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农业项目在社会上的地位日益加大,范围也在逐渐往广度发展,为规范农业产业化项目立项程序, 提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收,根据区委、区政府《关于加快农业产业化经营的意见》精神,拟定农业项目立项申请书,现就我区农业产业化项目立项程序及有关农业项目立项申请书规范通知如下:
一、立项程序
1、项目实施主体向区农业产业化办公室提供项目建议书;
2、区农业产业化办公室初审同意进行论证;
3、区农业产业化办公室组织相关专家对项目建议书进行论证,并作出结论;
4、区农业产业化办公室主任(或区农业产业化领导小组组长)审批;
5、区农业产业化办公室下达立项批复,并建立项目档案。
二、农业项目立项申请书中立项条件
1、蔬菜种植 200 亩以上、水果种植 500 亩以上, 且总投资估算在 100 万元以上的项目;高科技项目不受此限制;
2、符合北京市某郊区国民经济和社会发展中长期规划或年度计划、土地利用总体规划、城镇总体规划以及农业产业化发展规划;
3、符合国家产业政策和环境保护规定;
4、具有必要性和可行性;
5、投资资金来源基本确定;
三、提供的材料
1、农业项目立项申请书;
2、区农业产业化项目立项审批表;
3、业主与村民签订的土地租用合同;
4、项目建议书,项目建议书应当包括项目建设的必要性和依据,拟建地点、拟建规模、投资估算以及资金筹措设想,经济效益和社会效益的初步分析, 环境影响评价等内容;
5、涉及特许经营的项目,需提供有权部门出具的项目申请报告批准意见.
6、法律、法规、规章规定的其它材料。
申请人:
日期:
根据省农业农村厅等11部门《关于印发推动脱贫地区特色产业可持续发展实施意见的通知》(皖农办函〔20_〕840号)等文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实_、_和省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署,按照“四个不摘”要求,继续落实支持政策、加大要素投入、加强指导服务,深入实施“四带一自”特色种养业提升行动,持续推动特色产业发展,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
二、项目实施类型及对象
(一)项目实施类型
1.到户产业项目。因户施策,分类指导具备特色产业发展条件且需要巩固产业脱贫成果的脱贫户科学选择奖补项目清单(详见附件1)中的项目实施。
奖补项目清单中没有标明的其他符合发展的农业特色产业项目,由乡镇政府上报县农业农村局,县农业农村局会同县乡村振兴局、县财政局研究同意后,也可组织实施。
2.村集体产业项目。由县乡村振兴局牵头,县农业农村局配合,乡镇负责具体组织实施。
(二)项目实施对象
1.到户产业项目:具备特色产业发展条件且需要巩固产业脱贫攻坚成果的建档立卡脱贫户及具备条件的边缘易致贫户、突发严重困难户,根据到户项目奖补清单,严格资格条件和奖补标准,应补尽补。
系统标注“已脱贫(不再享受政策)”脱贫户不得享受到户产业项目奖补政策。
2.村集体产业项目:具备相应特色产业发展项目实施条件的脱贫村和一般村。
三、项目操作程序
到户产业项目坚持“户申请、村级初验申报、乡镇审查验收、县级复核审批”程序,具体操作程序如下:
(一)脱贫户申请。脱贫户在实施奖补项目清单中的项目时,如实填写申请书,及时上报村(居)民委员会。
(二)村级初验申报。村(居)民委员会收到脱贫户申请书后,及时进行审核,并向乡镇申报立项花名册,落实全程跟踪服务责任人。在项目符合申报条件时,村级组织实地现场验收,经验收合格后填写申请审批表和花名册,经会议研究、公示期满无异议后,上报乡镇。
(三)乡镇审查验收。乡镇政府组织审核材料,并开展实地现场验收,经验收合格、会议研究、公示期满无异议后,上报县农业农村局。
(四)县级复核审批。县农业农村局组织专人审核材料,并会同县乡村振兴局、县财政局按照不少于申报项目数量的15%的比例进行实地抽查复核,经抽查复核合格、公示期满无异议后,县农业农村局审批。
(五)资金拨付。经县农业农村局、县乡村振兴局主要领导审批,报县分管领导签批同意后,乡镇运用财政补贴“一卡通”系统编制录入补贴花名册并同时进行乡镇、村两级公告,县农业农村局将所需奖补资金拨付到有关银行打卡发放到户。
村集体项目操作程序按照省有关文件精神执行。
四、项目资金来源及分配原则
(一)项目资金来源。县乡村振兴局和县财政局下达的有关财政资金。
(二)项目资金安排原则。鼓励各村(居)结合本地资源优势发展绿色高效、有潜力、可持续发展的村集体项目,鼓励支持脱贫户发展农业特色产业项目,统筹资金、足额安排。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇和县直有关部门要建立健全特色产业发展工作专班,明确一名负责人具体抓,建立部门协调、分工明确、统筹推进的工作机制体制,保持工作队伍稳定,落实产业发展政策,推进特色产业提档升级。
(二)加强技术指导。继续推行农技人员包村联户指导服务制度,每名农技人员至少联系服务2个实施自种自养项目的脱贫户,重点做好关键农时季节指导服务,全年入户走访10次以上。乡镇要组织镇村干部和农技人员对实施自种自养项目的脱贫户及带动主体进行培训指导,每年不少于3次。
(三)加强产销衔接。脱贫户奖补项目产业必须要有稳定销路,做到线上线下相结合、带动主体帮助销售与自行销售相结合,确保特色农产品销得畅、销得好。大力推进“四带一自”特色种养业提升行动,鼓励支持实行“订单”化生产,建立紧密的利益联结机制,通过新型农业经营主体带动脱贫户更好地发展特色种养业。
(四)加强风险防范。把产业发展作为防止返贫动态监测的重要内容,对因自然灾害、病虫害、价格波动、产品滞销、带动断链等出现产业发展困难的脱贫户、边缘户,及时开展有针对性帮扶。深化“防贫保”综合保险试点改革,开展特色险、健康险、意外伤害险和若干选项民生保障自选保险的“3+N”一体式“防贫保”综合保险试点,加强保险政策宣传,提高群众参与度和积极性,力争做到应保尽保。
(五)加强督查考核。将“四带一自”特色种养业提升行动纳入对乡镇工作考评的一项重要内容,重点督查考核脱贫户实施农业特色产业项目情况、主体带动情况、园区建设完善情况及产业发展典型案例。县农业农村局将开展不定期督查通报。
(六)严肃工作纪律。加强产业项目事前、事中、事后监督检查,发现问题,及时通报。对虚报、冒领、截留、挪用、骗取、套取产业奖补资金等违规违纪违法行为的,一经发现严肃查处,违法犯罪的移送司法机关处理。
六、其他事项
(一)耕种面积确定。特色种植项目的耕地面积,原则上以该块地的土地确权面积为准,如未确权或确权地块仅有部分发展特色种植项目,就以实际测量面积为准,实际测量的数据要据实记入《乡镇和村级验收意见书》;对种植非本户的耕地,需提供村(乡镇)证明或乡镇经管部门审核的流转合同。
(二)奖补上下限。每户每年享受到户产业项目奖补最高不超过3000元,最低不少于400元。
(三)申报奖补时间。今年从4月份开始,各乡镇每月10—15日向县农业农村局集中申报。
本方案如与省、市相关政策规定不符,将另行调整。
一、项目背景:
中国是农业大国,农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展,工业化进程的加快,“三农”问题,农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展,我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾,是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑,怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去,以全面改善农民的生产、生活方式,增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作:
第一我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母,一切考虑首先是如何增加农民的收入,不要到农民的口袋去掏钱,而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了,农业发展才有希望,农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。
第二我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本,是我们取之不尽的资源,也就是如何珍惜土地,节约用地,保护耕地,可持续发展。
第三使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量,提高农产品的质量,使农业生产与世界市场经济接轨,直接参与世界市场的竟争。发展订单农业,有条件的发展外向型农业,走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业,尽快使农产品走向世界。
