2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-22
2023-07-05
2023年党员主题教育专题组织生活会个人对照检查材料范文(通用7篇)
2023-06-23
更新时间：2023-10-17 18:03:46 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-22
2023-07-05
2023年党员主题教育专题组织生活会个人对照检查材料范文(通用7篇)
2023-06-23
批复一般由：标题、主送机关、正文、落款构成。
其中正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。 范文： xx市国家税务局、地方税务局： 你局《关于纳税人首次办理涉税事项的请示》（深国税发〔xxx5〕115号，以下简称《请示》）收悉。
鉴于xx市实施“四证合一”登记新模式，由工商部门采集纳税人基础信息、登记注册的实际情况，经研究，批复如下： 一、同意你局在纳税人首次办理纳税申报或领用（代开）发票时，再对纳税人进行税种（基金、费）核定，税种（基金、费）范围为：增值税、消费税、营业税、废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费。税种核定后，纳税人应当按照法律法规规定，连续按期纳税申报。
二、同意xx市地税局取消增值税、消费税附加税费的零申报，通过国税、地税合作和风险管理，实现强化征管的目的。 三、请你局按照《请示》中提出的配套管理措施，做好相关工作，减轻征纳双方负担，提高征管效率。
国家_ xxx5年7月31日 扩展资料： 写作要点及注意事项： 1、从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。
2、对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复（即使需要指导也应采用其他方式）。便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，避免文牍主义，提高行政效率的需要，便于管理相对人寻求救济需要。
这部分写在批复正文右下方,署成文日期并加盖公章,成文日期用*数字(20_新规)。
批复既是上级机关指示性、**性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行**法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。
需要指出的`是，在全面推进**行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。**行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己**的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“****行使职权”并**承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进**行政的需要，二是避免文牍**，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
——通知的书写格式及范文5篇
批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。
一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款和成文时间几个部分。
(一)标题。
批复标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关，事由和文种构成。
(二)正文
批复正文包括引叙来文和作出批复两部分，有些再写上“此复”一类结束语。
例文一 审批性批复
关于xx省撤销南通县设立通州市的批复
民行批 [1993] 4号
xx省人民政府：
你省xxxx年x月x日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxxx年xx月xx日的补充请示收悉。经**批准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。
xx部（盖章）
xxxx年x月x日
例文二 授权指示性批复
**关于决定加入《专利合作条约》的批复
国函 [1993] 113号
中国专利局、外交部：
**决定：我国加入《专利合作条约》，具体手续由外交部办理。我国加入该条约后，关于《专利合作条约实施细则》的修订问题，由中国专利局同外交部决定，报**备案，可以不另行报批；中国专利局可以制定实施该条约的具体规定。
**（盖章）
xxxx年x月x日
例文三 授权指示性批复
**关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复
国函 [1997] 209号
国家旅游局、_：
**原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。
附：《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》（略）
**（盖章）
xxxx年x月xx日
××市××区人民政府
×政批[xxx]第3号
关于组建××集团的请示的批复
××实业总公司：
你公司××[xxx]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建××集团，特此批复。
××市××区人民政府
xxx年六月二十九日
(盖章)
主题词：机构 组建 批复
送：区财贸部、区经委
××市××区人民政府办公室 一九××年六月二十九日印发
共印9份
批复是答复下级机关请示事项的下行公文。下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时，上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。批复的内容主要是对请示事项明确表态，或同意，或不同意，或部分同意，有时还对请示事项作出修正、补充。
批复具有以下特点：
