时期,改革发展稳定及建设社会主义新农村的各项任务十分艰巨,这无疑对纪检监察提出了更高要求。加强纪检监察机关建设的关键是加强纪检监察干部队伍建设,改革现有的组织设置和领导干部配备办法,认真强化纪律检查和行政监察职能。近年来,各级纪检监察机关紧紧围绕反腐倡廉中心任务,着力加强干部队伍建设,广大纪检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、开拓创新,为纪检监察提供了坚强的组织保证,纪检监察事业得到了长足发展。纪检监察机关和纪检监察干部在人民群众心目中形象好、威望高、总体评价良好。但在这一“总体良好”的状态下,基层纪检监察干部队伍建设中还存在着一些不容忽视的问题,如不认真加以解决,势必阻碍纪检监察事业的发展,最终影响整个社会的稳定和发展。
一、存在问题
(一)机构规格缺少权威性
多年来,基层纪检监察机关的机构建制一直沿用中纪委、中组部《关于党的各级纪委内部机构和干部职务设置的若干规定》(中纪发[1988]8号文件),存在较大的滞后性和不合理性,严重影响了纪检监察系统的干部队伍建设。人们往往会产生疑问:纪检监察机关究竟是何级别的单位?与党委各部门有何区别?各个层次该配备什么职级的干部等等?对于这些问题,有很大一部分干部甚至是主要领导都不甚了解。特别是各级党委的组织、宣传等部门由同级党委常委担任负责人以后,大部分人错误地将纪检监察机关等同于组织、宣传等部门。这就直接导致纪委常委政治待遇的享有、纪委各内设机构负责同志的级别设置配备等问题处于一种任意和无序的状态,纪检监察机关低规格对待、纪检监察干部低职数、低规格配备的现象屡屡出现,甚至于将各级纪委设置的纪律检查员职务等同于非领导职务等。这些问题的出现在很大程度上削减了纪检监察机关的威信。
(二)队伍管理缺少专业性
纪检监察机关是专司党内监督的执纪执法机关。其职能的特殊性决定了要有特殊的管理,应参照公检法的模式走专业化管理的道路。当前,纪检监察机关既没有权威的执法主体资格,也没有严格的准入制度,更没有过硬的经费保障措施等等。纪检监察干部在同一岗位年限长、年龄大,尤其是派驻部门的纪检组长,几乎成了安置性的职位;有的纪检监察干部或是部队转业,或是照顾关系从社会上调入,或是组织任命调任,而真正科班毕业的大学生和公开考试录用的反而屈指可数,懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才更是凤毛麟角。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化,导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。
(三)管理体制缺少实效性
《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织
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