第四正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策,有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程,不要重复旧城镇的建设,不要建了新农村,破坏污染了好环境。要建设好生态农村,做好系统工程的同步建设。
第五农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的,农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来,我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的;是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研,开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境,居住与农业相依存,农业与大自然相结合的良性循环,长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的,现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源,同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志,人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动,我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的,但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材,能源自给自足与大自然溶于一体,即体现人性化的舒适,又实行污染零排放,各种能源消耗达到最低。
二、项目内容
“生态农村”工程项目是一项系统建设工程,它包括:生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程,同时,将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板,各类绿色建材,国际新产品、新技术等等的。
(1)生态农业
目标是示范产业化外向型的品种,确保农业增值,培育优良品种供应国内外,传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础,培育品种特色品牌为经营手段。
A、目前农业种植内容主要有:
1、国外品种(暂有3种用来种植示范):猫薄荷,油南瓜,杰兰逢诺辣椒,特种玉米等其它经济作物。(大量加工出口)
2、航空育种种植和培育优良品种。(供应国内外市场)
3、国家紧缺中草药保真品种种植和示范。(药品公司回收)
4、绿色蔬菜会员订购和供应出口(供应国内和出口)
5、绿化树木和草种种苗培育(国外引进、供应国内市场)
6、国内蔬菜果品优良新品种示范和出口(美国)
7、发展芽菜种植和推广。
8、食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。
9、大棚培育和种植反季节果蔬。
10、野生果蔬的训化种植和种苗培育。
11、种植新技术引进、实验、推广和培训。
12、地方特色资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
B、目前农业养殖内容有:
1、国外肉牛优良品种胚胎培育。
2、出口肉鸽,肉鸭的养殖。
3、鹅肥肝养殖、加工、出口。
4、林蛙种源的培育和养殖。
5、内陆海水永不更换的海产品养殖。
6、肉食珍稀动物和野生动物的养殖。
7、地方特种资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
C、中间生物链产品————蚯蚓的培育,养殖及转化为肥料,农药,粪便自用和出口。
D、农副产品加工区内容有:
1、预备绿色肥料和农药的加工。(自用和供应国内外)
2、农副产品的包装,检疫和深加工(供应国内会员和出口)。
(2)生态环保住宅
由于历史原因,农民住宅分散不合理,我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策,这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地,按村或村与村合并,更理想的新合并。总之统一规划,合理安排,符合国家政策,一切为农民利益着想,为创造经济利益最大化为目标,真正让农民快速富起来,彻底改变我国农村落后的整体面貌。
我们将由专家设计不同风格的样式,适合当地风俗,与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排,基本标准是:一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等,一切公共地面均是环保型的。
住宅:要保持95%以上是绿色的建材,包括墙体的一砖一瓦或板块式,整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等,并且抗8级以上地震要求,室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。(最新成果)根据不同地区,我们将采取多套方案建设。总之,环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。
(3)独立能源供应
能源:为了可持续发展和能源的保证,将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。
太阳能发电和供热水一体化,即热、电一体化(新技术)
农业和生活垃圾沼气发电和燃用,即气、电一体化(最新成果)
地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷(最新成果)
光电池发电系统
微风发电装置
物质相变材料供冷供暖应用
从4月7日开始,市政府副朱乃振将带领市直农口相关部门进行农业农村工作检查、调研,请各县(市)、区按要求进行准备。
一、调研目的
通过此次调研,全面了解各县(市)、区对“中央一号文件”和农村工作会议贯彻落实情况,掌握各地对绿色有机食品之都、城乡统筹发展、新农村建设等、市政府农业农村重点工作的推进落实情况及下步工作安排。
二、调研主要内容
1、备春耕生产情况。重点了解各地物资、资金准备情况,了解科技培训、科技支农、科技备耕情况。
2、抗旱措施。了解各地对抗春旱的思想、物资、科技准备情况,以及应对抗旱措施。
3、新农村建设典型。考察各地新农村建设先进典型,了解各地今年新农村建设重点任务。
4、城乡统筹发展。调研各地对此项工作在机构、思路、目标、任务、措施等各方面安排部署和推进情况。
5、农业产业化经营。重点了解农业驰名、著名商标品牌建设情况和绿色有机食品品牌、农产品地理标志产品认证计划安排情况,了解绿色食品产业项目准备情况、龙头企业建设情况,以及绿色有机食品之都推进情况。
6、森林防火情况。了解今年各地应对干旱情况下森防物资、预案及演练情况。
三、调研方式
调研采取实地考察、座谈、汇报相结合的方式进行。每县(市)至少要看3—4个现场,每个城区要看2—3个现场。座谈时要有乡镇、村和农业科技人员参加。汇报要重点突出农村工作会议后各项重点工作的进展和全年计划安排情况,汇报要突出重点、简明扼要、言简意赅。
四、参加调研人员
市政府主管副,市农委、市水务局、市林业局、市农机局、市畜牧局、市供销社、市城乡统筹办公室等单位主要领导,以及市政府办和市农委相关人员,参加调研人员12人左右。
五、调研日程安排
4月7日早7:00从牡丹江市出发赴东宁县。
4月8日早7:30从东宁县出发赴穆棱市。
4月9日早7:30从穆棱市出发赴林口县,晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴宁安市,下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到东安区、西安区、阳明区、爱民区调研,具体时间另行通知。
以上日程如有变化随时调整。
项目建议书的主要内容
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目及工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据.涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。
项目建议书的主要内容应包括:
(1) 项目提出的必要性和依据;
(2) 产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;
(3) 资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4) 投资估算、资金筹措及还贷方案设想;