(一)批复与批示的不同点。批示针对的文种较多，有报告、计划、总结、意见等;而批复则只针对于请示。
(二)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
(三)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。
(四)效用的'权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。
批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款和成文时间几个部分。
(一)标题。
批复标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关，事由和文种构成。
(二)正文
批复正文包括引叙来文和作出批复两部分，有些再写上“此复”一类结束语。
写作要求
(一)慎重及时。
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时。批复机关收到请示后，要及时进行周密的调查了解，掌握有关情况，根据现行政策法令及办事准则，经认真研究后，及时给予答复。
(二)针对请示答复。
请示要求一文一事，批复也应有针对性地一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题，上下行文互相对应。
(三)明确态度。
批复意见不管同意与否，必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其词，模棱两可，以免下级无所适从。
批复的主送机关明确只有请示机关一个，如果所请示问题有普遍性，或需告知其他一些机关，可用如下办法处理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位。二是将批复抄送有关单位。三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。
(四)不同指示、复函混用。
批复与指示同为下行文，均对有关事项提出原则、要求，但两者的区别还是明显的，不应混用。首先是内容不同，指示是对下级机关布置工作，阐明工作活动的原则。而批复事项较窄，只能针对请示事项作出具体答复，多属个别性问题，不涉及面上的工作。其次是受文对象不同。指示的受文对象一般不是某个机关，而是有关的机关单位，受文对象甚至不确定。而批复有特定的受文单位，只给原请示机关发批复。再次是制发动因不同。指示根据需要而作，属主动行文，批复是针对下级机关请示而发的，属被动行文。
批复与复函由于都是回复来文的公文，有时也会被混用。两者的区别在于：从行文关系看，批复是上级机关向下级机关答复用文，属下行文;复函一般是向不相隶属机关答复用文，属平行文。从行文内容看，批复多属于对重大原则和政策性问题作出决定、批答，复函多用于一般性事项的回复。
[格式内容]
1.标题。一般写成“关于xxx的批复”。
2.原由。一般写成 “xx[xx]xx号文收悉”。
3.批复事项。
4.落款。
范文：
××市第一两业局
关于××路仓库扩建设计的批复
沪一商基[x××]××号
市五交公司：
你公司x××年×月×日《关于××路仓库扩建设计的请示》(沪五交司基[x × ×]××号)收悉。经审核，现批复如下：
一、仓库设计图纸中窗户采光面积太大，可减少钢窗面积三分之一左右，请在施工图纸设计中修正。
二、底层仓库地坪设计高度较室外路面只高出20厘米，似嫌不够，建议修改为高出路面30厘米。
三、扩建设计中仓库建筑面积为l986平方米，生活楼建筑面积为262平方米，共计2,248平方米，超过批准面积指标248平方米。投资金额×万元，超过批准总投资×万元。为照顾实际情况，同意调整。
希在“同意调整”的面积和金额控制指标内抓紧进行施工图设计，做好建设前期的准备工作，争取早日开工。
附：《××路仓库扩建设计图》一份。
× ×市第一商业局(印)
x××年×月××日
公文中的批复是什么意思？批复是上级机关答复下级请示事项时使用的一种公文。
它的内容涉及面比较窄，除了直接回答所请示的事项以外，无需涉及其他问题。【文种特性】1.被动性。
它是与请示相对应的文种，也就是说，下级机关有请示，上级机关才会有批复，从这个角度讲，批复所涉及的内容范围较窄，是专门针对下级机关“请示”这一文种使用的，只能就请示的事项作出答复，具有明显的被动性。2.指示性。
批复要对下级机关提出的具体问题进行答复，往往要求下级机关将执行情况上报，以便检查了解。因而，从行文效能上看，批复具有指示性。
上级机关的批复是下级机关办事的依据，对下级机关具有明显的约束力。3.政策性。
批复本身往往体现了上级机关在这一问题上的政策精神和领导意图。【要素内容】1.标题批复的标题与一般公文的标题有所区别。
具体写法有以下三种。第一，由批复机关、请示事项（问题）和文种组成。
如《最高人民法院关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复》中，“购销合同履行地的特殊约定问题”是原请示的事项。第二，由批复机关、原请示题目和文种组成。
如《最高人民法院关于执行（全国_常务委员会关于处理逃跑或者重新犯罪的_犯和劳教人员的决定）中几个问题的批复》。第三，由批复机关、请示事项、请示单位名称和文种组成。
如《民政部关于同意四川省设立峨眉山市给四川省人民政府的批复》。题目中的“同意”是批复机关对请示事项的态度。
批复的标题一是三要素要齐全；二是发文机关必须用全称或法定的简称；三是事由必须精练地提出具体事项及批复意见，句式可用“关于……问题的批复”，“同意……的批复。”2.正文一般由引语、主体和结尾三部分组成。
（1）引语。即批复开始的第一段或第一句话，这是批复的根据。
通常要写清楚两方面的问题：一是下级机关请示的问题或文号；二是简要引述来文所请示的事项。引语的作用，在于表示已经知道下级请示的问题，从而引出应有的答复性的文字。
一般情况下，引语只要说明下级有关请示已经“收到”、“收悉”即可。但也可以在引述来文的事项之后，表明批复者的态度。
如“现就……批复如下：”、“经研究，同意……”或“经研究，答复如下：”，成为由引语到主体的过渡语。一般紧接引语写出，也可单独列行。
（2）主体。这是批复的中心内容。
要根据党和国家的方针政策、法律、法令、规章、制度和实际情况，对请示中提出的问题，作出恰当的明确的答复。内容简单的只表明同意或不同意；应该或不应该。