(5) 项目的进度安排;
(6) 经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价;
(7) 环境影响的初步评价,包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;
(8) 结论;
(9) 附件。
1、基本建设项目的项目建议书的主要内容
1)建设项目提出的必要性和依据
2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想
3)资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析
4)投资估算和资金筹措设想
5)项目进度安排
6)经济效果和社会效益的初步估计
2、更新改造项目的项目建设书的主要内容
限额以上项目的项目建设书
1)项目提出的目的、必要性和依据
2)产品方案和引进技术消化吸收方案
3)资源情况:包括建设条件、协作关系和可能从哪些国家、厂商引进的初步意见
4)投资估算和资金筹措办法
5)改造的主要内容和进度的初步安排
6)经济效益和社会效益的初步估算
限额以下项目的项目建议书
1)企业概况及需要改造理由。
2)技术改造及技术引进的主要内容。
3)改造后预期达到的技术经济效果。
4)投资概算及资金来源。
5)经济效益和社会效益的初步估计
3、外商投资项目的项目建议书的主要内容
1)中方合营单位
2)合营目的
3)合营对象
4)合营范围和规模
5)投资估算
6)投资方式和资金来源
7)生产技术和主要设备
8)主要原材料、水、电、气、运输等需要量和来源;
9)人员的数量、构成和来源
10)经济效益,并着重说明外汇收支的安排
11)主要附件
投资项目建议书严厉来说只是投资前对项目的轮廓性想象,主要从投资建立的必要性方面阐述,同时初步剖析投资建立的可行性。不同性质的项目的倡议书之间的差别就比拟明显。下面是普通投资项目建议书的主要内容:
投资项目建议书的内容
1984年国度计委《关于简化根本建立项目的审批手续的通知》中规则了项目倡议书的内容和请求,依据这项通知,普通项目建议书应包括以下主要内容:
1、项目提出的必要性和根据
(1)阐明项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的久远规划或行业、地域规划材料,阐明项目建立的必要性。
(2)对改扩建项目要阐明现有企业概略。
(3)引进技术和进口设备项目,还要阐明国内外技术差距和概略及进口的理由。
2、产品计划,拟建范围和建立地点的初步想象
(1)产品的市场预测。包括国内外同类产品的消费才能,销售状况剖析和预测,产品销售方向和销售价钱的初步剖析等。
(2)肯定产品的年产量,一次建成范围和分期建立的想象(改扩建项目还需阐明原有消费状况及条件),以及对拟建范围经济合理性的评价。
(3)产品计划想象。包括主要产品和副产品规格、质量规范等。
(4)建立地点论证。剖析拟建立地点的自然条件和社会条件,建立地点能否契合地域规划的请求。
3、资源状况、建立条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步剖析
(1)拟应用的资源供给的可能性和牢靠性。
(2)主要协作条件状况,项目拟建地点、水电及其他公用设备、中央资料的供给剖析。(3)主要消费技术与工艺,如拟引进国外技术,要阐明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术审定及转让等概略。
(4)主要专用设备来源,如拟采用国外设备,要阐明引进理由以及拟引进国外厂商的概略。
4、投资预算和资金筹措想象项目建议书投资预算依据控制数据的状况,可停止细致预算,也能够按单位消费才能或相似企业状况停止预算。投资预算中应包括建立期利息、投资方向调理税,并思索一定时期内的涨价要素的影响,活动资金可参照同类型企业的状况停止预算
项目建议书怎么写
一、 项目建议书的主要内容应包括:
(1)项目提出的必要性和依据;
(2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;
(5)项目的进度安排;
(6)经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价;
(7)环境影响的初步评价,包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;
(8)结论;
(9)附件。
项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。
其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。
初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。
二、 项目建议书的编报要求:
根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。
因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。
三、 项目建议书的审批权限:
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。
原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报xxx审批。
总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报xxx审批。
(二) 小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或xxx有关部门审批。
1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或xxx有关部门审批。
2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
四 项目建议书批准后的主要工作:
确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
工程项目建议书范文
一、项目概述
项目名称:xx道路建设工程
建设地点:xx村民组
项目责任单位:xx乡人民政府
项目责任人:
二、项目建设的必要性
xx村民组位于xx乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%,木材储藏量。再是上核桃年产量25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产量将逐年攀升。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。
拟建路线与xx道路相衔接,地形标高在610m至820m之间,全长公里,路基宽,行车道宽。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户,溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12℃极端最高气温33℃,极端最低气温-12℃,无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准,路线全长,路面宽(弯道5—6m),最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资:根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性,人工粗工工资不作编制说明,主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定,技工1500工,按40元/工计算,计6万元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助,不作编制说明。钢材3t,钢材3600元/t,计万元。水泥80t,按410元/t(含运费),计万元。炸药、雷,管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿:水田征用3亩,按万元/亩计万元。坡耕地亩,按万元/亩计万元。经济林补偿7万,共计万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件,结合该项目的特点,对工程进度如下安排:
20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作,6月开工。
20xx年8月底完成土石方开挖,档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作,并竣工通车。
七、路项目建议书范文结论
xx道路的建成解决了一村380多人交通,有利于乡村道路与主干线的合理衔接,提高区域内的综合运输能力,为深山区群众加快新农村建设奠定了基础,改善了投资环境,必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此,该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要,是一项重要的民生工程,切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。依据《_突发事件应对法》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》,参照《嘉兴市雨雪冰冻灾害应急预案》,结合我市教育系统实际,特制定本预案。
一、适用对象和范围
1.本预案所指的学校是:嘉兴市区域内经依法批准设立的全日制高等学校、成人高校、中等职业学校、普通中小学、幼儿园及其他教育机构。
2.本预案适用于本市范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成师生伤亡、学校重大财产损失和影响正常教育教学秩序的应急工作。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主
把保障师生员工生命财产安全、维护教育教学秩序稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,经常宣传防雨雪冰冻灾害知识,提高学校和师生员工的安全保护意识,加强校园安全隐患排查治理,努力减少雨雪冰冻灾害造成的损失,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)依法管理,统一领导
严格执行国家、省有关法律法规及我市的.有关规定,对防雨雪冰冻灾害工作实行依法管理,失职渎职,将依法追究责任。市教育局、各县(市、区)教育行政部门和各级各类学校,在当地党委、政府的统一领导下,依据《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》,成立相应的防雨雪冰冻灾害工作领导小组,负责指挥、协调、预防、处置等工作。
(三)条块结合,以块为主
防雨雪冰冻灾害工作实行条块结合,以块为主,属地管理的原则。市直属学校的防雨雪冰冻灾害工作由市教育局和市直属学校负责。各县(市、区)各级各类学校的防雨雪冰冻灾害工作由各县(市、区)教育行政部门、属地乡镇和学校负责,市教育局负责协调、指导工作。
(四)依靠科技,有效应对
各县(市、区)教育行政部门和各级各类学校要和气象部门密切联系,依靠气象部门的科技力量,全面提高防雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平。依据气象部门发布的灾害信息,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
(五)快速反应,果断处置
建立快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生雨雪冰冻灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
三、组织机构及职责
(一)教育行政部门职责
市教育局和各县(市、区)教育行政部门在市政府和各县(市、区)政府的统一领导下,在《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》框架内,分别成立由教育局局长任组长,分管局长负责和相关处(科)室组成的防雨雪冰冻灾害工作领导小组。主要职责是:
1.在市、县(市、区)防雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导下,指导和落实全市和各县(市、区)教育系统的防雨雪冰冻灾害工作。
2.监督全市和各县(市、区)教育系统的防雨雪冰冻灾害工作,收集、汇总有关情况,分析、研究预防措施。及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻灾害情况。
3.大力宣传防雨雪冰冻灾害知识。指导和督查学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况。总结、推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。
4.根据雨雪冰冻灾害分级预警的相关要求,对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
5.协同市、县(市、区)政府和学校做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作,尽快恢复受灾学校的教学秩序。
6.积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教学及生活秩序。
(二)各级各类学校职责
各级各类学校成立由校长负责的学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组,具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是:
1.根据市、县(市、区)政府和教育行政部门的防雨雪冰冻灾害应急预案,制订本校的防雨雪冰冻灾害应急预案。
2.建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。
3.检查、督促学校各处、室防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。
4.广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。
5.经常性地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。
6.根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
7.在市、县(市、区)、乡镇领导的指挥下,迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。
四、雨雪冰冻灾害事件的预防
1.高度重视,切实加强对防雨雪冰冻灾害工作的领导和管理。将预防雨雪冰冻灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并在易发雨雪冰冻灾害季节定期开展专项督查,发现问题及时提出整改措施。
2.学校应继续坚持执行校园安全隐患排查月查月报制度,特别是对于建设年代久远的建筑,更应该经常性地检查。要尽早发现问题,及时消除安全隐患,并将情况报上级主管部门。
3.学校应在雨雪冰冻灾害事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。
4.增加学校投入,切实加固好雨雪冰冻灾害事件易发生的学校基础设施。
五、雨雪冰冻灾害事件的报告
1.各地防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据气象部门对雨雪冰冻灾害的预报,在接到当地政府防雨雪冰冻应急指挥部门的通知后,应立即启动应急预案,及时做好防雨雪冰冻灾害工作。
2.学校在雨雪冰冻灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话,确保信息畅通。
3.严格执行学校防雨雪冰冻灾害事件报告制度。发生重大突发事件,必须在一小时内口头报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组,两小时内书面报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组;特别重大或特殊情况,应立即报告。各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组要将灾情及时报当地政府防雨雪冰冻灾害应急指挥部。
4.任何部门和个人都不得瞒报、缓报、谎报,或授意他人瞒报、缓报、谎报。
5.建立雨雪冰冻灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报防雨雪冰冻灾害工作存在的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行防雨雪冰冻灾害事件应急处置规定和职责的情况。
六、雨雪冰冻灾害事件的应急响应
一旦出现低温雨雪冰冻灾害,市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组按照市防雨雪防冻灾害应急指挥部的部署,立即作出分级应急响应。
(一)Ⅳ、Ⅲ级响应(一般灾害、较大灾害)
1.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组,在第一时间内通知各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及市属学校立即启动应急预案,密切关注灾情,视灾情发展安排学校停课以及组织住校学生离校回家,确保师生安全。
2.各学校要安排专人24小时值班,及时报告灾情和应对处置工作情况。