内容复杂的，除表明不同意的态度之外，有时还可考虑要说明不同意的理由，以便下级机关接受；对于同意的事项，也可同时指出如何才能保证批复事项的完成，或如何防止某些问题的出现。这就是批复指示性的体现。
3.结尾批复的结尾比较简单。一般只需在正文之下另起行写出“特此批复”、“此复”、“特此函复”即可。
【要点提示】1.慎重对待、及时答复。批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级机关请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要做到慎重及时。
批复机关收到请示后，要及时进行周密的调查了解，掌握有关情况，根据现行政策法令及办事准则，经认真研究后，及时给予答复。2.针对请示进行答复。
请示要求一文一事，批复也应有针对性地一文一复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题，上下行文要互相对应。3.要明确态度。
批复意见不管同意与否，必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其词，模棱两可，以免下级机关无所适从。
批复的主送机关非常明确，只有请示机关一个，如果所请示问题带有普遍性，或需告知其他一些机关，可用如下办法处理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位；二是将批复抄送有关单位；三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。
4.不与复函混用。批复与复函由于都是回复来文的公文，有时也会被人们混用。
两者的区别在于：从行文关系看，批复是上级机关向下级机关的答复用文，属于下行文；复函一般是向不相隶属机关的答复用文，属于平行文。从行文内容看，批复多属于对重大原则和政策性问题作出决定、批答，而复函多用于一般性事项的回复。
**市**区人民政府
*政批[1998]第3号
关于组建**集团的请示的批复
**实业总公司：
你公司**[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建**集团，特此批复。
**市**区人民政府
一九九八年六月二十九日
（盖章）
主题词：机构 组建 批复
送：区财贸部、区经委
**市**区人民政府办公室 一九**年六月二十九日印发
共印9份
批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。
一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1) 标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办_燕奇杯_书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
(2) 主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
(3) 正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如_《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》（燕奇字[1994]14号）收悉_，然后，一般写如_经董事会研究，现批复如下_、_经研究，批复如下_等。注意不可简单写成_*年*月*日来文收悉_，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如_希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力_。
结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：_你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工（日期为1994年6月6日）。_
下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：_你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。_
完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用_此复_、_特此批复_等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
（二）批复的写作范例
例文1
**市**区人民政府
*政批[1998]第3号
关于组建**集团的请示的批复
**实业总公司：
你公司**[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建**集团，特此批复。
**市**区人民政府
一九九八年六月二十九日
（盖章）
主题词：机构 组建 批复
送：区财贸部、区经委
**市**区人民政府办公室 一九**年六月二十九日印发
共印9份
关于同意举办“xxxx年度安康杯”竞赛的批复
工人联合会、安全环保部：
你部《关于举办“xxxx年度安康杯”竞赛的`请示》收悉，现批复如下：
一、为了满足公司安全生产建设的需要，同意举办“xxxx年安康杯”竞赛活动。
二、竞赛要求：
（一）竞赛内容
召开经验交流会，由各分厂等介绍一些好的经验与做法，其次可根据职工要求制定竞赛项目，并通过工会系统积极发挥监督作用，切实办好此次竞赛。
（二）竞赛时间
竞赛为期两天，根据最近公司安排，自行确定竞赛时间。
（三）经费安排
经费不得超过5000元，由公司统一支付
XX钢铁公司董事会
20xx年x月x日
批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。
一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1) 标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办“燕奇杯”书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