3.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组确定专人24小时值班,搜集各县市区及各学校灾情发展和处置情况,及时向市防雨雪防冻灾害指挥部和省教育厅报告,并主动协调有关部门开展工作,按照市防雨雪防冻灾害指挥部的统一部署开展救灾工作。
(二)Ⅱ、Ⅰ级响应(重大灾害、特别重大灾害)
1.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组在第一时间督促各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组安排专人分赴各个学校,检查各校灾情和应对处置工作情况,组织人员除冰除雪,查看校舍受灾情况,对因冰冻雨雪灾形成安全隐患的校舍停止使用,采取相应措施,确保师生安全。
2.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据工作需要,在第一时间派员到各县(市、区)和有关学校现场指挥、指导和督促抗雪防冻救灾工作,并主动与有关部门协调,确保相关工作顺利进行。
3.各县(市、区)教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时报告辖区内学校灾情和处置情况,市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时向市防雨雪冰冻灾害应急指挥部和省教育厅报告。
七、防雨雪冰冻灾害事件的责任追究
1.根据法律法规及有关规定,学校校长是该学校(幼儿园)安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。
2.实行责任追究制,对在抗击雨雪冰冻灾害事故过程中,因认识不到位,责任不落实,措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。
3.对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分;触犯刑律的,要依法追究其刑事责任。
一、指导思想
关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,实现构建美丽幸福村,全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接.
二、总体目标
在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施
(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。
(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。
(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。
四、组织领导
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。
一、项目背景:
中国是农业大国,农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展,工业化进程的加快,“三农”问题,农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展,我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾,是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑,怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去,以全面改善农民的生产、生活方式,增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作:
第一我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母,一切考虑首先是如何增加农民的收入,不要到农民的口袋去掏钱,而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了,农业发展才有希望,农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。
第二我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本,是我们取之不尽的资源,也就是如何珍惜土地,节约用地,保护耕地,可持续发展。
第三使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量,提高农产品的质量,使农业生产与世界市场经济接轨,直接参与世界市场的竟争。发展订单农业,有条件的发展外向型农业,走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业,尽快使农产品走向世界。
第四正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策,有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程,不要重复旧城镇的建设,不要建了新农村,破坏污染了好环境。要建设好生态农村,做好系统工程的同步建设。
第五农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的,农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来,我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的;是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研,开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境,居住与农业相依存,农业与大自然相结合的良性循环,长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的,现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源,同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志,人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动,我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的,但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材,能源自给自足与大自然溶于一体,即体现人性化的舒适,又实行污染零排放,各种能源消耗达到最低。
二、项目内容
“生态农村”工程项目是一项系统建设工程,它包括:生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程,同时,将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板,各类绿色建材,国际新产品、新技术等等的。
(1)生态农业
目标是示范产业化外向型的品种,确保农业增值,培育优良品种供应国内外,传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础,培育品种特色品牌为经营手段。
A、目前农业种植内容主要有:
1、国外品种(暂有3种用来种植示范):猫薄荷,油南瓜,杰兰逢诺辣椒,特种玉米等其它经济作物。(大量加工出口)
2、航空育种种植和培育优良品种。(供应国内外市场)
3、国家紧缺中草药保真品种种植和示范。(药品公司回收)
4、绿色蔬菜会员订购和供应出口(供应国内和出口)
5、绿化树木和草种种苗培育(国外引进、供应国内市场)
6、国内蔬菜果品优良新品种示范和出口(美国)
7、发展芽菜种植和推广。
8、食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。
9、大棚培育和种植反季节果蔬。
10、野生果蔬的训化种植和种苗培育。
11、种植新技术引进、实验、推广和培训。
12、地方特色资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
B、目前农业养殖内容有:
1、国外肉牛优良品种胚胎培育。
2、出口肉鸽,肉鸭的养殖。
3、鹅肥肝养殖、加工、出口。
4、林蛙种源的培育和养殖。
5、内陆海水永不更换的海产品养殖。
6、肉食珍稀动物和野生动物的养殖。
7、地方特种资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
C、中间生物链产品——蚯蚓的培育,养殖及转化为肥料,农药,粪便自用和出口。
D、农副产品加工区内容有:
1、预备绿色肥料和农药的加工。(自用和供应国内外)
2、农副产品的包装,检疫和深加工(供应国内会员和出口)。
(另参考图一,图二表示生态农业链)
(2)生态环保住宅
A、由于历史原因,农民住宅分散不合理,我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策,这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地,按村或村与村合并,更理想的新合并。总之统一规划,合理安排,符合国家政策,一切为农民利益着想,为创造经济利益最大化为目标,真正让农民快速富起来,彻底改变我国农村落后的整体面貌。
我们将由专家设计不同风格的样式,适合当地风俗,与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排,基本标准是:一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等,一切公共地面均是环保型的。
住宅:要保持95%以上是绿色的建材,包括墙体的一砖一瓦或板块式,整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等,并且抗8级以上地震要求,室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。(最新成果)根据不同地区,我们将采取多套方案建设。总之,环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。
(3)独立能源供应
A、能源:为了可持续发展和能源的保证,将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。
★太阳能发电和供热水一体化,即热、电一体化(新技术)
★农业和生活垃圾沼气发电和燃用,即气、电一体化(最新成果)
★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷(最新成果)
★光电池发电系统
★微风发电装置
★物质相变材料供冷供暖应用
建议人:xxx
20xx年x月x日
一、工程项目建议书范文的总论
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况,项目建议书撰写单位情况)
2、拟建地点:
3、建设内容与规模:
4、建设年限:
5、效益分析:
二、项目建设的必要*和条件
1、建设的必要*分析也属于工程项目建议书范文的一部分。
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)项目建议书的格式范文
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理*能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体*质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)
2、建筑安装工程量及^v^三材^v^用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金
一、调研目的
通过调研全面掌握我县现代农业发展的现状,分析国家现代农业示范区发展区位优势和资源潜力,查找现代农业发展中存在的问题,探索特色化、规模化、产业化发展途径,概况总结大通现代农业发展模式,在全省树立“大通模式”示范典型。
二、调研内容
(一)基本情况:主要包括优势主产业类型,主要农作物播种面积、产量、产值,养殖业规模、产量、产值。生产总值、农业总产值及其在三次产业中的比重;财政总收入、年度农业投入、农民人均纯收入等情况。
(二)现代农业发展主要成效:重点总结示范区主导产业发展、设施装备和条件建设、科技推广运用、体制机制创新、发展建设投入等方面的情况。
(三)总结现代农业发展的成功经验:包括规划引领、争取投入、强化领导、体制机制、落实责任、加强管理、宣传交流等方面的内容,突出在推进现代农业建设方面的突出亮点和经验做法。
(四)查找现代农业发展中存在的主要问题:认真分析当前制约示范区发展建设的主要因素,以及在推进现代农业发展中遇到的突出问题。
(五)探索今后发展现代农业的路径和方法,形成“大通模式”:探索加快转变农业发展方式,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化,扎实推进大通现代农业,努力构建引领全省现代农业发展的典型和样板。
三、调研领导小组
领导小组下设办公室,办公室设在农牧和扶贫开发局,赵常胜兼任办公室主任,具体负责调研活动各项工作。
四、调研课题和步骤
(一)调研内容
1、关于各乡镇现代农业发展方面调研责任单位:各乡镇人民政府,责任人:各乡镇人民政府乡(镇)长;
2、关于促进现代农业发展政策方面调研,责任单位:党校,责任人:毛芸存;
3、关于促进现代农业发展项目扶持方面调研,责任单位:县发改局,责任人:李新秋;
4、关于财政支农惠农政策方面调研,责任单位:县财政局,责任人:陈海山;
5、关于现代农业发展土地规划方面调研,责任单位:县国土局,责任人:戴洪贤;
6、关于农业产业体系构建方面调研,责任单位:县经济和商务局,责任人:姜有魁;
7、关于设施农业发展方面调研,责任单位:县蔬菜技术推广中心,责任人:李长帅;
8、关于休闲农业方面调研,责任单位:县蔬菜技术推广中心,责任人:李长帅;
9、关于标准化规模养殖基地建设方面调研,责任单位:县养殖业服务中心,责任人:蔡生珠;
10、关于现代畜牧业发展方面调研,责任单位:县畜牧兽医站,责任人:赵志刚;
11、关于现代农业服务体系建设方面调研,责任单位:县农技推广中心,责任人:马麟;
12、关于农民合作经济组织建设方面调研,责任单位:县农经站,责任人:任青萍;
13、关于土地流转方面调研,责任单位:县农经站,责任人:任青萍;
14、关于农村能源建设方面调研,责任单位:县能源站,责任人:伊雄昌;
15、关于农业产业化经营方面调研,责任单位:县农经站,责任人:任青萍;
16、关于草原生态建设方面调研,责任单位:县草原站,责任人:韩晓亮;
17、关于新型农民培训方面调研,责任单位:县农广校,责任人:李曙霞。
(二)调研步骤
第一阶段:安排部署,开展调研。4月10日—5月31日,组织召开第一次工作会议,安排部署《大通现代农业发展模式的调查研究》方案;争取工作经费,由农牧局牵头,5月上旬组织成员单位赴甘肃、宁夏考察调研外省现代农业,5月下旬赴各乡镇进行调研,取得第一手撰写资料。
第二阶段:撰写调研,形成初稿。6月10日—6月30日,组织召开第二次工作会议,认真研究调研情况和调研成果,拟定调研课题撰写方案,并完成初稿撰写。
第三阶段:讨论完善,定稿报送。7月1日—7月29日,组织召开第三次工作会议,组织课题组领导小组负责人,认真讨论调研课题初稿,进行最后审定后报送办。
五、调研要求
(一)加强组织领导,完善工作措施。各责任单位要深刻认识调研活动的重要性,把此次课题调研活动摆在重要议事日程,坚持“一把手”负总责,分管领导亲自审核把关,认真分析、思考、提炼调研工作面临的实际问题,把课题调研做深做实。要精心策划,认真组织,必要时邀请省内外专家、学者参与调研,出谋划策,提出科学的思路、建议和措施。
(二)提前着手准备,确保调研质量。要坚持做到全面调研与重点调研相结合、典型调研与抽样调研相结合、广泛搜集数据与深入实地相结合、近期发展目标与中长期发展目标相结合。调研报告要做到有情况、有分析、有对策,观点鲜明,分析透彻,内容丰富,具有创新性、现实性、针对性和前瞻性。为、县政府制定《关于推进我县现代农业发展的实施意见》提供对策建议和决策参考。
(三)加强协调配合,提高调研质量。各责任单位加强协调配合,安排专人负责,按规定时间及时收集撰写调研材料(调研材料主要包括:
1、基本情况。
2、主要成效。
3、成功做法。
4、存在问题。
5、今后发展思路和主要举措),于6月10日前将各工作小组调研报告上报县农牧和扶贫开发局农牧科,保质保量完成调研工作,给、县政府交上一份满意的工作答卷。
刘永好
全国政协委员
新希望集团董事长
《关于尽快出台“中国种猪”重大研发补助政策,打好种业翻身仗的提案》
尽快出台“中国种猪”重大项目研发和推广后补助政策,以“企业先投入、国家补一半”原则鼓励种业企业积极投资发展种猪研发、基础设施、人才培养、国际合作等攻关项目,在具备相关能力的情况下申报攻关育种项目,国家按照相关标准评估确认后给予补贴。对核心育种场、保种场提供非瘟防控用地支持,保障祖代种猪场的生物安全和运营能力。
鼓励种业企业多种形式的国际合作“引技”、“引智”结合,奖励跨行业跨国攻关“猪芯片”的紧缺人才。
《关于引导生猪养殖产业转型升级的提案》
对于外行转行做规模化现代养殖的企业,要设立一个标准,包括人才标准、技术标准、投资标准和环保标准。继续支持以家庭为核心的中小散户适度养殖,鼓励行业龙头企业发挥带动作用,帮助小散户加快转型升级;对规模化养殖企业设置有梯度的准入资格,运用宏观调控手段预防产能过剩,以支持符合行业资质、长期扎根农业、拥有核心技术和高层次人才的企业规模化发展;细化养猪企业的环保准入标准、加快健全环保副产品资源化利用的行业标准、以政策形式规范为防控非瘟新增的产业用地需求;构建打通全产业链的产业大数据监测平台,以科学预测、及时调控投资、产销、供需关系。