(2) 主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
(3) 正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如“《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[xxx4]14号)收悉”，然后，一般写如“经董事会研究，现批复如下”、“经研究，批复如下”等。注意不可简单写成“×年×月×日来文收悉”，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的.批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如“希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力”。
结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：“你部银水字[xxx4]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为xxx4年6月6日)。”
下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：“你部公关字[xxx4]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。”
完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用“此复”、“特此批复”等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
(一)批复的概念和特点
1.批复的概念
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
2.批复的特点
(1)行文具有被动性
批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
(2)内容具有针对性
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级
机关贯彻执行。
(3)效用的权威性
批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。
(4) 态度的明确性
批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理.
(二)批复的分类与写法
1.批复的分类
根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述**的批复等三种。
还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。
2.批复的写法
批复一般由标题 主送机关 正文 落款构成。
(1)标题
标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;
还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种，这种较为简明、全面和常用。
也有的批复只写事和文种。
(2)主送机关
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关. 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.
(3)正文
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。
(4) 落款
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, 零写为〇.
批复既是上级机关指示性、**性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行**法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。
需要指出的是，在全面推进**行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。**行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己**的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“****行使职权”并**承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进**行政的需要，二是避免文牍**，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
批复主要有以下几个特点：
·权威性。批复发自**机关，是**意愿和**权威的具体表现。因此，请示一经批复，对请示事项的下级机关就具有直接的行政约束力，下级机关就必须遵照批复的意见贯彻执行。
·针对性。批复必须针对请示机关行文，而且要针对请示事项而发。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项，不得涉及请示事项以外的内容。因此批复具有很强的针对性。
·鲜明性。上级机关对于所批复的闽题，无沦是同意与否，都必须态度明朗，理由充分，绝不能似是而非，模棱两可。
批复的种类
根据内容性质的不问，批复可以分为以下两种：
◇指示性批复
这种批复是针对下级机关请求指示而发的，而且其内容又多是对涉及方针、**性问题进行答复的。如《*关于天津市放开粮食价格有关问题的批复》。
◇审批性批复
这种批复主要针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的决断性答复。如《××市机械工业管理局》。批复的写作模式
举例如下：
批复是答复下级机关请示事项的公文。有这样一份公文：
人文学院*委：
xxx年×月×日你院的请示中所提出的增补人文学院*委委员的事项我们已经收到。经校*委七名**在×月×日的**会上反复讨论决定，并举手表决，最终一致通过。现将决定告之你们，我们原则上同意你们上报的两名同志为你院*委委员。
此决定。
*××大学委员会
xxx年×月×日
xx先生：
根据常政发（20xx）17号《xx市外来工子弟学校三年提升行动计划》及苏州市教育局、苏州市财政局下发的《苏州市外来工子弟学校标准化建设实施方案》（苏教基〔20xx〕22号）《苏州市外来工子弟学校（小学）教育技术装备配置指导意见》精神，在涟虞创新学校湖桥分校加大投入的基础上，结合当地教育事业的发展需求，我局派员多次实地检查了解你们的校舍、场地、设施设备及教职工人员聘请情况，认为你们基本具备了独立举办外来工子弟学校的相关条件。经研究，同意涟虞创新学校湖桥分校独立，单独举办“xx市xx学校”。
希望你带领全体教职员工遵守国家法律法规，遵循教育规律，努力办好外来工子弟学校，自觉接受教育及相关部门的监督管理，为xx教育作出应有贡献。
xx市教育局
20xx年1月22日
实验学校：
你校报来《关于申请设立临川实验学校的请示》及有关申报材料收悉。经我局组织人员进行资料审验、实地考察，并经20xx年第6次局长办公会研究，同意设立临川实验学校。临川实验学校属社会力量办学，法人代表为娄克印。校址设在抚州市临川区云山镇龚何村，办学规模为5000人。学校为民办全日制学前教育、小学、初中、高中教育学校。
民办临川实验学校设立后，必须认真贯彻党和国家的教育方针，遵守国家教育法律法规。为进一步规范办学行为，现提出如下要求：
1.收费项目和标准须经有关部门备案后公示执行，不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准。
2.每年按时参加财务审计和有关部门的年检。
3.招生简章和广告及其他重大事项均需事前报市教育局备案。
4.努力改善办学条件，加强教师培训，不断提高教育教学质量和水平。
5.强化内部管理，严格按照《临川实验学校章程》开展教育教学活动，加强学校_人防、物防、技防_建设，确保师生安全。
学校接受临川区教育体育局监督和管理。
教育局
20xx年xx月xx日
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年 月 日, 零写为〇.
批复既是上级机关指示性、**性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行**法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。
需要指出的是，在全面推进**行政的今天，“批复”这种带有较为明显的计划经济“人治”色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。**行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己**的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。对于应当由下级机关“****行使职权”并**承担责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进**行政的需要，二是避免文牍**，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。
批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。
一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款和成文时间几个部分。
(一)标题。
批复标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关，事由和文种构成。
(二)正文
批复正文包括引叙来文和作出批复两部分，有些再写上“此复”一类结束语。
写作要求
(一)慎重及时。
批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时。批复机关收到请示后，要及时进行周密的调查了解，掌握有关情况，根据现行政策法令及办事准则，经认真研究后，及时给予答复。
(二)针对请示答复。
请示要求一文一事，批复也应有针对性地一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题，上下行文互相对应。
(三)明确态度。
批复意见不管同意与否，必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其词，模棱两可，以免下级无所适从。
批复的主送机关明确只有请示机关一个，如果所请示问题有普遍性，或需告知其他一些机关，可用如下办法处理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位。二是将批复抄送有关单位。三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。
(四)不同指示、复函混用。
批复与指示同为下行文，均对有关事项提出原则、要求，但两者的区别还是明显的，不应混用。首先是内容不同，指示是对下级机关布置工作，阐明工作活动的原则。而批复事项较窄，只能针对请示事项作出具体答复，多属个别性问题，不涉及面上的工作。其次是受文对象不同。指示的受文对象一般不是某个机关，而是有关的机关单位，受文对象甚至不确定。而批复有特定的受文单位，只给原请示机关发批复。再次是制发动因不同。指示根据需要而作，属主动行文，批复是针对下级机关请示而发的，属被动行文。
批复与复函由于都是回复来文的公文，有时也会被混用。两者的区别在于：从行文关系看，批复是上级机关向下级机关答复用文，属下行文;复函一般是向不相隶属机关答复用文，属平行文。从行文内容看，批复多属于对重大原则和政策性问题作出决定、批答，复函多用于一般性事项的回复。
批复的写作范例
××市××区人民政府
×政批[]第3号
关于组建××集团的请示的批复
××实业总公司：
你公司××[]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建××集团，特此批复。
××市××区人民政府
x年六月二十九日
(盖章)
主题词：机构 组建 批复
送：区财贸部、区经委
××市××区人民政府办公室 一九××年六月二十九日印发
共印9份
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：