耿福能
^v^代表
好医生集团董事长
《关于在脱贫摘帽地区发展道地中药材种植的建议》
在脱贫摘帽地区“锚定”特色产业,大力发展中药材种植,建立完整产业链,推动“药材”变“药品”,提高经济效益;强化对种植户的技术指导,助推中药材种植经济提质增效;加大中药材品牌培育力度,打造特色中药材生产加工基地;积极参与“万企兴万村”活动,打造样板示范村,为实现农业农村现代化发挥引领带头作用。
马化腾
^v^代表
腾讯董事会主席
一、总则
1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定,结合化工建设项目的特点,为进一步搞好建设项目前期工作,特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.凡列入建设前期工作计划的项目,均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划,国家的产业政策,行业、地区发展规划,以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划,明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目,在上报项目建议书时,凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容,可参照可行性研究报告的内容,而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4.编报项目建议书内容要完整,文字要简练,要坚持实事求是的原则,对拟建项目的各要素进行认真的调查研究,并据实进行测算分析。
5.项目建议书的经济和社会效益初步评价,一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目,要求作国民经济分析,的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析,可视具体情况和有关部门要求而定。
6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目,可根据本规定的要求,结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况,编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求,在满足上级审批需要的前提下适当简化,可不报初步可行性研究报告。
本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别,根据工程项目条件的不同而各有所侧重,可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求,结合行业特点变通专业指标执行。
7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的,审批机关不予受理审查,由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据,投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2.3 近几年产品进出口情况
2.4 产品销售的初步预测,竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)
3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求
3.3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件,拟定初步比较方案,进行优选。
4 工艺技术初步方案
4.1 原料路线和生产方法简述
4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较
4.3 需要引进技术和进口设备的项目,要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5.2 资源来源、品位、成份等情况,资源供给的可能性和可靠性
5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量,供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6.2 建设地点是否符合当地规划的要求
6.3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况,是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目,应简要说明承办企业基本情况,建设的有利条件和厂址方案初步意见。
7 公用工程和辅助设施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原则确定
7.2 辅助设施初步方案和原则确定
7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中,应简要说明哪些可利用原有的设施,哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目,应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则,提出环境保护和综合利用的初步措施和方案
8.7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9.2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目,应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10.1 建设工期初步规划
10.2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目,项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。
11 投资估算和资全簿措方案
11.1 投资估算
11.1.1 建设投资估算
11.1.1.1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算
11.1.1.2 外汇需要量估算(均折算为美元计算,使用非美元外汇的要注明折算率) 11.1.2 固定资产投资方向调节税估算
11.1.3 初步计算建设期利息
一、项目背景:
中国是农业大国,农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展,工业化进程的加快,“三农”问题,农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展,我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾,是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑,怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去,以全面改善农民的生产、生活方式,增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作:
第一我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母,一切考虑首先是如何增加农民的收入,不要到农民的口袋去掏钱,而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了,农业发展才有希望,农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。
第二我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本,是我们取之不尽的资源,也就是如何珍惜土地,节约用地,保护耕地,可持续发展。
第三使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量,提高农产品的质量,使农业生产与世界市场经济接轨,直接参与世界市场的竟争。发展订单农业,有条件的发展外向型农业,走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业,尽快使农产品走向世界。
第四正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策,有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程,不要重复旧城镇的建设,不要建了新农村,破坏污染了好环境。要建设好生态农村,做好系统工程的同步建设。
第五农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的,农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来,我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的;是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研,开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境,居住与农业相依存,农业与大自然相结合的良性循环,长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的,现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源,同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志,人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动,我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的,但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材,能源自给自足与大自然溶于一体,即体现人性化的舒适,又实行污染零排放,各种能源消耗达到最低。
二、项目内容
“生态农村”工程项目是一项系统建设工程,它包括:生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程,同时,将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板,各类绿色建材,国际新产品、新技术等等的。
(1)生态农业
目标是示范产业化外向型的品种,确保农业增值,培育优良品种供应国内外,传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础,培育品种特色品牌为经营手段。
A、目前农业种植内容主要有:
1、国外品种(暂有3种用来种植示范):猫薄荷,油南瓜,杰兰逢诺辣椒,特种玉米等其它经济作物。(大量加工出口)
2、航空育种种植和培育优良品种。(供应国内外市场)
3、国家紧缺中草药保真品种种植和示范。(药品公司回收)
4、绿色蔬菜会员订购和供应出口(供应国内和出口)
5、绿化树木和草种种苗培育(国外引进、供应国内市场)
6、国内蔬菜果品优良新品种示范和出口(美国)
7、发展芽菜种植和推广。
8、食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。
9、大棚培育和种植反季节果蔬。
10、野生果蔬的训化种植和种苗培育。
11、种植新技术引进、实验、推广和培训。
12、地方特色资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
B、目前农业养殖内容有:
1、国外肉牛优良品种胚胎培育。
2、出口肉鸽,肉鸭的养殖。
3、鹅肥肝养殖、加工、出口。
4、林蛙种源的培育和养殖。
5、内陆海水永不更换的海产品养殖。
6、肉食珍稀动物和野生动物的养殖。
7、地方特种资源的深开发、品牌包装,国内外市场发展。
C、中间生物链产品————蚯蚓的培育,养殖及转化为肥料,农药,粪便自用和出口。
D、农副产品加工区内容有:
1、预备绿色肥料和农药的加工。(自用和供应国内外)
2、农副产品的包装,检疫和深加工(供应国内会员和出口)。
(另参考图一,图二表示生态农业链)
(2)生态环保住宅
A、由于历史原因,农民住宅分散不合理,我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策,这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地,按村或村与村合并,更理想的新合并。总之统一规划,合理安排,符合国家政策,一切为农民利益着想,为创造经济利益最大化为目标,真正让农民快速富起来,彻底改变我国农村落后的整体面貌。
我们将由专家设计不同风格的样式,适合当地风俗,与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排,基本标准是:一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等,一切公共地面均是环保型的。
住宅:要保持95%以上是绿色的建材,包括墙体的一砖一瓦或板块式,整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等,并且抗8级以上地震要求,室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。(最新成果)根据不同地区,我们将采取多套方案建设。总之,环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。
(3)独立能源供应
A、能源:为了可持续发展和能源的保证,将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。
★太阳能发电和供热水一体化,即热、电一体化(新技术)
★农业和生活垃圾沼气发电和燃用,即气、电一体化(最新成果)
★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷(最新成果)
★光电池发电系统
★微风发电装置
★物质相变材料供冷供暖应用
为克服秋淋天气给农业生产带来的不利影响,认真抓好以秋播为重点的“三秋”农业生产,努力弥补灾害损失,促进农村经济稳步增长。现结合我县粮油生产实际,特制定本方案。
一、指导思想
稳定粮食播种面积,提高种植效益和农产品质量安全水平,努力降低秋淋灾害损失;以满足城乡居民“米袋子”、“菜篮子”供应为目标,进一步优化作物区域布局,稳定提高粮油生产总量,扩大小麦、油菜生产面积;以设施蔬菜工程建设为契机,切实加快设施蔬菜产业发展步伐;按照“优化结构提效益,调整品种提质量,依靠科技提单产”的总体思路,大力推广新优品种和增产增效技术及无公害农产品基地建设,不断提高土地产出率,为明年粮、油增产增收打下坚实基础。
二、目标任务
完成秋冬播农作物面积万亩,其中秋播小麦2万亩,洋芋12万亩(其中:地膜洋芋7万亩)、夏杂万亩,夏粮总产达24450吨,油料9万亩,总产9000吨,蔬菜4万亩,总产量4万吨。
三、工作重点
一是以“百里生态经济长廊”为依托规范种植高产优质“双低”油菜;二是精心打造三个万亩地膜洋芋示范点;三是适度扩大小麦间作套种面积;四是推广普及稻油免耕栽培技术;五是实施测土配方施肥,提高单产;六是抓好蔬菜基地建设和设施大棚蔬菜的管理工作;七是加大农机局检修和农机作业技术培训,组织好机拖、机耕、机播服务队,为群众提供及时、高效、优质的服务。
四、技术措施
(一)品种布局
1、夏粮:洋芋以高抗晚疫病、产量高、大中薯比例高的鄂薯5号、早大白、紫花白、秦芋30、秦芋31等新品种为主,适当搭配秦芋安薯56,提倡购买和兑换新品种,严禁种植种性严重退化的品种,提高洋芋产量;小麦川道以绵阳31、川麦43和绵农6号为主栽品种,搭配种植绵阳29号,积极示范推广绵麦43、西科麦4号等新品种。浅山以川麦43号、绵阳30号、绵阳31号为主。搭配种植绵阳26号、川麦107号等品种。
2、油菜:以秦优10号、秦优7号、秦油209、荣华油2号、沣油737号、中油6303、陕油12、秦研211为主栽品种;搭配种植秦油8号、油研9号、南油12号、南油10号、广源58;推广示范秦油13、秦油33、秦杂油1号、杂油1号、绵新油38、陕油12。
3、杂粮以地方优质特色品种为主,示范引进特色新品种。
(二)生产布局
根据全县区域生产实际,20xx年仍以“百里生态经济长廊”为主线,重点抓好高中低山三大板块布局。
1、中高山地膜工程区:重点是八仙、正阳、广佛、洛河、三阳等镇,主要推广洋芋地膜覆盖技术。其中八仙镇要搞好以大安坪至龙山的万亩地膜洋芋示范点;正阳乡要搞好以泗水坪、正阳、南溪河、屈家沟为重点的万亩地膜洋芋示范点;广佛镇要搞好以东山寨、白果坪、冯家梁为主线的万亩地膜洋芋示范点;其他镇也要有自己的地膜洋芋示范点,示范点要抓出规模,抓出特色,要具有示范性和样板代表性。
2、河川、浅山稻油生态区:主要是长安、城关、大贵、老县等镇,要结合“百里生态经济长廊”建设,重点是提高水田复种指数,扩大油菜种植面积,抓好“双低”油菜规范化移栽,切实做好生态农业观光区。
3、浅山旱作高产区:主要是老县、兴隆、西河等镇,积极推广旱作、间作高产栽培技术,大力发展小麦、洋芋等粮食作物,以及具有地方特色的优质杂粮等作物,同时依
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